Báo cáo nghiên cứu khoa học " Giá trị chiến lược của “Hai hành lang một vành đai” kinh tế Việt - Trung "

Chia sẻ: Nguyen Nhi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:5

Thêm vào BST

Báo xấu

99
lượt xem 21
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Hai hành lang, một vành đai kết nối các tỉnh Tây Nam của Trung Quốc, trực tiếp là hai tỉnh Vân Nam, Quảng Tây với toàn bộ vùng phía Bắc Việt Nam (bao gồm cả vành đai biển phía Đông nối tỉnh Quảng Tây của Trung Quốc, tỉnh Quảng Ninh và Hải Phòng của Việt Nam) thành một khu vực phát triển rộng lớn. Đây là vùng có tiềm năng rất lớn, cả về nguồn lực phát triển lẫn vị thế địa - chiến l-ợc. Về tiềm năng nguồn lực, theo các đánh giá địa chất, sinh học, thủy văn và...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo nghiên cứu khoa học " Giá trị chiến lược của “Hai hành lang một vành đai” kinh tế Việt - Trung "

nghiªn cøu trung quèc sè 2(66)-2006 34 TrÇn §×nh Thiªn* ai hµnh lang, mét vµnh ®ai lµ mét vïng kÐm ph¸t triÓn vµ hÇu nh− H kÕt nèi c¸c tØnh T©y Nam cña ch−a ®−îc khai th¸c theo nghÜa kinh tÕ Trung Quèc, trùc tiÕp lµ hai (khai th¸c c«ng nghiÖp theo nghÜa ®Çy tØnh V©n Nam, Qu¶ng T©y víi toµn bé ®ñ cña kh¸i niÖm). C¸c tiÒm n¨ng ph¸t vïng phÝa B¾c ViÖt Nam (bao gåm c¶ triÓn cña nã c¬ b¶n ®ang ®−îc b¶o tån. vµnh ®ai biÓn phÝa §«ng nèi tØnh Qu¶ng Cïng víi qu¸ tr×nh ph¸t triÓn c«ng nghÖ T©y cña Trung Quèc, tØnh Qu¶ng Ninh vµ víi tèc ®é ngµy cµng cao hiÖn nay, tiÒm H¶i Phßng cña ViÖt Nam) thµnh mét khu n¨ng ®ã ngµy cµng biÕn thµnh lîi thÕ to vùc ph¸t triÓn réng lín. §©y lµ vïng cã lín. §¬n gi¶n v× c«ng nghÖ míi sÏ ph¸t tiÒm n¨ng rÊt lín, c¶ vÒ nguån lùc ph¸t hiÖn ngµy cµng ®Çy ®ñ h¬n c«ng n¨ng triÓn lÉn vÞ thÕ ®Þa - chiÕn l−îc. cña c¸c tiÒm n¨ng ®ã. ThÕ giíi cµng khan hiÕm c¸c nguån tµi nguyªn, lîi thÕ VÒ tiÒm n¨ng nguån lùc, theo c¸c ®¸nh ®ã cµng ®−îc béc lé râ rÖt trªn nhiÒu gi¸ ®Þa chÊt, sinh häc, thñy v¨n vµ h¶i mÆt. d−¬ng cßn ch−a ®Çy ®ñ, ®©y lµ khu vùc cã §Æc ®iÓm nµy cã ¶nh h−ëng rÊt m¹nh tµi nguyªn tù nhiªn phong phó vÒ chñng ®Õn viÖc ho¹ch ®Þnh chiÕn l−îc ph¸t lo¹i vµ giµu cã vÒ tr÷ l−îng. TÊt