intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Đề tài : “ Phát triển đồng bộ các loại thị trường trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam” .

Chia sẻ: Phan Thi Ngoc Giau | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:20

97
lượt xem
13
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tham khảo luận văn - đề án 'đề tài : “ phát triển đồng bộ các loại thị trường trong nền kinh tế thị trường định hướng xhcn ở việt nam” .', luận văn - báo cáo phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Đề tài : “ Phát triển đồng bộ các loại thị trường trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam” .

  1. ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI Phát triển đồng bộ các loại thị trường trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam
  2. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Lêi më ®Çu §Êt n­íc ViÖt Nam ta sau nhiÒu n¨m giµnh ®­îc ®éc lËp, nÒn kinh tÕ vÉn ®i theo con ®­êng tù cÊp tù tóc. Cho ®Õn n¨m 1986, n­íc ta míi b¾t ®Çu thùc hiÖn c«ng cuéc ®æi míi, chuyÓn sang nÒn kinh tÕ hµng hãa nhiÒu thµnh phÇn,vËn ®éng theo c¬ chÕ thÞ tr­êng cã sù qu¶n lý cña nhµ n­íc,nh­ nghÞ quyÕt §¹i héi IX cña §¶ng ®· x¸c ®Þnh: “TiÕp tôc t¹o lËp ®ång bé c¸c yÕu tè thÞ tr­êng …,thóc ®Èy sù h×nh thµnh ph¸t triÓn vµ tõng b­íc hoµn thiÖn c¸c lo¹i thÞ tr­êng theo ®Þnh h­íng XHCN.§Æc biÖt quan t©m ®Õn c¸c thÞ tr­êng quan träng nh­ng hiÖn nay ch­a cã hoÆc cßn s¬ khai nh­ : thÞ tr­êng lao ®éng,thÞ tr­êng chøng kho¸n,thÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n,thÞ tr­êng khoa häc c«ng nghÖ…” Trong qu¸ tr×nh ®æi míi ®ã,ViÖt Nam ®· ®¹t ®­îc nh÷ng thµnh tùu ®¸ng kÓ. Tuy nhiªn c¬ së vËt chÊt- kü thuËt,nguån lùc cßn yÕu kÐm nªn chóng ta cßn nhiÒu h¹n chÕ.§Æc biÖt, sù ph¸t triÓn cña c¸c lo¹i thÞ tr­êng ch­a ®ång bé. Do vËy chóng ta cÇn ph¶i nghiªn cøu c¶ lý luËn vµ thùc tiÔn vÒ thÞ tr­êng trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng(KTTT) ®Þnh h­íng XHCN ë ViÖt Nam, ®Ó cã ®­îc nh÷ng hiÓu biÕt vµ gi¶i ph¸p thóc ®Èy nÒn kinh tÕ ViÖt Nam. Trªn tinh thÇn ®ã,sau khi häc tËp m«n kinh tÕ chÝnh trÞ t«i ®· chän ®Ò tµi : “ Ph¸t triÓn ®ång bé c¸c lo¹i thÞ tr­êng trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ®Þnh h­íng XHCN ë ViÖt Nam” .
  3. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Néi Dung I.C¬ së lý luËn vÒ c¬ së ph¸t triÓn ®ång bé c¸c lo¹i thÞ tr­êng ë ViÖt Nam vµ c¸c kh¸I niÖm cã liªn quan. 1.1.Quan niÖm vÒ ph¸t triÓn ®ång bé 1.1.1.Quan niÖm Trong qu¸ tr×nh chuyÓn tõ c¬ chÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung sang nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ®Þnh h­íng XHCN ë ViÖt Nam,c¸c lo¹i