intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

Báo cáo nghiên cứu khoa học " Trung Quốc năm 2008 "

Chia sẻ: Nguyen Nhi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:12

Thêm vào BST
Báo xấu
56
lượt xem 9
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Trong bối cảnh quốc tế đầy lo âu và biến động do khủng hoảng tài chính toàn cầu, năm 2008 đối với Trung Quốc cũng là một năm “không bình th-ờng”, đầy ắp những sự kiện: từ đầu năm là bão tuyết lớn ở miền Nam (25-1), bạo loạn ở Tây Tạng (14-3), động đất ở Tứ Xuyên (12-5), Olympic Bắc Kinh (8-8), phóng tàu vũ trụ Thần Châu VII (25-9), vụ sữa Tam Lộc nhiễm melamine, v.v... đến những tháng cuối năm là tác động của khủng hoảng tài chính toàn cầu, tình trạng thất nghiệp nghiêm trọng. ...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo nghiên cứu khoa học " Trung Quốc năm 2008 "

  1. Trung Quèc n¨m 2008 pgs nguyÔn huy quý rong bèi c¶nh quèc tÕ ®Çy lo CHND Trung Hoa. Tuy nhiªn, tr−íc m¾t T ©u vµ biÕn ®éng do khñng Trung Quèc cßn ph¶i øng phã víi nh÷ng ho¶ng tµi chÝnh toµn cÇu, khã kh¨n th¸ch thøc kh«ng nhá vÒ kinh n¨m 2008 ®èi víi Trung Quèc còng lµ tÕ - x· héi vµ quan hÖ ®èi ngo¹i. mét n¨m “kh«ng b×nh th−êng”, ®Çy ¾p i. t×nh h×nh kinh tÕ - chÝnh trÞ - nh÷ng sù kiÖn: tõ ®Çu n¨m lµ b·o tuyÕt x héi: lín ë miÒn Nam (25-1), b¹o lo¹n ë T©y T¹ng (14-3), ®éng ®Êt ë Tø Xuyªn (12-5), Trung Quèc b−íc vµo n¨m 2008 trong Olympic B¾c Kinh (8-8), phãng tµu vò t×nh h×nh kinh tÕ t¨ng tr−ëng nãng vµ tû trô ThÇn Ch©u VII (25-9), vô s÷a Tam lÖ l¹m ph¸t cao(1). Môc tiªu ®Ò ra tõ ®Çu Léc nhiÔm melamine, v.v... ®Õn nh÷ng n¨m lµ n©ng cao chÊt l−îng t¨ng tr−ëng, th¸ng cuèi n¨m lµ t¸c ®éng cña khñng khèng chÕ l¹m ph¸t. ChØ tiªu ®Ò ra lµ ho¶ng tµi chÝnh toµn cÇu, t×nh tr¹ng GDP t¨ng 8%, h¹n chÕ møc t¨ng mÆt thÊt nghiÖp nghiªm träng. b»ng gi¸ c¶ tiªu dïng (CPI) d−íi 4,8%, Trong ®iÒu kiÖn khã kh¨n vµ thuËn t¹o thªm 10 triÖu viÖc lµm míi ë thµnh lîi ®an xen phøc t¹p ®ã, Trung Quèc ®· phè, khèng chÕ tû lÖ thÊt nghiÖp cã ®¨ng cã nh÷ng nç lùc to lín, nh¹y bÐn n¾m ký d−íi 4,5%, v.v... MÆc dÇu gÆp nhiÒu b¾t t×nh h×nh, kÞp thêi ®iÒu chØnh chÝnh khã kh¨n trÇm träng, kinh tÕ Trung s¸ch, kh¾c phôc khã kh¨n, ®Ó nÒn kinh Quèc n¨m 2008 vÉn t¨ng tr−ëng víi tèc tÕ duy tr× ®−îc ®µ t¨ng tr−ëng v÷ng ch¾c ®é t−¬ng ®èi nhanh: GDP “®¹t h¬n t−¬ng ®èi nhanh, b¶o ®¶m æn ®Þnh chÝnh 30.000 tû NDT (t−¬ng ®−¬ng 4.420 tû trÞ x· héi, t¨ng c−êng ¶nh h−ëng quèc tÕ, USD), t¨ng 9% so víi n¨m 2007; kim vµ ®ang cã quyÕt t©m cao v−ît qua mäi ng¹ch ngo¹i th−¬ng ®¹t 2560 tû USD, trë ng¹i tiÕp tôc ®µ ph¸t triÓn trong n¨m t¨ng 17,8%, ®Çu t− trùc tiÕp vèn ngo¹i 2009 - kû niÖm 60 n¨m thµnh lËp n−íc ®−îc sö dông ®¹t 92,4 tû USD, thu nhËp Nghiªn cøu Trung Quèc sè 4 (92) - 2009 3
  2. nguyÔn huy quý thùc tÕ cña c− d©n thµnh phè t¨ng 8,4%, s¸ch, ¸p dông c¸c gi¶i ph¸p ®ång bé ®Ó cña c− d©n n«ng th«n t¨ng 8%, t¹o thªm h¹n chÕ t¸c ®éng tai h¹i cña khñng 11,13 triÖu viÖc lµm míi ë thµnh phè (2). ho¶ng kinh tÕ toµn cÇu, duy tr× sù t¨ng tr−ëng b×nh æn vµ t−¬ng ®èi nhanh cña Kho¶ng th¸ng 9/2008, t¸c ®éng cña nÒn kinh tÕ, b¶o ®¶m an sinh x· héi. khñng ho¶ng tµi chÝnh toµn cÇu ®· thÓ hiÖn râ ®èi víi kinh tÕ Trung Quèc: t¨ng Kh¸c víi ë Mü vµ mét sè n−íc ph¸t tr−ëng nhanh chuyÓn sang suy gi¶m, triÓn kh¸c, khñng ho¶ng tµi chÝnh thÓ l¹m ph¸t chuyÓn sang thiÓu ph¸t, t×nh hiÖn chñ yÕu lµ nguy c¬ sôp ®æ cña c¸c h×nh trë nªn nghiªm träng vµo hai th¸ng ng©n hµng, vµ biÖn ph¸p gi¶i cøu cña cuèi n¨m. chÝnh phñ chñ yÕu lµ rãt tiÒn cøu trî ng©n hµng, t¸c ®éng cña khñng ho¶ng C«ng bè cña Côc thèng kª nhµ n−íc tµi chÝnh toµn cÇu ®èi víi Trung Quèc Trung Quèc (ngµy 22-1-2009) cho thÊy: chñ yÕu lµ vµo c«ng nghiÖp, do xuÊt GDP quý I t¨ng 10,6%, quý II t¨ng khÈu vµ ®Çu t− vèn ngo¹i gi¶m, vµ n¹n 10,1%, quý III t¨ng 9%, quý IV t¨ng thÊt nghiÖp gia t¨ng, nhÊt lµ ®èi víi sè 6,8%. XuÊt khÈu nhiÒu n¨m qua ®Òu “n«ng d©n c«ng” (nh÷ng n«ng d©n lµm t¨ng trªn 20%, n¨m 2008 chØ t¨ng 17,2% c«ng ë thµnh phè). Do vËy, ph−¬ng vµ møc t¨ng ngµy cµng gi¶m, quý IV chØ h−íng kh¾c phôc khñng ho¶ng cña (3) t¨ng 4,3% . ChØ sè tiªu dïng (CPI) Trung Quèc chñ yÕu lµ më réng néi nhu, th¸ng 1-2008 t¨ng 7,1% th¸ng 2 t¨ng lªn t¹o nhiÒu viÖc