nhiªn, cÇn triÓn cho vïng nµy. Nã ®ßi hái mét chiÕn cã sù kh¶o s¸t kü cµng ®Ó ®−a ra nh÷ng l−îc cã tÇm nh×n xa, kh«ng bÞ cuèn vµo ®¸nh gi¸ cô thÓ vÒ nguån cña c¶i nµy. Tuy nhu cÇu ph¶i nhanh chãng tho¶ m·n c¬n nhiªn, chØ cÇn nh÷ng sè liÖu s¬ bé hiÖn cã ®ãi kh¸t n¨ng l−îng vµ nguyªn liÖu ®ang vÒ n¨ng lùc cung cÊp thñy ®iÖn, tr÷ l−îng t¨ng lªn tõng ngµy hiÖn nay ®Ó tr¸nh quÆng s¾t, than, ®¸ quý, nguån tµi nguyªn cho khu vùc nµy khái th¶m häa c¹n kiÖt sinh häc vµ søc hót du lÞch(1), ®· cã ®ñ c¬ nhanh chãng nguån tµi nguyªn. së ®Ó kh¼ng ®Þnh r»ng khu vùc nµy cã mét vai trß vµ vÞ thÕ chiÕn l−îc ®Æc biÖt to lín * PGS.TS. ViÖn Kinh tÕ ViÖt Nam, ViÖn ®èi víi mét §«ng ¸ ®ang trçi dËy thµnh Khoa häc X· héi ViÖt Nam trung t©m t¨ng tr−ëng lín nhÊt thÕ giíi §©y kh«ng hÒ lµ mét nhiÖm vô dÔ trong thÕ kû XXI. dµng ®èi víi hai nÒn kinh tÕ ®ang ph¸t triÓn ®ang t¨ng tr−ëng nhanh nh−ng Song ®iÒu cÇn nhÊn m¹nh lµ: khu vùc n¨ng lùc qu¶n trÞ ph¸t triÓn ch−a cao vµ “hai hµnh lang, mét vµnh ®ai” ®ang cßn
35 Gi¸ trÞ chiÕn l−îc cña… ®ang bÞ dµy vß bëi kh¸t väng “®uæi kÞp ph¸t triÓn. ACFTA lµ mét trong nh÷ng thÕ giíi”. nç lùc hiÖn thùc hãa ý t−ëng liªn kÕt §«ng ¸ thµnh mét khèi kinh tÕ ®ang 1. Ngo i lîi thÕ vÒ nguån t i mang l¹i kÕt qu¶ thùc tÕ râ rÖt. §Æc biÖt, nguyªn, khu vùc “hai h nh lang, mét nã ®ang ®i tr−íc c¸c HiÖp ®Þnh ASEAN + v nh ®ai” cßn chøa ®ùng lîi thÕ ®Þa - 1 kh¸c ë §«ng ¸ (ASEAN + NhËt B¶n vµ kinh tÕ to lín. ASEAN + Hµn Quèc). §©y lµ mét lîi thÕ Thø nhÊt, mét c¸ch tù nhiªn, hai cÇn ®−îc duy tr× vµ ph¸t huy. vïng thuéc khu vùc, a) vïng nói - lôc ®Þa Trong khi ®ã, khu vùc “hai hµnh lang, s©u T©y Nam Trung Quèc vµ b) vïng mét vµnh ®ai” l¹i n»m ë vÞ trÝ trung t©m biÓn §«ng B¾c ViÖt Nam, cã thÓ bæ sung cña khèi liªn kÕt ASEAN - Trung Quèc. cho nhau nh÷ng lîi thÕ ph¸t triÓn c¬ Nã t¹o thµnh mét kh©u nèi quyÕt ®Þnh b¶n. C¸c c¶ng biÓn phÝa B¾c ViÖt Nam trong toµn bé tiÕn tr×nh liªn kÕt kinh tÕ ®ãng vai trß lµ nh÷ng c¸nh cöa më ra ASEAN - Trung Quèc. V× vËy, kh«ng cã thÕ giíi cña khu vùc (tÊt nhiªn lµ cïng lý do g× ®Ó kh«ng ®Æt chiÕn l−îc “hai víi c¸c c¸nh cöa kh¸c), g¾n kÕt vïng