intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

Báo cáo " Tổng quan về bạo lực và pháp luật phòng, chống bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em "

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:8

Thêm vào BST
Báo xấu
79
lượt xem 5
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tổng quan về bạo lực và pháp luật phòng, chống bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em Như vậy, sửa đổi trong Luật khuyến khích thị trường tài chính thứ tư có tác dụng bổ sung và củng cố thêm các quy định về nghĩa vụ công bố thông tin nói trên của công ti niêm yết nói chung và của các cổ đông lớn nói riêng, nhằm làm tăng tính minh bạch của thị trường chứng khoán, tăng cường sự bảo vệ đối với các nhà đầu tư....

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo " Tổng quan về bạo lực và pháp luật phòng, chống bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em "

  1. Nh÷ng vÊn ®Ò chung vÒ ph¸p luËt phßng, chèng b¹o lùc ®èi víi phô n÷ vµ trÎ em TS. NguyÔn ThÞ Kim Phông * Nh©m Thóy Lan ** B không ch o l c nói chung, b o l c i v i ph n và tr em nói riêng là v n n n xã h i nư c ta mà còn t n t i nhi u bi t quan tâm, xét trên c bình di n nghiên c u khoa h c và th c ti n qu n lí xã h i. Có th hi u b o l c i v i ph n và tr nư c trên th gi i, gây nên nh ng h u qu vô em là hành vi vi ph m pháp lu t, vi ph m cùng nghiêm tr ng c v m t kinh t và xã o c xã h i m t cách c ý c a m t ho c h i. Chính vì th , vi c phòng, ch ng b o l c m t s ngư i, dùng s c m nh gây t n h i nói chung và b o l c i v i ph n , tr em ho c có kh năng gây t n h i v th ch t, nói riêng v n ang ư c c ng ng h t s c tinh th n, tình d c, kinh t i v i ph n và quan tâm, n l c tìm ki m nh ng gi i pháp tr em. Như v y, d u hi u u tiên c a b o h u hi u gi m thi u tình tr ng này. l c i v i ph n và tr em ó là dùng s c 1. Nh n di n b o l c i v i ph n và m nh gây t n h i cho ngư i khác m t cách tr em trái pháp lu t, trái o c xã h i, b xã h i Trong ti ng Vi t, b o l c ư c hi u là “s c lên án, b pháp lu t c m, luôn ư c phòng m nh dùng cư ng b c, tr n áp ho c l t ng a và thư ng b x lí theo quy nh c a (1) ”. V i nghĩa chung ó, b o l c có th ư c pháp lu t. Vi c dùng s c m nh ư c hi u là s d ng c v i nghĩa tiêu c c (b o l c v i tr s d ng các ngu n l c v cơ b p, v v th , em, b o l c gia ình, b o l c gi i…) ho c tích v kinh t … mà ngư i gây b o l c ang n m c c (b o l c cách m ng, dùng b o l c tr n gi . Nh ng hành vi dùng s c m nh h p pháp áp k ph m t i…). i u ó ph thu c vào có th có d u hi u tr n áp, cư ng ch , bu c, m c ích s d ng, i tư ng s d ng và i c m th c hi n nh ng hành vi nh t nh… tư ng ch u h u qu c a b o l c. Tuy nhiên, th m chí cách li kh i i s ng xã h i nh m khi trong xã h i không còn giai c p bóc l t, tr n áp và cư ng ch t i ph m (trong ó có không trong tình tr ng b gi c ngo i xâm… ph n ph m t i) và tr em vi ph m pháp thì ph n l n hi n tư ng b o l c là bi u hi n lu t… thì không ư c xem là hành vi b o c a nh ng v n tiêu c c trong gia ình và l c i v i ph n và tr em. xã h i, do ó Nhà nư c c n quy nh v V ch th , n u như i tư ng thư ng nh ng hành vi b o l c trái pháp lu t và các ph i ch u h u qu c a b o l c r t d nh n bi n pháp phòng, ch ng. V i ý nghĩa này, th y ó là nh ng ngư i y u th mà ph n l n các i tư ng y u th trong xã h i, ph bi n là ph n và tr em thì i tư ng gây b o l c nh t là ph n và tr em… r t d tr thành n n nhân c a n n b o l c nên c n ư c c *, ** Trư ng i h c Lu t Hà N i t¹p chÝ luËt häc sè 2/2009 3