lµm, tõ ®ã kh«i phôc kinh møc kû lôc 8,7%, tõ th¸ng 3 ®Õn th¸ng tÕ, æn ®Þnh x· héi. B¶y gi¶i ph¸p lín do 11 lµ 8,3%, 8,5%, 7,7%, 7,1%, 6,3%, 4,9%, chÝnh phñ Trung Quèc ®Ò xuÊt, ®−îc 4,6%, 4,0%, 2,4%. Kinh tÕ suy gi¶m ®· Quèc héi khãa XI th«ng qua t¹i kú häp dÉn tíi t×nh tr¹ng thÊt nghiÖp t¨ng, thø 2 th−îng tuÇn th¸ng 3 võa qua lµ: hµng chôc v¹n doanh nghiÖp ngõng hoÆc “T¨ng c−êng vµ c¶i thiÖn ®iÒu khèng vÜ gi¶m s¶n xuÊt kinh doanh, cho tíi nay m«, ®Ó nÒn kinh tÕ tiÕp tôc ph¸t triÓn ®· cã kho¶ng 20 triÖu “n«ng d©n c«ng” mét c¸ch v÷ng ch¾c vµ t−¬ng ®èi (nh÷ng n«ng d©n ra lµm c«ng ë thµnh nhanh...; tÝch cùc më réng nhu cÇu tiªu phè), mÊt viÖc lµm, trë vÒ quª. T¨ng thô trong n−íc, nhÊt lµ nhu cÇu tiªu tr−ëng kinh tÕ Trung Quèc 60% lÖ thuéc dïng...; cñng cè vµ t¨ng c−êng vai trß c¬ vµo ngo¹i th−¬ng, 40% hµng xuÊt khÈu së cña n«ng nghiÖp, thóc ®Èy n«ng lµ b¸n sang Mü vµ ch©u ¢u, khñng nghiÖp ph¸t triÓn æn ®Þnh vµ n«ng d©n ho¶ng kinh tÕ toµn cÇu dÉn tíi suy gi¶m lu«n t¨ng thu nhËp...; ®Èy nhanh chuyÓn xuÊt khÈu, ¶nh h−ëng nghiªm träng tíi ®æi ph−¬ng thøc ph¸t triÓn, ®Èy m¹nh ph¸t triÓn kinh tÕ. Trong bèi c¶nh ®ã, ®iÒu chØnh chiÕn l−îc kÕt cÊu kinh tÕ ...; l·nh ®¹o §¶ng vµ nhµ n−íc Trung Quèc tiÕp tôc c¶i c¸ch më cöa theo chiÒu s©u, ®· kÞp thêi ®iÒu chØnh chñ tr−¬ng chÝnh Nghiªn cøu Trung Quèc sè 4 (92) - 2009 4
  3. Trung Quèc n¨m 2008 hót sù chó ý cña d− luËn, g¾n bã vµ cæ hoµn thiÖn mét b−íc thÓ chÕ, c¬ chÕ cã vò tinh thÇn t×nh c¶m cña d©n téc Trung lîi cho ph¸t triÓn mét c¸ch khoa häc...; Hoa. Nhê vËy, mÆc dÇu nhiÒu vÊn ®Ò x· ra søc ph¸t triÓn sù nghiÖp x· héi, tËp héi liªn quan ®Õn quyÒn lîi thiÕt th©n trung nç lùc b¶o ®¶m vµ c¶i thiÖn d©n cña quÇn chóng vÉn bøc xóc, nh−ng khèi sinh...; thóc ®Èy c«ng t¸c x©y dùng chÝnh ®oµn kÕt d©n téc vÉn ®−îc duy tr×, côc quyÒn, n©ng cao n¨ng lùc qu¶n lý toµn diÖn chÝnh trÞ vÉn æn ®Þnh. diÖn ®èi víi ph¸t triÓn kinh tÕ - x· N¨m 2008 lµ n¨m ®Çu tiªn Trung héi...”(4). T¨ng tr−ëng kinh tÕ n¨m 2009 Quèc qu¸n triÖt ®−êng lèi t− t−ëng, ®−îc dù kiÕn lµ kho¶ng 8%, Trung Quèc chÝnh trÞ, vµ tæ chøc cña §¹i héi XVII cho r»ng tû lÖ t¨ng tr−ëng ®ã lµ cÇn thiÕt §CS (th¸ng 10-2007). Kú häp ®Çu tiªn vµ cã thÓ. cña Quèc héi khãa XI (khai m¹c ngµy 5- N¨m 2008 mÆc dÇu kinh tÕ - x· héi cã 3-2008) ®· bÇu Ban l·nh ®¹o nhµ n−íc nh÷ng khã kh¨n, phøc t¹p, nh−ng nãi míi, Tæng BÝ th− Hå CÈm §µo ®−îc bÇu chung Trung Quèc vÉn duy tr× ®−îc æn l¹i lµm Chñ tÞch n−íc, c¸c ñy viªn ®Þnh chÝnh trÞ, c¶i c¸ch thÓ chÕ chÝnh trÞ Th−êng vô BCH Ng« Bang Quèc, ¤n Gia còng cã nh÷ng tiÕn triÓn ®¸ng kÓ. B¶o, Gi¶ Kh¸nh L©m vÉn tiÕp tôc gi÷ Vô næi lo¹n ë Lasha ngµy 14-3 ®· t¸c c¸c chøc vô Chñ tÞch Quèc héi, Thñ h¹i nghiªm träng vÒ trËt tù x· héi ë T©y t−íng ChÝnh phñ, Chñ tÞch ChÝnh hiÖp; T¹ng, vµ sau ®ã lan sang nh÷ng khu vùc ñy viªn Th−êng vô TËp CËn B×nh ®−îc cã ng−êi T¹ng c− tró ë c¸c tØnh kh¸c. bÇu lµm Phã Chñ tÞch n−íc, vµ ñy viªn Trong khi ®ã c¸c thÕ lùc ly khai ë T©n Th−êng vô Lý Kh¾c C−êng ®−îc bÇu lµm c−¬ng (cña tæ chøc “Phong trµo Håi gi¸o Phã Thñ t−íng th−êng trùc, v.v.... §«ng Turkestan”) còng tiÕn hµnh c¸c Kú häp Quèc héi nµy còng ®· x¸c ho¹t ®éng chèng ph¸ b»ng b¹o lùc. ®Þnh nhiÖm vô x©y dùng chÝnh trÞ trong Nghiªm träng nhÊt lµ vô tÊn c«ng ®ån n¨m 2008 lµ ®−a c¶i c¸ch thÓ chÕ chÝnh c¶nh s¸t ë Kashi (T©n C−¬ng) th¸ng 4- trÞ vµo chiÒu s©u, t¨ng c−êng luËt ph¸p 2008 lµm 16 lÝnh biªn phßng thiÖt m¹ng vÒ c¶i thiÖn d©n sinh, ®Èy m¹nh chuyÓn vµ 16 ng−êi kh¸c bÞ th−¬ng. Nh÷ng ho¹t ®æi chøc n¨ng chÝnh quyÒn, nh»m h×nh ®éng chèng ph¸ trong n−íc cïng nh÷ng thµnh mét thÓ chÕ qu¶n lý hµnh chÝnh thÕ lùc thï ®Þch n−íc ngoµi muèn lµm cã hiÖu qu¶ cao. xÊu t×nh h×nh Trung Quèc tr−íc ngµy tæ C¨n cø vµo “KiÕn nghÞ ®i s©u c¶i c¸ch chøc Olympic B¾c Kinh. ChÝnh phñ thÓ chÕ qu¶n lý hµnh chÝnh” cña §CS Trung Quèc ®· ¸p dông nh÷ng biÖn Trung Quèc, ®−îc th«ng qua t¹i Héi nghÞ ph¸p võa kiªn quyÕt võa linh ho¹t ®Ó æn Trung −¬ng 2 khãa XVII, kú häp Quèc ®Þnh t×nh h×nh. TiÕp sau ®ã, c¸c sù kiÖn héi nµy còng ®· th«ng qua “Ph−¬ng ¸n ®éng ®Êt ë Tø Xuyªn, Olympic B¾c Kinh, c¶i c¸ch bé m¸y chÝnh phñ”. §©y lµ lÇn phãng tÇu vò trô ThÇn Ch©u VII ®· thu Nghiªn cøu Trung Quèc sè 4 (92) - 2009 5
