Báo cáo tốt nghiệp : “Dự báo cung lao động Việt Nam (số lượng và cơ cấu) giai đoạn đến năm 2010

Chia sẻ: Phan Ngi Ngoc Giau | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:23

Thêm vào BST

Báo xấu

131
lượt xem 24
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tham khảo luận văn - đề án 'báo cáo tốt nghiệp : “dự báo cung lao động việt nam (số lượng và cơ cấu) giai đoạn đến năm 2010', luận văn - báo cáo, kinh tế - thương mại phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo tốt nghiệp : “Dự báo cung lao động Việt Nam (số lượng và cơ cấu) giai đoạn đến năm 2010

Báo cáo tốt nghiệp “Dự báo cung lao động Việt Nam (số lượng và cơ cấu) giai đoạn đến năm 2010
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Dù b¸o Ph¸t triÓn KTXH Lêi nãi ®Çu Lao ®éng, mét mÆt lµ bé phËn cña nguån lùc ph¸t triÓn, ®ã lµ yÕu tè ®Çu vµo kh«ng thÓ thiÕu ®îc trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt. MÆt kh¸c lao ®éng lµ mét bé phËn cña d©n sè, nh÷ng ngêi ®îc hëng lîi Ých cña sù ph¸t triÓn. Sù ph¸t triÓn kinh tÕ suy cho cïng ®ã lµ t¨ng trëng kinh tÕ ®Ó n©ng cao ®êi sèng vËt chÊt, tinh thÇn cho con ngêi. Lao ®éng lµ mét trong bèn yÕu tè t¸c ®éng tíi t¨ng trëng kinh tÕ vµ nã lµ yÕu tè quyÕt ®Þnh nhÊt, bëi v× tÊt c¶ mäi cña c¶i vËt chÊt vµ tinh thÇn cña x· héi ®Òu do con ngêi t¹o ra, trong ®ã lao ®éng ®ãng vai trß trùc tiÕp s¶n xuÊt ra cña c¶i ®ã. Trong mét x· héi dï l¹c hËu hay hiÖn ®¹i còng c©n ®èi vai trß cña lao ®éng, dïng vai trß cña lao ®éng ®Ó vËn hµnh m¸y mãc.Lao ®éng lµ mét yÕu tè ®Çu vµo cña mäi qu¸ tr×nh s¶n xuÊt kh«ng thÓ cã g× thay thÓ hoµn toµn ®îc lao ®éng. Víi ViÖt Nam lµ mét níc ®ang ph¸t triÓn vµ muèn cã tèc ®é t¨ng trëng kinh tÕ cao th× cÇn ®Ò cao vai trß cña lao ®éng trong ph¸t triÓn kinh tÕ. Nh÷ng lý do trªn lµ c¬ së cña ®Ò tµi: “Dù b¸o cung lao ®éng ViÖt Nam (sè lîng vµ c¬ cÊu) giai ®o¹n ®Õn n¨m 2010”. Néi dung cña ®Ò tµi lµ ph©n tÝch thùc tr¹ng cña lao ®éng ViÖt Nam hiÖn nay vµ ph¬ng híng gi¶i quyÕt ®Ó ph¸t huy vai trß cña lao ®éng gãp phÇn ph¸t triÓn kinh tÕ. Ph¹m TiÕn HiÓn - Líp KTPT 43A
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Dù b¸o Ph¸t triÓn KTXH PhÇn I C¥ Së Lý LUËN CñA §Ò TµI I. Mét sè vÊn ®Ò lý luËn vµ thùc tiÔn cña nguån lao ®éng ViÖt Nam 1. Mét sè kh¸i niÖm c¬ b¶n a. D©n sè: Lµ tæng sè ngêi ®ang tån t¹i vµ ph¸t triÓn trong ph¹m vi mét l·nh thæ nhÊt ®Þnh (mét níc, mét ch©u lôc hay toµn cÇu…) t¹i mét thêi ®iÓm x¸c ®Þnh. b. Nguån lao ®éng (hay lùc lîng lao ®éng). Lµ mét bé phËn d©n sè trong ®é tuæi qui ®Þnh thùc tÕ cã tham gia lao ®éng (®ang cã viÖc lµm), vµ nh÷ng ngêi kh«ng cã viÖc lµm nhng ®ang tÝch cùc t×m viÖc lµm. Nguån lao ®éng ®îc biÓu hiÖn trªn hai mÆt sè lîng vµ chÊt lîng. Nh vËy theo kh¸i niÖm nguån lao ®éng th× cã mét sè ngêi ®îc tÝnh vµo nguån nh©n lùc nhng l¹i kh«ng ph¶i lµ nguån lao ®éng. §ã lµ nh÷ng ngêi lao ®éng kh«ng cã viÖc lµm, nhng kh«ng tÝch cùc t×m kiÕm viÖc lµm; nh÷ng ngêi ®ang ®i häc, nh÷ng ngêi ®ang lµm néi trî trong gia ®×nh vµ nh÷ng ngêi thuéc tÝnh kh¸c(nghØ hu tríc tuæi quy ®Þnh). CÇn biÕt lµ trong nguån lao ®éng chØ cã bé phËn nh÷ng ngêi ®ang tham gia lao ®éng lµ trùc tiÕt gãp phÇn t¹o ra thu nhhËp cña x· héi 2. §Æc ®iÓm cña nguån lao ®éng ë ViÖt Nam hiÖn nay a. Sè lîng lao ®éng t¨ng nhanh Cã sù kh¸c biÖt chñ yÕu gi÷a sù th¸ch thøc ph¸t triÓn mµ c¸c níc ®ang ph¸t triÓn gÆp ph¶i so víi c¸c níc ph¸t triÓn lµ sù gia t¨ng cha tõng thÊy cña lùc lîng lao ®éng. ë hÇu hÕt c¸c níc, trung b×nh mçi n¨m sè ngêi t×m viÖc lµm t¨ng tõ 2%trë lªn. Sù gia t¨ng nguån lao ®éng liªn quan chÆt chÏ víi viÖc gia t¨ng d©n sè. Theo sè liÖu tæng ®iÒu tra d©n sè 1-4-1999 d©n sè níc ta lµ 76,32 triÖu ngêi, trong ®ã kho¶ng 39 triÖu ngêi lµ lùc lîng lao ®éng chiÕm Ph¹m TiÕn HiÓn - Líp KTPT 43A
