zunia.vn

Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z

zunia.vn

» Kinh Tế - Quản Lý

» Luật học

Bài giảng Luật đầu tư: Chương 6 - TS. Nguyễn Thu Ba

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PPT | Số trang:36

Báo xấu

12
lượt xem 5
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài giảng "Luật đầu tư: Chương 6 - Khu công nghiệp, khu kinh tế (khu kinh tế đặc biệt)" trình bày các nội dung chính sau đây: Văn bản quy phạm pháp luật; Sự hình thành khu công nghiệp, khu kinh tế; Khái niệm khu Công nghiệp; Chính sách phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế;... Mời các bạn cùng tham khảo!

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Luật đầu tư: Chương 6 - TS. Nguyễn Thu Ba

TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA LUẬT CHƯƠNG 6 KHU CÔNG NGHIỆP, KHU KINH TẾ (KHU KINH TẾ ĐẶC BIỆT) TS . Ng uy ễ n Thu Ba Te l: 0904186405/ Email: ng uye nthuba74@g mail.c o m
6.1 Văn bản quy phạm pháp luật 2
6.2 Sự hình thành khu công nghiệp, khu kinh tế 3
6.2 Sự hình thành khu công nghiệp, khu kinh tế 4 Sự hình thành Hình thành các “Cảng tự do” đầu tiên ở Italia năm 1547. Khu CN đầu tiên trên TG thành lập ở Manchester (Anh) vào năm 1896. tiếp đó xuất hiện ở Mỹ, Mexico, Ý, Pháp… Ở Châu Á: Khu CN đầu tiên có ở Đài Loan năm 1966 (khu chế xuất Cao Hùng, Nam Tử, Đàn Tử…). Rồi đến TQ, Thái Lan, Malaysia, Singapore v.v… Đến nay trên TG có hơn 3.500 khi kinh tế tự do tại 135 quốc gia (SEZ, FTZ…)
6.2 Sự hình thành khu công nghiệp, khu kinh tế 5  Giai đoạn 1 (1991-1994): thu hút ĐT NN, thúc đẩy hoạt động XK, tạo tiền đề hội nhập kinh tế => các KCX được thành lập (VD: KCX Tân Thuận 1991)  Giai đoạn 2 (1994-1997): gắn với việc hình thành KCN và chuyển đổi 1 số KCX thành KCN để đẩy mạnh thu hút ĐT, đa dạng hóa phát triển các ngành CN hướng tới XK.  Giai đoạn 3 (1997-2003): phát triển KCN, hình thành khu công nghệ cao, thí điểm thành lập khu KT cửa khẩu (KKTCK Móng Cái 1996, KKTCK Hòa Lạc 1998)  Giai đoạn 4 (2003-nay): thí điểm thực hiện khu kinh tế mở và phát triển kinh tế ven biển tạo đk phát triển CN nặng ven biển, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao trong 1 số lĩnh vực quan trọng (công nghệ thông tin, nông nghiệp). Mô hình mới: khu công nghệ thông tin tập trung, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
6.2 Sự hình thành khu công nghiệp, khu kinh tế 6 Sự cần thiết hình thành khu công nghiệp, khu kinh tế ở VN + Là công cụ quy hoạch SX, CN góp phần tạo đà tăng trưởng CN + Tạp lập môi trường thuận lợi để thu hút vốn ĐT (trong nước và NN) + Là giải pháp khắc phục yếu kém về kết cấu hạ tầng KT- XH + Là nơi tiếp nhận và ứng dụng có hiệu quả những thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến trên TG + Tạo điều kiện thuận lợi để đào tạo và sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực có trình độ cao.
6.3 Các khái niệm 7 Khái niệm khu Công nghiệp: Khu CN là khu vực có ranh giới địa lý xác định, chuyên sản xuất hàng công nghiệp và cung ứng dịch vụ cho sản xuất công nghiệp. (K16 Đ3 Luật ĐT 2020 và K1 Đ2 Nghị định 35/2022/NĐ-CP) Các quy định của các quốc gia là khác nhau. Đặc biệt là vấn đề dân cư sinh sống và khu vực chuyên SX hàng xuất khẩu.
6.3 Các khái niệm 8
6.3 Các khái niệm 9 Khu CN gồm nhiều loại hình khác nhau, bao gồm:  a) Khu chế xuất  b) Khu công nghiệp hỗ trợ;  c) Khu công nghiệp sinh thái  d) Khu công nghiệp chuyên ngành  e) Khu công nghiệp công nghệ cao Ngoài ra còn có khái niệm  a) Cộng sinh công nghiệp  b) Khu công nghiệp mở rộng  d) Phân khu công nghiệp