thÞ tr­êng ®ang tõng b­íc ®ù¬c h×nh thµnh nh­ thÞ tr­êng tµi chÝnh, thÞ tr­êng hµng ho¸ dÞch vô, thÞ tr­êng lao ®éng, thÞ tr­êng ®Êt ®ai-bÊt ®éng s¶n, thÞ tr­êng KHCN…C¸c lo¹i thÞ tr­êng ë n­íc ta míi h×nh thµnh s¬ khai,cßn nhiÒu yÕu tè tiÒm Èn ®an xen chñ quan,kh¸ch quan. ThÞ tr­êng ch­a ®­îc h×nh thµnh mét c¸ch ®ång bé xÐt vÒ tæng thÓ hÖ thèng c¸c lo¹i thÞ tr­êng. V× vËy,hiÖn nay viÖc h×nh thµnh hÖ thèng thÞ tr­êng ®ång bé ë n­íc ta ®ang song hµnh diÔn ra hai qu¸ tr×nh : mét lµ,t¹o lËp c¸c lo¹i thÞ tr­êng c¬ b¶n phï hîp víi nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng hiÖn ®¹i vµ,hai lµ,h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn ®ång bé c¸c yÕu tè thÞ tr­êng trong tõng lo¹i thÞ tr­êng. VËy thÕ nµo lµ ph¸t triÓn thÞ tr­êng ®ång bé ?VÒ vÊn ®Ò nµy,hiÖn nay cßn nhiÒu ý kiÕn ch­a thèng nhÊt. - Mét sè nhµ nghiªn cøu cho r»ng kh«ng nªn ®Æt ra yªu cÇu ph¶i h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn ®ång bé c¸c lo¹i thÞ tr­êng trong nÒn KTTT ®Þnh h­íng XHCN ë n­íc ta.LËp luËn nµy cho r»ng trong nÒn KTTT,tõng lo¹i thÞ tr­êng ra ®êi vµ ph¸t triÓn ë nh÷ng thêi ®iÓm kh¸c nhau,kh«ng ®ång lo¹t,cã lo¹i thÞ tr­êng ®ang gi¶m ®i.V× v©y vÊn ®Ò ®ång bé c¸c yÕu tè thÞ tr­êng trong mçi lo¹i thÞ tr­êng. - Tuy nhiªn,mét sè ý kiÕn kh¸c l¹i chØ nhÊn m¹nh ®Õn sù cÇn thiÕt ph¶I h×nh thµnh ®ång bé c¸c lo¹i thÞ tr­êng.Lo¹i ý kiÕn nµy cho r»ng,c¸c lo¹i thÞ tr­êng cã mèi quan hÖ mËt thiÕt vµ t­¬ng t¸c lÉn nhau t¹o nªn mét thÓ chÕ thÞ tr­êng hoµn chØnh.V× vËy,trong nÒn KTTT ë n­íc ta cÇn ph¶i t¹o lËp ®ång bé c¸c lo¹i thÞ tr­êng nh­ thÞ tr­êng hµng ho¸-dÞch vô, thÞ tr­êng
  4. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. tµi chÝnh, thÞ tr­êng lao ®éng, thÞ tr­êng ®Êt ®ai-bÊt ®éng s¶n, thÞ tr­êng KHCN… Ph¸t triÓn thÞ tr­êng ®ång bé theo c¶ hai khÝa c¹nh: - Mét lµ,h×nh thµnh ®ång bé c¸c lo¹i thÞ tr­êng phï hîp víi thÓ chÕ thÞ tr­êng ®Þnh h­íng XHCN,bao gåm c¸c lo¹i thÞ tr­êng c¬ b¶n nh­ thÞ tr­êng hµng ho¸-dÞch vô, thÞ tr­êng tµi chÝnh, thÞ tr­êng lao ®éng, thÞ tr­êng ®Êt ®ai-bÊt ®éng s¶n, thÞ tr­êng KHCN…ë c¸c n­íc kinh tÕ ph¸t triÓn,c¸c lo¹i thÞ tr­êng nµy ®· ®­îc h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn kh¸ ®ång bé.Tr×nh ®é ph¸t triÓn cao cña hÖ thèng c¸c lo¹i thÞ tr­êng ë c¸c n­íc nµy ho¹t ®éng tÝch cùc,cã hiÖu qu¶. - Hai lµ, t¹o lËp vµ ph¸t triÓn ®ång bé c¸c yÕu tè thÞ tr­êng trong tõng lo¹i thÞ tr­êng.Mét sè lo¹i thÞ tr­êng ë n­íc ta míi h×nh thµnh ë møc s¬ khai lµ do cßn thiªó nhiÒu yÕu tè thÞ tr­êng.Nh­ vËy,vÊn ®Ò cèt lâi ë ®©y lµ cÇn x¸c ®Þnh râ c¸c yÕu tè cña tõng lo¹i thÞ tr­êng.Møc ®é ph¸t triÓn cña tõng lo¹i thÞ tr­êng lµ cßn tuú thuéc vµo tÝnh ®ång bé cña c¸c yÕu tè trong thÞ tr­êng ®ã.