Báo cáo nghiên cứu nông nghiệp " Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất thôn Khuổi liềng xã văn minh - huyện na rì "

Chia sẻ: Nguyen Nhi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:30

Thêm vào BST

Báo xấu

105
lượt xem 20
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Về Na Rì, một huyện miền núi cao của tỉnh Bắc Cạn đi vào các xã Kim Lư, sang Lương Hạ, dọc quốc lộ 3B ra Cư Lễ, Côn Minh trong sắc nắng cuối thu vàng óng trải rộng trên những thửa ruộng bậc thang, lúa đang trĩu bông chuẩn bị cho thu hoạch. Xa xa là những bản nhà sàn lợp ngói của đồng bào dân tộc Tày phơi mình trên những triền đồi thoai thoải, hoặc thấp thoáng sau những hàng cây trông thật thanh bình, biểu hiện sự ấm no ngày càng hiện hữu ở một vùng...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo nghiên cứu nông nghiệp " Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất thôn Khuổi liềng xã văn minh - huyện na rì "

Céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc ************** B¸o c¸o thuyÕt minh tæng hîp quy ho¹ch sö dông ®Êt th«n B¶n s¶ng x· l¹ng san - huyÖn na r× Na r×, th¸ng 6 n¨m 2007 1
Môc lôc Trang Danh môc c¸c ch÷ viÕt t¾t i 1. §Æt vÊn ®Ò 6 2. C¬ së ph¸p lý 6 3. §iÒu kiÖn tù nhiªn - kinh tÕ x· héi 6 3.1. §iÒu kiÖn tù nhiªn 6 3.1.1. VÞ trÝ ®Þa lý 6 3.1.2. §Æc ®iÓm ®Þa ®×nh, ®Þa m¹o, ®Êt ®ai 6 3.1.3. Tµi nguyªn rõng 7 7 3.1.4. KhÝ hËu- thuû v¨n 3.2. §iÒu kiÖn kinh tÕ x· héi 8 3.2.1. §iÒu kiÖn vÒ d©n sinh, kinh tÕ 8 3.2.2. Kinh tÕ vµ c¬ së h¹ tÇng 8 4. TiÕn tr×nh thùc hiÖn quy ho¹ch sö dông ®Êt 9 5. Ph−¬ng ¸n quy ho¹ch sö dông ®Êt 10 5.1. Môc tiªu 10 5.2. §Þnh h−íng 10 5.3. Ph−¬ng ph¸p tÝnh to¸n trªn b¶n ®å 10 5.4. HiÖn tr¹ng sö dông ®Êt 10 5.5. C¸c chØ tiªu quy ho¹ch sö dông ®Êt 12 5.5.1. §Êt n«ng nghiÖp 12 5.5.2. §Êt ë n«ng th«n 12 5.5.3. §Êt l©m nghiÖp 12 6. Gi¶i ph¸p 14 6.1. C¬ së ®−a ra gi¶i ph¸p 14 6.2. Gi¶i ph¸p vÒ kÕ ho¹ch vµ kü thuËt 14 2
6.2.1. Rõng céng ®ång 14 6.2.2. Rõng ®· giao cho hé gia ®×nh 16 6.3. Tæ chøc thùc hiÖn 18 6.4. Tµi chÝnh 18 7. KÕt luËn 18 20 Tµi liÖu tham kh¶o Phô lôc Phô lôc 1. Nh÷ng ng−êi tham gia x©y dùng ph−¬ng ¸n quy ho¹ch Phô lôc 2. Nh÷ng ng−êi tham gia thóc ®Èy Phô lôc 3 S¬ ®å hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt th«n B¶n S¶ng - x· L¹ng San Phô lôc 4 S¬ ®å l¸t c¾t th«n B¶n S¶ng Phô lôc 5. Lùa chän loµi c©y trång Phô lôc 6. S¬ ®å quy ho¹ch sö dông ®Êt th«n B¶n S¶ng Phô lôc 7. BiÓu biÕn ®éng ®Êt ®ai th«n B¶n S¶ng Phô lôc 8. KÕ ho¹ch thùc hiÖn 3
Danh môc c¸c ch÷ viÕt t¾t NT: N«ng th«n NLKH: N«ng l©m kÕt hîp H§ND: Héi ®ång nh©n d©n UBND: Uû ban nh©n d©n CARD: Collaboration For Agriculture And Rural Development i 4