  2. Nh÷ng vÊn ®Ò chung vÒ ph¸p luËt phßng, chèng b¹o lùc ®èi víi phô n÷ vµ trÎ em r t a d ng. Tuy chưa căn c c n thi t kh năng d n n nh ng t n th t v thân kh ng nh (vì chưa có cơ quan chuyên trách th , v tình d c hay tâm lí, ho c au kh cho qu n lí và chưa có s li u th ng kê v v n ph n , bao g m c s e do có nh ng này)(2) nhưng trong ph m vi quan sát c a hành vi như v y, s cư ng b c hay tư c o t chúng tôi, b o l c i v i ph n ph n l n do m t cách tuỳ ti n s t do, dù x y ra nơi nam gi i th c hi n và b o l c i v i tr em công c ng hay trong i s ng riêng tư”.(3) thư ng do ngư i l n th c hi n. S a d ng v Như v y, có th phân lo i các hành vi ch th th c hi n hành vi b o l c i v i ph b o l c gia ình thành các nhóm chính g m: n và tr em d n n r t khó tìm ra nh ng c b o l c v th ch t, b o l c v tinh th n, b o trưng riêng, làm cơ s cho vi c phòng ng a. l c v kinh t và b o l c v tình d c.(4) i m chung duy nh t có th nh n th y ch th Trong ó, ch y u và d nh n th y nh t là th c hi n hành vi b o l c ph n l n là nh ng b o l c v th ch t. ó là các hành vi xâm ngư i mà ph n và tr em ph i ph thu c vào h i tr c ti p n tính m ng, s c kho ph n h như ch ng, con trai, ông ch (ngư i s và tr em như: ánh p, ngư c ãi, hành h d ng lao ng), cha m ho c ngư i nuôi dư ng, v m t th xác, làm t n h i n s c kh e, ngư i cho nh , th y cô giáo, b o m u, th m chí tư c o t tính m ng c a h … ngư i qu n lí… Như v y, m t trong nh ng Nh ng hành vi này thư ng khi n cho n n bi n pháp phòng ng a c n thi t là h tr nhân au n, gây thương tích các m c tăng tính c l p c a ph n và tăng cư ng khác nhau, th m chí d n n t vong. K t ki m tra, giám sát t i các trư ng h c, các cơ qu kh o sát t i 8 t nh 8 vùng trên c nư c s nuôi d y tr em, s d ng lao ng tr em, do U ban v các v n xã h i c a Qu c x lí nghiêm minh i v i các cơ s vi ph m. h i ti n hành trong 6 tháng u năm 2006 V bi u hi n, hành vi b o l c i v i cho th y hàng năm có t i 2,3 % gia ình có ph n và tr em bao gi cũng ư c th c b o l c v th ch t. Cũng theo báo cáo c a hi n v i l i c ý, ch y u b ng hành ng B công an, trên toàn qu c, c kho ng 2-3 nhưng cũng không lo i tr vi c th c hi n ngày có m t ngư i b gi t có liên quan n b o l c b ng không hành ng (b m c, b o l c gia ình.(5) Có nh ng năm, ngành tòa không cho ăn, không chăm sóc, không ti p án th ng kê lên t i 14% s v gi t ngư i liên xúc, không giao vi c, không tr lương…). Vì quan n b o l c gia ình.(6) Các trư ng h p v y, vi c xác nh có hay không có tình b o l c i v i tr em cũng ngày càng gia tr ng b o l c không ph i bao gi cũng d tăng. M c dù chưa có th ng kê chính th c dàng, ph i t vào nh ng hoàn c nh và m i nhưng ngày càng nhi u v vi c thương tâm quan h c th . Hành vi b o l c có th gây x y ra v i các em bé như v hành h bé t n h i ho c có kh năng gây t n h i trên Nguy n Th H o Bình Phư c,(7) em nhi u phương di n i v i ph n và tr em. Nguy n Th Bình Hà N i(8)… So v i các Theo thông l qu c t , b o l c gi i có th là hình th c b o l c khác, b o l c v th ch t “b t kì m t hành ng nào d n n ho c có r t nguy hi m, d nh n bi t và d xác nh 4 t¹p chÝ luËt häc sè 2/2009