§Ó h×nh thµnh mét thÞ tr­êng míi,cÇn t¹o lËp ®iÖn kiÖn cho c¸c yÕu tè cña thÞ tr­êng ®ã ®­îc h×nh thµnh vµ tõng b­íc ph¸t triÓn ®ång bé. 1.1.2.Quan niÖm cña §¶ng §¹i héi IX cña D¶ng Céng s¶n ViÖt Nam ®· x¸c ®Þnh ph¶I x©y dùng thÓ chÕ kinh tÕ thÞ tr­êng hoµn chØnh,hoat ®éng cã hiÖu qu¶, gãp phÇn n©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh cña nÒn kinh tÕ quèc d©n. V× vËy viÖc t¹o lËp mét hÖ thèng thÞ tr­êng ®«ng bé c¸c lo¹i thÞ tr­êng lµ yªu cÇu cÊp thiÕt. TÝnh ®ång bé cña c¸c lo¹i thÞ tr­êng trong nÒn kinh tÕ n­íc ta ®­îc thÓ hiÖn ë c¸c khÝa c¹nh : - §ång bé vÒ c¸c lo¹i thÞ tr­êng.Dùa theo c¸ch ph©n chia thÞ tr­êng,c¸c thÞ tr­êng cÇn ®­îc ph¸t triÓn ®ång bé theo tr×nh tù cu¶ thêi gian l­u th«ng hµng ho¸(nh­ thÞ tr­êng giao hÑn, thÞ tr­êng cã s½n, thÞ tr­êng b¸n bu«n, thÞ tr­êng b¸n lÎ),theo khu vùc cña l­u th«ng hµng ho¸ (thÞ tr­êng thµnh thÞ, thÞ tr­êng n«ng th«n, thÞ tr­êng ®Þ¹ ph­¬ng, thÞ tr­êng toµn quèc, thÞ tr­êng quèc tÕ) vµ dùa theo thuéc tÝnh hµng ho¸ (thÞ tr­êng hµng ho¸-dÞch
  5. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. vô, thÞ tr­êng lao ®éng, thÞ tr­êng ta× chÝnh, thÞ tr­êng KHCN, thÞ tr­êng ®Êt ®ai-bÊt ®éng s¶n…) - §ång bé vÒ c¸c ®iÒu kiÖn ®Ó t¹o lËp vµ ph¸t triÓn hÖ thèng thÞ tr­êng hoµn chØnh. C¸c ®iÒu kiÖn c¬ b¶n ®ã lµ: + X©y dùng vµ hoµn thiÖn m«I tr­êng ph¸p lý ®Ó thÞ tr­êng ho¹t ®éng trong mét hµnh lang râ rµng,minh b¹ch. + §µo t¹o nguån nh©n lùc ®Ó vËn hµnh kinh tÕ thÞ tr­êng. + Thóc ®Èy nhanh sù ph¸t triÓn cña lùc l­îng s¶n xuÊt vµ ph©n c«ng lao ®éng x· héi. + Hoµn thiÖn vµ n©ng cao hiÖu lùc vµ hiÖu qu¶ cña bé m¸y Nhµ n­íc trong viÖc tæ chøc,qu¶n lý thÞ tr­êng. - §ång bé vÒ tr×nh ®é ph¸t triÓn.Gi÷a c¸c thÞ tr­êng cã mèi quan hÖ chÆt chÏ víi nhau trong mét hÖ thèng thÞ tr­êng thèng nhÊt,hoµn chØnh.V× vËy,c¸c lo¹i thÞ tr­êng ph¶i cã sù t­¬ng thÝch ®iÒu kiÖn nhÊt ®Þnh,kh«ng ph¶i tÊt c¶ c¸c thÞ tr­êng ®Òu cïng ph¸t triÓn ë mét tr×nh ®é nh­ nhau.Mét thÞ tr­êng nµo ®ã cã thÓ h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn tr­íc t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c thÞ tr­êng kh¸c ph¸t triÓn theo.Trong lÞch sö ph¸t triÓn thÞ tr­êng, thÞ tr­êng hµng ho¸ ph¸t triÓn tr­íc,sù ph¸t triÓn cña thÞ tr­êng hµng ho¸ vµ tÝch luü nguyªn thuû t­ b¶n ®· thóc ®Èy thÞ tr­êng lao ®éng vµ thÞ tr­êng ®Êt ®ai-bÊt ®éng s¶n ph¸t triÓn.Tr×nh ®é ph¸t triÓn cña tõng lo¹i thÞ tr­êng cßn tuú thuéc vµo ®iÒu kiÖn cô thÓ vµ c¸c chñ thÓ tham gia vµo thÞ tr­êng ®ã. 1.2.Kh¸i niÖm vÒ thÞ tr­êng: ThÞ tr­êng lµ mét qu¸ tr×nh mµ trong ®ã ng­êi b¸n vµ ng­êi mua t¸c ®éng qua l¹i víi nhau ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ c¶ vÒ s¶n l­îng.ThÞ tr­êng lµ s¶n phÈm cña kinh tÕ hµng ho¸ vµ sù ph¸t triÓn cña ph©n c«ng lao ®éng x· héi,®ång thêi còng lµ kÕt qu¶ cña sù ph¸t triÓn cña lùc l­îng xuÊt.Cïng víi sù ph¸t triÓn cña s¶n xuÊt vµ l­u th«ng hµng ho¸,thÞ tr­êng ph¸t triÓn tõ thÊp ®Õn cao,tõ ®¬n gi¶n ®Õn phøc t¹p.ThÞ tr­êng cã t¸c ®éng tÝch cùc ®èi víi sù ph¸t triÓn cña lùc l­îng s¶n xuÊt.Kh«ng cã thÞ tr­êng th× s¶n xuÊt vµ trao ®æi hµng hãa kh«ng thÓ tiÕn hµnh mét c¸ch b×nh th­êng vµ tr«i ch¶y ®­îc.Nh­ vËy, thÞ tr­êng cÇu
  6. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. nèi gi÷a s¶n xuÊt vµ tiªu dïng trong qu¸ tr×nh t¸i s¶n xuÊt x· héi,lµ lÜnh vùc trao ®æi mµ ë ®ã c¸c chñ thÓ kinh tÕ c¹nh tranh víi nhau ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ c¶ vµ l­îng hµng ho¸. Trªn ph­¬ng diÖn hÖ thèng,hÖ thèng thÞ tr­êng lµ tæng hoµ cña c¸c lo¹i thÞ tr­êng vµ cã ba c¸ch ph©n chia sau ®©y.Mét lµ,dùa vµo thuéc tÝnh hµng hãa; hai lµ,dùa vµo khu vùc l­u th«ng hµng hãa; ba lµ,dùa vµo tr×nh tù thêi gian l­u th«ng hµng hãa .HÖ thèng thÞ tr­êng chÝnh lµ bao gåm c¸c lo¹i thÞ tr­êng ®­îc ph©n chia dùa theo ba c¸ch nãi trªn.Nh­ vËy,hÖ thèng thÞ tr­êng còng chÝnh lµ thÓ hîp nhÊt cã c¬ cÊu bao gåm nhiÒu lo¹i thÞ tr­êng. 1.3.§Æc tr­ng c¬ b¶n c¸c lo¹i thÞ tr­êng. Nh­ chóng ta ®· biÕt,kinh tÕ häc hiÖn ®¹i ph©n chia thÞ tr­êng thµnh thÞ tr­êng yÕu tè s¶n xuÊt vµ thÞ tr­êng b»ng hµng ho¸ tiªu dïng,dÞch vô; thÞ tr­êng trong n­íc vµ thÞ tr­êng ngoµI n­íc. ThÞ tr­êng yÕu s¶n xuÊt hay thÞ tr­êng “®Çu vµo” lµ n¬i mua b¸n c¸c yÕu tè s¶n xuÊt nh­ søc lao ®éng,t­ liÖu s¶n xuÊt,vèn vµ c¸c ®iÒu kiÖn vËt chÊt kh¸c ®Ó s¶n xuÊt kinh doanh.ThÞ tr­êng hµng tiªu dïng,dÞch vô hay thÞ tr­êng “®Çu ra” lµ n¬i mua b¸n c¸c hµng ho¸ tiªu dïng cuèi cïng vµ dÞch vô. ThÞ tr­êng trong n­íc lµ viÖc mua b¸n trao ®æi hµng ho¸ gi÷a c¸c chñ thÓ kinh tÕ vµ ng­êi tiªu dïng trong n­íc.ThÞ tr­êng n­íc ngoµi lµ sù mua b¸n,trao ®æi hµng ho¸ gi÷a n­íc nµo víi n­íc kh¸c. Chóng ta sÏ xem xÐt,nghiªn cøu c¸c ®Æc tr­ng c¬ b¶n cña c¸c lo¹i thÞ tr­êng nªu trªn. NÒn KTTT ë ViÖt Nam mang nh÷ng ®Æc ®iÓm vèn cã cña KTTT.KTTT ®Þnh h­íng XHCN hay KTTT TBCN ®Òu vËn hµnh theo c¬ chÕ thÞ tr­êng,trong ®ã thÞ tr­êng lµ n¬i ph©n bè c¸c nguån lùc cña nÒn s¶n xuÊt x· héi; Mäi nguån lùc x· héi trong nÒn KTTT tõ s¶n phÈm hµng hãa vµ dÞch vôi ®Òu tiÒn vèn,lao ®éng,®Êt ®ai-bÊt ®éng s¶n ®Òu lµ hµng ho¸ vµ chÞu chi phèi cña c¸c qui luËt cña nÒn KTTT. Trong nÒn KKTTT ®Þnh h­íng XHCN-xÐt vÒ thuéc tÝnh hµng ho¸ cña thÞ tr­êng,còng tÊt yÕu ph¶i cã ®©ú ®ñ c¸c lo¹i thÞ tr­êng c¬ b¶n nh­ thÞ tr­êng hµng ho¸ vµ dÞch vô,thÞ tr­êng lao ®éng,thÞ tr­êng tµi chÝnh(thÞ tr­êng