1. §Æt vÊn ®Ò Th«n B¶n S¶ng lµ mét th«n thuéc x· L¹ng San, c¸ch trung t©m x· kho¶ng 8,5 km. Ho¹t ®éng s¶n xuÊt ë ®©y chñ yÕu lµ s¶n xuÊt n«ng l©m nghiÖp. Tuy nhiªn cßn mang tÝnh tù ph¸t, ch−a lîi dông triÖt ®Ó vµ ph¸t huy hiÖu qu¶ vèn ®Êt s½n cã. §Ó viÖc sö dông ®Êt rõng vµ ®Êt n«ng nghiÖp mét c¸ch hîp lý vµ cã hiÖu qu¶ cao, th× viÖc quy ho¹ch sö dông ®Êt cho th«n lµ cÇn thiÕt. XuÊt ph¸t tõ nhu cÇu cÊp thiÕt trªn. §−îc sù hç trî cña dù ¸n CARD chóng t«i tiÕn hµnh quy ho¹ch sö dông ®Êt cho th«n B¶n S¶ng giai ®o¹n tõ n¨m 2007 - 2010. 2. C¬ së ph¸p lý C¨n cø ph¸p lý ®Ó lËp quy ho¹ch sö dông ®Êt: - B¸o c¸o quy ho¹ch sö dông ®Êt x· L¹ng San 2006 - 2010 - NghÞ quyÕt cña §¶ng uû, H§ND, c¸c b¸o c¸o cña UBND x· L¹ng San. - C¸c lo¹i b¶n ®å: §Þa giíi hµnh chÝnh 364, b¶n ®å ®Þa h×nh, b¶n ®å giao ®Êt giao rõng, b¶n ®å hiÖn tr¹ng ®Êt. 3. §iÒu kiÖn tù nhiªn - kinh tÕ x· héi 3.1. §iÒu kiÖn tù nhiªn 3.1.1. VÞ trÝ ®Þa lý B¶n S¶ng lµ mét th«n thuéc x· L¹ng San, c¸ch trung t©m x· 8,5 km vµ trôc ®−êng chÝnh kho¶ng 6,5 km. Th«n cã ranh giíi tiÕp gi¸p nh− sau PhÝa B¾c gi¸p x· V¨n Häc PhÝa Nam gi¸p x· L−¬ng Thµnh PhÝa T©y gi¸p th«n To §oãc PhÝa §«ng gi¸p x· V¨n Häc vµ x· L−¬ng H¹. 3.1.2. §Æc ®iÓm ®Þa ®×nh, ®Þa m¹o, ®Êt ®ai §Þa h×nh B¶n S¶ng chñ yÕu lµ ®åi nói dèc, ®é dèc trung b×nh tõ 45 ®é, ®é cao so víi mÆt biÓn tõ 400 - 650m. Cã hai d¹ng ®Þa h×nh: ®Þa h×nh nói ®Êt vµ ®Þa h×nh nói ®¸. §Þa h×nh bÞ chia c¾t m¹nh. 5
§Êt ®ai nh×n chung cßn tèt, thµnh phÇn c¬ giíi nhÑ, thuËn lîi cho ph¸t triÓn c©y l©m nghiÖp. Cã hai lo¹i ®Êt chÝnh lµ: §Êt Feralit vµng ®á trªn phiÕn th¹ch sÐt (trªn nói ®Êt), ®©y lµ lo¹i ®Êt chiÕm diÖn tÝch lín nhÊt, ph©n bè réng kh¾p; §Êt Feralit ®á n©u trªn ®¸ v«i (trªn nói ®¸ v«i). 3.1.3. Tµi nguyªn rõng HiÖn tr¹ng tµi nguyªn rõng chñ yÕu lµ c¸c tr¹ng th¸i rõng phôc håi sau n−¬ng rÉy vµ sau khai th¸c kiÖt, bao gåm c¸c tr¹ng th¸i sau: Tr¶ng cá vµ c©y bôi, chiÕm −u thÕ bëi c¸c −u hîp: Cá may (Chrysopogon aciculatus) + Sim (Rhodomyrtus tomentosa) + Mua (Melastoma sp.) vµ Lau (Erianthus arundinaceus) + L¸ch (Saccharum spontaneum) + Sim ( Rhodomyrtus tomentosa). Rõng t¸i sinh nghÌo sau n−¬ng rÉy cã c¸c loµi c©y chiÕm −u thÕ nh−: Nøa (Neohouzeana sp.), VÇu (Indosasa sp.), Bå ®Ò (Styrax tonkinensis), TrÈu (Vernicia montana), ChÑo tÝa (Engelhardia serrata), Sau sau (Liquidambar formosana), ThÈu tÊu (Aporosa sphaerosperma), Bïm bôp (Malotus sp.)... Rõng t¸i sinh sau khai th¸c kiÖt cã c¸c loµi c©y chiÕm −u thÕ nh−: Xoan nhõ (Toona sinensis), Xoan (Melia azedarach), Tr¸m (Canarium album), Bå ®Ò (Styrax tonkinensis), Sao (Shorea sp.), Kh¸o (Phoebe sp.), DÎ gai (Castanopsis indica), Th«i ba (Alangium chinensis), Trai (Garcinia fagraeoides), NghiÕn (Excentrodendron hsienmu), Thõng møc (Wrightia sp.), Hu ®ay (Trema orientalis), Såi (Lithocarpus sp.)... Rõng trång, hiÖn t¹i chØ cã rõng trång Håi (Illicium verum). 3.1.4. KhÝ hËu- thuû v¨n NhiÖt ®é trung b×nh n¨m lµ 22,10C, nhiÖt ®é cao trung b×nh n¨m lµ 27,10C vµo c¸c th¸ng 6 vµ 7, nhiÖt ®é tèi thÊp trung b×nh lµ 15 0C vµo th¸ng 12, 1, 2. Mïa §«ng th−êng xuÊt hiÖn s−¬ng muèi g©y ¶nh h−ëng kh«ng nhá tíi qu¸ tr×nh s¶n xuÊt n«ng l©m nghiÖp. Tæng l−îng m−a hµng n¨m ®¹t kho¶ng 1300-1800mm. Nh×n chung l−îng m−a ph©n bè kh«ng ®Òu trong n¨m, m−a tËp trung vµo c¸c th¸ng 6,7,8. 6