T©y hµnh lang, mét vµnh ®ai”, ®−îc hai nÒn Nam Trung Quèc víi §«ng ¸ vµ thÕ giíi. kinh tÕ chñ chèt cña ACFTA, thµnh mét ViÖc nèi th«ng V©n Nam, Qu¶ng T©y (vµ néi dung cña toµn bé bøc tranh ph¸t réng lín h¬n, c¶ Quý Ch©u, Thµnh §«, triÓn mµ HiÖp ®Þnh nµy h−íng tíi. Tø Xuyªn vµ T©y T¹ng) ra biÓn b»ng T¹i thêi ®iÓm hiÖn nay, trong tÊm b¶n mét con ®−êng t−¬ng ®èi ng¾n, d−êng ®å liªn kÕt kinh tÕ ASEAN - Trung nh− ®· ®−îc v¹ch s½n mét c¸ch tù nhiªn, Quèc, khi ®Æt c¸c trôc ph¸t triÓn “hai lµ yÕu tè hÕt søc quan träng trong viÖc hµnh lang, mét vµnh ®ai” trong tæng thÓ ®¸nh thøc c¸c tiÒm n¨ng cña vïng nµy c¸c tuyÕn ph¸t triÓn ®ang ®−îc x©y dùng vµ khai th¸c chóng mét c¸ch hiÖu qu¶. trong vïng (®−êng xuyªn ¸ nèi tõ §©y lµ lý do c¬ b¶n ®Ó nãi r»ng sù Singapore lªn tËn V©n Nam, hµnh lang tham dù cña chiÕn l−îc “hai hµnh lang, §«ng - T©y nèi 4 n−íc ASEAN qua hai mét vµnh ®ai” cÇn vµ cã thÓ lµ mét hîp tuyÕn vµ ®Òu ch¹y xuyªn phÝa Nam ViÖt phÇn tÊt yÕu, cÇn ®−îc −u tiªn trong Nam), hoµn toµn cã thÓ nhËn ra ®−îc gi¸ toµn bé chiÕn l−îc khai ph¸ miÒn T©y trÞ to lín ®−îc nh©n béi lªn cña khu vùc cña ChÝnh phñ Trung Quèc. nµy. §ã lµ gi¸ trÞ ®−îc khuyÕch ®¹i lªn Thø hai, ASEAN vµ Trung Quèc ®· nhê hiÖu øng céng h−ëng ph¸t triÓn. T¸c ký HiÖp ®Þnh th−¬ng m¹i tù do ASEAN - ®éng t¨ng tr−ëng vµ ph¸t triÓn cña c¸c Trung Quèc (ACFTA). Víi ACFTA, mét ch−¬ng tr×nh vµ hµnh ®éng cô thÓ sÏ dÉn khu vùc ph¸t triÓn n¨ng ®éng cã quy m« tíi nh÷ng kÕt qu¶ tæng hîp nhê ®−îc lan rÊt lín, bao gåm 12 quèc gia cã sè d©n táa nhanh chãng h¬n trong mét vïng mµ 1,8 tû ng−êi, s¶n xuÊt ra khèi l−îng GDP tõ tr−íc ®Õn nay ch−a tõng biÕt ®Õn hiÖu kho¶ng 2.800 tû USD vµ cã tèc ®é t¨ng øng nµy. tr−ëng 7-8%/n¨m ®· liªn kÕt l¹i víi nhau ®Ó tõng b−íc h×nh thµnh mét thùc thÓ
nghiªn cøu trung quèc sè 2(66)-2006 36 Sù céng h−ëng ph¸t triÓn ®ã cµng trë §é vµ Pakistan ch¾c ch¾n sÏ ph¶i h×nh nªn to lín h¬n nhiÒu khi nèi kÕt nã víi thµnh. §©y chÝnh lµ nh÷ng con ®−êng cã c¶ nÒn kinh tÕ Trung Quèc ®ang nhanh ¶nh h−ëng to lín ®Õn vËn mÖnh cña ch©u ¸, ®Õn triÓn väng t¨ng tr−ëng l©u dµi cña chãng trë thµnh khæng lå. Mµ ®ã l¹i lµ §«ng ¸, cña Trung Quèc vµ cña ViÖt Nam. ®iÒu ®−¬ng nhiªn v× Trung Quèc ®ang dµnh sù quan t©m ®Æc biÖt to lín ®Õn sù TÊt c¶ nh÷ng con ®−êng ®ã ®Òu xuyªn ph¸t triÓn cña vïng phÝa T©y réng lín qua vïng T©y Nam Trung Quèc. §iÒu ®ã cã nghÜa lµ §«ng ¸ vµ Nam ¸ cµng næi cña m×nh. lªn trªn vò ®µi kinh tÕ thÕ giíi th× vai Thø ba, trong mét tÇm nh×n réng h¬n, trß cña khu vùc “hai hµnh lang, mét khã cã thÓ kh«ng thÊy r»ng khu vùc “hai vµnh ®ai” ®ang ®−îc thiÕt kÕ gi÷a hai hµnh lang, mét vµnh ®ai” sÏ t¹o thµnh mét n−íc ViÖt Nam - Trung Quèc còng cµng vïng “®Öm”, nèi liÒn §«ng ¸ víi Nam ¸. t¨ng lªn. HiÖn nay, sù nèi kÕt nµy ch−a thùc sù diÔn ra b»ng bÊt cø con ®−êng nµo - ®−êng biÓn, 2. Mét trong nh÷ng ®Æc ®iÓm næi bËt ®−êng kh«ng hay ®−êng bé. Trong khi ®ã, nhÊt cña khu vùc “hai h nh lang, mét Nam ¸ l¹i ®ang nhanh chãng trçi dËy v nh ®ai” l tr×nh ®é ph¸t triÓn thÊp thµnh mét trong nh÷ng trung t©m t¨ng So víi mét sè n−íc thµnh viªn tr−ëng lín nhÊt cña thÕ giíi hiÖn ®¹i mµ ASEAN vµ c¸c vïng kh¸c cña Trung nh÷ng ®Þa chØ ®ang cã gi¸ trÞ chiÕn l−îc næi Quèc, ®©y lµ khu vùc bÞ tôt hËu kh¸ xa bËt lµ Ên §é, Pakistan vµ Mianma. Trung vÒ kinh tÕ còng nh− nhiÒu mÆt kh¸c. H¹ Quèc vµ ASEAN ph¶i nèi th«ng víi thÞ tÇng giao th«ng yÕu kÐm, d©n trÝ t−¬ng tr−êng Ên §é, mét thÞ tr−êng 1,2 tû d©n vµ ®èi kh«ng cao, ®Þa h×nh khã kh¨n, tr×nh cã triÓn väng t¨ng tr−ëng 7-8%/n¨m trong ®é ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ tr−êng thÊp nhiÒu n¨m tíi. h¬n h¼n, v.v. Nh−ng ®Ó khu vùc nµy Nh×n nhËn vÊn ®Ò mét c¸ch trùc diÖn ®ãng ®−îc vai trß xøng ®¸ng trong sù h¬n, cã thÓ nhËn thÊy r»ng Trung Quèc ph¸t triÓn l©u dµi cña ViÖt Nam, ®ang cã ý ®å tiÕn th¼ng xuèng Ên §é ASEAN vµ Trung Quèc, b¶n th©n nã d−¬ng qua Mianma vµ Pakistan. §ã lµ tr−íc hÕt ph¶i ph¸t triÓn lªn mét tÇm cao c¸ch tèt nhÊt ®Ó Trung Quèc rót ng¾n con míi. §ßi hái nµy kh¼ng ®Þnh gi¸ trÞ khai ®−êng ®i tíi nguån dÇu löa Trung §«ng, ph¸ ph¸t triÓn cña chiÕn l−îc “hai hµnh nhê ®ã, gi¶m chi phÝ vËn t¶i, t¹o thÕ chiÕn lang, mét vµnh ®ai”. Kh«ng cã ®Þnh h−íng l−îc t¹i Ên §é d−¬ng vµ Trung §«ng, thu nµy, chØ ch¨m ch¨m vµo viÖc t¹o