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Dù b¸o Ph¸t triÓn KTXH 51% d©n sè. Dù b¸o ë níc ta mçi n¨m b×nh qu©n t¨ng thªm h¬n mét triÖu lao ®éng dÉn ®Õn søc Ðp rÊt lín vÒ viÖc lµm. b. PhÇn lín lao ®éng lµm viÖc trong khu vùc n«ng nghiÖp. Mét trong nh÷ng ®Æc ®iÓm næi bËt nhÊt vÒ lao ®éng ë c¸c níc ®ang ph¸t triÓn lµ ®a sè lao ®éng lµm n«ng nghiÖp.ë ViÖt Nam lao ®éng n«ng nghiÖp chiÕm h¬n 70% t«ng sè lao ®éng . Lo¹i h×nh c«ng viÖc nµy mang tÝnh phæ biÕn ë nh÷ng níc nghÌo. Xu híng chung lµ lao ®éng trong n«ng nghiÖp gi¶m dÇn trong khi lao ®éng trong c«ng nghiÖp vµ dÞch vô l¹i t¨ng. Møc ®é chuyÓn dÞch nµy tuú theo møc ®é ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ c. Tr×nh ®é chuyªn m«n cña ngêi lao ®éng thÊp ë ViÖt Nam sè ngêi kh«ng biÕt ch÷ hiÖn nay cßn chiÕm tû lÖ ®¸ng kÓ. Trong lùc lîng lao ®éng x· héi, sè ngêi lao ®éng phæ th«ng c¬ së chiÕm 25%, phæ th«ng trung häc 13%. Hµng n¨m chØ cã 7% sè thanh niªn sau khi häc hÕt phæ th«ng trung häc ®îc ®µo tiÕp trong c¸c trêng häc nghÒ, trung häc vµ ®¹i häc chuyªn nghiÖp, chØ cã 9% trong tæng sè lao ®éng cña x· héi lµ lao ®éng kü thuËt. C¸c chuyªn viªn kü thuËt, ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ vµ c«ng nh©n kü thuËt giái cßn Ýt. d. Cßn mét bé phËn lín lao ®éng cha ®îc sö dông. Nh trªn ®· ph©n tÝch, viÖc ®¸nh gi¸ t×nh tr¹ng cha sö dông hÕt lao ®éng ph¶i ®îc xem xÐt qua c¸c h×nh thøc biÓu hiÖn cña thÊt nghiÖp-thÊt nghiÖp h÷u h×nh vµ thÊt nghiÖp tr¸ h×nh. Do søc Ðp vÒ d©n sè vµ nh÷ng khã kh¨n vÒ kinh tÕ ë c¸c níc ®ang ph¸t triÕn ®· t¸c ®éng lín tíi vÊn ®Ò c«ng ¨n viÖc lµm ë c¶ hai khu vùc thµnh thÞ vµ n«ng th«n. T×nh tr¹ng lao ®éng thÊt nghiÖp, thiÕu viÖc lµm cã xu híng gia t¨ng ®Æc biÖt ë khu vùc thµnh thÞ. ë níc ta, n¨m 1998, chØ tÝnh riªng khu vùc thµnh thÞ th× tû lÖ thÊt nghiÖp lµ 6,85%t¨ng h¬n 0,84%so víi n¨m 1997. Sè lao ®éng thiÕu viÖc lµm trong c¸c doanh nghiÖp Nhµ níc hiÖn nay trªn 8%, thËm chÝ cßn cã n¬i lªn tíi 50-60%. Cßn ë n«ng th«n, tû lÖ thiÕu viÖc lµm kho¶ng 27,65%. TÝnh chung cho c¶ níc, tû lÖ thêi Ph¹m TiÕn HiÓn - Líp KTPT 43A
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Dù b¸o Ph¸t triÓn KTXH gian lao ®éng ®îc sö dông cho ho¹t ®éng kinh tÕ n¨m 1998 lµ 71,13%. Thùc tÕ ®ã cho thÊy, vÊn ®Ò gi¶i quyÕt viÖc lµm®ang lµ ¸p lùc nÆng nÒ ®èi víi c¸c n¬c ®ang ph¸t triÓn nãi chung vµ ViÖt Nam nãi riªng. VÊn ®Ò gi¶i quyÕt viÖc lµm ë níc ta ®îc xem lµ vÊn ®Ò kinh tÕ-x· héi rÊt tæng hîp vµ phøc t¹p. ChiÕn lîc æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn kinh tÕ-x· héi ®Õn n¨m 2000 cña ViÖt Nam ®· kh¼ng ®Þnh “Gi¶i quyÕt viÖc lµm, sö dông tèi ®a tiÒm n¨ng lao ®éng x· héi lµ môc tiªu quan träng hµng ®Çu cña chiÕn lîc, lµ mét tiªu chuÈn ®Ó ®inh híng c¬ cÊu kinh tÕ vµ lùa chän c«ng nghÖ’’. Trªn ph¹m vi réng, gi¶i quyÕt viÖclµm bao gåm nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn ph¸t triÓn nguån lùc vµ sö dông cã hiÖu qu¶ nguån nh©n lùc; cßn theo ph¹m vi hÑp, gi¶i quyÕt viÖc lµm chñ yÕu híng vµo ®èi tîng vµ môc tiªu gi¶m tû lÖ thÊt nghiÖp, kh¾c phôc t×nh tr¹ng thiÕu viÖc lµm, n©ng cao hiÖu qu¶ viÖc lµm vµ t¨ng thu nhËp. 3. Kh¸i qu¸t vÒ thùc tr¹ng nguån lao ®éng ViÖt Nam (1996-2003) 3.1. Qui m« lùc lîng lao ®éng cña ViÖt Nam thêi kú 1996-2003 3.2. C¬ cÊu lùc lîng lao ®éng ViÖt Nam thêi kú 1996-2003 a. C¬ cÊu theo tr×nh ®é v¨n hãa Tuy tû lÖ biÕt ch÷ cña níc ta cao so víi mét sè níc nhng tr×nh ®é v¨n ho¸ vÉn thuéc lo¹i thÊp, thÓ hiÖn qua b¶ng sau: B¶ng 2: C¬ cÊu lao ®éng tõ 15 tuæi trë lªn tham gia ho¹t ®éng kinh tÕ ph©n theo tr×nh ®é v¨n ho¸(%) 1996 1997 1998 Tæng Trong ®ã Tæng Trong ®ã Tæng Trong n÷ n÷ ®ã n÷ Cha biÕt ch÷ 5,8 62,3 5,1 61,6 3,8 62,4 Cha tèt nghiÖp cÊp I 20,9 56,4 20,3 55,5 18,5 56,1 §· tèt nghiÖp cÊp I 27,8 49,7 28,1 49,2 29,4 45,3 §· tèt nghiÖp cÊp II 32,1 48,3 32,4 48,1 32,3 48,3 §· tèt nghiÖp cÊpIII 13,5 44,1 14,1 44,0 16,0 44,2 Nguån: Thùc tr¹ng lao ®éng - ViÖc lµm ë ViÖt Nam, nxb Thèng kª 1996-1998 Ph¹m TiÕn HiÓn - Líp KTPT 43A
