intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

Báo cáo " Vai trò của Liên hợp quốc trong cuộc đấu tranh loại trừ khủng bố quốc tế "

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:8

Thêm vào BST
Báo xấu
74
lượt xem 16
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Vai trò của Liên hợp quốc trong cuộc đấu tranh loại trừ khủng bố quốc tế Nhưng trên thực tế các văn phòng công chứng vẫn nhận thực hiện các dịch vụ như tư vấn pháp luật, soạn thảo hợp đồng, di chúc... Những dịch vụ này đáp ứng được yêu cầu của cá nhân, tổ chức vì hiểu biết pháp luật của đại bộ phận dân chúng còn thấp; những cá nhân, tổ chức khi yêu cầu công chứng cũng gặp nhiều khó khăn trong việc tuân thủ các quy định pháp luật về hợp đồng, về tài sản,...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo " Vai trò của Liên hợp quốc trong cuộc đấu tranh loại trừ khủng bố quốc tế "

  1. §Æc san 60 n¨m liªn hîp quèc ThS. ph¹m tr−êng giang * TrÇn Lª Ph−¬ng H i n nay, kh ng b qu c t ã tr thành m t thách th c to l n i v i t t c các qu c gia trên th gi i. Trong vài th p k g n v n mang tính toàn c u, e d a nghiêm tr ng hòa bình và an ninh qu c t mà không qu c gia hay nhóm qu c gia nào có th t ây, các ho t ng kh ng b trên th gi i mình gi i quy t ư c. Kh ng b qu c t i ngày càng gia tăng v i tính ch t ph c t p, ngư c l i nh ng m c tiêu mà Liên h p qu c hình th c a d ng... gây h u qu n ng n cho theo u i. Do ó, s tham gia c a Liên h p nhi u qu c gia, tác ng tr c ti p n an qu c trong cu c chi n ch ng kh ng b qu c ninh trong khu v c và trên th gi i. Nh ng t là i u t t y u. V i tư cách là t ch c qu c v kh ng b như v 11/9 t i Mĩ, v ánh t l n nh t, có uy tín và quy n năng trên bom xe l a t i Tây Ban Nha (11/3/2004), v ph m vi toàn c u, Liên h p qu c có vai trò b t cóc con tin t i Liên bang Nga (tháng ngày càng to l n trong lĩnh v c này. 9/2004) và g n ây là nh ng v kh ng b t i 1. Liên h p qu c và v n lo i tr Anh, Ai C p (tháng 7/2005)... ã gây ra thi t kh ng b h i vô cùng nghiêm tr ng và l i kí c Năm 1972 v n ch ng kh ng b qu c kinh hoàng cho c ng ng qu c t . t l n u tiên ư c ưa vào Chương trình Ngay t nh ng năm 60 c a th k XX ngh s c a i h i ng khoá 27 c a Liên kh ng b qu c t tr thành m t thách th c h p qu c và i h i ng ã giao m c l n i v i c ng ng qu c t . Vì th , v n này cho U ban pháp lí (thư ng g i là U ch ng kh ng b qu c t t lâu ã ư c các ban VI) th o lu n. K t ó, h u như hàng qu c gia th o lu n t i nhi u di n àn khác năm m c ch ng kh ng b qu c t luôn nhau, c a phương l n song phương. Ngày luôn ư c i h i ng xem xét, th o lu n. nay, s liên k t gi a các t ch c kh ng b t ng thư kí Liên h p qu c thư ng xuyên cùng v i vi c các nhóm kh ng b ang ráo trình lên i h i ng các báo cáo v v n ri t chu n b nh ng phương th c kh ng b này, trong ó i m l i tình hình kh ng b m i (như kh ng b b ng h t nhân, kh ng b qu c t và th c ti n c a qu c gia trong vi c sinh h c, kh ng b hóa h c, kh ng b tin ban hành các văn b n pháp quy, th c hi n h c/m ng...) và m c tiêu c a kh ng b ch các bi n pháp ch ng kh ng b cũng như h p y u nh m vào cơ s h t ng dân sinh và * V pháp lu t và i u ư c qu c t thư ng dân vô t i ã làm kh ng b tr thành B ngo i giao 10 T¹p chÝ luËt häc