  3. Nh÷ng vÊn ®Ò chung vÒ ph¸p luËt phßng, chèng b¹o lùc ®èi víi phô n÷ vµ trÎ em c th h u qu i v i các n n nhân. m c khác nhau, tr m c m, th m chí t V n n i c m, gây nh c nh i dư lu n vong ho c t t … trong th i gian g n ây là tình tr ng b o l c Hình th c b o l c tinh th n cũng tương tình d c. Vi c th a nh n ó là hình th c b o i ph bi n nhưng thư ng không bi u hi n l c c l p hay không cũng còn nhi u ý ki n rõ nét và d nh n bi t như hình th c b o l c trái ngư c nhau. Tuy nhiên, do m c v th ch t. B n thân các hành vi b o l c v nghiêm tr ng cũng như tính nhân văn, tính th ch t, b o l c v tình d c cũng gây ra t phá c a v n , pháp lu t v n c p nh ng t n thương tinh th n vô cùng m nh m . hành vi này, trên c bình di n lu t qu c t và B o l c v tinh th n còn là nh ng hành vi lăng lu t qu c gia, coi ó là m t d ng c a b o m , xúc ph m danh d , nhân ph m, làm nh c, l c. B o l c tình d c thư ng th hi n dư i bu c làm nh ng vi c trái o c, thư ng d ng: cư ng ép quan h tình d c, hi p dâm, xuyên t o áp l c v tâm lí, gây t n thương v cư ng dâm, giao c u v i tr em, qu y r i tinh th n dư i nh ng hình th c như e d a b ng l i nói, thư, tin nh n kh ng b … i n tình d c, ép bu c s d ng văn hoá ph m i hình là các v vi c như ch ng l t qu n áo và tr y th a mãn nhu c u tình d c… Th c nh t v vào chu ng chó r i g i m v sang t , hình th c b o l c này không còn là quá ch ng ki n t i Yên Dũng, B c Giang, m m i m . Ngay c Vi t Nam, nơi hi n nay xích con trai vào c t i n ven ư ng t i à v n còn có s né tránh v n t nh và nh y N ng, cô giáo b t các b n h c sinh trong l p c m này thì cũng t n t i m t con s làm gi t l n lư t tát vào má m t em h c sinh mà cô mình các nhà nghiên c u: Có t i 30% các cho là có l i… Nh ng hành vi trên tác ng c p v ch ng có hi n tư ng ép bu c quan h sâu s c n tâm lí các n n nhân, khi n h tình d c.(9) i v i tr em, nh ng v vi c, c m th y x u h , t i nh c và b cô l p. nh ng con s v n n hi p dâm, l m d ng Nhi u nghiên c u ã k t lu n r ng tr em tình d c tr em có chi u hư ng gia tăng s ng trong gia ình có tình tr ng b o l c, b trong nh ng năm g n ây. H u qu c a l i l m d ng tình d c và b i x t i t thư ng s ng i tr y, buông th không ch khi n các b sang ch n tâm lí, h c kém, th ng, tinh em gái là n n nhân c a xâm h i tình d c mà th n sa sút và có nguy cơ l p l i chính nh ng còn c các em trai. T i H i ngh phòng, hành vi b o l c mà mình ã ch ng ki n. ch ng xâm h i tr em, B công an cho bi t: Ngoài nh ng hành vi nói trên, vi c dùng T năm 2005 - 2007, s v xâm h i tr em s c m nh cư ng b c, bóc l t s c lao ng, lên t i 5.070 v trong ó s v xâm h i tình bu c làm vi c trong môi trư ng c h i, gán d c tr em chi m t i 56,3%.(10) H u qu ngư i làm tr n , ki m soát thu nh p, chi m l i c a hành vi này m c nh là gây b c o t, h y ho i tài s n… cũng ư c coi là xúc tâm lí cho các n n nhân ph n và tr d ng b o l c: b o l c kinh t . i n hình v em, nh hư ng n h nh phúc gia ình và b o l c kinh t i v i ph n và tr em là tương lai c a h , n ng hơn ã có nh ng v các trư ng h p ch ng b t v , con i làm ki m vi c ngư i b xâm h i b các thương t t các ti n vư t quá s c kho , kh năng dùng ti n t¹p chÝ luËt häc sè 2/2009 5