  4. nguyÔn huy quý thø 6 c¶i c¸ch bé m¸y chÝnh phñ, kÓ tõ §CS Trung Quèc (9-12/10/2008) bµn vÒ sau khi Trung Quèc chuyÓn sang c¶i vÊn ®Ò ®Èy m¹nh c¶i c¸ch n«ng th«n ®· c¸ch më cöa, nh»m ®¸p øng yªu cÇu cña mêi nh÷ng c¸n bé c¬ së lµm c«ng t¸c ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi hiÖn nay vµ n«ng nghiÖp, n«ng th«n tõng lµ ®¹i biÓu trong t−¬ng lai. Theo tinh thÇn nghÞ dù §¹i héi XVII, vµ mét sè chuyªn gia, quyÕt §¹i héi XVII vµ Héi nghÞ Trung häc gi¶ nghiªn cøu vÊn ®Ò “tam n«ng” −¬ng 2 §CS Trung Quèc, c¶i c¸ch lÇn ®Õn dù. B»ng c¸ch ®ã, ®· më réng quyÒn nµy ®· chñ tr−¬ng liªn kÕt nh÷ng bé cã “®−îc biÕt”, “®−îc bµn” cña §¹i biÓu §¹i chøc n¨ng vµ ph¹m vi nghiÖp vô gÇn héi §¶ng, vµ nªu cao vai trß t− vÊn cña nhau thµnh nh÷ng “bé lín” ®Ó tiÖn qu¶n chuyªn gia häc gi¶ trong viÖc ho¹ch ®Þnh lý. Sau khi c¶i c¸ch, ngoµi v¨n phßng chÝnh s¸ch, n©ng cao tÝnh d©n chñ, tÝnh chÝnh phñ, ChÝnh phñ Trung Quèc gåm khoa häc cña viÖc ho¹ch ®Þnh chÝnh 27 bé, vµ c¸c v¨n phßng, ban, côc trùc s¸ch. thuéc. Trung Quèc cã kÕ ho¹ch th«ng Trong n¨m 2008, Trung Quèc còng ®· qua ba lÇn c¶i c¸ch vµo c¸c n¨m 2008, t¨ng c−êng c«ng t¸c chèng tham nhòng. 2013, vµ 2018 sÏ hoµn thiÖn thÓ chÕ Kú häp thø 2 cña ñy ban kiÓm tra kû luËt qu¶n lý hµnh chÝnh tr−íc n¨m 2020. §¶ng (14-16/1/2008) ®· ra quyÕt ®Þnh C«ng t¸c x©y dùng §¶ng trong n¨m triÓn khai c«ng t¸c chèng tham nhòng 2008 ®· cã nh÷ng tiÕn triÓn theo h−íng trong n¨m 2008, nhÊn m¹nh viÖc kiÓm tra d©n chñ hãa néi bé. Th¸ng 5-2008, qu¸n triÖt nh÷ng chñ tr−¬ng chÝnh s¸ch Trung −¬ng §CS Trung Quèc ®· ban cña §¹i héi XVII, kiªn quyÕt trõng trÞ hµnh “§iÒu lÖ t¹m thêi vÒ chÕ ®é nhiÖm nh÷ng hµnh vi tham nhòng lµm tæn h¹i kú cña §¹i biÓu §¹i héi §¶ng toµn quèc ®Õn lîi Ých c¨n b¶n cña quÇn chóng nh©n vµ §¹i héi §¶ng c¸c cÊp ®Þa ph−¬ng”. d©n, ®Èy m¹nh gi¸o dôc chèng tham §iÒu lÖ quy ®Þnh: nhiÖm kú cña §¹i biÓu nhòng, x©y dùng tæ chøc §¶ng trong s¹ch. Nh»m môc ®Ých ®ã, ñy ban KiÓm tra kû §¹i héi §¶ng lµ thêi gian tõ §¹i héi ®−îc tham dù ®Õn tr−íc khi §¹i héi sau luËt §¶ng ®· cã nh÷ng c¶i tiÕn vÒ tæ chøc häp; trong thêi gian ®ã, nÕu kh«ng bÞ b·i vµ ph−¬ng thøc ho¹t ®éng: thèng nhÊt miÔn hoÆc cã sù thay thÕ, t− c¸ch ®¹i qu¶n lý c¸c c¬ quan kiÓm tra kû luËt biÖt biÓu vÉn cã hiÖu lùc, ®¹i biÓu §¹i héi ph¸i ®Õn c¸c bé ngµnh, thùc hiÖn kiÓm tra chÐo, bÝ th− ñy ban (tr−ëng ban) kiÓm §¶ng cã thÓ lÊy t− c¸ch ®ã tiÕn hµnh c¸c tra kû luËt cÊp tØnh do Trung −¬ng bæ ho¹t ®éng kiÕn nghÞ, chÊt vÊn, v.v... §Ó nhiÖm, thµnh lËp côc phßng chèng tham triÓn khai c«ng t¸c nµy, c¸c v¨n phßng nhòng quèc gia, v.v... Th¸ng 5-2008 ®· liªn l¹c §¹i biÓu §¹i héi §¶ng ®· ®−îc ban hµnh “Quy ho¹ch c«ng t¸c tõ 2008 - thµnh lËp. ChÕ ®é §¹i biÓu §¹i héi §¶ng 2012 x©y dùng vµ kiÖn toµn hÖ thèng ®· gãp phÇn t¨ng c−êng d©n chñ néi bé phßng chèng tham nhòng”. §¶ng. Héi nghÞ Trung −¬ng 3 khãa XVII Nghiªn cøu Trung Quèc sè 4 (92) - 2009 6
  5. Trung Quèc n¨m 2008 Trong n¨m 2008, c¸c §Æc khu hµnh chÝnh gi¶m thu t¨ng chi rÊt lín, vÊn ®Ò chÝnh, Hång K«ng vµ Ma Cao cña Trung ph¸t triÓn n«ng nghiÖp mét c¸ch æn ®Þnh Quèc vÉn gi÷ ®−îc æn ®Þnh x· héi, mÆc vµ b¶o ®¶m cho n«ng d©n lu«n t¨ng thu dÇu chÞu t¸c ®éng nÆng nÒ cña khñng nhËp cµng trë nªn khã kh¨n... Nh÷ng ho¶ng tµi chÝnh toµn cÇu. ViÖc «ng M· m©u thuÉn vÒ thÓ chÕ, vÒ kÕt cÊu tõ l©u Anh Cöu cña Quèc d©n ®¶ng lªn cÇm g©y trë ng¹i cho sù ph¸t triÓn lµnh quyÒn ë §µi Loan lµ mét tÝn hiÖu l¹c m¹nh cña ®Êt n−íc vÉn tån t¹i, cã chç quan trong nç lùc ng¨n chÆn thÕ lùc rÊt bøc xóc. Nhu cÇu tiªu dïng yÕu kÐm, “§µi Loan ®éc lËp”, më ra nh÷ng triÓn ngµnh dÞch vô ph¸t triÓn chËm ch¹p, väng c¶i thiÖn “quan hÖ hai bê”. §µi n¨ng lùc tù s¸ng t¹o kh«ng cao, tiªu hao Loan vµ §¹i lôc ®· më ®−êng bay trùc n¨ng l−îng vËt t− nhiÒu, m«i tr−êng « tiÕp, tæ chøc du lÞch, v.v... Tuy nhiªn viÖc nhiÔm nghiªm träng, sù chªnh lÖch vÒ ký kÕt hiÖp ®Þnh hîp t¸c kinh tÕ toµn ph¸t triÓn gi÷a thµnh thÞ vµ n«ng th«n, diÖn (CECA) gi÷a hai nÒn kinh tÕ vÉn gi÷a c¸c vïng vÉn ngµy cµng lín. Mét sè cßn gÆp nhiÒu trë ng¹i. vÊn ®Ò liªn quan ®Õn lîi Ých thiÕt th©n cña quÇn chóng nh©n d©n vÉn ch−a ®−îc Tãm l¹i, trong bèi c¶nh quèc tÕ khã gi¶i quyÕt c¨n b¶n. B¶o hiÓm x· héi, kh¨n do khñng ho¶ng tµi chÝnh, suy gi¸o dôc, y tÕ, ph©n phèi