  2. §Æc san 60 n¨m liªn hîp quèc tác ch ng n n kh ng b . Trên cơ s th o khoá h p l n th 51 c a i h i ng Liên lu n t i U ban pháp lí và theo ngh c a h p qu c vào năm 1996, m t y ban Ad hoc U ban này, các khoá h p thư ng niên c a ư c t ch c so n th o Công ư c qu c t i h i ng Liên h p qu c ã l n lư t v tr ng tr n n kh ng b b ng bom, Công thông qua các ngh quy t v các bi n pháp ư c tr ng tr các hành ng kh ng b b ng ch ng kh ng b qu c t và ngày h t nhân và các bi n pháp hoàn thi n khuôn 09/12/1994 i h i ng khoá 49 ã thông kh pháp lí toàn di n ch ng kh ng b qu c qua Tuyên b v các bi n pháp lo i tr t . Thành ph n c a y ban Ad hoc này g m kh ng b qu c t . i di n c a t t c các qu c gia thành viên i u áng nh n m nh là t i di n àn Liên h p qu c. Ho t ng c a y ban này ã Liên h p qu c, c ng ng qu c t không ch d n n vi c Liên h p qu c thông qua ư c lên án kh ng b và kh ng nh quy t tâm 2 Công ư c m i v ch ng kh ng b qu c t . ch ng kh ng b qu c t mà th c s ã b t C th là vào ngày 12/01/1998, i h i ng tay vào xây d ng các quy ph m pháp lí qu c Liên h p qu c thông qua Công ư c tr ng tr t i u ch nh vi c h p tác trong lĩnh v c nh ng hành ng kh ng b b ng bom và vào ch ng kh ng b . Ngày 14/12/1973, ih i ngày 09/12/1999, i h i ng Liên h p ng Liên h p qu c ã thông qua Công ư c qu c khoá 55 l i thông qua Công ư c v 1973 v ngăn ng a và tr ng tr các hành vi tr ng tr nh ng hành vi tài tr cho các ho t ph m t i ch ng l i nh ng ngư i ư c hư ng ng kh ng b . G n ây nh t, ngày s b o h qu c t , k c các nhà ngo i giao. 13/4/2005, i h i ng Liên h p qu c ã Công ư c ã có hi u l c t ngày 20/2/1977 thông qua Công ư c v tr ng tr nh ng hành và tính n nay ã có 107 qu c gia tr thành ng kh ng b b ng h t nhân. thành viên c a Công ư c này. Ngày Khi nói v nh ng óng góp c a Liên h p 15/2/1976, i h i ng Liên h p qu c qu c trong vi c u tranh ch ng kh ng b thông qua Ngh quy t s 31/103 thành l p qu c t , không th không nh c n nh ng n y ban Ad hoc so n th o Công ư c qu c l c và c g ng to l n c a các t ch c chuyên t v ch ng b t cóc con tin. T i phiên h p môn Liên h p qu c như T ch c hàng không toàn th l n th 105 vào ngày 17/10/1979, dân d ng qu c t , T ch c hàng h i qu c t i h i ng Liên h p qu c khoá 34 ra Ngh và T ch c năng lư ng nguyên t qu c t quy t 34/146 thông qua Công ư c ch ng b t trong vi c thúc y các qu c gia kí k t 8 cóc con tin do y ban Ad hoc chu n b . Phù i u ư c qu c t a phương khác v ch ng h p v i các quy nh c a Công ư c, Công kh ng b qu c t . ó là Công ư c Tôkiô ư c ã có hi u l c t ngày 03/6/1983. năm 1963, Công ư c Lahaye năm 1970, Vào cu i th k XX và u th k XXI, Công ư c Môngtơrêan năm 1971 v ch ng Liên h p qu c ti p t c tăng cư ng các n l c kh ng b i v i hàng không dân d ng qu c trong lĩnh v c ch ng kh ng b qu c t . T i t , Công ư c năm 1988 v b o v an toàn v t T¹p chÝ luËt häc 11