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Dù b¸o Ph¸t triÓn KTXH Theo sè liÖu cña b¶ng trªn, tû lÖ ngêi cha biÕt ch÷ ®· gi¶m, lµ kÕt qu¶ cña ch¬ng tr×nh xo¸ mï ch÷ do ChÝnh phñ thùc hiÖn trong nh÷ng n¨m qua. Sè lao ®éng cha tèt nghiÖp cÊp I trong hai n¨m 1997-1998 ®É gi¶m tõ 20,3% xuèng 18,5% nhng tû lÖ nµy vÉn cßn cao vµ tèc ®é chËm, trong khi ®ã c¬ cÊu lao ®éng theo tr×nh ®é cÊp I, II, III chuyÓn biÕn cßn rÊt chËm. Thùc tÕ lµ tû lÖ lao ®éng tèt nghiÖp cÊp I n¨m 1996 lµ 27,8% nhng ®Õn n¨m 1998 còng míi chØ lµ 29,4%; lao ®éng tèt nghiÖp cÊp III n¨m 1996 lµ 13,5% ®Õn n¨m 1998 lµ 16%. Trong khi ®ã, tû lÖ lao ®éng tèt nghiÖp cÊp III chiÕm mét tû lÖ kh«ng cao trong toµn lao ®éng, do ®ã c¬ héi t×m viÖc lµm lµ rÊt khã kh¨n. b. C¬ cÊu lao ®éng theo tr×nh ®é chuyªn m«n kü thuËt: HiÖn nay ë níc ta ®ang tån t¹i t×nh tr¹ng thõa lao ®éng phæ th«ng, thiÕu lao ®éng kü thuËt. Níc ta ®ang bíc vµo giai ®o¹n ®Èy m¹nh CNH, H§H song tû lÖ lao ®éng gi¶n ®¬n cßn qu¸ cao(88%), c¬ cÊu nguån lao ®éng cßn qu¸ l¹c hËu so víi nhiÒu níc, nhÊt lµ c¸c níc c«ng nghiÖp ph¸t triÓn, thÓ hiÖn ë th¸p sau: H×nh 1: Th¸p lao ®éng cña H×nh 2: Th¸p lao ®éng cña ViÖt Nam C¸c níc c«ng nghiÖp 0,3% 0,5% C¸c nhµ khoa häc 2,7% 5% Kü s 33,5% 24,5% 5,5% 35% Chuyªn viªn kü thuËt 88% 35% Lao ®éng lµnh nghÒ Lao ®éng kh«ng lµnh nghÒ H×nh 1 H×nh 2 Nh×n vµo hai h×nh trªn cho thÊy tr×nh ®é nguån lao ®éng níc ta chñ yÕu lµ LLL§ kh«ng lµnh nghÒ. Trong khi LLL§ lµnh nghÒ ë c¸c níc c«ng nghiÖp chiÕm tíi 35% trong tæng sè LLL§ x· héi th× níc ta chØ cã 5,5%. LLL§ cã tr×nh ®é chuyªn viªn kü thuËt, kü s, vµ c¸c nhµ khoa häc cña hä chiÕm tíi 30% cßn níc ta míi cã 6,5%. Chóng ta ®ang rÊt thiÕu ®éi ngò lao Ph¹m TiÕn HiÓn - Líp KTPT 43A
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Dù b¸o Ph¸t triÓn KTXH ®éng kü thuËt (tÝnh ®Õn gi÷a n¨m1999 sè nµy míi cã kho¶ng 14%). Trong mét sè ngµnh kinh tÕ quan träng cÇn nhiÒu lao ®éng kü thuËt nhng hiÖn cã rÊt Ýt. Ch¼ng h¹n, ngµnh c«ng nghiÖp s¶n xuÊt hµng tiªu dïng1,6%, ngµnh n«ng l©m ng nghiÖp 7%(hiÖn nay LLL§ cña ngµnh nµy chiÕm tíi 3/4 tæng lao ®éng x· héi). Vïng ®ång b»ng s«ng Cöu Long - mét trong nh÷ng vïng s¶n xuÊt l¬ng thùc lín nhÊt - nhng LLL§ ®· qua ®µo t¹o chØ ®¹t 3,68%, trong ®ã c«ng nh©n kü thuËt cã b»ng 0,6%, trung cÊp 1,55% vµ ®¹i häc 0,74%. Mét sè khu chÕ xuÊt, khu c«ng nghiÖp cÇn tuyÓn lao ®éng cã kü thuËt th× lao ®éng cña níc ta chØ ®¸p ÷ng ®îc rÊt Ýt. VÝ dô: Khu chÕ xuÊt Linh Trung cÇn tuyÓn 7000 c«ng nh©n n÷ cã tr×nh ®é tay nghÒ bËc 3/7 trë lªn nhng chØ ®¸p øng ®îc 1500 ngêi. Khu chÕ xuÊt T©n ThuËn còng ë t×nh tr¹ng t¬ng tù: cÇn tuyÓn 15000 c«ng nh©n kü thuËt, ta chØ ®¸p øng ®îc 3000. C¸i thiÕu cña ta lµ lao ®éng kü thuËt trong khi l¹i d thõa lao ®éng phæ th«ng. Bëi vËy, c¬ cÊu nguån lao ®éng kh«ng ®¸p øng ®îc yªu cÇu thÞ trêng trong níc, cha nãi ®Õn yªu cÇu tham gia c¹nh tranh trªn thÞ trêng quèc tÕ. Ngoµi ra, c¬ cÊu lao ®éng cña ta hiÖn ®ang r¬i vµo t×nh tr¹ng thõa thÇy thiÕu thî ë møc kh¸ nghiªm träng. Tøc lµ ngay trong LLL§, sè lao ®éng cã tr×nh ®é chuyªn mé kü thuËt ®· Ýt l¹i cßn cã c¬ cÊu bÊt hîp lý. N¨m 1997 lµ 1/1,5/ 1,7 vµ ®Õn n¨m 1999 tû lÖ nµy cµng chÖch híng thªm n÷a (1/1,2/0,92), nã gÇn nh “lén ngîc” víi c¸c níc kh¸c.. V× thÕ, chóng ta ®ang cßn ë trong t×nh tr¹ng “thõa thÇy, thiÕu thî” rÊt nghiªm träng. Theo b¸o c¸o cña bé gi¸o dôc vµ ®µo t¹o, trong 10 n¨m (1986-1996), sè häc sinh häc nghÒ gi¶m 35%, sè gi¸o viªn d¹y nghÒ gi¶m 31%, sè trêng d¹y nghÒ gi¶m 41%, trong khi ®ã cã 70-80% sè sinh viªn tèt nghiÖp ®¹i häc cao ®¼ng ra trêng kh«ng cã viÖc lµm, riªng nghµnh y hiÖn nay cã trªn 3000 b¸c sü kh«ng cã viÖc lµm. Ph¹m TiÕn HiÓn - Líp KTPT 43A