  7. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. vèn),thÞ tr­êng ®Êt ®ai-bÊt ®éng s¶n,thÞ tr­êng KHCN.Ngoµi ra,c¬ chÕ thÞ tr­êng còng ho¹t ®éng vµ ph¸t huy t¸c dông trong c¸c lÜnh vùc nh­ v¨n ho¸,gi¸o dôc- ®µo t¹o,y tÕ,thÓ dôc,thÓ thao… Cã nhiÒu thµnh phÇn kinh tÕ tham gia c¹nh tranh trªn phÇn lín c¸c thÞ tr­êng. C¸c thµnh phÇn tham gia trªn thÞ tr­êng c¹nh tranh b×nh ®¼ng trong khu«n khæ ph¸p luËt. Tuy nhiªn bªn c¹nh ®ã,nÒn KTTT ®Þnh h­íng XHCN hay KTTT ë ViÖt Nam cã sù kh¸c biÖt c¬ b¶n víi KTTT nãi chung ®­îc thÓ hiÖn ë tÝnh ®Æc thï riªng cã cña HTTT trong nÒn KTTT ®Þnh h­íng XHCN.§ã lµ do thu«c tÝnh x· héi,tÝnh chÊt cña quan hÖ s¶n xuÊt vµ ho¹t ®éng ®iÒu tiÕt vÜ m« cña Nhµ n­íc quyÕt ®Þnh.TÝnh ®Æc thï cña c¸c lo¹i thÞ tr­êng trong nÒn KTTT ®Þnh h­íng XHCN ®­îc biÓu hiÖn ë : 1)môc tiªu ph¸t triÓn cña thÞ tr­êng; 2) Vai trß cña Nhµ n­íc trong viÖc tæ chøc,qu¶n lý vµ ®iÒu tiÕt thÞ tr­êng. Môc tiªu cña ph¸t triÓn hÖ thèng thÞ tr­êng ë n­íc ta lµ nh»m gi¶i phãng lùc l­îng s¶n xuÊt,huy ®éng ®­îc mäi nguån lùc ®Ó thóc ®Èy nhanh c«ng nghiÖp ho¸,hiÖn ®¹i ho¸,n©ng cÊp hiÖu qu¶ kinh tÕ- x· héi,c¶i thiÖn ®êi sèng nh©n d©n. Nhµ n­íc t¹o m«i tr­êng thóc ®Èy sù h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn c¸c lo¹i thÞ tr­êng nh»m gi¶i phãng lùc l­îng s¶n xuÊt vµ thùc hiÖn vai trß tæ chøc,qu¶n lý ®Ó cho c¸c lo¹i thÞ tr­êng ho¹t ®éng cã trËt tù,minh b¹ch theo quy luËt cña kinh tÕ thÞ tr­êng.Nhµ n­íc,th«ng qua c¸c c«ng cô vµ chÝnh s¸ch kinh tÕ vÜ m« ®Ó dÉn d¾t,h­íng dÉn cho hÖ thèng thÞ tr­êng ph¸t triÓn theo ®Þnh h­íng XHCN.Nhµ n­íc cã vai trß quan träng trong qu¸ tr×nh ph©n phèi ®¶m b¶o c«ng b»ng,hiªô qu¶,h­íng tíi x· héi c«ng b»ng,d©n chñ,v¨n minh. Nh­ vËy ®Æc tr­ng cña tõng lo¹i thÞ tr­êng trong nÒn KTTT ®Þnh h­íng XHCN vµ trong nÒn KTTT nãi chung ®Òu vËn ®éng theo qui luËt cña nÒn KTTT hiÖn ®¹i.Ngoµi nh÷ng qui luËt chung chi phèi sù vËn ®éng cña tÊt c¶ c¸c lo¹i thÞ tr­êng,cßn cã c¸c qui luËt chi phèi trùc tiÕp tõng lo¹i thÞ tr­êng.Ch¼ng h¹n,thÞ tr­êng lao ®éng trong nÒn KTTT ®Þnh h­íng XHCN hay trong nÒn KTTT nãi chung ®Òu chÞu sù t¸c ®éng trùc tiÕp cña c¸c qui luËt nh­
  8. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. qui luËt gi¸ trÞ søc lao ®éng,qui luËt cung-cÇu vÒ lao ®éng,qui luËt n¨ng suÊt lao ®éng…;thÞ tr­êng tµi chÝnh chiô sù t¸c ®éng trùc tiÕp cña c¸c qui luËt nh­ qui luËt l­u th«ng tiÒn tÖ,qui luËt tû suÊt lîi nhuËn,qui luËt tÝch luü vèn,qui luËt l·i suÊt cho vay…; thÞ tr­êng ®Êt ®ai-bÊt ®éng s¶n chÞô sù chi phèi cña c¸c qui luËt nh­ qui luËt cung-cÇu vÒ ®Êt ®ai,bÊt ®éng s¶n,tÝnh chÊt vµ ph¹m vi cña së h÷u Nhµ nø¬c vÒ ®Êt ®ai,tèc ®é t¨ng d©n sè,tèc ®é ®« thÞ ho¸…. Tuy nhiªn,sù vËn ®éng cña tõng