  3. §Æc san 60 n¨m liªn hîp quèc li u h t nhân, Công ư c năm 1988 v ngăn bom Ma rít), T ng thư kí Liên h p qu c ng a các hành vi b t h p pháp ch ng l i an Kôphi Anan ã có bài phát bi u mang t a toàn hàng h i và hai ngh nh thư liên quan. “Chi n lư c toàn c u v ch ng kh ng S tham gia và nh ng n l c c a Liên b ” m t l n n a kh ng nh l i năm nhân t h p qu c trong cu c chi n ch ng kh ng b này, ó là: khuyên ngăn nh ng nhóm ch ng như nêu trên là r t áng k . Song ph i n i không ch n kh ng b như bi n pháp sau s ki n kh ng b 11/9, khi H i ng b o th c hi n m c tiêu c a mình; ngăn c n an Liên h p qu c chính th c tuyên b coi nh ng k kh ng b ti p c n nh ng phương kh ng b qu c t là nguy cơ e d a hòa ti n th c hi n t n công; ki m ch các qu c bình, an ninh qu c t và tr c ti p tham gia gia h tr cho kh ng b ; tăng cư ng năng vào cu c chi n ch ng kh ng b thì vai trò l c ngăn ng a kh ng b c a các qu c gia và c a Liên h p qu c m i th c s tr nên quan b o v các quy n con ngư i trong cu c tr ng, xu t phát t ch c năng và quy n h n chi n ch ng kh ng b . c a H i ng b o an ư c quy nh t i Hi n Tuy xu t nêu trên chưa chính th c chương Liên h p qu c.(1) K t ó n nay, ư c Liên h p qu c ch p nh n và cũng c n có H i ng b o an ã thông qua nhi u ngh th i gian nghiên c u và thông qua, có th quy t quan tr ng v ch ng kh ng b cũng th y ây là n l c l n c a T ng thư kí Liên như thành l p m t s y ban, cơ ch chuyên h p qu c và nhóm chuyên gia cao c p. Trong trách v ch ng kh ng b như các ngh quy t th i gian t i, c bi t trong các khóa h p c a 1373, 1267, 1455... các y ban 1267, y ban i h i ng 60, chi n lư c này s ư c i ch ng kh ng b ... (s ư c trình bày chi ti t h i ng xem xét và ch c ch n s nh n ư c hơn các ph n sau). ph n h i tích c c. xu t này s óng góp 2. Liên h p qu c ang th hi n vai trò l n vào vi c hình thành chi n lư c chung c a c a mình như th nào Liên h p qu c v ch ng kh ng b . 1. Xây d ng chi n lư c v ch ng kh ng b 2. Xây d ng khuôn kh pháp lí qu c t v Trong nh ng năm g n ây, trư c yêu c u ch ng kh ng b th c hi n t t vai trò trung tâm, i u ph i Cho n nay, có th th y ã xu t hi n h trong cu c chi n ch ng kh ng b , Liên h p th ng pháp lí qu c t khá y (ngày càng qu c ã và ang n l c ưa ra chi n lư c v ư c b sung và hoàn thi n) làm cơ s cho ch ng kh ng b qu c t . Báo cáo c a nhóm cu c u tranh này, ó là h th ng 13 công chuyên gia cao c p do T ng thư kí l p ra ã ư c a phương v ch ng kh ng b qu c t xác nh 5 nhân t cơ b n c a chi n lư c ư c thông qua trong khuôn kh Liên h p ch ng kh ng b qu c t . Nhân d p tham gia qu c và các t ch c chuyên môn c a nó (như H i ngh thư ng nh th gi i v dân ch , T ch c hàng không dân d ng - ICAO, T kh ng b và an ninh (t ch c t i Tây Ban ch c hàng h i qu c t - IMO và T ch c Nha ngày/10/3/2005 k ni m 1 năm v ánh năng lư ng nguyên t qu c t - IAEA) và 12 T¹p chÝ luËt häc