thu nhËp, an tho¸i kinh tÕ toµn cÇu, vµ nh÷ng khã ninh trËt tù x· héi v.v... cßn tån t¹i rÊt kh¨n trong n−íc, nhÊt lµ thiªn tai ®éng nhiÒu vÊn ®Ò chê ®−îc gi¶i quyÕt. Ho¹t ®Êt, m−a b·o, h¹n h¹n hiÕm thÊy trong ®éng thÞ tr−êng ch−a ®i vµo nÒn nÕp, lÞch sö, Trung Quèc ®· nç lùc phÊn ®Êu, qu¶n lý thÞ tr−êng vµ chÊp hµnh luËt ®¹t ®−îc nh÷ng thµnh tùu ®¸ng khÝch lÖ ph¸p thÞ tr−êng yÕu kÐm, hÖ thèng b¶o trong ph¸t triÓn kinh tÕ, æn ®Þnh chÝnh ®¶m sù tin cËy trong x· héi ch−a kiÖn trÞ - x· héi, c«ng cuéc c¶i c¸ch thÓ chÕ ®· toµn. Nh÷ng vô vi ph¹m an toµn thùc cã nh÷ng tiÕn triÓn ®¸ng ghi nhËn. Tuy phÈm vµ sù cè lao ®éng nghiªm träng nhiªn, nh÷ng yÕu kÐm cña nÒn kinh tÕ xÈy ra liªn tiÕp, g©y tæn thÊt lín vÒ tÝnh vµ qu¶n lý kinh tÕ - x· héi vÉn tån t¹i, m¹ng vµ tµi s¶n cña quÇn chóng nh©n thËm chÝ rÊt bøc xóc. “B¸o c¸o c«ng t¸c d©n...”. ChÝnh phñ Trung Quèc còng ®· cña ChÝnh phñ” t¹i kú häp Quèc héi võa thõa nhËn: “Trong n¨m qua, c«ng t¸c c¶i qua còng ®· nªu râ nh÷ng mÆt yÕu kÐm c¸ch vµ x©y dùng chÝnh quyÒn ®· thu ®ã: “... tèc ®é t¨ng tr−ëng kinh tÕ liªn tôc ®−îc nh÷ng thµnh tÝch míi, nh−ng cßn sôt gi¶m, trë thµnh m©u thuÉn chñ yÕu kho¶ng c¸ch rÊt xa so víi mong ®îi cña ¶nh h−ëng tíi toµn côc. C«ng suÊt cña nh©n d©n. ViÖc chuyÓn ®æi chøc n¨ng cña mét sè ngµnh kh«ng ®−îc sö dông hÕt, chÝnh quyÒn vÉn ch−a hoµn thµnh, hiÖu mét sè xÝ nghiÖp kinh doanh khã kh¨n, qu¶ hµnh chÝnh ch−a cao, tÖ ph« tr−¬ng søc Ðp thiÕu viÖc lµm rÊt gay g¾t, tµi Nghiªn cøu Trung Quèc sè 4 (92) - 2009 7
  6. nguyÔn huy quý sù nghiÖp cao c¶ hßa b×nh vµ ph¸t triÓn h×nh thøc, chñ nghÜa quan liªu vÉn cßn cña nh©n lo¹i”(6). t−¬ng ®èi bøc xóc, t¹i mét sè ®Þa ph−¬ng, bé ngµnh, vµ lÜnh vùc, hiÖn t−îng tham ChÝnh s¸ch ®èi ngo¹i ®ã thÓ hiÖn nhòng t−¬ng ®èi nghiªm träng”(5). ®−êng lèi ngo¹i giao n−íc lín “cã tr¸ch nhiÖm” cña Trung Quèc trong nh÷ng ii. quan hÖ ®èi ngo¹i n¨m cuèi thÕ kû tr−íc vµ ®Çu thÕ kû N¨m 2008, ho¹t ®éng ®èi ngo¹i cña XXI. Trung Quèc diÔn ra dån dËp vµ thu ®−îc Trong chÝnh s¸ch ®èi ngo¹i cña Trung nh÷ng thµnh tùu ®¸ng kÓ. Nh÷ng ho¹t Quèc n¨m 2008, quan hÖ Trung - Mü ®éng ®ã chñ yÕu ®−îc triÓn khai nh»m vÉn ®−îc ®Æt ë vÞ trÝ −u tiªn hµng ®Çu. phôc vô Olympic B¾c Kinh, x©y dùng N¨m 2008 lµ n¨m cuèi cña Tæng thèng h×nh t−îng Trung Quèc trªn thÕ giíi, W.G.Bush, quan hÖ Trung - Mü vÉn tiÕp nh»m hîp t¸c quèc tÕ ®èi phã víi t¸c tôc ®i vµo thÕ æn ®Þnh t−¬ng ®èi, c¸c cuéc ®éng cña khñng ho¶ng kinh tÕ toµn cÇu. “®èi tho¹i chiÕn l−îc” vµ “®èi tho¹i kinh ChÝnh s¸ch ®èi ngo¹i cña Trung Quèc tÕ chiÕn l−îc” diÔn ra su«n sÎ, thÓ hiÖn ý n¨m 2008 ®−îc x¸c ®Þnh trong kú häp ®å cña hai bªn kh«ng ®Ó nh÷ng bÊt ®ång ®Çu tiªn cña Quèc héi Trung Quèc khãa ¶nh h−ëng tíi mÆt hîp t¸c, mÆc dÇu XI (tõ 5-3-2008): “... gi−¬ng cao ngän cê nh÷ng vÊn ®Ò cô thÓ trong cä x¸t th−¬ng hßa b×nh, ph¸t triÓn, hîp t¸c, kiªn tr× m¹i, nh− vÊn ®Ò tû gi¸ hèi ®o¸i gi÷a chÝnh s¸ch ngo¹i giao hßa b×nh, ®éc lËp ®ång NDT vµ ®ång USD, vÊn ®Ò b×nh tù chñ, kiªn tr× con ®−êng ph¸t triÓn mét th−êng hãa quan hÖ qu©n sù vÉn ch−a c¸ch hßa b×nh, kiªn tr× chiÕn l−îc më cöa ®¹t tíi ®ång thuËn. Trong vÊn ®Ò §µi cïng cã lîi, cïng th¾ng, thóc ®Èy x©y Loan, Trung Quèc vµ Mü ®Òu ph¶n ®èi dùng mét thÕ giíi hµi hßa, hßa b×nh l©u nh÷ng ®éng th¸i qu¸ khÝch cña chÝnh dµi, vµ cïng chung thÞnh v−îng. Ra søc quyÒn TrÇn Thñy BiÓn g©y c¨ng th¼ng ph¸t triÓn quan hÖ víi c¸c n−íc ph¸t trong “quan hÖ hai bê”, t¹o bèi c¶nh bªn triÓn, ph¸t triÓn toµn diÖn theo chiÒu ngoµi cho Quèc d©n ®¶ng th¾ng cö, trë s©u quan hÖ h÷u nghÞ th©n thiÖn víi c¸c l¹i n¾m quyÒn vµo ®Çu n¨m 2008, mÆc n−íc xung quanh, ra søc t¨ng c−êng dÇu hai bªn vÉn bÊt ®ång trong vÊn ®Ò ®oµn kÕt hîp t¸c víi c¸c n−íc ®ang ph¸t Mü cung cÊp vò khÝ cho §µi Loan. triÓn, tÝch cùc triÓn khai ngo¹i giao ®a Theo tµi liÖu cña Trung Quèc, n¨m ph−¬ng, thóc ®Èy viÖc gi¶i quyÕt tháa 2008 kim ng¹ch th−¬ng m¹i Trung - Mü ®¸ng c¸c “®iÓm nãng” vµ c¸c vÊn ®Ò toµn ®¹t 302,1 tû USD. Theo tµi liÖu cña phÝa cÇu, b¶o vÖ quyÒn lîi hîp ph¸p cña c«ng Mü, tõ th¸ng 1 ®Õn th¸ng 10-2008 Mü ®· d©n Trung Quèc ë h¶i ngo¹i. ChÝnh phñ th©m hôt 233 tû USD trong c¸n c©n vµ nh©n d©n Trung Quèc mong muèn th−¬ng m¹i víi Trung Quèc. HiÖn nay cïng c¸c n−íc chia sÎ thêi c¬ ph¸t triÓn, hai nÒn kinh tÕ Trung - Mü ®· g¾n liÒn ®èi phã rñi ro thö th¸ch, phÊn ®Êu cho Nghiªn cøu Trung Quèc sè 4 (92) - 2009 8