lo¹i thÞ tr­êng trong nÒn KTTT ®Þnh h­íng XHCN cã ®Æc tr­ng c¬ b¶n lµ vai trß ®iÒu tiÕt cña Nhµ n­íc vµ sù l·nh ®¹o cña §¶ng céng s¶n,nh»m h­íng tíi c¹nh tranh b×nh ®¼ng,hiÖu qu¶ vµ c«ng b»ng x· héi.Nhµ nø¬c th«ng qua c¸c c«ng cô vµ hÖ thèng chÝnh s¸ch kinh tÕ vÜ m« ®Ó tæ chøc,qu¶n lý vµ ®Þnh h­íng ho¹t ®«ng cña c¸c lo¹i thÞ tr­êng theo môc tiªu ®Æt ra. 1.4.Mèi quan hÖ gi÷a c¸c lo¹i thÞ tr­êng. C¸c thÞ tr­êng cã mèi quan hÖ chÆt chÏ vµ cïng thóc ®Èy nhau ph¸t triÓn. - Thø nhÊt,mèi quan hÖ gi÷a thÞ tr­êng ®Çu vµo vµ ®Çu ra. ThÞ tr­êng c¸c yÕu tè s¶n xuÊt bao gåm :thÞ tr­êng vèn ,thÞ tr­êng søc lao ®éng vµ thÞ tr­êng c¸c ®iÒu kiÖn vËt chÊt kh¸c cho qu¸ tr×nh t¸i s¶n xuÊt.Cã thÞ tr­êng nµy míi cã c¸c yÕu tè ®Ó s¶n xuÊt ra hµng ho¸,míi cã hµng ho¸ tiªu dïng vµ dÞch vô,hay míi cã thÞ tr­êng ®Çu ra. Sè l­îng ,chÊt l­îng ,tÝnh ®a d¹ng cña thÞ tr­êng ®Çu ra do thÞ tr­êng ®Çu vµo qui ®Þnh.Tuy nhiªn ,thÞ tr­êng ®Çu ra còng cã ¶nh h­ëng ®Õn thÞ tr­êng ®Çu vµo,kÝch thÝch tÝnh tÝch cùc cña thÞ tr­êng ®Çu vµo. Hµng hãa ®em b¸n ra thÞ tr­êng yÕu tè s¶n xuÊt cã gi¸ c¶ cña nã.T­ liÖu s¶n xuÊt cã gi¸ c¶ t­ liÖu s¶n xuÊt .TiÒn vèn cã gi¸ c¶ tõ lîi tøc.Muèn thùc hiÖn t¸I s¶n xuÊt më réng th× vèn vµ t­ liÖu s¶n xuÊt cÇn nhËn ®­îc mét phÇn bæ sung tõ gi¸ trÞ s¶n phÈm thÆng d­,tµi s¶n ph¶I ®­îc tham gia vµo ph©n chia lîi nhuËn. ThÞ tr­êng lao ®éng lµ mét bé phËn h÷u c¬ cña hÖ thèng c¸c lo¹i thÞ tr­êng trong nÒn kinh tÕ. ThÞ tr­êng lao ®éng tån t¹i ,ph¸t triÓn liªn quan vµ t¸c ®éng qua l¹i víi c¸c thÞ tr­êng kh¸c. C¸c yÕu tè ®Çu vµo cña s¶n xuÊt: lao
  9. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. ®éng ,®Êt ®ai,vèn,…t¹o ra c¸c s¶n phÈm ®Çu ra lµ hµng ho¸ vµ dÞch vô .ThÞ tr­êng yÕu tè ®Çu vµo vµ ®Çu ra t­¬ng t¸c lÉn nhau t¹o ra mét hÖ thèng thÞ tr­êng. - Thø hai,mèi quan hÖ gi÷a thÞ tr­êng trong vµ ngoµi n­íc. SÏ lµ sai lÇm nÕu muèn ph¸t triÓn thÞ tr­êng “®Çu ra”,”®Çu vµo”,muèn ®¶m b¶o sù c©n b»ng gi÷a c¸c thÞ tr­êng mµ kh«ng chó ý ®Çy ®ñ tíi thÞ tr­êng n­íc ngoµI ,kh«ng chó ý tíi ngo¹i th­¬ng .§Æc biÖt trong ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn m¹nh mÏ cña lùc l­îng s¶n xuÊt ,khoa häc kü thuËt vµ th«ng tin ,héi nhËp víi nÒn kinh tÕ thÕ giíi vµ khu vùc,thÞ tr­êng ngoµi n­íc cµng cã ý nghÜa quan träng ®Ó ph¸t triÓn KTTT n­íc ta. ThÞ tr­êng ngoµi n­íc ,th«ng qua ngo¹i th­¬ng cã t¸c ®éng thóc ®Èy vµ hç trî thÞ tr­êng trong n­íc ph¸t triÓn. Ng­îc l¹i th«ng qua ngo¹i th­¬ng ,thÞ tr­êng trong n­íc cã thÓ nhanh chãng tiÕp cËn thÞ tr­êng thÕ giíi . Ngo¹i th­¬ng sÏ ®¶m b¶o t¸i s¶n xuÊt më réng vµ n©ng cao chÊt l­îng cña thÞ tr­êng ®Çu vµo vµ ®Çu ra.Th«ng qua nhËp khÈu ,nÒn kinh tÕ cã ®­îc hµng ho¸ khoa