  4. §Æc san 60 n¨m liªn hîp quèc các ngh quy t có liên quan c a i h i ng bao g m: Nh ng k âm mưu th c hi n ho c Liên h p qu c v ch ng kh ng b . Ngoài ra, th c hi n các hành vi kh ng b ã ư c các i h i ng Liên h p qu c ang n l c công ư c xác nh; nh ng k tham gia vào hoàn t t và thông qua Công ư c toàn di n v các t i ác này; nh ng k t ch c, ch o ch ng kh ng b trong ó có nh nghĩa pháp nh ng k kh ng b . lí v kh ng b qu c t nh m t o khuôn kh Các qu c gia thành viên các công ư c pháp lí qu c t hoàn thi n hơn cho cu c u liên quan có nghĩa v áp d ng các bi n pháp tranh ch ng kh ng b qu c t . c n thi t th c hi n quy n tài phán c a Các công ư c hi n hành ã quy nh rõ mình khi hành vi ph m t i x y ra trên lãnh các nghĩa v c a các bên kí k t như ngăn th c a mình ho c khi hành vi ph m t i x y ng a các ho t ng kh ng b , b t gi k ra trên tàu mang c nư c mình ho c tàu ó ph m t i, truy c u trách nhi m k ph m t i, ư c ăng lí theo pháp lu t nư c mình khi d n k ph m t i cho qu c gia liên quan k ph m t i là công dân nư c mình ho c là truy c u trách nhi m hình s , tr giúp v t t i ph m x y ra i v i công dân nư c t ng hình s và cung c p thông tin liên quan mình, cũng như ch ng l i các cơ s c a n kh ng b qu c t . chính ph , nhà nư c mình, k c các cơ s Các công ư c hi n hành v ch ng kh ng nư c ngoài như các i s quán, t ng lãnh b òi h i các qu c gia ti n hành nh ng bi n s quán v.v.. Khi k ph m t i ho c k b pháp c n thi t ngăn ng a các hành ng tình nghi ph m t i ang có m t trên lãnh l p k ho ch và chu n b trên lãnh th c a th c a mình thì qu c gia ó có nghĩa v mình nh m ti n t i th c hi n các ho t ng b t gi các i tư ng ó. Trong trư ng h p kh ng b trong ho c ngoài lãnh th nư c h không b t gi thì ph i b o m s có ó. Theo ó, các qu c gia c m các ho t ng m t c a các i tư ng này theo các quy b t h p pháp c a các cá nhân, t ch c nh m nh pháp lu t nư c mình.(3) khuy n khích, kích ng, t ch c, tài tr Tuy nhiên, khi b t gi các i tư ng nói ho c tham gia các hành vi kh ng b ; cũng trên, các qu c gia b t gi ph i b o m như trao i thông tin, ph i h p các bi n ngư i b b t gi ư c liên l c ngay l p t c pháp hành chính ho c các bi n pháp khác v i cơ quan i di n c a nư c mình. Các ngăn ng a vi c ph m t i.(2) qu c gia cũng ph i thông báo cho qu c gia Theo quy nh c a các công ư c, các có công dân b b t gi bi t v vi c b t gi , qu c gia ph i coi các ho t ng kh ng b k t qu i u tra sơ b và d ki n có th c nêu trong các công ư c liên quan là t i hình hi n quy n tài phán hay không. s theo pháp lu t c a nư c mình và các t i Các qu c gia b t gi có trách nhi m truy ác ó ph i b tr ng tr m t cách thích áng c u trách nhi m hình s k ph m t i ho c tương x ng v i tính ch t nghiêm tr ng c a d n cho qu c gia liên quan truy c u các t i ác này. Các i tư ng ph i b tr ng tr trách nhi m hình s , b t k là t i ph m x y ra T¹p chÝ luËt häc 13