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Dù b¸o Ph¸t triÓn KTXH c. C¬ cÊu lao ®éng theo ngµnh kinh tÕ: B¶ng 5: C¬ cÊu lao ®éng theo ngµnh kinh tÕ 1996 1997 TriÖu % TriÖu % ngêi ngêi Tæng sè 35,792 8,77 33,994 8,83 Khu vùc I 69,22 1,04 68,78 1,01 N«ng nghiÖp vµ L©m nghiÖp 67,48 1,03 67,07 1,00 Thuû s¶n 1,74 1,49 1,70 1,35 Khu vùc II 12,93 23,37 12,52 24,73 CN khai th¸c 0,59 46,48 0,57 52,6 CN chÕ biÕn 9,19 19,09 8,90 19,38 SX vµ PP ®iÖn, khÝ ®èt vµ níc 0,43 39,46 0,41 38,56 X©y dùng 2,72 30,18 2,64 34,65 26,95 18,70 28,16 17,85 Khu vùc III 7,68 7,22 9,61 0,63 Th¬ng nghiÖp vµ söa ch÷a 7,19 1,40 7,27 1,54 Kh¸ch s¹n, nhµ hµng 23,00 2,31 24,49 2,39 VËn t¶i, kho b·i, th«ng tin 41,78 0,34 39,66 0,35 Tµi chÝnh vµ tÝn dông 79,63 0,11 81,63 0,11 Ho¹t ®éng vµ KHCN 44,13 0,21 44,21 0,21 Kinh doanh tµi s¶n vµ t vÊn 57,60 1,11 53,10 1,14 QLNN, ANQP, BHXH 77,75 2,70 74,49 2,78 Gi¸o dôc vµ ®µo t¹o 58,51 0,80 57,24 0,82 Y tÕ vµ cøu trî x· héi 34,72 0,26 33,72 0,72 Ho¹t ®éng VHTT 64,66 0,27 54,91 0,28 Ho¹t ®éngd¶ng, ®oµn thÓ 3,68 1,61 2,78 1,66 Phôc vô c¸ nh©n vµ céng ®ång Nguån: TÝnh to¸n tõ niªn gi¸m thèng kª Ph¹m TiÕn HiÓn - Líp KTPT 43A
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Dù b¸o Ph¸t triÓn KTXH Thø t, LLL§ lµ chñ yÕu trong c¬ cÊu lao ®éng trong ngµnh. Sù nghiÖp CNH ®· ®îc tiÕn hµnh vµi thËp kû song cho ®Õn nay nÒn kinh tÕ níc ta vÉn cßn mang nÆng dÊu Ên mét nÒn kinh tÕ thuÇn n«ng, thÓ hiÖn râ trong c¬ cÊu nguån lao ®éng theo ngµnh.. N¨m 1998, c¬ cÊu lao ®éng theo ngµnh ®· cã nh÷ng chuyÓn biÕn tÝch cùc, nhng so víi yªu cÇu cßn rÊt chËm: lao ®éng n«ng nghiÖp gi¶m cßn 66% vµ lao ®éng c«ng nghiÖp, dÞch vô t¨ng lªn 13% vµ 21%.So víi mét sè níc trong khu vùc, c¬ cÊu LLL§ cña níc ta nh vËy lµ cßn rÊt l¹c hËu. Ch¼ng h¹n, n¨m 1997, tû träng lao ®éng n«ng nghiÖp cña Mianma gi¶m xuèng cßn 51,8%, Malayxia cßn 14,8%, Indonexia cßn 39,2%, Phillipin 37,2%, Th¸i Lan 49,2%. §Ó cã nÒn kinh tÕ tiªn tiÕn, hiÖu qu¶ vÊn ®Ò kh«ng chØ ®¬n thuÇn thay ®æi c¬ cÊu ngµnh kinh tÕ, mµ quan träng h¬n lµ thay ®æi c¬ cÊu lao ®éng, c¬ cÊu d©n sè. HiÖn t¹i vÉn cßn kho¶ng gÇn 70% lao ®éng n»m trong khu vùc I (n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, thuû s¶n) vµ 80% d©n sè sèng ë vïng n«ng th«n th× viÖc thùc hiÖn CNH, H§H rÊt kh«ng dÔ dµng. §iÒu nµy cho thÊy tÝnh phøc t¹p cña viÖc chuyÓn tõ mét nÒn kinh tÕ n«ng nghiÖp l¹c hËu sang mét nÒn kinh tÕ cã vãc d¸ng hiÖn ®¹i, vµ còng ph¶i biÕt tõ bá tham väng ®èt ch¸y giai ®o¹n ®Ó tr¸nh nh÷ng bÖnh do h×nh thøc mµ ra. d. C¬ cÊu lao ®éng theo vïng l·nh thæ: HiÖn nay cã sù thiÕu c©n ®èi nghiªm träng trong c¬ cÊu lao ®éng theo vïng l·nh thæ. HiÖn nay, tû träng lao ®éng ë hai vïng ®ång b»ng S«ng Hång vµ ®ång b»ng S«ng Cöu Long cao nhÊt níc (20,5% vµ 21,7% tæng LLL§ x· héi). Trong khi ®ã vïng T©y Nguyªn réng lín, LLL§ chØ cã 4%, vïng duyªn h¶i MiÒn Trung10,4% vµ §«ng Nam Bé 12,7%. Sù mÊt c©n ®èi nµy kh«ng chØ g©y nªn khã kh¨n cho vÊn ®Ò c«ng ¨n viÖc lµm mµ cßn ¶nh hëng xÊu ®Õn ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi còng nh an ninh quèc phßng cña quèc gia. Ph¹m TiÕn HiÓn - Líp KTPT 43A
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Dù b¸o Ph¸t triÓn KTXH e. C¬ cÊu lao ®éng theo t×nh tr¹ng cã viÖc lµm hay thÊt nghiÖp: B¶ng 4: Tû lÖ thÊt nghiÖp cña lùc lîng lao ®éng trong ®é tuæi ë khu vùc thµnh thÞ (%) 1996 1997 1998 1999 Toµn quèc 5,88 6,01 6,85 7,40 1.§ång b»ng s«ng Hång 7,57 7,06 8,25 9,34 Hµ Néi 7,71 8,56 9,09 10,31 2.Vïng §«ng B¾c 6,42 6,34 6,60 8,72 Qu¶ng Ninh 9,63 7,06 6,80 9,29 3.Vïng T©y B¾c 4,51 4,73 5,92 6,58 4.Vïng B¾c Trung Bé 6,96 6,68 7,26 8,62 5.Duyªn h¶i Nam Trung Bé 5,57 5,42 6,67 7,07 §µ N½ng 5,53 5,42 6,35 6,64 6.T©y Nguyªn 4,24 4,99 5,88 5,95 7.Vïng §«ng Nam Bé 5,43 5,89 6,64 6,52 TP Hå ChÝ Minh 5,68 6,13 6,76 7,04 §ång Nai 6,61 4,03 5,52 5,87 8.§ång b»ng s«ng Cöu Long 4,73 4,72 6,35 6,53 Nguån: Tæng hîp kÕt qu¶ ®iÒu tra Lao ®éng - ViÖc lµm hµng n¨m ë khu vùc thµnh thÞ 1996,1997,1998,1999 Sau khi ®¹t møc thÊt nghiÖp thÊp nhÊt lµ 5,88% n¨m 1996, tû lÖ thÊt nghiÖp chÝnh thøc ë khu vùc thµnh thÞ cã xu híng t¨ng trë l¹i ë n¨m 1997 lµ 6,01%, n¨m 1998 lµ 6,08 % vµ n¨m 1999 lµ 7,4%sè lao ®éng thµnh thÞ bÞ thÊt nghiÖp. T¹i mét sè thµnh phè lín, trung t©m c«ng nghiÖp, tû lÖ thÊt nghiÖp n¨m 1998 t¨ng nhanh ®Æc biÖt ë Hµ Néi (9,09%), H¶i Phßng (8,43%), §µ N½ng (6,35%), TP Hå ChÝ Minh (6,76%) vµ tûlÖ t¬ng øng n¨m 1999 lµ:10,31%, 8,04%, 6,64%, 7,04%. Lao ®éng thµnh thÞ lµm viÖc chñ yÕu trong khu vùc c«ng nghiÖp, dÞch vô, ®Æc biÖt t¹i c¸c thµnh phè lín, n¬i thu hót phÇn lín c¸c nhµ ®Çu t níc ngoµi. Sù ®i xuèng vÒ kinh tÕ tõ n¨m 1998, mét phÇn chÞu t¸c Ph¹m TiÕn HiÓn - Líp KTPT 43A
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Dù b¸o Ph¸t triÓn KTXH ®éng cña khñng ho¶ng kinh tÕ khu vùc lµ nguyªn nh©n chÝnh dÉn ®Õn t¨ng tû lÖ thÊt nghiÖp ë khu vùc nµy. N¨m 1998 mét sè ngµnh cã tû lÖ thÊt nghiÖp t¨ng lªn râ rÖt nh: ho¸ chÊt (11,27%), khai th¸c má(3,57%), dÖt (2,06%), giµy (2,15%), may mÆc (2,66%) trong khi tû lÖ t¬ng øng cña n¨m 1997 t¬ng ®èi thÊp (0,08%, 0,26%, 0,26%, 0,05%, 1,91%). Trong sè lao ®éng thÊt nghiÖp ë thµnh thÞ, tû lÖ cao nhÊt r¬i vµo nhãm ngêi trÎ tuæi tõ 15-24 vµ nhãm tuæi 25-34. Sè ngêi nµy chñ yÕu lµ häc sinh phæ th«ng cha tèt nghiÖp, sinh viªn trung häc vµ ®¹i häc ra trêng muèn cã viÖc nhng kh«ng t×m ®îc viÖc lµm. Cã thÓ thÊy t×nh h×nh ®ã qua b¶ng sau ®©y: B¶ng10: Tû lÖ thÊt nghiÖp cña lao ®éng ho¹t ®éng kinh tÕ thêng xuyªn ë khu vùc thµnh thÞ ph©n theo nhãm tuæi (%) N¨m 15-24 25-34 35-44 45-59 55 56-59 60 >60 1996 21,28 10,57 5,65 4,8 3,05 4,17 2,17 3,51 1997 11,4 5,97 4,06 3,68 2,56 2,02 1,65 1998 13,54 7,11 4,45 3,83 3,03 3,03 1,18 1,18 C¬ cÊu thÊt nghiÖp ph©n theo nhãm tuæi 100 1,03 0,1 1,09 0,25 6,03 16,11 32,70 1996 42,69 100 0,15 0,81 0,34 8,67 20,93 31,95 1997 37,16 100 0,6 0,6 1,48 1,48 8,72 20,91 32,25 1998 36,03 Nguån : Thùc tr¹ng lao ®éng-viÖc lµm ë ViÖt Nam , nxb Thèng 1996-1998 XÐt trªn tæng thÓ , nÕu vÉn gi÷ nguyªn møc t¨ng d©n sè (1,7%/n¨m), t¨ng nguån lao ®éng vµ GDP nh thêi kú 1995-1998 vµ víi hÖ sè co d·n viÖc lµm kho¶ng 0,25-0,33 th× ®Õn sau n¨m 2000 ViÖt Nam vÉn d thõa lao ®éng. 4. C¬ së lý luËn vµ thùc tiÔn cña dù b¸o: Dù b¸o d©n sè vµ nguån nh©n lùc cã ý nghÜa hÕt søc to lín ®èi víi nhiÖm vô qu¶n lý kinh tÕ – x· héi cña ®Êt níc. Nh÷ng kÕt qu¶ cña dù b¸o d©n sè vµ nguån nh©n lùc trong tr¬ng lai vÒ sè lîng, c¬ cÊu theo giíi tÝnh, ®é tuæi, sù ph©n bè theo l·nh thæ, c¬ cÊu vÒ tr×nh ®é v¨n ho¸ vµ chuyªn m«n lµ Ph¹m TiÕn HiÓn - Líp KTPT 43A
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Dù b¸o Ph¸t triÓn KTXH nguån tµi liÖu c¬ së ®Ó nhµ níc ra kÕ ho¹ch ph©n bæ, sö dông hîp lý lao ®éng, gi¶i quyÕt viÖc lµm ®Èy m¹nh s¶n xuÊt n©ng cao ®êi sèng x· héi. D©n sè vµ nguån lao ®éng trong t¬ng lai lµ biÕn sè quan träng quyÕt ®Þnh c¸c c©n ®èi vÜ m« nh tÝch luü vµ tiªu dïng, xuÊt – nhËp khÈu, tiÕt kiÖm vµ ®Çu t, còng nh c¸c chØ tiªu chñ yÕu trong kÕ ho¹ch ph©n bæ l¹i lùc lîng s¶n xuÊt. Nhµ níc c¨n cø vµo c¸c th«ng sè cña dù b¸o d©n sè vµ nguån nh©n lùc ®Ó ®Ò ra kÕ ho¹ch x· héi nh giao dôc ®µo t¹o, ch¨m sãc søc khoÎ, chÝnh s¸ch d©n sè còng nh c¸c vÊn ®Ò x· héi kh¸c… Dù b¸o d©n sè vµ nguån nh©n lùc lµ mét bé phËn lín trong hÖ thèng dù b¸o kinh tÕ – x· héi. §èi tîng trùc tiÕp cña dù b¸o d©n sè lµ sù biÕn ®éng tù nhiªn cña d©n sè trong t¬ng lai th«ng qua diÔn biÕn cña hÖ sè sinh, hÖ sè