häc –kü thuËt hiÖn ®¹i ,th«ng tin ,vèn, chÊt x¸m, nh÷ng hµng tiªu dïng ,dÞch vô ®Ó ®¸p øng qu¸ tr×nh t¸i s¶n xuÊt trong n­íc. Th«ng qua ho¹t ®éng xuÊt khÈu ,mµ b¸n ®ù¬c hµng hãa ra n­íc ngoµi ,thu tiÒn vÒ ®Ó phôc vô nh÷ng nhu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ. Trong xu thÕ quèc tÕ ho¸ ®êi sèng kinh tÕ diÔn ra m¹nh mÏ ,thÞ tr­êng trong n­íc cã mèi quan hÖ chÆt chÏ víi thÞ tr­êng ngoµi n­íc th«ng qua ho¹t ®éng ngo¹i th­¬ng. Sù ph¸t triÓn m¹nh mÏ cña ngo¹i th­¬ng sÏ ®¶m b¶o më réng thÞ tr­êng c¸c yÕu tè ®Çu vµo,®Çu ra cña thÞ tr­êng trong n­íc vµ ®¶m b¶o sù c©n b»ng gi÷a hai thÞ tr­êng ®ã. II.Thùc tr¹ng vÒ ph¸t triÓn ®ång bé c¸c lo¹i thÞ tr­êng. 2.1.Ph¸t triÓn KTTT –b­íc ngoÆt chuyÓn ®æi nÒn kinh tÕ ViÖt Nam. N¨m 1986, §¹i héi VI §¶ng Céng S¶n ViÖt Nam ®­îc ®¸nh dÊu nh­ mét mèc lÞch sö ,khëi x­íng c«ng cuéc ®æi míi ë n­íc ta tõ c¬ chÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung quan liªu bao cÊp sang c¬ chÕ thÞ tr­êng cã sù qu¶n lý cña Nhµ n­íc.Víi nh÷ng ®Æc ®iÓm sau:
  10. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. -VÊn ®Ò së h÷u c«ng céng vÒ t­ liÖu s¶n xuÊt ®Æc biÖt lµ ®Êt ®ai ,nhµ m¸y ,c«ng x­ëng vµ c¸c c¬ së h¹ tÇng c«ng céng …chuyÓn sang thÞ tr­êng ®ang ®­îc luËt hãa ngµy cµng hoµn chØnh -Vai trß chñ ®¹o cña quèc doanh ®· ®­îc thay ®æi réng më h¬n .§ã lµ vai trß chñ ®¹o cña kinh tÕ Nhµ n­íc mµ trong ®ã doanh nghiÖp Nhµ n­íc chØ lµ mét bé phËn. -Hîp t¸c x· héi ®æi míi theo nguyªn t¾c :tù nguyÖn ,b×nh ®¼ng ,d©n chñ vµ cïng cã lîi . -Kinh tÕ t­ nh©n ®­îc ph¸t triÓn b×nh ®¼ng víi c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c. -QuyÒn tù chñ cña c¸c doanh nghiÖp trong s¶n xuÊt vµ ph©n phèi ®­îc më réng . -Xo¸ bá dÇn sù ®éc quyÒn cña Nhµ n­íc vÒ ngo¹i th­¬ng.Nhµ n­íc khuyÕn khÝch c¸c thµnh phÇn kinh tÕ xuÊt khÈu ra n­íc ngoµi. -NÒn kinh tÕ song ph­¬ng ,®a ph­¬ng cïng cã lîi. NghÞ quyÕt §¹i héi IX cña §¶ng ®· kh¼ng ®Þnh: “Thóc ®Èy sù h×nh thµnh vµ tõng b­íc hoµn thiÖn c¸c lo¹i thÞ tr­êng theo ®Þnh h­íng XHCN ,®Æc biÖt quan t©m c¸c thÞ tr­êng quan träng nh­ng hiÖn ch­a cã hoÆc cßn s¬ khai nh­:thÞ tr­êng lao ®éng ,thÞ tr­êng chøng kho¸n ,thÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n,thÞ tr­êng khoa häc c«ng nghÖ”. 2.2.Thùc tr¹ng ph¸t triÓn 2.2.1.Thùc tr¹ng chung. LÞch sö ph¸t triÓn cña c¸c lo¹i thÞ tr­êng ë c¸c n­íc ph¸t triÓn ®I tõ thÊp ®Õn cao ,tõ ®¬n gi¶n ®Õn phøc t¹p ,tõ ch­a ®ång bé ®Õn ®ång bé .Trong khi ®ã ,nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ®Þnh h­íng XHCN ë ViÖt Nam ®ang cßn ë giai ®o¹n b­íc ®Çu h×nh thµnh.