  5. §Æc san 60 n¨m liªn hîp quèc trong hay ngoài lãnh th nư c mình. Theo ng ICAO khi liên quan n các Công ư c ó, có th th y các công ư c hi n hành v Tôkiô 1963, Công ư c Lahaye 1970, Công ch ng kh ng b dành cho các qu c gia quy n ư c Môngtơrêan 1971 và Công ư c 1991 l a ch n gi a vi c truy c u trách nhi m hình ánh d u ch t n d o; ho c thông báo cho s k kh ng b và vi c d n k kh ng b IMO khi liên quan n Công ư c 1899 an cho qu c gia khác. Vi c truy c u trách nhi m toàn hàng h i và Ngh nh thư 1899 an toàn hình s nh ng k ph m t i không h n ch ph các dàn c nh trên th m l c a v các tình thu c vào vi c t i ph m ó có x y ra trên lãnh ti t c a hành vi ph m t i, các bi n pháp ã áp th c a mình hay không. d ng i v i k ph m t i, k t qu c a vi c Khi m t qu c gia nào ó không truy c u d n ho c truy c u trách nhi m hình s . trách nhi m hình s i v i k ph m t i V cơ ch gi i quy t các tranh ch p gi a kh ng b thì h có nghĩa v ph i d n k các bên kí k t, các công ư c v ch ng kh ng ph m t i cho các nư c liên quan xét x . Tuy b nh n m nh vi c thương lư ng gi i nhiên, vi c d n ph i tuân th các quy nh quy t. Các công ư c cũng m ra kh năng liên quan c a qu c gia ư c yêu c u cũng các bên kí k t s d ng các phương th c hoà như quy nh c a các i u ư c v d n bình khác là tr ng tài và Toà án qu c t gi a qu c gia yêu c u và ư c yêu c u. Lahaye (ICJ) n u phương th c thương lư ng Trong trư ng h p gi a qu c gia ư c yêu không em l i k t qu . Theo quy nh tương c u ho c qu c gia b t gi và qu c gia yêu ng c a các công ư c này thì ch c n m t c ud n không có hi p nh v d n thì bên kí k t có tranh ch p ngh là có th b t công ư c liên quan có th ư c coi là cơ s u th t c gi i quy t các tranh ch p b ng pháp lí c a vi c d n . Th t c và trình t tr ng tài và n u trong vòng 6 tháng k t d n k ph m t i s ư c ti n hành theo ngày có yêu c u mà các bên tranh ch p quy nh pháp lu t c a nư c b t gi . không t ch c ư c tr ng tài thì m t bên nào Sau khi ã ti n hành các bi n pháp nêu ó cũng có th ưa ra Toà án qu c t Lahaye trên (b t gi , truy t , xét x ho c d n k (ICJ) gi i quy t. Tuy nhiên, Công ư c ph m t i kh ng b ) các qu c gia tham gia 1979 v b o v an toàn v t li u h t nhân có các công ư c có nghĩa v thông báo cho quy nh khác, c th là n u qua th i h n 6 T ng thư kí Liên h p qu c (n u liên quan tháng mà các bên không th a thu n ư c n các Công ư c năm 1973 v ngăn ng a tr ng tài thì cũng chưa ưa ra Toà án qu c t các hành vi ph m t i ch ng l i nh ng ngư i Lahaye gi i quy t mà ngh Chánh án Toà ư c hư ng s b o h qu c t , Công ư c án qu c t Lahaye ho c T ng thư kí Liên năm 1979 ch ng b t cóc con tin, Công ư c h p qu c c m t ho c nhi u tr ng tài ( i u năm 1998 tr ng tr ánh bom kh ng b và 17). Trong trư ng h p ngh c a các bên Công ư c năm 2000 v tr ng tr vi c tài tr có xung t, ch ng h n m t bên ngh kh ng b ) ho c thông báo cho ICAO, H i T ng thư kí Liên h p qu c nhưng bên khác 14 T¹p chÝ luËt häc
  6. §Æc san 60 n¨m liªn hîp quèc l i ngh Chánh án Toà án qu c t Lahaye ngh quy t khác quy nh c th hơn v các c ngư i thì ngh g i cho T ng thư kí bi n pháp c n th c hi n ngăn ng a và Liên h p qu c ư c ưu tiên. tr ng tr t i ph m kh ng b qu c t . m tm c nào ó, có th th y vi c Ngh quy t 1373 (năm 2001) ã ra m t bên tranh ch p ư c quy n ưa tranh m t lo t các bi n pháp nh m ngăn ng a và ch p ra tr ng tài qu c t ho c Toà án qu c t tr ng tr vi c tài tr cho các ho t ng kh ng gi i quy t khi các bên tranh ch p khác chưa b cũng như vi c th c hi n các hành ng ng ý là không phù h p v i nguyên t c bình kh ng b . Ngh quy t yêu c u các qu c gia ng gi a các qu c gia. N u quy nh ó ph i hình s hoá các hành vi cung c p ngu n mang tính b t bu c thì nhi u qu c gia s tài chính cho kh ng b , không dung túng, không tham gia vào các công ư c ch ng ch a ch p nh ng k kh ng b , ti n hành các kh ng b hi n hành và như v y ý nghĩa c a bư c c n thi t ngăn ng a vi c th c hi n các công ư c này s b h n ch r t nhi u. các hành ng kh ng b và h tr các qu c tránh tình hu ng như v y n y sinh, các công gia khác trong vi c i u tra hình s cũng như ư c hi n hành v ch ng kh ng b u dành vi c th c hi n các th t c t t ng hình s cho các qu c gia kí k t quy n b o lưu v th liên quan n hành vi tài tr kh ng b … t c gi i quy t tranh ch p nói trên. ây là Ngh quy t cũng kêu g i các qu c gia tăng quy nh linh ho t c a các công ư c này. cư ng trao i thông tin, h p tác qu c t Bên c nh h th ng 13 công ư c qu c t thông qua các tho thu n song phương và a như ã nêu trên, các ngh quy t v ch ng phương ngăn ng a và tr ng tr b n t i kh ng b c a i h i ng và H i ng b o ph m kh ng b , gia nh p các i u ư c qu c an Liên h p qu c cũng là m t ph n quan t v kh ng b và th c hi n y các i u tr ng t o cơ s pháp lí qu c t v ch ng ư c qu c t này. kh ng b . Nh ng ngh quy t c a Liên h p Như ã nêu trên, các ngh quy t khác quy qu c, c bi t là các ngh quy t c a H i nh các bi n pháp c th v ngăn ng a và ng b o an u lên án m nh m ch nghĩa tr ng tr kh ng b . Ngh quy t 1267 (năm kh ng b dư i m i hình th c và bi u hi n, 1999) ã thành l p U ban giám sát và cơ kêu g i các qu c gia thành viên Liên h p ch tr ng ph t Taliban và Al Qaeda g m qu c áp d ng các bi n pháp c n thi t và tích nh ng n i dung chính sau: Phát hi n và cung c c h p tác v i nhau ngăn ng a và lo i c p thông tin v các cá nhân, nhóm kh ng b b ch nghĩa kh ng b . Nh ng ngh quy t và trình lên H i ng b o an xem xét ưa c a H i ng b o an r t có ý nghĩa trong vào danh sách các ph n t kh ng b c a cu c chi n ch ng kh ng b , trong s này, Liên h p qu c; áp d ng các bi n pháp ngăn ph i nh c n các ngh quy t 1373, 1267, ng a chuy n ti n, phong to tài s n; áp d ng 1445, 1566… Trong khi ngh quy t 1373 ã các bi n pháp c n thi t ngăn ng a các ra các bi n pháp pháp lí chung, nh ng ph n t kh ng b xu t nh p c nh... Ngh T¹p chÝ luËt häc 15