VÒ ®iÒu kiÖn thuû v¨n, cã nhiÒu khe suèi nhá, cã n−íc th−êng xuyªn hay theo mïa. 3.2. §iÒu kiÖn kinh tÕ x· héi 3.2.1. §iÒu kiÖn vÒ d©n sinh, kinh tÕ - D©n sè Toµn th«n cã 64 hé gia ®×nh, víi 302 nh©n khÈu. Thµnh phÇn d©n téc trong th«n cã 4 d©n téc lµ Kinh, Tµy, Nïng, Dao. Trong ®ã d©n téc chiÕm nhiÒu nhÊt lµ Tµy. - Gi¸o dôc §a sè con em trong th«n ®Òu ®−îc ®i häc, 100 % con em ®Òu ®−îc phæ cËp hÕt cÊp 1, con em häc hÕt cÊp 2 vµ 3 cßn Ýt. Cã mét ®iÓm tr−êng cÊp 1 ®Æt t¹i th«n. 3.2.2. Kinh tÕ vµ c¬ së h¹ tÇng - Kinh tÕ + Thu nhËp chÝnh cña ng−êi d©n chñ yÕu lµ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vµ l©m nghiÖp + Møc sèng trong th«n: cã 44/64 hé thuéc diÖn hé nghÌo, 6/64 hé thuéc diÖn hé trung b×nh, 14/64 hé thuéc diÖn qu¸ nghÌo. - §iÖn: Ch−a cã ®iÖn l−íi - Giao th«ng Th«n B¶n S¶ng cã tuyÕn ®−êng ®−îc ®Êt ch¹y qua kho¶ng 4,5 km, cßn c¸c ®−êng liªn th«n th× ®i l¹i khã kh¨n, ®−êng ®Êt, dèc cao quanh co. - Thuû lîi + C¸c ho¹t ®éng s¶n xuÊt n«ng l©m nghiÖp cña th«n chñ yÕu lµ nhê tù nhiªn, hÖ thèng kªnh m−¬ng t−íi n−íc t¹m thêi do ng−êi d©n tù lµm, kh«ng cung cÊp ®ñ n−íc s¶n xuÊt n«ng nghiÖp trong n¨m. + Trong th«n hiÖn nay cã 6 bÓ vµ 50 vßi n−íc s¹ch, cung cÊp cho 80% sè hé trong th«n, ®−îc hç trî nguån n−íc s¹ch cña ch−¬ng tr×nh 135. C¸c hé cßn l¹i lÊy n−íc ¨n tõ khe nói, hµng n¨m vµo mïa kh« th−êng bÞ thiÕu n−íc sinh ho¹t. 7
4. TiÕn tr×nh thùc hiÖn quy ho¹ch sö dông ®Êt B−íc 1. TËp huÊn quy ho¹ch §Ó tiÕn hµnh quy ho¹ch sö dông ®Êt cã sù tham gia t¹i th«n B¶n S¶ng, mét kho¸ tËp huÊn 2 ngµy víi sù tham gia cña 6 c¸n bé x·, th«n vÒ néi dung, c¸c b−íc tiÕn hµnh quy ho¹ch vµ mét sè c«ng cô phôc vô c«ng t¸c quy ho¹ch nh−: - Ph−¬ng ph¸p sö dông b¶n ®å hiÖn tr¹ng, ®Þa h×nh. - C¸c b−íc vµ néi dung quy ho¹ch cã sù tham gia. - Giíi thiÖu vµ thùc hµnh c¸c c«ng cô PRA (VÏ s¬ ®å hiÖn tr¹ng, ®iÒu tra theo tuyÕn, lùa chän c©y trång...). B−íc 2. §iÒu tra, ®¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng ®iÒu kiÖn tù nhiªn vµ kinh tÕ x· héi cña th«n. Víi sù thóc ®Èy cña 2 c¸n bé ®Õn tõ khoa L©m nghiÖp, §¹i häc N«ng l©m Th¸i Nguyªn. 6 n«ng d©n chñ chèt ®iÒu tra tæng hîp ®−îc ®iÒu kiÖn tù nhiªn, kinh tÕ x· héi cña th«n vµ ®· cïng nhau th¶o luËn x©y dùng ®−îc s¬ ®å hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt, ®i ®iÒu tra theo tuyÕn t×m hiÓu c¸c lo¹i h×nh kinh doanh vµ ®Æc ®iÓm cña nã. §ång thêi dïng c«ng cô ma trËn ®Ó lùa chän c©y trång. B−íc 3. Quy ho¹ch, lËp kÕ ho¹ch sö dông ®Êt Trªn c¬ së ®¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng ®iÒu kiÖn tù nhiªn, kinh tÕ x· héi, nh÷ng ng−êi tham gia ®· x¸c ®Þnh râ gianh giíi ®Êt ®· giao cho hé vµ ®Êt ch−a giao, x¸c ®Þnh râ vÞ trÝ vµ c¸c tr¹ng th¸i rõng. Cïng nhau th¶o luËn môc ®Ých, môc tiªu qu¶n lý trªn c¬ së ®ã quy ho¹ch sö dông ®Êt céng ®ång. B−íc 4. Häp th«n b¸o c¸o kÕt qu¶ quy ho¹ch. - Mét cuéc häp toµn thÓ c¸c hé trong th«n ®Ó nghe nhãm n«ng d©n chñ chèt b¸o c¸o kÕt qu¶, ®¸nh gi¸ ®iÒu kiÖn tù nhiªn, kinh tÕ x· héi vµ dù kiÕn ph−¬ng ¸n quy ho¹ch ®Ó cho mäi thµnh viªn trong th«n gãp ý kiÕn ®i ®Õn thèng nhÊt hoµn thiÖn. 8