  7. Trung Quèc n¨m 2008 nhau: Mü lµ b¹n hµng lín thø nhÊt cña phã víi khñng ho¶ng kinh tÕ toµn cÇu. Trung Quèc, Trung Quèc lµ b¹n hµng T¹i Héi nghÞ th−îng ®Ønh ASEM (B¾c lín thø hai cña Mü. TÝnh ®Õn cuèi n¨m Kinh, 24-25/10/2008) Tæng thèng Ph¸p 2008 Mü ®· ®Çu t− vµo Trung Quèc gÇn Sarkozy kªu gäi Trung Quèc ñng hé lËp 60 tû USD, trong khi Trung Quèc ®· tr−êng cña EU trong viÖc t¸i lËp trËt tù mua kho¶ng 700 tû USD tr¸i phiÕu tµi chÝnh thÕ giíi. Trong ph¸t biÓu cña chÝnh phñ Mü vµ vÉn tiÕp tôc mua, mÆc m×nh, Chñ tÞch Trung Quèc Hå CÈm §µo dÇu phÝa Trung Quèc vÉn lo ng¹i vÒ ®é vµ Thñ t−íng ¤n Gia B¶o ®· tuyªn bè an toµn, vµ mÆc dÇu côc dù tr÷ liªn bang ñng hé “Chñ tr−¬ng cña Céng ®ång quèc Mü tiÕp tôc h¹ l·i suÊt xuèng gÇn b»ng tÕ” phèi hîp hµnh ®éng ng¨n chÆn 0%. Lý do rÊt ®¬n gi¶n: sù phôc håi kinh khñng ho¶ng, thay ®æi trËt tù kinh tÕ - tÕ Mü sÏ t¹o ®iÒu kiÖn më réng thÞ tµi chÝnh thÕ giíi. tr−êng xuÊt khÈu cña Trung Quèc. Quan hÖ Trung Quèc - NhËt B¶n n¨m NhiÒu häc gi¶i Trung Quèc vµ Mü cho 2008 tiÕp tôc ph¸t triÓn theo h−íng b×nh r»ng quan hÖ Trung - Mü d−íi chÝnh th−êng hãa b¾t ®Çu tõ th¸ng 9-2006 vµ quyÒn B. Obama sÏ kh«ng thay ®æi ®¸ng cã b−íc ph¸t triÓn míi qua chuyÕn th¨m kÓ vÒ ph−¬ng diÖn chÝnh trÞ, ngo¹i giao, NhËt cña Chñ tÞch Trung Quèc Hå CÈm nh−ng phÝa Mü sÏ “Ðp Trung Quèc nhiÒu §µo th¸ng 5-2008. Nh©n chuyÕn th¨m h¬n trong kinh tÕ - th−¬ng m¹i..., tranh nµy, hai bªn ®· ra “Tuyªn bè chung chÊp th−¬ng m¹i Trung - Mü cã nhiÒu Trung - NhËt vÒ viÖc thóc ®Èy toµn diÖn kh¶ n¨ng sÏ gia t¨ng”(7). Trung Quèc vÉn quan hÖ chiÕn l−îc cïng cã lîi”. B¶n “øng xö quan hÖ Trung - Mü tõ tÇm cao tuyªn bè chung nµy ®−îc coi lµ v¨n kiÖn chiÕn l−îc”(8), kÕt hîp hîp t¸c vµ c¹nh thø t−” mang ý nghÜa lÞch sö trong quan tranh mét c¸ch kh«n khÐo, thËn träng. hÖ Trung - NhËt sau “ba v¨n kiÖn quan Quan hÖ Trung Quèc - EU ®Çu n¨m träng” ký kÕt vµo c¸c n¨m 1972, 1978, 2008 cã phÇn xuèng cÊp do nhiÒu 1998. ChuyÕn th¨m NhËt cña Chñ tÞch nguyªn nh©n, trong ®ã cã viÖc EU ®Ò cËp Trung Quèc Hå CÈm §µo ®−îc d− luËn nhiÒu tíi vÊn ®Ò lµ nh©n quyÒn ë Trung hai n−íc ®¸nh gi¸ lµ “chuyÕn th¨m lÞch Quèc, nhÊt lµ vÊn ®Ò T©y T¹ng, vµ hµnh sö”. Th«ng c¸o b¸o chÝ còng ®· ®Ò cËp tíi tr×nh r−íc ®uèc Olympic gÆp tr¾c trë t¹i quan hÖ hîp t¸c gi÷a hai n−íc trong thñ ®« mét sè n−íc ch©u ¢u. EU kiÖn lªn nhiÒu lÜnh vùc. Sau chuyÕn th¨m, quan WTO vÒ viÖc ChÝnh phñ Trung Quèc trî hÖ Trung - NhËt cã nh÷ng tiÕn triÓn míi, gi¸ qu¸ nhiÒu cho xuÊt khÈu. Cßn Trung ®Æc biÖt lµ Trung Quèc ®ång ý vÒ nguyªn Quèc th× phª ph¸n chñ nghÜa b¶o hé t¾c ®Ó NhËt B¶n tham gia khai th¸c mËu dÞch cña EU. Nh−ng cuèi n¨m ho¹t chung dÇu khÝ ë má Xu©n HiÓu. ®éng giao l−u hîp t¸c gi÷a hai bªn ®· Th¸ng 9-2008, néi c¸c NhËt B¶n cã sù diÔn ra liªn tiÕp do yªu cÇu phèi hîp ®èi thay ®æi. Thñ t−íng Fukuda, ng−êi ®−îc Nghiªn cøu Trung Quèc sè 4 (92) - 2009 9
  8. nguyÔn huy quý d− luËn ®¸nh gi¸ lµ th©n Trung Quèc ®· gi¶m m¹nh ®· ¶nh h−ëng nghiªm träng tõ chøc, «ng Taro Aso, chÝnh kh¸ch ®−îc ®Õn nÒn kinh tÕ Nga, vµ ®ã lµ dÞp ®Ó d− luËn ®¸nh gi¸ lµ cøng r¾n trong Trung Quèc tranh thñ khai th¸c nguån n¨ng l−îng tõ Nga vµ c¸c n−íc Trung ¸. chÝnh s¸ch ®èi víi Trung Quèc ®· ®−îc Ngµy 19-2-2009, Trung Quèc vµ Nga võa bÇu lµm Thñ t−íng míi. Tuy nhiªn, quan hÖ Trung - NhËt ®· kh«ng v× thÕ ký kÕt tháa thuËn, theo ®ã Nga sÏ cung mµ xÊu ®i, mµ cßn cã b−íc ph¸t triÓn cÊp cho Trung Quèc 15 triÖu tÊn dÇu má míi, thÓ hiÖn trong cuéc gÆp gi÷a Thñ mçi n¨m (trung b×nh 300.000thïng/ t−íng NhËt Taro Aso, Thñ t−íng Trung ngµy) trong thêi gian 20 n¨m. §æi l¹i, Quèc ¤n Gia B¶o vµ Tæng thèng Hµn Ng©n hµng Ph¸t triÓn nhµ n−íc Trung Quèc Lee Myung-bak ngµy 12-12-2008 Quèc sÏ ®Çu t− cho vay kho¶n tiÒn 25 tû t¹i NhËt B¶n vµ B¶n Tuyªn bè chung vÒ USD cho C«ng ty khai th¸c dÇu quèc hîp t¸c kinh tÕ ®· ®−îc ký kÕt, mét tÝn doanh Rosneft (15 tû USD) vµ C«ng ty hiÖu cho thÊy ba nÒn kinh tÕ lín cña l¾p ®Æt ®−êng èng Transneft cña Nga (10 §«ng ¸ ®· xÝch l¹i gÇn nhau h¬n. tû USD). Sè tiÒn nî ®ã sÏ trõ dÇn b»ng dÇu má. Quan hÖ gi÷a Trung Quèc víi “c¸c n−íc xung quanh”, chñ yÕu lµ víi Nga vµ - Ho¹t ®éng ®èi ngo¹i cña Trung Quèc c¸c n−íc Trung ¸, víi ASEAN, víi Ên ®èi víi khu vùc §«ng Nam ¸ trong n¨m §é, Pakistan vµ c¸c n−íc Nam ¸ kh¸c 2008 chñ yÕu lµ thóc ®Èy “Hîp t¸c kinh ®Òu cã nh÷ng tiÕn triÓn nhÊt ®Þnh. tÕ vÞnh B¾c Bé më réng” gi÷a Trung Quèc vµ c¸c n−íc ASEAN. Th¸ng 2-2008 Th¸ng 5-2008, t©n Tæng thèng Nga ChÝnh phñ Trung Quèc ®· phª duyÖt Dmitry Medvedev ®· chän Cad¾ctan vµ “Quy ho¹ch ph¸t triÓn khu kinh tÕ VÞnh Trung Quèc ®Ó tiÕn hµnh chuyÕn c«ng B¾c Bé Qu¶ng T©y”. Thµnh phè B¾c H¶i du n−íc ngoµi ®Çu tiªn cña m×nh. §iÒu ®−îc coi lµ vÞ trÝ “®Çu rång” cña khu kinh ®ã chøng tá Nga vµ Trung Quèc ®ang tÕ nµy. Ngµy 30-7-2008 “DiÔn ®µn hîp xÝch l¹i gÇn nhau, cïng chia sÎ sù lo t¸c kinh tÕ VÞnh B¾c Bé më réng” ®· ng¹i Mü t¨ng c−êng ¶nh h−ëng t¹i khu khai m¹c t¹i B¾c H¶i. §©y lµ lÇn thø 3 vùc Trung ¸ vµ ho¹t ®éng cña c¸c thÕ Trung Quèc tæ chøc diÔn ®µn nµy. So víi lùc ly khai t¹i ®©y. Trung Quèc vµ Nga hai lÇn tr−íc, tham gia tæ chøc lÇn nµy võa lµ ®èi t¸c hîp t¸c võa lµ ®èi thñ cßn cã ñy ban Ph¸t triÓn vµ C¶i c¸ch c¹nh tranh t¹i khu vùc Trung ¸, vÒ ¶nh nhµ n−íc Trung Quèc, Tæng côc H¶i h−ëng chÝnh trÞ còng nh− vÒ lîi Ých kinh quan Trung Quèc vµ chÝnh quyÒn tØnh tÕ. C¸c n−íc Trung ¸ muèn t¨ng c−êng H¶i Nam, chøng tá sù quan t©m cña quan hÖ víi Trung Quèc ®Ó gi¶m bít sù Trung Quèc ®èi víi ho¹t ®éng hîp t¸c phô thuéc vµo Nga. Cuéc khñng ho¶ng nµy, (n¨m 2007 trong tæng kim ng¹ch tµi chÝnh toµn cÇu dÉn ®Õn gi¸ dÇu më Nghiªn cøu Trung Quèc sè 4 (92) - 2009 10
  9. Trung Quèc n¨m 2008 th−¬ng m¹i Trung Quèc - ASEAN ®¹t ®¸ng kÓ. §µm ph¸n gi¶i quyÕt vÊn ®Ò h¬n 202 tû USD, trong ®ã h¬n 164,6 tû lµ biªn giíi Trung - Ên ®· cã sù chØ ®¹o vÒ kim ng¹ch th−¬ng m¹i gi÷a Trung Quèc nguyªn t¾c chÝnh trÞ theo tháa thuËn cña víi 6 n−íc ven “VÞnh B¾c Bé më réng”, l·nh ®¹o hai n−íc, nh−ng qu¸ tr×nh ®µm chiÕm tû lÖ 81,3%). T¹i diÔn ®µn lÇn nµy, ph¸n vÉn bÕ t¾c. MÆc dÇu chÝnh tr−êng phÝa Trung Quèc ®· ®−a ra nhiÒu kiÕn Pakixtan ®· thay ®æi, Pakistan vÉn lµ nghÞ cô thÓ nh»m thóc ®Èy tiÕn tr×nh ®èi t¸c th©n cËn nhÊt cña Trung Quèc ë khu vùc Nam ¸. hîp t¸c. Nh×n chung, quan hÖ hîp t¸c kinh tÕ - th−¬ng m¹i Trung Quèc - Quan hÖ gi÷a Trung Quèc víi c¸c ASEAN n¨m 2008 cã b−íc ph¸t triÓn n−íc Trung §«ng, ch©u Phi vµ Mü La míi, trong khi vÊn ®Ò tranh chÊp chñ tinh trong n¨m 2008 cã b−íc ph¸t triÓn quyÒn ®èi víi BiÓn §«ng vÉn bÕ t¾c, vÉn míi. lµ mèi lo ng¹i ®èi víi hßa b×nh æn ®Þnh C¸c n−íc ¶rËp hiÖn lµ ®èi t¸c th−¬ng trong khu vùc. m¹i lín thø 8 cña Trung Quèc vµ 50% HiÖp ®Þnh hîp t¸c nghiªn cøu ®Þa l−îng dÇu má nhËp khÈu cña Trung chÊn t¹i mét sè vïng cïng tháa thuËn Quèc hiÖn nay lµ tõ Trung §«ng (theo trªn BiÓn §«ng gi÷a Trung Quèc - ViÖt dù b¸o cña IAEA, ®Õn n¨m 2015 sÏ lªn Nam - vµ Philippin ®· kÕt thóc tõ th¸ng tíi 70%). Trong n¨m qua, Trung Quèc ®· 7-2008. tÝch cùc t¨ng c−êng quan hÖ song Quan hÖ th−¬ng m¹i Trung - ViÖt ph−¬ng vµ tham gia ho¹t ®éng ®a n¨m 2008 ®· t¨ng ®ét biÕn tíi 21 tû ph−¬ng t¹i khu vùc Trung - §«ng, nhÊt USD, nh−ng ViÖt Nam nhËp siªu qu¸ lµ vÊn ®Ò h¹t nh©n cña Iran vµ xung ®ét lín. Sù kiÖn quan träng trong quan hÖ Israel - Palestine. Trung - ViÖt n¨m 2008 lµ ®· c¬ b¶n hoµn Ch©u Phi vèn lµ thÞ tr−êng cña ch©u thµnh viÖc ph©n giíi c¾m mèc biªn giíi ¢u, Mü, Nga vµ Trung Quèc tíi sau. trªn bé theo HiÖp ®Þnh ®· ký kÕt n¨m Nh−ng hiÖn nay Trung Quèc ®ang ph¸t 1999 vµ tháa thuËn cña l·nh ®¹o hai huy lîi thÕ kinh tÕ - th−¬ng m¹i, chÝnh n−íc mÊy n¨m gÇn ®©y, t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó trÞ, ®Ó x©m nhËp thÞ tr−êng cung cÊp x©y dùng ®−êng biªn giíi hßa b×nh h÷u n¨ng l−îng vµ tiªu thô hµng hãa, ph¸t nghÞ vµ hîp t¸c ph¸t triÓn. huy ¶nh h−ëng chÝnh trÞ ë ch©u Phi. T×nh h×nh khu vùc Nam ¸ trong n¨m Kim ng¹ch th−¬ng m¹i Trung Quèc - 2008 cã nhiÒu diÔn biÕn phøc t¹p do cuéc ch©u Phi ®ang ®−îc dù kiÕn ®¹t tíi 100 chiÕn chèng Taliban cña Mü vµ liªn tû USD vµo n¨m 2010. HiÖn nay ch©u qu©n, thay ®æi trªn chÝnh tr−êng Phi cung cÊp kho¶ng 30% l−îng dÇu Pakistan vµ Nªpan. Quan hÖ gi÷a Trung nhËp khÈu cña Trung Quèc, vµ ®Çu t− Quèc vµ Ên §é vÉn kh«ng cã tiÕn triÓn trùc tiÕp cña Trung Quèc vµo Ch©u Phi Nghiªn cøu Trung Quèc sè 4 (92) - 2009 11