chÕt, nh÷ng thay ®æi vÒ kÕt cÊu giíi tÝnh, ®é tuæi, tr×nh ®é häc vÊn, ph©n bè theo l·nh thæ còng nh cêng ®é cña c¸c luång di d©n trong thêi k× dù b¸o. §èi tîng cña dù b¸o nguån lao ®éng x· héi lµ sè lîng, c¬ cÊu theo tuæi, giíi, tr×nh ®é häc vÊn vµ c¬ cÊu nghÒ nghiÖp còng nh sù thay ®æi trong ph©n bè vµ sö dông nguån lao ®éng trong t¬ng lai trªn ph¹m vi nÒn kinh tÕ còng nh c¸c vïng l·nh thæ. 5. Ph¬ng ph¸p dù b¸o: Dù b¸o b»ng ph¬ng ph¸p chuyÓn tuæi Bíc 1: Dù b¸o d©n sè ë t¬ng lai b»ng ph¬ng ph¸p thµnh phÇn (chuyÓn tuæi). Kho¶ng chuyÓn tuæi trong trêng hîp nµy cã thÓ lµm mét n¨m hoÆc n¨m n¨m vµ cÇn tÝnh riªng cho d©n sè n¨m vµ n÷ Bíc 2: C¨n cø vµo giíi h¹n tuæi lao ®éng cña n¨m giíi vµ n÷ giíi, dùa vµo kÕt qu¶ dù b¸o ë bíc mét ®Ó x· ®Þnh bé phËn d©n sè trong ®é tuæi lao ®éng cho nam vµ n÷. Bíc 3: X¸c ®Þnh sè lîng nguån nh©n lùc trªn c¬ së kÕt qu¶ ë bíc hai vµ hÖ sè cã kh¶ n¨ng lao ®éng theo tõng giíi tÝnh. HÖ sè cã kh¶ n¨ng lao ®éng thêng ®îc tÝnh toµn trªn c¬ së ®iÒu tra trong qu¸ khø vµ cÇn ®îc ®iÒu chØnh cho phï hîp víi ®iÒu kiÖn t¬ng lai. Th«ng thêng hÖ sè nµy biÕn ®éng trong khoangr 94-97% (®èi víi nam giíi) vµ 95-98% (®èi víi n÷ giíi) Ph¹m TiÕn HiÓn - Líp KTPT 43A
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Dù b¸o Ph¸t triÓn KTXH Bíc 4: X¸c ®Þnh nguån lao ®éng trong t¬ng lai trªn c¬ së nguån nh©n lùc ë bíc ba. Cã thÓ sö dông ph¬ng ph¸p hÖ sè cè ®Þnh hoÆc cã ®iÒu chØnh theo sè lîng nguån nh©n lùc. Còng cã thÓ tÝnh sè lîng nguån lao ®éng b»ng ph¬ng ph¸p lo¹i trõ khái nguån nh©n lùc bé phËn ®ang ®i häc, ®ang tham gia lùc lîng vò trang hoÆc lµm c¸c c«ng viÖc ®Æc biÖt kh¸c vµ bé phËn lµm néi trî gia ®×nh. VÒ nguyªn t¾c c¸c bé phËn nµy cã thÓ dù b¸o ®îc b»ng c¸c ph¬ng ph¸p chung cña dù b¸o. Bíc 5: Ph©n tÝch kÕt qu¶ dù b¸o vµ ®iÒu chØnh kÕt qu¶ cho phï hîp víi nh÷ng ®iÒu kiÖn vµ nh©n tè míi trong kú dù b¸o. CÇn chó ý lµ trong thùc tÕ nguån lao ®éng x· héi cßn ®îc bæ sung bëi lîng lao ®éng ngoµi ®é tuæi (trªn hoÆc díi ®é tuæi lao ®éng theo quy ®Þnh nhng vÉn cßn hoÆc cã kh¶ n¨ng lao ®éng). Ph¹m TiÕn HiÓn - Líp KTPT 43A
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Dù b¸o Ph¸t triÓn KTXH PhÇn II M« h×nh dù b¸o 1. Quy m« d©n sè ph©n theo nhãm tuæi M« h×nh chung ®Ó dù b¸o theo ph¬ng ph¸p chuyÓn tuæi cã d¹ng: Ltxnn  Ltx . Pxt, x  n Trong ®ã: Ltxnn : sè d©n sèng ë nhãm n ®é tuæi tÝnh tõ x+n cã ë thêi ®iÓm dù b¸o t+n Ltx : Sè d©n sèng sau n n¨m cña nhãm n ®é tuæi tÝnh tõ tuæi x cña k× dù b¸o Pxt, x  n : HÖ sè sèng sau n n¨m cña nhãm n ®é tuæi tÝnh tõ tuæi x cña k× dù b¸o. §¬n vÞ: Ngh×n ngêi Tæng sè Nam N÷ 0 1303,9 676,3 627,6 1-4 5965,5 3108,9 2856,6 5-9 9161,1 4744,8 4416,3 10-14 9131,8 4724,1 4407,7 15-17 5278,2 2695,5 2582,7 18-19 2940,2 1428,1 1512,1 20-24 6764,7 3282,9 3481,8 25-29 6474,1 3225,8 3248,3 30-34 6001,3 2984,9 3016,4 35-39 5551,7 2700,5 2851,2 40-44 4509,3 2144,3 2365,0 45-49 3105,4 1468,2 1637,2 50-54 2136,9 965,3 1171,6 55-59 1804,2 793,7 1010,5 60-64 1766,6 775,8 990,8 65-69 1681,9 750,8 931,1 70-74 1208,9 504,2 704,7 75-79 833,7 313,6 520,1 80-84 418.7 143,5 275,2 85+ 289,8 87,3 202,5 Tæng 76327,9 37518,5 38809,4 Nguån: quy m« d©n sè theo ®iÒu tra 1-4-1999 (Sè liÖu thèng kª kinh tÕ x· héi 1975-2000) Ph¹m TiÕn HiÓn - Líp KTPT 43A
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Dù b¸o Ph¸t triÓn KTXH 2. D©n sè tuæi lao ®éng kú kÕ ho¹ch Dùa vµo b¶ng kÕt qu¶ trªn ta cã d©n sè theo cuéc ®iÒu tra n¨m 1999 - D©n sè nam trong tuæi lao ®éng (18-60): 39287,8 ngh×n ngêi - D©n sè n÷ trong tuæi lao ®éng (18-55): 19283,6 ngh×n ngêi 3. Dù b¸o nguån lao ®éng n¨m 2010 N¨m 2000 N¨m 2005 Nhãm HÖ sè HÖ sè tuæi sèng cña sèng cña Nam N÷ Nam N÷ nam n÷ 15-17 5278,2 2695,5 1,469 1,470 18-19 2940,2 1428,1 1,471 1,470 7753,8 3962,4 20-24 6764,7 3282,9 1,184 1,185 4325 2099,3 25-29 6474,1 3225,8 1,155 1,154 8009,4 3890,2 30-34 6001,3 2984,9 1,182 1,162 7477,9 3722,5 35-39 5551,7 2700,5 1,193 1,168 7802,7 3468,5 40-44 4509,3 2144,3 1,332 1,285 6623,2 3154,1 45-49 3105,4 1468,2 1,467 1,516 6006,4 2755,4 50-54 2136,9 965,3 1,772 1,691 4555,6 2225,8 55-59 1804,2 793,7 3786,6 Tæng Ph¹m TiÕn HiÓn - Líp KTPT 43A