B−íc 5. Tr×nh UBND x· phª duyÖt Trªn c¬ së ®ãng gãp ý kiÕn cña c¸c thµnh viªn tham gia héi th¶o, nhãm n«ng d©n chñ chèt hoµn thiÖn b¸o c¸o quy ho¹ch, tr×nh UBND x· phª duyÖt. 5. Ph−¬ng ¸n quy ho¹ch sö dông ®Êt 5.1. Môc tiªu - Sö dông ®Êt dèc hîp lý, ®óng ®èi t−îng, ®óng môc ®Ých ®Ó ®em l¹i hiÖu qu¶ kinh tÕ cao, ®ång thêi ph¸t huy tèt kh¶ n¨ng phßng hé. 5.2. §Þnh h−íng Khai th¸c triÖt ®Ó c¸c nh©n tè nguån lùc néi sinh, tiÕp tôc ph¸t huy søc m¹nh vµ nh÷ng yÕu tè thuËn lîi trong s¶n xuÊt, tranh thñ tèi ®a sù hç trî tõ dù ¸n Card ®Ó ph¸t triÓn nhanh s¶n xuÊt n«ng l©m nghiÖp theo h−íng s¶n xuÊt hµng ho¸, sö dông cã hiÖu qu¶ vèn ®Êt l©m nghiÖp hiÖn cã vµ ph¸t huy triÖt ®Ó kh¶ n¨ng phßng hé cña rõng. 5.3. Ph−¬ng ph¸p tÝnh to¸n trªn b¶n ®å Trªn c¬ së s¬ ®å hiÖn tr¹ng ®−îc nhãm n«ng d©n chñ chèt x¸c ®Þnh vµ kÕt qu¶ th¶o luËn vÒ kÕ ho¹ch vµ ph−¬ng ¸n quy ho¹ch sö dông ®Êt ®−îc m« t¶ trªn s¬ ®å quy ho¹ch th«n mét c¸ch t−¬ng ®èi vÒ mÆt diÖn tÝch. Sö dông phÇn mÒm MicroStation ®Ó tÝnh to¸n chÝnh x¸c vÒ diÖn tÝch trªn b¶n ®å tû lÖ 1/15.000 cña th«n. 5.4. HiÖn tr¹ng sö dông ®Êt TÝnh ®Õn th¸ng 5 n¨m 2007 hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt th«n B¶n S¶ng, víi tæng diÖn tÝch tù nhiªn 598,93 ha, trong ®ã (B¶n ®å hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt): + §Êt n«ng nghiÖp, ®Êt ë n«ng th«n vµ ®Êt kh¸c: 134,12 ha chiÕm 22,72% tæng diÖn tÝch tù nhiªn. + §Êt l©m nghiÖp: 464.81 ha chiÕm 77,28% tæng diÖn tÝch tù nhiªn. Trong ®ã cã 188,41 ha thuéc quyÒn qu¶n lý cña UBND x· L¹ng San, dù kiÕn 9
sÏ giao cho céng ®ång (gäi t¾t lµ rõng céng ®ång); 276,40 ha rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp ®· giao cho hé gia ®×nh. DiÖn tÝch c¸c lo¹i h×nh rõng vµ chñ sö dông ®−îc thèng kª ë biÓu 01. BiÓu 01. BiÓu thèng kª c¸c lo¹i rõng vµ chñ sö dông Th«n B¶n S¶ng Lo¹i rõng vµ chñ sö Tæng diÖn Tû lÖ % Tr÷ l−îng Ghi chó dông tÝch (ha) 1. Rõng céng ®ång 188.41 40.53 1.1. Rõng s¶n xuÊt Rõng tù nhiªn nói ®Êt IIa 4.84 1.04 Ic 76.24 16.40 Rõng tù nhiªn nói ®¸ IIa 71.48 15.38 1.2. Rõng phßng hé Rõng tù nhiªn nói ®Êt Ic 35.82 7.71 2. Rõng ®· giao cho hé 276.40 59.46 Rõng tù nhiªn nói ®Êt IIa, VÇu 91.74 19.74 Ic 67.04 14.42 §Êt trèng (Ia, Ib) 102.79 22.11 Rõng trång (Håi) 6.39 1.37 Rõng tù nhiªn nói ®¸ IIa 4.94 1.06 §Êt trèng (Ia, Ib) 3.53 0.76 Tæng diÖn tÝch rõng 464.81 100.00 vµ ®Êt rõng 10