c¸c ®iÒu hÑp rñi ro an ninh n¨ng l−îng - vÊn ®Ò kiÖn liªn kÕt thuËn lîi cho viÖc khai th¸c sèng cßn ®èi víi tÊt c¶ c¸c nÒn kinh tÕ, tµi nguyªn, gÊp rót n©ng cao tèc ®é t¨ng nhÊt lµ ®èi víi c¸c nÒn kinh tÕ ®ang ph¸t tr−ëng GDP b»ng c¸ch nhanh chãng lµm triÓn t¨ng tr−ëng cao hiÖn nay. c¹n kiÖt c¸c nguån lùc, chiÕn l−îc ®ã sÏ ®i ®Õn hñy ho¹i c¸c c¬ héi ph¸t triÓn thay v× Nh− vËy lµ tõ nhiÒu gãc ®é kh¸c nhau, më réng chóng. mét thùc tÕ tÊt yÕu sÏ ph¶i xÈy ra lµ: c¸c con ®−êng nèi Trung Quèc víi Mianma, Ên
37 Gi¸ trÞ chiÕn l−îc cña… ViÖc thùc hiÖn mét chiÕn l−îc ph¸t tr×nh ®é ph¸t triÓn thÊp cña khu vùc nµy triÓn cã tÇm quan träng nh− vËy yªu cÇu lµm næi bËt lªn vai trß cña c¸c ®Çu tµu ChÝnh phñ hai n−íc ViÖt Nam vµ Trung ph¸t triÓn trong vïng vµ cña c¸c trung Quèc ph¶i dµnh cho nã mét sù quan t©m t©m ph¸t triÓn ngoµi vïng. to lín, toµn diÖn, s©u s¾c vµ kiªn tr×, Nh−ng hiÖn nay, trong khi vai trß lan ®−îc thÓ hiÖn b»ng c¸c ch−¬ng tr×nh táa ph¸t triÓn cña c¸c trung t©m ph¸t hµnh ®éng thùc tÕ cã tÝnh −u tiªn cao. triÓn néi vïng (vÝ dô C«n Minh, Nam §©y ph¶i lµ nh÷ng ch−¬ng tr×nh hµnh Ninh, Lµo Cai, Hµ Néi, H¶i Phßng) ®−îc ®éng phèi hîp cña hai quèc gia, ®−îc x©y x¸c ®Þnh kh¸ râ th× t¸c dông hç trî, thóc dùng vµ thùc hiÖn trªn c¬ së sù nhÊt trÝ, ®Èy ph¸t triÓn cña c¸c trung t©m ph¸t ®ång thuËn l©u dµi. triÓn cao h¬n, cã tiÒm lùc m¹nh ë ngoµi C¬ së cho sù nhÊt trÝ ®ã - sù thèng vïng l¹i ch−a ®−îc x¸c ®Þnh râ. nhÊt lîi Ých chiÕn l−îc - lµ râ rµng. ë ®©y, t«i muèn ®Æt vÊn ®Ò vÒ vai trß Nh−ng chuyÓn hãa nã thµnh sù ®ång cña Qu¶ng Ch©u, Hång C«ng, Ma Cao, thuËn trong c¸c nç lùc thùc tiÔn lµ Chu H¶i, thµnh phè Hå ChÝ Minh vµ c¸c kh«ng dÔ dµng. §iÒu nµy cÇn ®Õn mét lé trung t©m ph¸t triÓn l©n cËn kh¸c ®èi víi tr×nh triÓn khai hîp lý vµ ®−îc t«n träng sø mÖnh ph¸t triÓn mét khu vùc cã nhiÒu thùc hiÖn tèt ë c¶ hai phÝa. NÕu kh«ng, tiÒm n¨ng vµ rÊt quan träng cña Trung hiÖu qu¶ ®Çu t− sÏ bÞ gi¶m xuèng. Quèc vµ ViÖt Nam. Cã lÏ ®©y lµ mét chñ §ßi hái nµy lµ rÊt chÝnh ®¸ng, nhÊt lµ ®Ò rÊt cÇn ®−îc quan t©m th¶o luËn. ®èi víi hai nÒn kinh tÕ cßn ch−a thËt sù giµu cã nh− Trung Quèc vµ ViÖt Nam. C©u hái ®Æt ra lµ c¸c trung t©m ph¸t Tuy nhiªn, thùc tÕ hiÖn nay ch−a ®¸p triÓn ngo¹i vïng nãi trªn cã vai trß cô thÓ øng ®ßi hái ®ã mét c¸ch ®Çy ®ñ(2). §©y lµ nµo trong viÖc cung cÊp tµi chÝnh, kÕt nèi vÊn ®Ò cÇn ®−îc quan t©m phèi hîp gi¶i ho¹t ®éng ®Çu t− tõ bªn ngoµi vµ trë quyÕt tèt h¬n trong thêi gian tíi, ®Æc thµnh ®Çu mèi th−¬ng m¹i cña khu vùc? biÖt lµ ë gãc ®é phèi hîp chÝnh s¸ch, lé C¬ chÕ nµo ®Ó vai trß ®ã ®−îc thùc hiÖn? tr×nh triÓn khai vµ hµnh ®éng thùc tÕ. Mét ®iÓm kh¸c còng cÇn ®−îc l−u ý lµ Phã mÆc sù tiÕn triÓn thùc tÕ cña mét cÊu tróc hîp t¸c cña khu vùc “hai hµnh chiÕn l−îc ph¸t triÓn cho tinh thÇn tù lang, mét vµnh ®ai”. RÊt dÔ nhËn thÊy gi¸c, cho sù nhËn thøc chung chung vÒ r»ng cÊu tróc quan hÖ cña khu vùc dùa tÇm quan träng cña chiÕn l−îc vµ cho trªn nguyªn t¾c liªn kÕt “yÕu - yÕu”. VÒ nh÷ng lêi kªu gäi mang tÝnh h« hµo ®· tæng thÓ, c¸c chñ thÓ tham gia liªn kÕt cña trë nªn rÊt kh«ng ®ñ cho c«ng cuéc ph¸t hai n−íc ®Òu lµ nh÷ng ®èi t¸c yÕu: hai triÓn trong thêi ®¹i ngµy nay. vïng däc hµnh lang ®Òu t−¬ng ®èi kÐm §Æc ®iÓm tr×nh ®é ph¸t triÓn thÊp cña ph¸t triÓn, cßn c¸c doanh nghiÖp th× thùc khu vùc “hai hµnh lang, mét vµnh ®ai” lùc ch−a m¹nh trªn nhiÒu ph−¬ng diÖn. còng cã nh÷ng mèi quan hÖ nhÊt ®Þnh §iÒu nµy quyÕt ®Þnh kh«ng chØ c¸ch víi Hång C«ng vµ Ma Cao. Râ rµng lµ thøc thiÕt lËp chÝnh s¸ch ph¸t triÓn cho
nghiªn cøu trung quèc sè 2(66)-2006 38 VÊn ®Ò tËn dông thÕ m¹nh do sù kh¸c vïng (phï hîp víi c¸c ®èi t¸c yÕu) mµ c¶ biÖt mang l¹i - mµ ë khu vùc nµy, sù kh¸c c¸ch thøc thiÕt lËp mèi quan hÖ vµ c¸c biÖt ®ã lµ hÕt søc ®a d¹ng -, biÕn chóng ph−¬ng thøc hîp t¸c gi÷a khu vùc víi thµnh kÕt qu¶ t¨ng tr−ëng vµ ph¸t triÓn bªn ngoµi, ®Æc biÖt lµ víi c¸c trung t©m hiÖn thùc thay cho nh÷ng tranh chÊp vµ ph¸t triÓn h¬n nh− Qu¶ng Ch©u, xung ®ét, lµ mét vÊn ®Ò xuyªn suèt chiÕn Th−îng H¶i. Víi Hång K«ng, Ma Cao, l−îc liªn kÕt ph¸t triÓn cña khu vùc. ChÝnh vÊn ®Ò ®Æt ra cµng râ. Mèi quan hÖ vµ t¹i ®iÓm nµy, thiÕt nghÜ r»ng nh÷ng bµi ph−¬ng thøc hîp t¸c víi bªn ngoµi cña häc ph¸t triÓn cña Ma Cao, Hång K«ng khu vùc nµy ch¾c ch¾n kh¸c mèi quan trong mÊy n¨m qua lµ ®Æc biÖt cã ý nghÜa. hÖ liªn kÕt gi÷a, vÝ dô, Th©m QuyÕn víi Mét c¸ch nghiªm tóc, ®©y cã thÓ lµ mét Hång K«ng hay Chu H¶i, Qu¶ng Ch©u h−íng nghiªn cøu rÊt ®¸ng ®−îc l−u ý. víi MaCao. 