  4. Nh÷ng vÊn ®Ò chung vÒ ph¸p luËt phßng, chèng b¹o lùc ®èi víi phô n÷ vµ trÎ em ó vào vi c rư u chè, c b c; phong to kinh nh ng v vi c mà trong gia ình, ngư i t , ki m soát thu nh p b t v , con ho c ch ng b o hành v i v con, cha m b o hành ngư i khác ph i th ph thu c v tài chính; v i con cái, b t con ho c cho thuê con b t tr em i ăn xin, ki m ti n b ng m i cách bu c i ăn xin, con trư ng thành ngư c ãi n p nh m c; hành h và bóc l t lao ông bà, cha m (11)… Tuy nhiên, v i nh ng ng tr em, bu c ph n và tr em ph i làm v vi c này, ngư i ta thư ng cho ây là thêm gi … i u này r t ph bi n nh ng chuy n riêng c a m i gia ình, chuy n v vùng nông thôn, nơi tư tư ng gia trư ng và l c ch ng nên b n thân ngư i trong cu c thư ng h u còn ng tr trong các gia ình ho c thành không dám lên ti ng và chính quy n các c p th , nơi các em nh lang thang ki m s ng ho c cũng không can thi p ho c ch can thi p khi trong nh ng hoàn c nh c bi t như các em công lu n ã lên ti ng. nh b m côi, b b rơi, ngư i lao ng khó Trong th i gian g n ây, t i trư ng h c, ki m vi c làm… r t d tr thành n n nhân c a nhà tr - nơi thư ng ư c quan ni m là có b o l c v kinh t . Nh ng hành vi này ang có môi trư ng sư ph m an toàn cũng x y ra r t chi u hư ng gia tăng n u không có các bi n nhi u v b o hành tr em. i n hình là trư ng pháp k p th i và m nh ngăn ch n. G n h p cô b o m u dán băng keo vào mi ng ây, có nhi u v vi c n i c m như v phát cháu bé 18 tháng d n n t vong. trư ng hi n và x lí ch quán ph qu n Thanh ph thông, có th y cô giáo ánh h c sinh như Xuân v vi c bóc l t s c lao ng và hành h m t hình th c “d y d ”, th m chí n ch n em Nguy n Th Bình su t 13 năm. ó cũng thương. trư ng chuyên nghi p còn có th y ch là nh ng hành ng nh l c a m t s giáo l m d ng tình d c h c viên, g “ i tình ngư i dân, a phương, ban ngành, giúp dư l y i m”… Trong 3 năm qua, tình tr ng tr lu n phát hi n ra m t s trư ng h p và các em b b o l c ã tăng lên nhi u l n so v i ki u b o l c kinh t . c bi t, các cơ quan th i i m trư c, trong ó c ng ng tăng 7 ch c năng h u như chưa qu n lí ư c tình l n và trư ng h c tăng 13 l n.(12) tr ng s d ng lao ng tr em trong ph m vi Có r t nhi u nguyên nhân d n n tình c nư c. Như v y, các nhà qu n lí và nghiên tr ng b o l c như trên. Trong ó, có nh ng c u chưa ánh giá ư c ng b và tìm ra gi i nguyên nhân gián ti p như kinh t khó khăn, pháp h u hi u phòng ng a tình tr ng b o thi u vi c làm d n n “nhàn cư vi b t l c kinh t i v i ph n và tr em. thi n”, các t n n xã h i nh hư ng n cách V ph m vi x y ra b o l c i v i ph s ng cá nhân và h nh phúc gia ình… Các n và tr em cũng r t r ng, có th h u nguyên nhân tr c ti p, trư c h t, do ph n kh p các a bàn thành th , nông thôn, vùng và tr em là nh ng i tư ng y u u i v núi… v i nh ng c trưng riêng c a m i a m t th l c. Th m chí các em nh còn chưa bàn; có th các môi trư ng khác nhau có kh năng nh n th c và s d ng các hình trong gia ình, trư ng h c, ư ng ph , cơ s th c t v . Các n n nhân thư ng có quan h s d ng lao ng… Cho n nay, v n chưa ph thu c v m t nào ó v i ngư i b o hành h t, th m chí chưa có d u hi u gi m i như v -ch ng, cha-con, th y-trò hay ông 6 t¹p chÝ luËt häc sè 2/2009
  5. Nh÷ng vÊn ®Ò chung vÒ ph¸p luËt phßng, chèng b¹o lùc ®èi víi phô n÷ vµ trÎ em ch -ngư i làm thuê… nên v th y u và năng chung c a cơ quan, t ch c mình không dám ph n ng l i b t c hành vi b o nhưng không chuyên trách và thư ng không l c nào. Sâu xa hơn là tư tư ng phong ki n can thi p n u không có ai yêu c u, trình báo. tr ng nam khinh n , thuy t tam tòng và s N u so sánh gi a t l th ng kê s v b o gia trư ng ã bám r sâu r ng trong các gia hành gia ình và s v b x lí thì có th th y ình và tư duy ngư i Vi t. Tư tư ng y còn ch nh ng v vi c tương i nghiêm tr ng t n t i thì b o l c nói chung và b o l c v i m i b các c p chính quy n, cơ quan pháp ph n và tr em nói riêng v n còn ti p di n. lu t, oàn th , công lu n… can thi p, v i M t nguyên nhân không kém ph n quan nh ng bi n pháp nhi u khi còn chưa s c (14) tr ng d n n tình tr ng b o l c còn là s răn e. i u ó làm chùn bư c các n n thi u hi u bi t pháp lu t c a c hai phía: n n nhân trên con ư ng i tìm s b o v và làm nhân và i tư ng gây b o hành. Nh ng ông “nh n thu c” i v i nh ng k b o hành… ch ng hành h v , cha m hành h con cái, Thi t nghĩ vi c tìm ra nh ng nguyên th y giáo xúc ph m, ánh p h c sinh, ông nhân cơ b n là cơ s xác nh các bi n bà ch hành h ngư i làm… u cho r ng pháp h u hi u trong vi c phòng, ch ng b o mình có quy n i v i v , con, h c trò hay l c cho ph n và tr em. ngư i làm… mà không có ý th c r ng mình 2. Khái quát v pháp lu t phòng, ang vi ph m pháp lu t. Nh ng n n nhân ch ng b o l c i v i ph n và tr em cũng không nh n bi t ư c r ng quy n h p Vi c phòng, ch ng b o l c i v i ph pháp c a mình ang b xâm ph m ho c h n và tr em ã ư c nhi u ch th quan tâm có th ư c pháp lu t can thi p, b o v . Xét (các cơ quan nhà nư c, các t ch c xã h i, trên bình di n r ng, s thi u hi u bi t này các t ch c qu c t , phi chính ph …) và còn là c a c c ng ng dân cư nói chung. ư c c p trong nhi u văn b n pháp lu t (15) i tư ng b o hành h u như không c n che nư c ta. Bên c nh ó, Vi t Nam còn là gi u hành vi b o l c c a mình và ngư i dân m t trong nh ng nư c s m phê chu n Công h u như không có ph n ng tr c ti p trư c ư c v ch ng m i hình th c phân bi t i x hi n tư ng b o l c. v i ph n (CEDAW) và Công ư c v Bên c nh ó, còn có nguyên nhân do các quy n tr em c a Liên h p qu c. c bi t, c p chính quy n, các t ch c xã h i chưa vi c Qu c h i ban hành Lu t phòng, ch ng nh n th c và th c hi n t t ch c năng, vai trò b o l c gia ình năm 2007 (có hi u l c t c a mình. Nhà nư c chưa có cơ quan chuyên ngày 01/7/2008) ã ánh d u bư c ti n dài trách v phòng, ch ng b o l c nói chung và trong vi c n l c ngăn ng a tình tr ng này. b o l c i v i ph n , tr em nói riêng.(13) Nhi u n i dung ti n b trong Lu t như: Quy M t s cơ quan, t ch c như công an, tòa án, nh c th v nh nghĩa và các hành vi b vi n ki m sát, y ban dân s , gia ình và tr coi là b o l c, xác nh trách nhi m c a cơ em, cơ quan lao ng, h i ph n … cũng ít quan nhà nư c trong vi c qu n lí chuyên trách nhi u th c hi n nhi m v v phòng, ch ng v b o l c gia ình, xác nh các bi n pháp b o l c i v i ph n và tr em trong ch c c thù trong ngăn ng a b o l c, h tr và b o t¹p chÝ luËt häc sè 2/2009 7