5.5. C¸c chØ tiªu quy ho¹ch sö dông ®Êt 5.5.1. §Êt n«ng nghiÖp C¨n cø vµo nhu cÇu thùc tÕ vµ kh¶ n¨ng s¶n xuÊt n«ng nghiÖp trªn ®Þa bµn, ®Êt n«ng nghiÖp cña th«n trong thêi kú 2007-2010 ®−îc quy ho¹ch nh− sau: - Gi÷ nguyªn diÖn tÝch ruéng vµ n−¬ng b·i hiÖn t¹i. T¨ng c−êng ®Çu t− c¶i t¹o hÖ thèng kªnh m−¬ng phôc vô s¶n xuÊt, lùa chän c¸c lo¹i gièng c©y trång cã hiÖu qu¶. - Ph¸t triÓn diÖn tÝch m« h×nh n«ng l©m kÕt hîp (11,5 ha), diÖn tÝch nµy ®−îc lÊy tõ quü ®Êt l©m nghiÖp (Rõng s¶n xuÊt). 5.5.2. §Êt ë n«ng th«n §Êt ë n«ng th«n bao gåm ®Êt v−ên t¹p quanh nhµ vµ ®Êt x©y dùng. C¨n cø vµo quü ®Êt ë n«ng th«n vµ nhu cÇu t¸ch hé, trong kú quy ho¹ch ®Êt ë n«ng th«n t¨ng thªm 0,5 ha. 5.5.3. §Êt l©m nghiÖp C¨n cø vµo hiÖn tr¹ng quü ®Êt l©m nghiÖp, hiÖn tr¹ng tµi nguyªn rõng vµ nhu cÇu s¶n xuÊt l©m nghiÖp trong th«n, diÖn tÝch ®Êt l©m nghiÖp ®−îc quy ho¹ch nh− sau (BiÓu 02): * Quy ho¹ch ®èi víi ®Êt rõng céng ®ång - Gi¶m 1 ha rõng nghÌo (Ic) sang ®Êt chuyªn dïng (nghÜa ®Þa) - Gi¶m 56,27 ha ®Êt rõng nghÌo (Ic) sang trång rõng. * Quy ho¹ch ®èi víi ®Êt rõng ®· giao cho hé gia ®×nh. - Gi¶m 0.5 ha ®Êt rõng nghÌo (Ic) nói ®Êt gÇn khu vùc d©n c− sang ®Êt ë n«ng th«n. - Gi¶m 8 ha ®Êt rõng nghÌo (Ic) nói ®Êt sang ®Êt lµm m« h×nh NLKH. - Gi¶m 3,5 ha ®Êt trèng (Ia, Ib) nói ®Êt sang ®Êt lµm m« h×nh NLKH. - Gi¶m 51,66 ha ®Êt trèng (Ia, Ib) nói ®Êt sang trång rõng. - Gi¶m 3,57 ha ®Êt trèng (Ia, Ib) nói ®¸ sang trång rõng. 11
BiÓu 02. BiÕn ®éng ®Êt ®ai th«n B¶n S¶ng §¬n vÞ tÝnh: ha HiÖn N¨m 2008 N¨m 2009 - t¹i 2010 Lo¹i ®Êt Ghi chó DiÖn T¨ng/ DiÖn T¨ng/ (2007) tÝch gi¶m tÝch gi¶m 84,64 84,64 0 84,64 0 1. §Êt n«ng nghiÖp 3,69 3,69 0 3,69 0 2. §Êt mÆt n−íc 34,46 34,46 0 34,46 0 3. §Êt v−ên t¹p 11,33 11,33 0 11,83 +0,5 4. §Êt ë n«ng th«n 0 3,5 +3,5 11,5 +8 5. §Êt NLKH 0 1 +1 1 0 6. §Êt nghÜa trang 7. §Êt l©m nghiÖp 7.1. §Êt rõng céng ®ång 7.1.1. Rõng s¶n xuÊt 7.1.1.1. Rõng tù nhiªn nói ®Êt 4,84 0 4,84 0 IIa 4,84 -20,27 39,24 -37 18,97 Ic 76,24 7.1.1.2. Rõng trång +10,27 20 +20 30,27 Trång Mì 0 16 +16 26 +10 Trång Xoan 0 7.1.1.3. Rõng tù nhiªn nói ®¸ 71,48 71,48 0 71,48 0 IIa 7.1.2. Rõng phßng hé Rõng tù nhiªn nói ®Êt 35,82 35,82 0 35,82 0 Ic 7.2. Rõng ®· giao cho hé 7.2.1. Rõng tù nhiªn nói ®Êt 91,74 91,74 0 91,74 0 IIa, VÇu 67,04 67,04 0 58,54 -8,5 Ic 102,79 67,82 -34,97 47,63 -20,19 §Êt trèng (Ia, Ib) 7.2.2. Rõng trång 6,39 6,39 0 6,39 0 Trång Håi 20 +20 30,19 +10,19 0 Trång Mì 15 +15 25 +10 0 Trång Xoan 7.2.3. Rõng tù nhiªn nói ®¸ 4,94 4,94 0 4,94 0 IIa 3,53 0 -3,53 0 0 §Êt trèng (Ia, Ib) 12
§èi víi diÖn tÝch rõng hiÖn ®ang thuéc quyÒn qu¶n lý cña UBND x· L¹ng San, tæ chøc giao ®Êt, giao rõng cho céng ®ång th«n b¶n qu¶n lý. 6. Gi¶i ph¸p 6.1. C¬ së ®−a ra gi¶i ph¸p Quy ho¹ch vµ gi¶i ph¸p ®−îc ®−a ra dùa trªn c¸c c¬ së sau: - §iÒu kiÖn tù nhiªn, ®Êt ®ai. - HiÖn tr¹ng c¸c lo¹i h×nh rõng vµ chñ qu¶n lý. - Nhu cÇu thùc tÕ cña ng−êi d©n TÊt c¶ c¸c c¬ së trªn ®Òu ®−îc x¸c ®Þnh vµ lµm râ bëi c¸c bªn tham gia, ®Æc biÖt lµ cã sù tham gia tÝch cùc cña ng−êi d©n trong th«n B¶n S¶ng. Ngoµi ra, kÕ ho¹ch thùc hiÖn cña dù ¸n CARD còng lµ mét trong nh÷ng c¬ së ®Ó chóng t«i hoµn thiÖn b¶n quy ho¹ch nµy. 6.2. Gi¶i ph¸p vÒ kÕ ho¹ch vµ kü thuËt KÕ ho¹ch thùc hiÖn trong kú quy ho¹ch ®−îc thùc hiÖn theo tõng n¨m. Tõ n¨m 2007 ®Õn 2010, cô thÓ : 6.2.1. Rõng céng ®ång N¨m 2007: Khoanh nu«i b¶o vÖ rõng tù nhiªn víi diÖn tÝch 112,17 ha, trong ®ã: - 71,48 ha tr¹ng th¸i rõng IIa trªn nói ®¸, t¹i khu vùc T©y B¾c th«n, ®−îc xÕp vµo lo¹i h×nh s¶n xuÊt. Theo nhu cÇu cña ng−êi d©n th× khu vùc nµy cÇn ®−îc b¶o vÖ nh− mét khu rõng phßng hé. V× lý do, khu rõng nµy thuéc khu vùc ®Çu nguån cña th«n. - 4.85 ha tr¹ng th¸i rõng IIa trªn nói ®Êt, t¹i khu vùc phÝa Nam th«n (B·i Cèc Toßng). - 35.84 ha tr¹ng th¸i rõng Ic trªn nói ®Êt, khu vùc phÝa B¾c th«n (nói Sim), do n»m xa khu d©n c−, ®Þa h×nh dèc, khã kh¨n trong viÖc trång rõng, lµm giµu rõng. Do vËy, theo nguyÖn väng cña ng−êi d©n, khu vùc nµy tiÕp tôc khoanh nu«i b¶o vÖ, ®Ó rõng phôc håi tù nhiªn. 13
§Ó khoanh nu«i b¶o vÖ cã hiÖu qu¶ th× cÇn ph¶i x©y dùng kÕ ho¹ch vµ h−¬ng −íc cô thÓ cho viÖc qu¶n lý khu vùc nµy, thµnh lËp tæ qu¶n lý b¶o vÖ rõng th«n b¶n, ®ång thêi ph¶i më líp tËp huÊn n©ng cao nhËn thøc vµ kü n¨ng qu¶n lý cho tæ b¶o vÖ rõng cña th«n. - X©y dùng kÕ ho¹ch chi tiÕt hµng n¨m cho c¸c ho¹t ®éng : s¶n xuÊt c©y gièng, trång rõng, khoanh nu«i b¶o vÖ rõng... N¨m 2008: - TiÕp tôc khoanh nu«i b¶o vÖ rõng. - Trång 20 ha Mì (Manglietia conifera) t¹i khu vùc phÝa T©y Nam th«n (B·i Cèc Toßng). - Trång 16 ha Xoan (Acacia sp.) t¹i khu vùc phÝa Nam th«n (B·i Cèc Toßng). - ChuyÓn ®æi diÖn tÝch 1ha ®Êt trèng khu vùc B·i Cèc Toßng (phÝa T©y Nam th«n) sang ®Êt nghÜa trang. - Gi÷ nguyªn hiÖn tr¹ng ®Êt Ic t¹i khu vùc B·i Cèc Toßng víi diÖn tÝch 18,97 ha víi môc ®Ých lµm b·i ch¨n th¶ gia sóc. V× ng−êi d©n cho r»ng khu vùc nµy gÇn nhµ ë dÔ qu¶n lý gia sóc, h¹n chÕ gia sóc vµo rõng. TËp qu¸n cña ng−êi d©n trong th«n ®· quen ch¨n th¶ t¹i khu vùc nµy. DiÖn tÝch ®Êt ®−îc quy ho¹ch ®Ó trång rõng cã ®Þa h×nh thuËn lîi (®é dèc kh«ng cao, t−¬ng ®èi b»ng ph¼ng), gÇn khu d©n c−, nªn dÔ b¶o vÖ vµ ch¨m sãc. §Ó trång rõng cã hiÖu qu¶, theo nguyÖn väng cña céng ®ång cÇn ®−îc hç trî vÒ kü thuËt x©y dùng v−ên −¬m, s¶n xuÊt c©y gièng, kü thuËt trång rõng.... N¨m 2009-2010: - TiÕp tôc khoanh nu«i b¶o vÖ rõng. - Ch¨m sãc diÖn tÝch rõng trång n¨m 2008. - Trång 10,27 ha Mì (M. conifera) t¹i khu vùc phÝa Nam th«n (B·i Cèc Toßng). 14
- Trång 10 ha Xoan (Acacia sp.) t¹i khu vùc phÝa §«ng Nam th«n (B·i Cèc Toßng). 6.2.2. Rõng ®· giao cho hé gia ®×nh ¦u tiªn thùc hiÖn c¸c néi dung quy ho¹ch cho rõng céng ®ång, ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ qu¶n lý b¶o vÖ, gi¶m søc Ðp tíi diÖn tÝch rõng céng ®ång. Trong khu«n khæ dù ¸n CARD cho phÐp, ng−êi d©n trong th«n ®Ò nghÞ hç trî kü thuËt vµ kinh phÝ thùc hiÖn mét sè h¹ng môc quy ho¹ch sö dông ®Êt l©m nghiÖp ®· giao cho hé gia ®×nh. N¨m 2007: - Khoanh nu«i b¶o vÖ rõng tù nhiªn víi tæng diÖn tÝch 155,72 ha, trong ®ã: + 59,04 ha ®Êt rõng Ic cã xen VÇu, n»m trªn c¸c khu vùc phÝa §«ng B¾c vµ phÝa §«ng th«n. §©y lµ nh÷ng khu vùc n»m xa khu d©n c−, ®Þa h×nh dèc, kh«ng thuËn lîi cho viÖc trång rõng. B¶o vÖ ®Ó phôc håi tù nhiªn. + 91,74 ha rõng tr¹ng th¸i IIa vµ rõng VÇu trªn nói ®Êt. + 