6.3 Các khái niệm 10 Khái niệm khu chế xuất: Khu chế xuất là khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, cung ứng dịch vụ cho sản xuất hàng xuất khẩu và hoạt động xuất khẩu; được ngăn cách bởi khu vực bên ngoài theo quy định áp dụng đối với khu phi thuế quan quy định tại pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. (K15 Đ3 Luật ĐT 2020 và K2 Đ2 Nghị định 35/2022/NĐ-CP) Nghĩa rộng: khu chế xuất là lãnh địa CN chuyên môn hóa SX hàng hóa phục vụ xuất khẩu tách rời chế độ TM và thuế quan của 1 nước và áp dụng chế độ TM tự do (bao gồm cả khu CN chuyên môn hóa SX và gồm cả khu vực tự do thuế quan được CP cho phép) Nghĩa hẹp: là khu CN có đặc điểm riêng là chỉ bao gồm DN chuyên SX hàng xuất khẩu, hoạt động xuất khẩu hoặc DN KD dịch vụ phục vụ cho hoạt động xuất khẩu.
6.3 Các khái niệm 11 Đặc điểm của khu chế xuất + Có các đặc điểm của khu CN + 2 đặc điểm riêng (1) Chức năng chủ yếu là SX hàng xuất khẩu và cung cấp dịch vụ phục vụ xuất khẩu với mục tiêu khai thác thị trường khu vực và quốc tế. (2) Tính chất của hàng rào khu chế xuất không chỉ là hàng rào mốc giới địa lý mà còn là hàng rào hải quan (Khu chế xuất được ngăn cách với khu vực bên ngoài theo các quy định áp dụng đối với khu phi thuế quan quy định tại pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu) => Khu chế xuất kết hợp 2 loại hình khu TM tự do và khu CN tập trung. Khu KT ưu tiên tạo ra SP có sức cạnh tranh trên thị trường QT và thường sử dụng công nghệ tiên tiến.
6.3 Các khái niệm 12 Khu CN hỗ trợ và khu CN chuyên ngành Khu công nghiệp hỗ trợ là khu công nghiệp chuyên sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ và cung ứng dịch vụ cho sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ; có tối thiểu 60% tổng diện tích đất công nghiệp của khu công nghiệp được sử dụng để thu hút các dự án đầu tư sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ theo quy định của pháp luật về phát triển công nghiệp hỗ trợ. Khu công nghiệp chuyên ngành là khu công nghiệp chuyên sản xuất và cung ứng dịch vụ cho sản xuất sản phẩm thuộc một ngành, nghề cụ thể; có tối thiểu 60% diện tích đất công nghiệp của khu công nghiệp được sử dụng để thu hút các dự án đầu tư thuộc ngành, nghề này.
6.3 Các khái niệm 13  Khu CN sinh thái và Khu công nghiệp công nghệ cao  Khu công nghiệp sinh thái là khu công nghiệp, trong đó có doanh nghiệp trong khu công nghiệp tham gia vào hoạt động sản xuất sạch hơn và sử dụng hiệu quả tài nguyên, có sự liên kết, hợp tác trong sản xuất để thực hiện hoạt động cộng sinh công nghiệp; đáp ứng các tiêu chí quy định tại Nghị định này.  Khu công nghiệp công nghệ cao là khu công nghiệp thu hút các dự án đầu tư công nghệ cao, công nghệ thông tin thuộc Danh mục ngành, nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, dự án có chuyển giao công nghệ thuộc Danh mục công nghệ khuyến khích chuyển giao theo quy định của pháp luật về chuyển giao công nghệ, cơ sở ươm tạo công nghệ, cơ sở ươm tạo doanh nghiệp khoa học và công nghệ theo quy định của pháp luật về công nghệ cao, pháp luật về khoa học và công nghệ, dự án đầu tư khởi nghiệp sáng tạo, đổi mới sáng tạo, nghiên cứu và phát triển, giáo dục và đào tạo; có tối thiểu 30% diện tích đất công nghiệp của khu công nghiệp được sử dụng để thu hút các dự án đầu tư này.
6.3 Các khái niệm 14 Cộng sinh CN  Cộng sinh công nghiệp trong khu công nghiệp là hoạt động hợp tác giữa các doanh nghiệp trong một khu công nghiệp hoặc trong các khu công nghiệp khác nhau nhằm tối ưu hóa việc sử dụng các yếu tố đầu vào, đầu ra như nguyên vật liệu, nước, năng lượng, chất thải, phế liệu và yếu tố khác trong quá trình sản xuất kinh doanh. =>Thông qua hợp tác, các doanh nghiệp hình thành mạng lưới trao đổi các yếu tố phục vụ sản xuất, sử dụng chung hạ tầng và các dịch vụ phục vụ sản xuất, cải thiện quy trình công nghệ và nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh.