  10. nguyÔn huy quý ®· lªn tíi 6,6 tû USD. Trung tuÇn th¸ng Trong n¨m 2008, Trung Quèc ®· tÝch 2-2009 võa qua, chñ tÞch Hå CÈm §µo ®· cùc tham gia c¸c ho¹t ®éng ngo¹i giao ®a tiÕn hµnh chuyÕn th¨m 5 n−íc ArËp ph−¬ng, c¸c c«ng viÖc quèc tÕ, ®Æc biÖt Xªót, Mali, Xªnªgan, Tandania, vµ trong viÖc gi¶i quyÕt c¸c “®iÓm nãng” t¹i Morix¬ nh»m t¨ng c−êng “quan hÖ ®èi khu vùc vµ trªn thÕ giíi. t¸c chiÕn l−îc kiÓu míi” gi÷a Trung Trong n¨m 2008, Trung Quèc tiÕp tôc Quèc vµ c¸c n−íc nµy. Nh©n chuyÕn ®ãng vai trß tÝch cùc trong “®µm ph¸n 6 th¨m nµy Trung Quèc ®ßi ký víi 5 n−íc bªn” vÒ vÊn ®Ò h¹t nh©n B¾c TriÒu Tiªn, trªn 20 v¨n kiÖn hîp t¸c kinh tÕ - ngay c¶ sau khi CHDCND TriÒu Tiªn th−¬ng m¹i, ®Çu t−, n¨ng l−îng... tuyªn bè khëi ®éng l¹i nhµ m¸y h¹t C¸c n−íc Mü Latinh vèn lµ s©n sau nh©n. Trung Quèc còng ®· tham gia vµo cña Mü. Trong mÊy n¨m qua, cïng víi c¸c ho¹t ®éng quèc tÕ xung quanh vÊn qu¸ tr×nh c¸c n−íc Mü Latinh t×m c¸ch ®Ò h¹t nh©n ë Iran, thùc hiÖn nghÜa vô gi¶m bít ¶nh h−ëng cña Mü, lµ qu¸ ®· ký kÕt trong HiÖp ®Þnh cÊm phæ biÕn tr×nh Trung Quèc t¨ng c−êng quan hÖ vò khÝ h¹t nh©n, ®ång thêi chñ tr−¬ng víi c¸c n−íc nµy vÒ kinh tÕ - th−¬ng m¹i t«n träng quyÒn ph¸t triÓn c«ng nghÖ vµ c¶ trong c¸c lÜnh vùc chÝnh trÞ - an h¹t nh©n phôc vô môc tiªu hßa b×nh. ninh vµ v¨n hãa. Vªnªzuªla lµ quèc gia Iran lµ nguån cung cÊp dÇu má quan cung cÊp nguån dÇu má cho Trung Quèc träng hµng ®Çu cña Trung Quèc ë Trung nhiÒu nhÊt trong sè c¸c n−íc Mü Latinh. §«ng. Chilª lµ quèc gia ®Çu tiªn ë Mü Latinh MÊy n¨m gÇn ®©y Trung Quèc ®· tÝch thiÕt lËp quan hÖ mËu dÞch tù do víi cùc tham gia c¸c ho¹t ®éng an ninh ®a Trung Quèc. Vªnªzuªla hiÖn cung cÊp ph−¬ng, nh»m t¹o h×nh ¶nh vµ vÞ thÕ dÇu má víi sè l−îng 350.000thïng/ngµy “n−íc lín cã tr¸ch nhiÖm” trªn thÕ giíi. cho Trung Quèc, vµ theo hiÖp ®Þnh míi Thêi gian gÇn ®©y, Trung Quèc ®· cö lùc ký kÕt gÇn ®©y, tõ n¨m 2015 sÏ lµ 1 l−îng tíi “hç trî duy tr× hßa b×nh” ë triÖu thïng/ngµy. Trung Quèc ®· cã Dafur (Sudan), ph¸i tµu chiÕn tham gia quan hÖ hîp t¸c qu©n sù víi 18 n−íc Mü chèng h¶i tÆc ë vïng biÓn Somali võa ®Ó Latinh. Th¸ng 11-2008 võa qua, Phã b¶o vÖ tµu biÓn cña Trung Quèc (vµ cña Chñ tÞch Qu©n ñy Trung −¬ng Trung §µi Loan) võa ®Ó h¶i qu©n Trung Quèc Quèc Tõ T¸i HËu ®· tíi th¨m 3 n−íc Mü cã dÞp tËp d−ît ho¹t ®éng ë nh÷ng vïng Latinh lµ Vªnªzuªla, Chilª vµ Braxin. biÓn xa. N¨m 2000 Trung Quèc míi cã Cuèi th¸ng 12-2008, “Häc viÖn Khæng Tö kho¶ng 100 binh sÜ tham gia lùc l−îng truyÒn h×nh Hoµng Hµ” (thµnh phè Th¸i duy tr× hßa b×nh cña Liªn hîp quèc, th× Nguyªn, Trung Quèc) còng ®· thö ph¸t ®Õn cuèi n¨m 2008 sè binh sÜ nµy ®· lªn sãng phæ biÕn H¸n ng÷, v¨n hãa Trung tíi kho¶ng 2.000, ®øng thø 14 trong sè Hoa, phñ sãng tíi c¶ khu vùc Mü Latinh. Nghiªn cøu Trung Quèc sè 4 (92) - 2009 12
  11. Trung Quèc n¨m 2008 c¸c n−íc ®ãng gãp cho c¸c chiÕn dÞch duy thµnh phè kh«ng cã viÖc lµm (sè sinh tr× hßa b×nh cña Liªn hîp quèc, trong ®ã viªn vµ nghiªn cøu sinh tèt nghiÖp trong 3-4 lùc l−îng tham gia cña Trung Quèc n¨m nay kho¶ng 6 triÖu); trong sè 20 ®−îc triÓn khai t¹i c¸c n−íc Ch©u Phi triÖu “n«ng d©n c«ng” mÊt viÖc lµm ë (Sudan, D©n chñ C«ng-g«, Liberia, thµnh phè thêi gian võa qua, nay cßn v.v...). h¬n 10 triÖu ch−a cã viÖc lµm míi. Sè ng−êi thÊt nghiÖp (ë thµnh phè) trong iii. triÓn väng n¨m 2009 n¨m nay cã kh¶ n¨ng sÏ t¨ng thªm cïng TriÓn väng t×nh h×nh Trung Quèc víi qu¸ tr×nh ®ãng cöa hoÆc gi¶m quy n¨m 2009 phô thuéc vµo nhiÒu nh©n tè m« s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c doanh trong n−íc vµ quèc tÕ. Trong n−íc: phô nghiÖp do t¸c ®éng cña khñng ho¶ng tµi thuéc vµo viÖc më réng néi nhu, t¹o ra chÝnh toµn cÇu. Trong khi ®ã, môc tiªu nhiÒu viÖc lµm; quèc tÕ: diÔn biÕn cña phÊn ®Êu n¨m 2009 còng chØ lµ t¹o ®−îc c¬n khñng ho¶ng tµi chÝnh vµ suy tho¸i viÖc lµm míi cho kho¶ng 9 triÖu ng−êi. kinh tÕ toµn cÇu, chñ yÕu ë Mü, EU, vµ T×nh h×nh kinh tÕ - x· héi Trung Quèc NhËt B¶n, nh÷ng ®èi t¸c chñ yÕu cña n¨m 2009 cßn tïy thuéc rÊt nhiÒu vµo Trung Quèc. diÔn biÕn cña c¬n khñng ho¶ng tµi chÝnh Víi kho¶n tiÒn kÝch cÇu trän gãi 586 vµ suy tho¸i kinh tÕ toµn cÇu hiÖn nay tû USD (trong hai n¨m 2009 vµ 2010) vµ ch−a thÊy “®¸y”, vµ cßn tån t¹i nhiÒu cã thÓ cã nh÷ng gãi