4,94 ha rõng tr¹ng th¸i IIa trªn nói ®¸. §Ó khoanh nu«i b¶o vÖ cã hiÖu qu¶ th× cÇn ph¶i x©y dùng kÕ ho¹ch vµ h−¬ng −íc cô thÓ cho viÖc qu¶n lý khu vùc nµy, ®ång thêi ph¶i më líp tËp huÊn n©ng cao nhËn thøc vµ kü n¨ng qu¶n lý cho ng−êi d©n trong th«n. N¨m 2008: - TiÕp tôc khoanh nu«i b¶o vÖ rõng tù nhiªn víi tæng diÖn tÝch 155,72 ha rõng tù nhiªn. - X©y dùng 1 m« h×nh n«ng l©m kÕt hîp (NLKH) 3,5ha. Trªn tr¹ng th¸i rõng nghÌo, ®Þa h×nh t−¬ng ®èi b»ng ph¼ng, gÇn khu ®Êt ë hoÆc ®Êt canh t¸c n«ng nghiÖp, thuËn lîi cho viÖc ch¨m sãc vµ b¶o vÖ c©y trång, ë khu vùc T©y Nam th«n. C¸c loµi c©y ®−îc ng−êi d©n lùa chän trång lµ Mì (Manglietia conifera), Xoan (Melia azedarach), Chanh (Citrus medican subsp. limon), Hång kh«ng h¹t (Diospyros sp.), Lª (Pirus communis). 15
- Trång 20 ha Mì (M. conifera) trªn c¸c l« ®Êt ch−a cã rõng, chñ yÕu lµ c©y bôi, tr¶ng cá (tr¹ng th¸i Ia, Ib), ®Þa h×nh dèc, t¹i khu vùc trung t©m th«n. - Trång 15 ha Xoan (Acacia sp.) trªn c¸c l« ®Êt ch−a cã rõng, chñ yÕu lµ c©y bôi, tr¶ng cá (tr¹ng th¸i Ia, Ib), ®Þa h×nh dèc, phÝa §«ng th«n. §Ó trång rõng, x©y dùng m« h×nh NLKH cã hiÖu qu¶, theo nguyÖn väng cña céng ®ång cÇn ®−îc hç trî vÒ kü thuËt x©y dùng v−ên −¬m, s¶n xuÊt c©y gièng, kü thuËt trång rõng, kü thuËt lµm m« h×nh NLKH.... N¨m 2009-2010: - TiÕp tôc khoanh nu«i b¶o vÖ rõng tù nhiªn víi tæng diÖn tÝch 155,72 ha rõng tù nhiªn. - X©y dùng 2 m« h×nh n«ng l©m kÕt hîp (NLKH) 4ha/m« h×nh. Trªn tr¹ng th¸i rõng nghÌo, ®Þa h×nh t−¬ng ®èi b»ng ph¼ng, gÇn khu ®Êt ë hoÆc ®Êt canh t¸c n«ng nghiÖp, thuËn lîi cho viÖc ch¨m sãc vµ b¶o vÖ c©y trång, ë khu vùc trung t©m th«n. - Trång 10.19 ha Mì (M. conifera) trªn c¸c l« ®Êt ch−a cã rõng, chñ yÕu lµ c©y bôi, tr¶ng cá (tr¹ng th¸i Ia, Ib), ®Þa h×nh dèc, khu vùc phÝa §«ng Nam th«n. - Trång 10 ha Xoan (Melia azedarach) trªn c¸c l« ®Êt ch−a cã rõng, chñ yÕu lµ c©y bôi, tr¶ng cá (tr¹ng th¸i Ia, Ib), ®Þa h×nh dèc, khu vùc phÝa §«ng Nam th«n. - ChuyÓn 0,5 ha rõng nghÌo, gÇn khu ®Êt ë thµnh ®Êt ë n«ng th«n. VÞ trÝ sÏ ®−îc x¸c ®Þnh khi ph¸t sinh nhu cÇu ®Êt ë. §èi víi diÖn tÝch rõng s¶n xuÊt: Nh÷ng diÖn tÝch rõng cßn l¹i tiÕp tôc khoanh nu«i phôc håi rõng. §èi víi ®Êt rõng nghÌo, ®iÒu kiÖn kh«ng thuËn lîi cho trång rõng th× sö dông biÖn ph¸p xóc tiÕn t¸i sinh tù nhiªn. HoÆc gi÷ nguyªn hiÖn tr¹ng dïng cho môc ®Ých ch¨n th¶ gia sóc. 16
§èi víi diÖn tÝch rõng phßng hé: TiÕp tôc khoanh nu«i b¶o vÖ rõng, ®¶m b¶o rõng ph¸t triÓn vÒ sè l−îng vµ chÊt l−îng. Ph¸t huy cao hiÖu qu¶ phßng hé cña rõng. 6.3. Tæ chøc thùc hiÖn - Quy ho¹ch sö dông ®Êt th«n B¶n S¶ng ®−îc x©y dùng vµ hoµn thiÖn trªn c¬ së khoa häc vµ dùa trªn nhu cÇu cña ng−êi d©n, chÝnh v× vËy b¶n ®Ò ¸n nµy ph¶i ®−îc c«ng khai ho¸ b»ng kÕ ho¹ch sö dông ®Êt hµng n¨m theo quy ho¹ch. - Sau khi ®Ò ¸n ®−îc phª duyÖt ®Ò nghÞ ph©n bæ ®Êt ®ai theo ®óng kÕ ho¹ch quy ho¹ch. - TiÕp nhËn nguån hç trî tõ c¸c phÝa, ®Æc biÖt lµ tõ dù ¸n Card. - X©y dùng kÕ ho¹ch cung cÊp vËt t−, gièng