  7. §Æc san 60 n¨m liªn hîp quèc quy t 1445 (năm 2003) ã quy t nh tăng 1267 có nhi m v tr ng tr Al Qaeda và các cư ng các bi n pháp này và yêu c u các ph n t liên quan.). Trong th i gian qua, qu c gia thành viên Liên h p qu c th c nh ng cơ ch này ã th c hi n t t nhi m v hi n các n i dung ã ư c Ngh quy t 1267 c a mình, ư c c ng ng qu c t ánh giá ra ng th i n p báo cáo v vi c th c cao.(4) Bên c nh nh ng ho t ng c a i hi n nh ng bi n pháp nêu trên. Ngh quy t h i ng và H i ng b o an, T ng thư kí 1566 (2004) thành l p nhóm làm vi c cũng ã thành l p nhóm chuyên gia cao c p xem xét, khuy n ngh lên H i ng b o an xây d ng báo cáo ánh giá tình hình các bi n pháp th c t áp t i v i các cá kh ng b và ra nh ng bi n pháp c th nhân, nhóm th c th dính líu n các ho t nh m tăng cư ng vai trò c a Liên h p qu c ng kh ng b . trong cu c chi n ch ng kh ng b . 3. Xây d ng cơ ch , b o m th c thi Nh ng cơ ch nêu trên, c bi t là nh ng các bi n pháp ch ng kh ng b và h tr các cơ ch trong khuôn kh H i ng b o an u qu c gia nh n m nh vi c các qu c gia thành viên th c Hi n nay, có th nói nh ng ho t ng hi n nghiêm ch nh nh ng nghĩa v c a mình liên quan n ch ng kh ng b trong khuôn theo các công ư c và ngh quy t v ch ng kh Liên h p qu c nhìn chung thu c 3 nhóm kh ng b . Thông qua báo cáo c a các qu c sau: i h i ng, H i ng b o an và T ng gia, nh ng cơ ch này ánh giá m c th c hi n nghĩa v , năng l c ch ng kh ng b c a thư kí. Trong khuôn kh i h i ng, k t các qu c gia, t ó có yêu c u hay ngh năm 1972, ch ng kh ng b là m c ư c h tr thích h p. Trong th i gian qua, y y ban chuyên trách thu c y ban VI th o ban ch ng kh ng b ã thăm m t s nư c lu n thư ng xuyên. N i dung th o lu n c a như Thái Lan, Anbani, n xác nh y ban này ch y u t p trung vào vi c xây nhu c u h tr k thu t, ti p t c xây d ng d ng các công ư c v ch ng kh ng b . H i các “th c ti n t t nh t” v ch ng tài tr cho ng b o an ho t ng r t tích c c v v n kh ng b ... y ban 1267 cũng ã th o lu n này và ã ra nhi u ngh quy t v ch ng v i m t s nư c, i thăm m t s nư c ( c, kh ng b như ã nêu trên ây. Bên c nh ó, Th Nhĩ Kì..) liên quan n v n u tranh các ngh quy t c a H i ng b o an cũng ã ch ng l i m ng lư i Al Qaeda. Nh ng k t thành l p m t s cơ ch liên quan n ch ng qu này, tuy m i ch là bư c u nhưng r t kh ng b như y ban ch ng kh ng b , y áng khích l và có tác d ng r t tích c c, th ban 1267, Nhóm làm vi c 1566... Nh ng cơ hi n ư c vai trò ngày càng tăng c a Liên ch này ư c thành l p do m t ngh quy t h p qu c trong cu c chi n ch ng kh ng b . tương ng c a H i ng b o an và m 3. M t s nh n xét nhi m m t nhi m v riêng bi t (ví d : y Như ã trình bày trong các ph n trên, n ban ch ng kh ng b b o m và tr giúp các l c c a Liên h p qu c và các t ch c qu c gia th c hi n Ngh quy t 1373, y ban chuyên môn c a nó trong th i gian qua ã 16 T¹p chÝ luËt häc
  8. §Æc san 60 n¨m liªn hîp quèc t o nên cơ s pháp lí v ng ch c cho vi c u thi n cơ ch riêng, th ng nh t v ch ng tranh ch ng kh ng b qu c t . M t c thù kh ng b , b o m s ph i h p t t gi a các c a kh ng b qu c t là không ch bó h p cơ quan c a Liên h p qu c (như i h i trong ph m vi lãnh th c a m t qu c gia ơn ng, H i ng b o an, T ng thư kí) và các l , do ó n u thi u s ph i h p và h p tác cơ quan chuyên môn (như IAEA, IMO...) c a các qu c