6.3 Các khái niệm 15  Khu CN mở rộng và phân khu công nghiệp  Khu công nghiệp mở rộng là khu vực khu công nghiệp được hình thành thông qua việc tăng quy mô diện tích của khu công nghiệp đã được thành lập trước đó, trong đó phần diện tích mở rộng của khu công nghiệp có ranh giới liền kề hoặc lân cận và có thể kết nối, sử dụng chung hạ tầng kỹ thuật với khu công nghiệp đã được thành lập.  Phân khu công nghiệp là một phần diện tích của khu công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, chuyên sản xuất và cung ứng dịch vụ cho sản xuất công nghiệp; được xác định trong quy hoạch xây dựng khu công nghiệp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
6.3 Các khái niệm 16  Khu kinh tế là khu vực có ranh giới địa lý xác định, gồm nhiều khu chức năng, được thành lập để thực hiện các mục tiêu thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ quốc phòng, an ninh. (K17 Đ3 Luật ĐT 2020 và K13 Đ2 Nghị định 35/2022/NĐ-CP)  Ở VN khu KT được hình thành có tính trọng điểm nhằm khai thác tối đa thế mạnh về ĐK tự nhiên, vị trí địa lý KT CT (VD: Khu KT mở Chu Lai, Khu KT Dung Quất...)
6.3 Các khái niệm 17  Đặc điểm của khu kinh tế  + Không gian thành lập: được thành lập trên cơ sở diện tích đất tự nhiên rộng lớn, có tính đặc thù về điều kiện tự nhiên và vị trí địa lý kinh tế (VD: các khu KT cửa khẩu Móng Cái, Lạng Sơn, Lao bảo…)  + Về lĩnh vực đầu tư: cho phép đa ngành, đa lĩnh vực nhưng có mục tiêu trọng tâm phù hợp với từng khu KT được thành lập ở mỗi địa bàn khác nhau (VD: Dung quất phát triển CN lọc dầu, hóa dầu, hóa chất, ngành CN có quy mô lớn)  + Về quy hoạch tổng thể: chia thành 2 khu vực là khu thuế quan và khu phi thuế quan. Khu phi thuế quan không có dân cư phân định bởi ranh giới, SX hàng XK và hàng phục vụ taji chỗ. Quan hệ trao đổi hàng hóa với bên ngoài được xác định như quan hệ với nước ngoài. Khu thuế quan có dân cư sinh sống, có khu chế xuất, khu CN  + Về quy chế pháp lý: do khác biệt về vị trí nên hoạt động theo quy chế pháp lý riêng (ban hành kèm theo quyết định thành lập)
6.3 Các khái niệm 18 Phân loại khu kinh tế: (1) Khu kinh tế ven biển là khu kinh tế hình thành ở khu vực ven biển và địa bàn lân cận khu vực ven biển.  (2) Khu kinh tế cửa khẩu là khu kinh tế hình thành ở khu vực biên giới đất liền và địa bàn lân cận khu vực biên giới đất liền (thường có cửa khẩu quốc tế hoặc cửa khẩu chính). (3) Khu kinh tế chuyên biệt là khu kinh tế được thành lập ở vùng kinh tế trọng điểm, hành lang phát triển, khu vực động lực phát triển hoặc khu vực có vai trò tương tự được xác định trong quy hoạch vùng. (4) Khu phi thuế quan trong khu kinh tế là khu phi thuế quan được xác định trong quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế.
6.4 Chính sách phát triển khu CN, khu KT 19  Ưu đãi đầu tư đối với khu CN, khu KT (Điều 22)  Phương hướng huy động các nguồn vốn để ĐT, hỗ trợ ĐT XD kết cấu hạ tầng khu CN, khu KT (Điều 23)  Quy định về tài chính (Điều 24)  Tạm trú, lưu trú trong khu CN (Điều 25)  Quy định riêng đối với khu chế xuất, DN chế xuất (Điều 26)  Phát triển nhà ở, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng cho người LĐ làm việc trong khu CN, khu KT  Hoạt động của khu phi thuế quan trong khu KT
6.4 Chính sách phát triển khu CN, khu KT 20  Quyền và nghĩa vụ của nhà ĐT thực hiện dự án ĐT trong khu CN, khu KT + Quyền, nghĩa vụ chung của nhà ĐT, DN + K1, 3, 4, 5 Điều 27 Nghị định 35/2022/NĐ-CP  Quyền và nghĩa vụ của nhà ĐT thực hiện dự án ĐT XD và KD kết cấu hạ tầng khu CN, khu chức năng trong khu KT. + Quyền, nghĩa vụ chung của nhà ĐT, DN + K1, 2, 3, 4, 5 Điều 27 Nghị định 35/2022/NĐ-CP

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

THÔNG TIN

TRỢ GIÚP

HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG

Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.