c©y trång cho nh©n d©n. - UBND x· gi¸m s¸t, ®«n ®èc viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch sö dông ®Êt. - Liªn hÖ chÆt chÏ víi c¸c ban ngµnh ®Ó tranh thñ sù gióp ®ì vÒ nhiÒu mÆt. - Sau khi kÕt thóc giai ®o¹n quy ho¹ch cÇn tæ chøc ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ cña giai ®o¹n quy ho¹ch vµ tiÕp tôc x©y dùng ph−¬ng ¸n quy ho¹ch sö dông ®Êt cho giai ®o¹n sau. 6.4. Tµi chÝnh Dùa trªn quy ho¹ch vµ kÕ ho¹ch ®· ®−îc phª duyÖt, lËp kÕ ho¹ch tµi chÝnh chi tiÕt hµng n¨m cho tõng ho¹t ®éng, trªn c¬ së ®ã ®Ö tr×nh lªn dù ¸n CARD xin hç trî vÒ tµi chÝnh. 7. KÕt luËn + TÝnh kh¶ thi vµ hiÖu qu¶ Quy ho¹ch sö dông ®Êt th«n B¶n S¶ng ®−îc x©y dùng trªn c¬ së Quy ho¹ch vµ kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®Õn n¨m 2010 x· L¹ng San. Trªn c¬ së cã sù tham gia cña ng−êi d©n trong th«n. Trªn c¬ sá qu¸n triÖt ph−¬ng 17
ch©m khai th¸c triÖt ®Ó, sö dông hîp lý quü ®Êt, n©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ x· héi ®i ®«i víi viÖc b¶o vÖ tµi nguyªn vµ m«i tr−êng ®Ó ph¸t triÓn bÒn v÷ng. Ph−¬ng ¸n quy ho¹ch - kÕ ho¹ch sö dông ®Êt th«n B¶n S¶ng mang tÝnh kh¶ thi, ®¶m b¶o tÝnh hîp lý trong sö dông ®Êt, ®Æc biÖt lµ n©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ, ®¶m b¶o ph¸t triÓn vèn rõng, n©ng cao hiÖu qu¶ chøc n¨ng phßng hé cña c¸c lo¹i rõng. + §Ò nghÞ - §Ò nghÞ UBND x· L¹ng San xem xÐt phª duyÖt ph−¬ng ¸n quy ho¹ch sö dông ®Êt cña th«n B¶n S¶ng ®Õn n¨m 2010, ®Ó th«n cã c¬ së tæ chøc thùc hiÖn nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ cña viÖc sö dông vèn ®Êt, ®Æc biÖt lµ ®Êt dèc cã trong th«n. - Sau khi ph−¬ng ¸n quy ho¹ch ®Êt ®−îc phª duyÖt, UBND x· L¹ng San sÏ th«ng b¸o néi dung quy ho¹ch ®Õn c¸c c¬ quan chøc n¨ng, c¸c ban ngµnh, ®oµn thÓ trong x· vµ huyÖn cã liªn quan ®Ó tæ chøc thùc hiÖn. §ång thêi cã kÕ ho¹ch chØ ®¹o c¸c ngµnh triÓn khai vµ thùc hiÖn nghiªm tóc ®Ò ¸n quy ho¹ch nµy. 18
Tµi liÖu tham kh¶o 1. B¸o c¸o quy ho¹ch sö dông ®Êt huyÖn Na r× thêi kú 1998-2010 2. B¸o c¸o tæng kÕ c«ng t¸c qu¶n lý ®Êt ®ai x· L¹ng San tõ n¨m 2000-2005 3. T×nh h×nh vµ sè liÖu hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt ®ai x· L¹ng San tõ 2000-2005 4. B¸o c¸o thuyÕt minh tæng hîp " Quy ho¹ch vµ kÕ ho¹ch sö dông ®Êt chi tiÕt ®Õn n¨m 2010" x· L¹ng San, huyÖn Na R×, tØnh B¾c K¹n. 5. C¸c tµi liÖu vÒ b¶n ®å, b¶n ®å hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt n¨m 2005 - x· L¹ng San. Ngµy th¸ng n¨m 2007 Phª duyÖt cña UBND x· L¹ng San Phô lôc Phô lôc 1. Nh÷ng ng−êi tham gia x©y dùng ph−¬ng ¸n quy ho¹ch 19
STT Hä vµ tªn §Þa chØ 1 §µm V¨n S¬n Th«n B¶n S¶ng, x· L¹ng San 2 Hoµng V¨n VÞ nt 3 Hoµng V¨n TÊn nt 4 Hoµng V¨n N«ng nt 5 Hµ V¨n §é nt 6 Ng« ThÞ Th¬ nt Phô lôc 2. Nh÷ng ng−êi tham gia thóc ®Èy STT Hä vµ tªn §Þa chØ 1 Lª Sü Trung Khoa L©m nghiÖp - §H N«ng L©m TN 2 §ç Hoµng Chung Khoa L©m nghiÖp - §H N«ng L©m TN 3 Hoµng Anh TuÊn BQL Khu BTTN Kim Hû 4 §µm V¨n H−ng H¹t kiÓm l©m huyÖn Na R× 20