2. §iÓm cuèi cïng muèn ®Ò cËp ®Õn trong b i ph¸t n y cã liªn quan ®Õn b i häc cña chÝnh s¸ch “mét quèc gia, hai chó thÝch: chÕ ®é” vËn dông v o ph¸t triÓn khu (1) TÝnh hoang s¬ cña thiªn nhiªn, sù vùc “hai h nh lang, mét v nh ®ai” ®a d¹ng d©n téc - v¨n hãa, quy m« ®Þa lý to DÜ nhiªn, toµn bé khu vùc nµy, víi c¸c lín, v.v. cña khu vùc nµy ®ång nghÜa víi ®Þa ph−¬ng thuéc hai n−íc, ®Òu ph¸t mét tiÒm n¨ng du lÞch ®Æc biÖt to lín. Kh«ng thÓ kh«ng coi ®©y lµ mét thÕ m¹nh triÓn trong khu«n khæ mét chÕ ®é. Hai tréi bËt cña khu vùc trong xu thÕ ph¸t quèc gia, mét chÕ ®é, kh¸c c¨n b¶n víi triÓn nhÊn vµo dÞch vô vµ sinh th¸i cña t×nh huèng quan hÖ gi÷a Hång K«ng, thÕ giíi hiÖn ®¹i. MaCao víi c¸c ®Þa ph−¬ng cña §¹i lôc. (2) Cô thÓ lµ hiÖn nay, viÖc x©y dùng Nãi vËn dông bµi häc “mét quèc gia, hai c¸c trôc ®−êng giao th«ng chÝnh, c¶ ®−êng chÕ ®é” cña Hång K«ng, MaCao, v× thÕ, s¾t lÉn ®−êng bé, cña hai tuyÕn hµnh lang ph¸t triÓn ®ang ®−îc triÓn khai víi tèc ®é kh«ng thÓ m¸y mãc, rËp khu«n. kh«ng ®Òu gi÷a hai n−íc. Trung Quèc ®Èy Nh×n mét c¸ch cô thÓ, trong khu vùc m¹nh c«ng viÖc x©y dùng ®−êng s¾t vµ “hai hµnh lang, mét vµnh ®ai” tån t¹i ®−êng bé trªn c¶ tuyÕn nèi C«n Minh – nhiÒu sù kh¸c biÖt lín. §ã lµ sù kh¸c Lµo Cai lÉn tuyÕn nèi Nam Ninh - L¹ng S¬n trong khi ViÖt Nam l¹i tËp trung biÖt cña c¸c tiÓu vïng vÒ tr×nh ®é ph¸t nhiÒu h¬n cho viÖc ph¸t triÓn c¸c ®iÓm nót triÓn, vÒ v¨n hãa, vÒ truyÒn thèng, vÒ lîi trªn tuyÕn (x©y dùng thµnh phè Lµo Cai, thÕ ph¸t triÓn, vµ c¶ vÒ c¸ch thøc vµ x©y dùng c¬ së h¹ tÇng cho Vïng kinh tÕ tr×nh ®é qu¶n lý cña nhµ n−íc. Nh÷ng träng ®iÓm phÝa B¾c) h¬n lµ n©ng cÊp c¸c sù kh¸c biÖt nµy lµ rÊt ®¸ng kÓ, cã ¶nh trôc ®−êng nèi th«ng hµnh lang. Sù kh«ng h−ëng m¹nh mÏ ®Õn toµn bé qu¸ tr×nh, ¨n khíp nµy lµm cho hiÖu qu¶ ®Çu t− cña c¶ hai bªn cã thÓ bÞ gi¶m thÊp. kÓ tõ viÖc ho¹ch ®Þnh chiÕn l−îc vµ chÝnh s¸ch cho ®Õn viÖc tæ chøc, triÓn khai thùc hiÖn.