  6. Nh÷ng vÊn ®Ò chung vÒ ph¸p luËt phßng, chèng b¹o lùc ®èi víi phô n÷ vµ trÎ em v n n nhân, giáo d c và x lí k b o hành… công tác phòng, ch ng b o l c: Nguyên t c ch c ch n s ư c phát huy t o ra nh ng này ư c th hi n tương i c th trong các k t qu t phá trong v n phòng, ch ng quy nh trách nhi m c a các cơ quan nhà b o l c gia ình nói riêng và phòng, ch ng nư c, c a các cá nhân, gia ình, c ng ng, b o l c i v i ph n , tr em, nói chung. các t ch c xã h i… trong phòng, ch ng b o Khái quát các văn b n pháp lu t trên có th l c gia ình; th y các nguyên t c cơ b n trong phòng, ch ng - Phòng, ch ng b o l c ph i phù h p v i b o l c i v i ph n và tr em bao g m: pháp lu t, phong t c Vi t Nam và m b o - Pháp lu t v phòng, ch ng b o l c cho th c hi n các cam k t qu c t … ph n và tr em nh m c th hoá ch th c thi các nguyên t c trên, c n áp trương ư ng l i c a ng và Hi n pháp c a d ng ng b các bi n pháp phòng, ch ng Nhà nư c v vi c xây d ng gia ình bình gi m thi u tình tr ng b o l c i v i ph ng, h nh phúc; xây d ng xã h i công n và tr em. Các bi n pháp này có th ư c b ng, dân ch và văn minh; th c hi n trên nhi u phương di n (bi n pháp - m b o và tôn tr ng quy n con ngư i, xã h i, bi n pháp kinh t , bi n pháp pháp lí), c bi t là các i tư ng y u th như ph n , có th do nhi u ch th ti n hành (cá nhân, tr em và ngư i già… trong phòng, ch ng gia ình, cơ quan, t ch c, c ng ng…). b o l c: Các quy nh có tính nguyên t c Tuy nhiên, th c hi n tr c ti p m c ích trong Hi n pháp, lu t lao ng, Lu t b o v , phòng, ch ng b o l c cho ph n và tr em chăm sóc và giáo d c tr em, lu t hình s và thì bi n pháp phòng ng a b o l c, b o v và trong x ph t vi ph m hành chính… ã th h tr n n nhân và x lí ngư i vi ph m c n hi n rõ n i dung này. c bi t, Lu t phòng, ư c coi là cơ b n. ch ng b o l c gia ình còn chú tr ng t i a Trong các bi n pháp trên, nhóm bi n nhu c u chính áng c a các n n nhân, ng pháp phòng ng a b o l c (1) thư ng ư c th i pháp lu t cũng th hi n vi c tôn tr ng chú tr ng như bi n pháp tiên quy t. ó là các quy n h p pháp c a công dân khi x lí bi n pháp d li u trư c, phát hi n, gi i quy t hành vi vi ph m; và kh c ph c các nguyên nhân, các nguy cơ - Th c hi n phương châm k t h p ng x y ra b o l c, không cho tình tr ng b o b và y m nh các bi n pháp phòng ng a l c có th x y ra. Phòng ng a b o l c bao v i vi c k p th i ngăn ng a và x lí hành vi g m các bi n pháp cơ b n sau: b o l c: Các quy nh c th v thông tin, - Tuyên truy n pháp lu t v b o l c và tuyên truy n giáo d c pháp lu t, áp d ng phòng, ch ng b o l c là tuyên truy n các quy r ng rãi các hình th c tư v n, góp ý, hoà nh v quy n con ngư i, v hành vi b coi là gi i, giáo d c t i c ng ng… v i các bi n b o l c b nghiêm c m, v trách nhi m c a pháp x lí t hành chính n hình s … ã các cơ quan, t ch c, cá nhân trong phòng, th hi n rõ nét nguyên t c này; ch ng b o l c, v các bi n pháp x lí, h u - K t h p quy nh rõ trách nhi m c a qu pháp lí i v i nh ng ngư i th c hi n các cơ quan nhà nư c v i vi c xã h i hoá hành vi b o l c… các cơ quan, t ch c, cá 8 t¹p chÝ luËt häc sè 2/2009