gia khác thì ho t ng ch ng cũng như s tham gia và óng góp c a các kh ng b do t ng qu c gia ti n hành cũng qu c gia thành viên. Bên c nh ó, Liên h p khó t ư c m c tiêu ra. i u ó òi h i qu c cũng c n có bi n pháp h tr các qu c các bi n pháp ch ng kh ng b qu c t ph i gia thành viên, c bi t là các nư c ang ư c th c hi n m t cách ng b , có s ph i phát tri n, trong vi c tăng cư ng năng l c h p nh p nhàng và ch t ch gi a các qu c ch ng kh ng b c a mình. Và m t nguyên gia v i nhau. Trong cu c u tranh này v i t c c n tôn tr ng là t t c nh ng ho t ng tư cách là t ch c toàn c u l n nh t th c ch ng kh ng b c n ư c ti n hành phù hi n ch c năng duy trì hoà bình và an ninh h p lu t pháp qu c t và Hi n chương Liên qu c t , Liên h p qu c có m t vai trò h t s c h p qu c./. quan tr ng. Rõ ràng là ngoài Liên h p qu c (1). Theo các i u 24, 25 và 39 Hi n chương LHQ, ra, khó tìm ư c cơ ch qu c t ho c m t t H BA ư c trao trách nhi m chính trong vi c duy trì ch c qu c t khác có uy tín và i u ki n hòa bình và an ninh qu c t (thay m t LHQ); H BA gi v trí ch o trong vi c t p h p l c xác nh có s e d a, phá ho i hòa bình và ưa ra lư ng u tranh v i n n kh ng b qu c t ki n ngh ho c quy t nh các bi n pháp c n ư c ti n c p toàn c u. hành duy trì ho c khôi ph c hòa bình và an ninh qu c t ; các ngh quy t c a H BA có giá tr pháp lí Tuy nhiên, th c hi n thành công vai ràng bu c i v i các qu c gia thành viên. trò trung tâm i u ph i c a mình trong cu c (2). i u 4 Công ư c 1979 ch ng b t cóc con tin, u tranh lo i tr kh ng b qu c t , Liên h p i u 12 Công ư c 1988 ngăn ng a các hành vi ph m qu c (và các qu c gia thành viên) c n s m pháp ch ng l i an toàn hàng h i, i u 15 Công ư c th ng nh t ư c chi n lư c v ch ng kh ng 1998 v tr ng tr kh ng b b ng bom, i u 18 Công b , trong ó c n chú ý thích áng n vi c ư c năm 2000 v tr ng tr vi c tài tr kh ng b . (3). Kho n 2 i u 13 Công ư c Tôkiô 1963, kho n 1 gi i quy t nh ng nguyên nhân sâu xa c a i u 6 Công ư c Lahaye 1970, kho n 1 i u 6 Công kh ng b qu c t như chênh l ch phát tri n, ư c Môngtơrêan 1971, kho n 1 i u 6 Công ư c 1973, b t công, ói nghèo, chi m óng c a nư c kho n 1 i u 6 Công ư c 1979 ch ng b t cóc con tin, ngoài... hoàn thi n cơ s pháp lí qu c t v i u 9 Công ư c 1980 v an toàn v t li u h t nhân, i u ch ng kh ng b mà i u quan tr ng trong 7 Công ư c 1988 tr ng tr các hành vi phi pháp ch ng l i an toàn hàng h i, kho n 1 i u 7 Công ư c 1998 v th i gian t i là vi c hoàn thi n và thông qua tr ng tr vi c kh ng b b ng bom và kho n 1 i u 9 Công ư c toàn di n v ch ng kh ng b , Công ư c tr ng tr vi c tài tr kh ng b . trong ó xây d ng thành công nh nghĩa (4). Phát bi u c a các qu c gia t i Phiên h p ngày pháp lí v kh ng b qu c t ; t ng bư c hoàn 20/4/2005 c a H BA v công vi c c a các y ban này. T¹p chÝ luËt häc 17
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

TL.01: Bộ Tiểu Luận Triết Học
207 tài liệu
1463 lượt tải
THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
10=>1