kÝch cÇu tiÕp theo, nh©n tè ch−a thÓ x¸c ®Þnh. Cho dï nÒn ch¾c ch¾n Trung Quèc sÏ t¨ng m¹nh kinh tÕ Mü, ch©u ¢u, vµ NhËt B¶n cã thÓ møc chi tiªu c«ng, nhÊt lµ dïng vµo x©y kÕt thôc tôt gi¶m vµo cuèi n¨m nay vµ dùng c¬ së h¹ tÇng kinh tÕ - x· héi. b¾t ®Çu phôc håi vµo ®Çu n¨m sau, th× Nh−ng møc t¨ng tiªu dïng cña c− d©n t¸c ®éng tiªu cùc cña c¸c nÒn kinh tÕ ®ã th× t−¬ng ®èi h¹n chÕ. B×nh th−êng, møc ®èi víi Trung Quèc vÉn rÊt nÆng nÒ chi tiªu cña c− d©n Trung Quèc chØ trong n¨m 2009, nhÊt lµ trong xu thÕ chiÕm kho¶ng 40% GDP, so víi kho¶ng “chñ nghÜa b¶o hé mËu dÞch” ®ang quay 65% ë c¸c n−íc ph¸t triÓn. ThÞ tr−êng l¹i ë Mü. §óng nh− dù b¸o cña ChÝnh tiªu thô trong n−íc ch¾c ch¾n sÏ t¨ng, phñ Trung Quèc, n¨m 2009 sÏ lµ “mét nh−ng khã cã thÓ bï l¹i ®−îc sù sôt n¨m khã kh¨n nhÊt vÒ ph¸t triÓn kinh gi¶m cña thÞ tr−êng xuÊt khÈu, nÕu tÕ kÓ tõ khi b−íc sang thÕ kû XXI”. Tuy kh«ng cã sù ®iÒu tiÕt hîp lý vµ kÞp thêi nhiªn, trong c¸i khã cã c¸i may, trong gi÷a s¶n xuÊt vµ tiªu thô th× sÏ dÉn ®Õn ®iÒu kiÖn khñng ho¶ng tµi chÝnh toµn xu thÕ thiÓu ph¸t. ChØ sè tiªu dïng cÇu, Trung Quèc l¹i cã thÓ thu lîi trong th¸ng giªng vµ th¸ng 2-2009 gi¶m m¹nh nhËp khÈu, nhÊt lµ nhËp khÈu dÇu má (d−íi 2%) ®· thÓ hiÖn xu thÕ ®ã. HiÖn vµ c«ng nghÖ; ®Èy nhanh qu¸ tr×nh ®iÒu chØnh kÕt cÊu kinh tÕ vµ ph−¬ng thøc Trung Quèc cã kho¶ng 24 triÖu lao ®éng Nghiªn cøu Trung Quèc sè 4 (92) - 2009 13
  12. nguyÔn huy quý ph¸t triÓn kinh tÕ, nhÊt lµ t¨ng tÝnh chung trªn côc diÖn quèc tÕ, vÞ thÕ cña h−íng néi cña nÒn kinh tÕ cã lîi cho ph¸t Trung Quèc sÏ ®−îc n©ng cao mét b−íc. triÓn bÒn v÷ng. ë §«ng ¸, Trung Quèc v−ît NhËt B¶n Khã kh¨n cña Trung Quèc trong n¨m vÒ tæng l−îng kinh tÕ ®Ó trë thµnh nÒn nay ®óng lµ “khã kh¨n trªn b−íc ®−êng kinh tÕ lín thø hai thÕ giíi (sau Mü) chØ tr−ëng thµnh”. Trong lÞch sö 60 n¨m cña cßn lµ mét thêi gian rÊt ng¾n (N¨m 2008 n−íc CHND Trung Hoa, còng nh− riªng GDP Trung Quèc ®¹t kho¶ng 4.420 tû trong 30 n¨m c¶i c¸ch, ph¸t triÓn, t×nh USD, GDP NhËt B¶n ®¹t 4.680 tû USD). h×nh kinh tÕ - x· héi Trung Quèc ®· cã Trong khi t¨ng c−êng quan hÖ hîp t¸c, nh÷ng thêi kú khã kh¨n gÊp nhiÒu lÇn cuéc c¹nh tranh vÞ thÕ khu vùc gi÷a hiÖn nay. HiÖn nay mÆc dÇu khã kh¨n, Trung Quèc víi NhËt B¶n vµ vÞ thÕ quèc nh−ng Trung Quèc vÉn trong xu thÕ tÕ gi÷a Trung Quèc víi Mü sÏ cã nh÷ng chung lµ mét nÒn kinh tÕ ®· trçi dËy, diÔn biÕn phøc t¹p cã thÓ ¶nh h−ëng tíi mét quèc gia cã vÞ thÕ m¹nh trªn tr−êng t×nh h×nh khu vùc vµ quèc tÕ. quèc tÕ. D−íi sù l·nh ®¹o vµ qu¶n lý cña mét ban l·nh ®¹o §¶ng vµ Nhµ n−íc cã b¶n lÜnh vµ tr¸ch nhiÖm, víi tinh thÇn “®¹i phôc h−ng d©n téc Trung Hoa” cña h¬n 1,3 tû d©n trong n−íc vµ kiÒu d©n h¶i ngo¹i, víi lîi t hÕ cña thÓ chÕ kinh tÕ chó thÝch: vµ thÓ chÕ chÝnh trÞ XHCN, Trung Quèc (1) GDP Trung Quèc n¨m 2007 tr−íc kia cã kh¶ n¨ng sÏ kh¾c phôc khã kh¨n, gi÷ c«ng bè t¨ng 11,4%, gÇn ®©y c¶i chÝnh t¨ng v÷ng æn ®Þnh chÝnh trÞ - x· héi, b¶o ®¶m 13%. cho nÒn kinh tÕ v−ît qua giai ®o¹n khã (2) Côc tr−ëng Côc Thèng kª nhµ n−íc kh¨n nhÊt tr−íc ngµy kû niÖm 60 n¨m Trung Quèc M· KiÕn §−êng c«ng bè ngµy 22-, do Thñ t−íng ¤n Gia B¶o tr×nh bµy t¹i thµnh lËp n−íc CHND Trung Hoa Kú häp thø 2 Quèc héi Trung Quèc khãa XI, (1/10/1949-1/10/2009), chuyÓn dÇn sang ngµy 5-3-2009. giai ®o¹n phôc håi vµ ph¸t triÓn míi. () 5 “B¸o c¸o c«ng t¸c cña ChÝnh phñ”. Tµi Cuéc khñng ho¶ng tµi chÝnh vµ suy liÖu ®· dÉn. tho¸i kinh tÕ thÕ giíi hiÖn nay ch¾c ch¾n (6) “B¸o c¸o c«ng t¸c cña ChÝnh phñ” do Thñ t−íng ¤n Gia B¶o tr×nh bµy t¹i Kú häp sÏ t¸c ®éng lín tíi so s¸nh lùc l−îng gi÷a thø nhÊt Quèc héi Trung Quèc khãa XI ngµy c¸c c−êng quèc, tíi trËt tù kinh tÕ - 5-3-2008. M¹ng Trung Quèc 5-3-2008. chÝnh trÞ quèc tÕ. G7 hay G8 ®· kh«ng 7 B¸o Th¸i D−¬ng (Hongkong) 17-2-2009. () thÓ quyÕt ®Þnh nh÷ng vÊn ®Ò quan träng (8) Do·n Thõa §øc: Xö lý quan hÖ quèc tÕ cña kinh tÕ - th−¬ng m¹i quèc tÕ nÕu tõ tÇm cao chiÕn l−îc. T¹p chÝ C¸c vÊn ®Ò kh«ng cã sù ®ång thuËn cña G20. Nh×n quèc tÕ (Trung Quèc) sè 1-2009. Nghiªn cøu Trung Quèc sè 4 (92) - 2009 14
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.01: Bộ Luận Văn Thạc Sĩ Quản Trị Kinh Doanh MBA
165 tài liệu
2066 lượt tải
THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2