  7. Nh÷ng vÊn ®Ò chung vÒ ph¸p luËt phßng, chèng b¹o lùc ®èi víi phô n÷ vµ trÎ em nhân, gia ình, c ng ng dân cư… hi u rõ h n ch h u qu c a nó. i tư ng ti m n quy n, trách nhi m, nghĩa v c a mình trong nguy cơ gây b o l c như ngư i dã t ng là th phòng, ch ng b o l c nói chung và b o l c ph m c a các t i liên quan n b o l c, ngư i i v i ph n và tr em nói riêng. Trong các nghi n rư u, ma túy… c n ư c tư v n b ng khu dân cư, doanh nghi p… c n ph i có nh ng hình th c phù h p nâng cao nh n nh ng quy nh chung, m c c n thi t (v th c và thay i hành vi c a h . n i dung và lo i văn b n) v phòng, ch ng - N u mâu thu n ã phát sinh, hoà gi i là b o l c. Các phương ti n thông tin cũng c n bi n pháp c n th c hi n m t cách h u hi u và xác nh ch c năng, trách nhi m và vai trò th c ch t phòng ng a b o l c. Th c hi n c a mình trong phòng, ch ng b o l c… T bi n pháp này, không ch t hoà gi i cơ s , vi c tuyên truy n ó, m i ngư i s hi u bi t h i ng hoà gi i trong các doanh nghi p… úng hơn v v n b o l c và có ý th c th c mà vai trò, nh n th c c a gia ình, dòng h , hi n trách nhi m trong phòng, ch ng b o l c. cơ quan, t ch c xã h i… cũng r t c n thi t. Bên c nh ó, vi c tuyên truy n bài tr tư Nhóm bi n pháp b o v và h tr n n tư ng tr ng nam khinh n , giáo d c nh ng nhân (2) cũng r t a d ng, ph thu c vào i nét văn hoá, truy n th ng t t p, k năng ng tư ng b b o l c và ph m vi x y ra b o l c. x (trong gia ình, trong công ti, trong trư ng Trong ó, trư c h t c n ph i k p th i ngăn h c… và trong nh ng ph m vi khác nhau c a ch n b o l c b ng m i cách có th , ph i i s ng xã h i) cũng h tr cho vi c phòng, thông tin v b o l c cho ngư i có trách ch ng b o l c nói chung và b o l c i v i nhi m và cho m i ngư i khác bi t cùng ph n và tr em nói riêng. chung s c ngăn ch n b o l c, chăm sóc và - Phòng ng a b o l c còn có th th c hi n giúp n n nhân. N n nhân b b o l c c n thông qua các bi n pháp tư v n pháp lí, tư v n ư c h tr v y t , v tâm lí và trong nh ng tâm lí, tư v n ng x , t ch c các l p h c hoàn c nh nh t nh, h còn c n ư c h tr ng n h n… cho các i tư ng có nhu c u tìm v các nhu c u thi t y u trong cu c s ng như hi u ho c i tư ng ti m n nguy cơ gây b o ăn, m c, ch t m lánh… b o v n n l c. Ngư i có nhu c u tư v n trư c h t nhân, m t s bi n pháp hành chính cũng thư ng là nh ng ngư i ang g p khó khăn, ư c quy nh áp d ng i v i ph m vi b o khúc m c trong quan h v i gia ình và xã l c gia ình như: bu c ch m d t hành vi b o h i, có nguy cơ m c ph i tranh ch p, mâu l c, c m ti p xúc v i n n nhân… Nh ng thu n, th m chí có kh năng x y ra b o l c bi n pháp này c bi t c n thi t i v i ho c là nh ng ngư i khí ch t nóng, ho c s p nh ng n n nhân y u u i c v th l c và k t hôn ho c ang chung s ng v i ngư i ã tâm lí như ph n và tr em. t ng b o hành, thành viên c a các gia ình ã Nhóm bi n pháp x lí ngư i gây b o x y ra b o l c… h lư ng trư c m i v n l c (3) v a là hình th c u tranh ch ng b o có th x y ra, h c h i kinh nghi m l c, v a là bi n pháp phòng ng a h u hi u. gi m thi u ho c i m t v i nguy cơ b o l c Khác v i các bi n pháp trên, có th là các bi n t¹p chÝ luËt häc sè 2/2009 9
  8. Nh÷ng vÊn ®Ò chung vÒ ph¸p luËt phßng, chèng b¹o lùc ®èi víi phô n÷ vµ trÎ em pháp xã h i, có th là các bi n pháp pháp lí như ng ch cho i s ng văn minh trên cơ (ho c c hai) thì nhóm bi n pháp này bao gi s s tôn tr ng quy n con ngư i, tôn tr ng cũng ch có th là các bi n pháp pháp lí, pháp lu t gi a các thành viên gia ình và ư c pháp lu t quy nh. i u ó có nghĩa là trong toàn xã h i./. m c dù ó là ngư i vi ph m, gây b o l c nhưng pháp lu t cũng không cho phép x lí (1).Xem: Vi n ngôn ng h c, T i n