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Dù b¸o Ph¸t triÓn KTXH Tõ kÕt qu¶ dù b¸o nguån lao ®éng n¨m 2005 ta dù b¸o nguån lao ®éng n¨m 2010. Nhãm N¨m 2005 HÖ sè HÖ sè N¨m 2010 tuæi sèng cña sèng cña Nam N÷ Nam N÷ nam n÷ 15-17 7543,5 4549,4 1,469 1,470 18-19 7753,8 3962,4 1,471 1,470 11081,4 6687,6 20-24 4325 2099,3 1,184 1,185 11405,8 5824,7 25-29 8009,4 3890,2 1,155 1,154 5120,8 2487,6 30-34 7477,9 3722,5 1,182 1,162 9250,8 4489,2 35-39 7802,7 3468,5 1,193 1,168 8838,8 4325,5 40-44 6623,2 3154,1 1,332 1,285 9308,6 4051,2 45-49 6006,4 2755,4 1,467 1,516 8822,1 4053 50-54 4555,6 2225,8 1,772 1,691 8811,3 4177,2 55-59 3786,6 8072,5 Tæng 36096 80712,1 Ph¹m TiÕn HiÓn - Líp KTPT 43A
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Dù b¸o Ph¸t triÓn KTXH PhÇn III ®¸nh gi¸ tÝnh phï hîp cña dù b¸o 1. §¸nh gi¸ tÝnh phï hîp cña dù b¸o - VÒ ph¬ng ph¸p lùa chän: ph¬ng ph¸p dÔ tÝnh, cho ta biÕt ®îc c¬ cÊu nhãm tuæi lao ®éng, sè lao ®éng nam vµ n÷ - §é tin cËy t¬ng ®èi cao 2. ¸p dông kÕt qu¶ dù b¸o vµo thùc tiÔn 2.1 KÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi a. §Þnh híng ph¸t triÓn viÖc lµm. Gi¶i quyÕt viÖc lµm vµ æn ®Þnh viÖc lµm, gi¶m tû lÖ thÊt nghiÖp lµp nhiÖm vô c¬ b¶n, bóc xóc mµ c¸c ngµnh, c¸c cÊp ph¶i ®Æc biÖt quan t©m. phÊn ®Çu gi¶i quyÕt viÖc lµm vµ æn ®Þnh viÖc lµm cho 7,5-8 triÖu lao ®éng trong 5 n¨m, b×nh qu©n1,5 triÖu ngêi /1 n¨m. PhÊn ®Êu ®Õn n¨m 2005 ë thµnh thÞ gi¶m tû lÖ thÊt nghiÖp xuèng cßn 5-6%. XuÊt khÈu lao ®éng ®îc xem lµ mét kh©u quan träng trong gi¶i quyÕt viÖc lµm vµ thu nhËp. ChuyÓn dÞch c¬ cÊu lao ®éng hµng n¨m t¨ng lao ®éng cho s¶n xuÊt c«ng nghiÖp x©y dùng tõ 16,7% n¨m 2001 lªn 20-21% n¨m 2005. ¬ khu vùc thµnh thÞ dù kiÕn trong 5 n¨m cã thÓ thu hót vµ t¹o viÖc lµm thªm kho¶ng 1,78 triÖu ngêi trong c¸c nghµnh s¶n xuÊt c«ng nghiÖp ,x©y dùng vµ dÞch vô ®a tæng sè lao ®éng cã viÖc lµm ë thµnh thÞ vµo kho¶ng 11 triÖu ngêi. Khu vùc n«ng th«n víi viÖc chuyÓn ®æi m¹nh c¬ cÊu s¶n , mïa vô, c©y trång, vËt nu«i,ph¸t triÓn ®a d¹ng nghµnh nghÒ trong c¸c lÜnh vùc thñ c«ng mü nghÖ dich vô, dù kiÕn cã thÓ thu hót vµ t¹o thªm viÖc lµm cho 9 triÖu lao ®éng. §a sè lao ®éng cã viÖc lµm ë n«ng th«n vµo n¨m 2005 vµo kho¶ng 28 triÖu ngêi. Ph¹m TiÕn HiÓn - Líp KTPT 43A
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Dù b¸o Ph¸t triÓn KTXH TÝnh ®Õn n¨m 2005 ,tû lÖ thêi gian sö dông lao ®éng ë n«ng th«n vµo kho¶ng 80% tû lÖ lao ®éng cha cã viÖc lµm ë thµnh thÞ chiÕm kho¶ng 5,4% sè lao ®éng trong ®é tuæi. b. N©ng cao tr×nh ®é ngêi lao ®éng CÇn nhanh chãng n©ng cao tr×nh ®é v¨n ho¸ cho nguån nh©n lùc, phÊn ®Êu phæ cËp phæ th«ng trung häc ®èi víi nh÷ng ®èi tîng vµ nh÷ng vïng cã ®iÒu kiÖn nh»m t¹o thuËn lîi cho viÖc tiÕp thu c¸c kiÕn thøc trong ®µo t¹o chuyªn m«n kü thuËt cho ngêi lao ®éng. §Ó cã c¬ cÊu lao ®éng hîp lý, mét trongnh÷ng biÖn ph¸p quan träng lµ thùc hiÖn chÝnh s¸ch ph©n hµng häc sinh sau khi tèt nghiÖp trung häc c¬ së ®Ó t¹o ra c¬ cÈu hîp lý. Theo kinh nghiÖm cña c¸c níc ph¸t triÓn, cø 1 ngêi cã tr×nh ®é ®¹i häc, cao ®¼ng cÇn cã 4-5 ngêi cã tr×nh ®é trung häc chuyªn nghiÖp vµ 10 c«ng nh©n kü thuËt. §µo t¹o chuyªn m«n kü thuËt cho ngêi lao ®éng, ®Æc biÖt lµ ®µo t¹o, båi dìng nghÒ cho ngêi lao ®éng ®Ó t¨ng tû lÖ ®îc ®µo t¹o thêng ®îc tiÕn hµnh qua c¸c biÖn ph¸p x· héi ho¸ ®µo t¹o, ®a d¹ng ho¸ h×nh thøc ®µo t¹o, båi dìng víi nhiÒu thµnh phÇn kinh tÕ tham gia. C¸c lao ®éng míi bíc vµo tuæi lao ®éng, lao ®éng d«i d, lao ®éng trÎ ë n«ng th«n cÇn ®îc u tiªn trong trang bÞ kiÕn thøc kü thuËt vÒ c«ng nghÖ míi liªn quan dÕn trång trät, ch¨n nu«i, c¸c ngµnh thñ c«ng cã ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn ë ®Þa ph¬ng còng nh c¸c kiÕn thøc cÇn thiÕt kh¸c ®Ó cung cÊp cho khu c«ng nghiÖp míi, c¸c doanh nghiÖp vèn ®Çu t níc ngoµi. §Ó t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng, cã thÓ thµnh lËp bé phËn ®µo t¹o, båi dìng riªng c¸c trung t©m d¹y nghÒ hîp t¸c víi c¸c trung t©m ®µo t¹o trong níc vµ níc ngoµi, ®Ó ®µo t¹o, båi dìng ngêi lao ®éng ®i lµm cã thêi h¹n ë níc ngoµi. Cïng víi ®Èy m¹nh ®µo t¹o l¹i c¸c nguån nh©n lùc víi kiÕn thøc vÒ chuyªn m«n, kü thuËt còng nh kü n¨ng thùc hµnh cho nhu cÇu tríc m¾t cßn ph¶i trang bÞ cho lao ®éng kiÕn thøc vÒ ngoÞa nhg÷, tin hoc, ph¸p luËt nh»m ®¸p øng cho nhu cÇu vÒ héi nhËp. Ph¹m TiÕn HiÓn - Líp KTPT 43A
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Dù b¸o Ph¸t triÓn KTXH c. T¹o nhiÒu viÖc lµm cho ngêi lao ®éng - KhuyÕn khÝch më réng vµ ph¸t triÓn c¸c nghµnh nghÒ thu hót ®îc nhiÒu lao ®éng. Bëi ®èi víi níc ta hiÖn nay tû lÖ ngêi thÊt nghiªp cßn cao chÝnh v× thÕ cho lªn cÇn khuyÕn khÝch c¸c nghµnh nghÒ nµy ®Ó t¹o thªm nhiÒu viÖc lam míi cho ngêi lao ®éng. - Ph¸t triÓn m¹nh mÏ kinh tÕ - x· héi ë khu vùc n«ng nghiÖp, n«ng th«n. §ã lµ c¸c biÖn ph¸p nh»m ph¸t triÓn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, tiÓu thñ c«ng nghiÖp vµ dÞch vô ë n«ng th«n, nh»m t¹o nhiÒu viÖc lµm, t¨ng thu nhËp kh¾c phôc hiÖn tîng n©ng d©n do t×nh thêi vô cña n«ng nghiÖp, do diÖn tÝch canh t¸c thÊp, n¨ng suÊt thÊp. NÕu thùc hiÖn tèt c¸c biÖn ph¸p cã liªn quan tríc hÕt lµ yÕu rè tiªu thô s¶n phÈm vµ gièng c©y con, ®µo t¹o nghÒ cho ngêi lao ®éng… ë n«ng thèn sÏ cã c¬ cÊu kinh tÕ thay ®æi, t¨ng ®¸ng kÓ gi¸ trÞ s¶n lîng n«ng nghiÖp, c«ng nghiÖp, tiÓu thñ c«ng nghiÖp, th¬ng m¹i, dÞch vô, n©ng ®êi sèng vËt chÊt cho ngêi lao ®éng. Cïng víi biÖn ph¸p ph¸t triÓn kinh tÕ lµ biÖn ph¸p ph¸t triÓn x· héi nh: y tÕ, v¨n ho¸, gi¸o dôc, vÖ sinh m«i trêng, sö dông nguån níc s¹ch vµ s¶n xuÊt theo yªu cÇu an toµn vÖ sinh thùc phÈm.còng sÏ thu hót nhiÒu lao ®éng gãp phÇn n©ng cao chÊt lîng cuéc sèng, æn ®Þnh x· héi, gi¶m gia t¨ng d©n sè vµ nguån lao ®éng, gi¶m hiÖn tîng d©n n«ng nghiÖp, n«ng th«n ra thµnh phè, khu c«ng nghiÖp t×m viÖc lµm mét c¸ch tù ph¸t. - Huy ®éng c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ph¸t triÓn m¹nh mÏ ë thµnh thÞ. Víi xu thÕ cña m×nh, c¸c doanh nghiÖp Nhµ níc sÏ ph¸t triÓn theo chiÒu réng vµ chiÒu s©u, n©ng cao hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh , ph¸t huy l¹i thÕ c¹nh tranh sö dông nhiÒu lao ®éng cã kh¶ n¨ng chiÕm lÜnh thÞ trêng trong níc vÒ xuÊt khÈu cña c¸c ngµnh c«ng nghiÖp, x©y dùng, giao th«ng, dÞch vô, du lÞch Kinh tÕ t nh©n vµ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c c¬ sù gióp ®ì vµ qu¶n lý cña Nhµ níc, c¨n cí vµo nhu cÇu s¶n xuÊt, tiªu dïng t¹i chç vµ xuÊt khÈu, víi kh¶ n¨ng vÒ vèn, tr×nh ®é qu¶n lý vµ kü thuËt cã thÓ ph¸t triÓn c¸c doanh Ph¹m TiÕn HiÓn - Líp KTPT 43A
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Dù b¸o Ph¸t triÓn KTXH nghiÖp võa vµ thuèc c¸c ngµnh c«ng nghiÖp, dÞch vô, du lÞch, v¨n ho¸, gi¸o dôc, y tÕ. 2.2. C¸c chÝnh s¸ch vÒ d©n sè Thø nhÊt, gi¶m møc sinh, ®Æc biÖt h¹n chÕ tû lÖ sinh con thø ba trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y Thø hai, n©ng cao chÊt lîng ch¨m sãc søc khoÎ sinh s¶n, b¶o vÖ bµ mÑ trÎ em Thø ba, thùc hiÖn tèt viÖc tuyªn truyÒn kÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh, ®Æc biÖt h¹n chÕ tû lÖ n¹o ph¸ thai nhÊt lµ tuæi vÞ thµnh niªn Thø t, n©ng cao chÊt lîng d©n sè vµ nguån nh©n lùc Ph¹m TiÕn HiÓn - Líp KTPT 43A