ti ng Vi t, Nxb à N ng, 1998. h b ng nh ng bi n pháp trái pháp lu t. Tùy (2).Xem: T trình c a y ban các v n xã h i c a theo m c gây b o l c, h u qu c a b o Qu c h i v D án Lu t phòng, ch ng b o l c gia ình. l c mà ngư i b o hành có th b x lí k lu t, (3).Xem: Công ư c xoá b m i hình th c phân bi t x lí vi ph m hành chính (c nh cáo, ph t i x v i ph n c a Liên h p qu c (CEDAW). ti n, c m ti p xúc v i n n nhân, giáo d c t i (4). Lu t phòng, ch ng b o l c gia ình và m t s ý ki n khác cho r ng b o l c v tình d c thu c nhóm xã phư ng, ưa vào cơ s giáo d c ho c trư ng hành vi b o l c v tinh th n (TG). giáo dư ng…) ho c truy c u trách nhi m (5).Xem: T trình c a y ban các v n xã h i c a hình s … Bên c nh ó, tùy t ng trư ng h p Qu c h i v D án Lu t phòng, ch ng b o l c gia ình. mà ngư i vi ph m còn có th b bu c kh c (6). Xem: T trình c a y ban các v n xã h i c a Qu c h i v D án Lu t phòng, ch ng b o l c gia ình. ph c h u qu , b i thư ng theo ch trách (7).Xem: Xem báo Lao ng s 219 ngày 23/9/2008. nhi m dân s … Ngư i b o hành trong gia (8).Xem: http://Tienphongonline.com.vn ngày 7/11/2007. ình còn b phê bình trong c ng ng dân cư, (9).Xem: T trình c a y ban các v n xã h i c a n u ang làm vi c trong các cơ quan, t ch c Qu c h i v D án Lu t phòng, ch ng b o l c gia ình. thì ngư i b o hành còn b thông báo cho (10).Xem:http://dantri.com.vn/tinhyeu-gioitinh/Tre-em- moi-ngon-cua-nan-xam-hai-tinh-duc/2008/8/247646.vip ngư i ng u cơ quan, t ch c ph i h p (11). K t qu kh o sát c a y ban các v n xã h i giáo d c… Các quy nh ó ã t o nên h c a Qu c h i (2006) cho th y có kho ng 2,3% s gia th ng các bi n pháp có kh năng phòng, ình có b o l c v th ch t, 25% có hành vi b o l c ch ng b o l c tương i toàn di n, ng b . tinh th n, 30% b ép bu c quan h tình d c. (12).Xem: Báo An ninh th ô, s ra ngày 8/9/2008. M c h u hi u ph thu c vào ngư i có (13).Xem: T trình c a y ban các v n xã h i c a trách nhi m x lí, các cá nhân, gia ình, cơ Qu c h i v D án Lu t phòng, ch ng b o l c gia ình. quan, t ch c liên quan và c c ng ng. (14).Xem: K t qu kh o sát do U ban v các v n V i các quy nh hi n hành v b o l c xã h i c a Qu c h i ph i h p v i m t s vi n nghiên c u ti n hành trong 6 tháng u năm 2006 t i 8 t nh và các bi n pháp phòng, ch ng b o l c, c 8 vùng trên c nư c. bi t là vi c ưa vào th c thi Lu t phòng, (15). Hi n pháp năm 1992, Lu t hôn nhân và gia ình, ch ng b o l c gia ình t ngày 01/7/2008, Lu t b o v , chăm sóc và giáo d c tr em, B lu t dân chúng ta hi v ng và tin tư ng r ng tình tr ng s , B lu t t t ng dân s , B lu t hình s , B lu t t b o l c i v i ph n và tr em s ngày t ng hình s , B lu t lao ng, Pháp l nh x lí vi ph m hành chính, Pháp l nh ngư i cao tu i… và Lu t càng gi m, ch trương “gi m t l b o l c phòng, ch ng b o l c gia ình. gia ình bình quân hàng năm t 10-15%” (16).Xem: Chi n lư c xây d ng gia ình Vi t Nam c a Nhà nư c(16) s ư c th c hi n, l i s ng giai o n 2005 - 2010 ban hành theo Quy t nh c a Th gia trư ng, c a quy n s m b lo i b , tư ng Chính ph s 106/2005/Q -TTg ngày 16/5/2005. 10 t¹p chÝ luËt häc sè 2/2009
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.26: Bộ 320 Luận Văn Thạc Sĩ Y Học
320 tài liệu
1248 lượt tải
THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
5=>2