§èi víi n­íc ta ,trong qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi tõ kinh tÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung sang kinh tÕ thÞ tr­êng ,viÖc t¹o lËp vµ x©y dùng hÖ thèng thÞ tr­êng ®ång bé ®ang bÞ nh÷ng lùc c¶n cña c¬ chÕ bao cÊp ®Ó l¹i,trong khi nh÷ng ®IÒu kiÖn cho thÞ tr­êng ph¸t triÓn ch­a ®ñ m¹nh .ThÞ tr­êng ®ßi hái c¹nh tranh vµ chÞu rñi ro khi hµnh ®éng tr¸I víi quy luËt thÞ tr­êng trong khi ®ã nhiÒu doanh nghiÖp l¹i muèn an toµn, b¶o hé vµ bao cÊp . Tõ c¬ chÕ tõ c¬
  11. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. chÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung quan liªu bao cÊp sang c¬ chÕ thÞ tr­êng ,nÒn kinh tÕ n­íc ta ®ang tõng b­íc h×nh thµnh c¸c lo¹i thÞ tr­êng míi.Cïng víi c¸c thÞ tr­êng th«ng th­êng nh­ thÞ tr­êng hµng ho¸ dÞch vô ,c¸c thÞ tr­êng tµI chÝnh ,thÞ tr­êng KHCN,thÞ tr­êng B§S ®ang ®­îc h×nh thµnh. Nh×n chung c¸c lo¹i thÞ tr­êng nµy cña ta cßn míi s¬ khai ch­a h×nh thµnh ®ång bé xÐt vÒ tr×nh ®é ,ph¹m vi vµ sù phèi hîp c¸c yÕu tè thÞ tr­êng trong tæng thÓ toµn hÖ thèng. Mét sè lo¹i thÞ tr­êng hµng hãa vµ dÞch vô th«ng th­êng (nh­ ¨n uèng ,kh¸ch s¹n ,du lÞch ,hµng tiªu dïng…)®· ph¸t triÓn nhanh chãng vµ ph¸t huy ®­îc hiÖu qu¶ trong c¬ chÕ thÞ tr­êng.Trong khi ®ã ,mét sè lo¹i thÞ tr­êng cßn rÊt s¬ khai hoÆc ch­a h×nh thµnh ®ång bé vµ bÞ biÕn d¹ng .Cã thÞ tr­êng bÞ bãp mÐo,ho¹t ®éng “ngÇm “,Nhµ n­íc khã cã kh¶ n¨ng kiÓm so¸t. 2.2.2.Thùc tr¹ng cho tõng lo¹i thÞ tr­êng. 2.2.2.1.ThÞ tr­êng hµng ho¸ vµ dÞch vô. Trªn thÞ tr­êng ®· cã ®ñ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ,®«ng ®¶o th­¬ng nh©n víi c¸c h×nh thøc së h÷u kh¸c nhau.Tuy nhiªn, lùc l­îng ®«ng ®¶o nhÊt lµ c¸c doanh nghiÖp ngoµI quèc doanh,t­ th­¬ng ,tiÓu th­¬ng. Quan hÖ cung cÇu hµng hãa trªn thÞ tr­êng ®· thay ®æi mét c¸ch c¬ b¶n tõ chç thiÕu hôt hµng ho¸ sang tr¹ng th¸I ®ñ vµ d­ thõa.NhiÒu mÆt hµng tr­íc ®©y ph¶I nhËp khÈu th× ®Õn nay s¶n xuÊt néi ®Þa ®· ®¶m b¶o yªu cÇu trong n­íc vµ cã thÓ xuÊt khÈu nh­ g¹o ,®­êng,xi m¨ng…Qóa tr×nh th­¬ng m¹i hãa c¸c yÕu tè kinh tÕ ®em l¹i sù cëi trãi c¸c nhu cÇu.Tõ chç dÞch vô chØ lµ ho¹t ®éng yÓm trî b¸n hµng ®· ph¸t triÓn thµnh ®Þa h¹t cña c¸c nhµ ®Çu t­ kinh doanh.Ngµnh kinh doanh dÞch vô ®¸nh dÊu b­íc ph¸t triÓn nh¶y vät cña nÒn s¶n xuÊt x· héi. ThÞ tr­êng trong n­íc b­íc ®Çu ®· cã sù th«ng th­¬ng víi thÞ tr­êng quèc tÕ.Dï ë møc ®é cßn h¹n chÕ nh­ng sù t¸c ®éng cña t¨ng tr­ëng hay suy tho¸I trªn thÞ tr­êng quèc tÕ ®· b¾t ®Çu ¶nh h­ëng ®Õn thÞ tr­êng trong n­íc.Do chÝnh s¸ch cña nÒn kinh tÕ ,hµng ho¸ ngo¹i nhËp trµn ngËp thÞ tr­êng néi ®Þa .Hµng ngo¹i ®ang cã ­u thÕ so víi hµng s¶n xuÊt trong n­íc.Thªm vµo
  12. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. ®ã lµ sù yÕu kÐm vÒ chÊt l­îng ,gi¸ c¶ ,quy c¸ch,chñng lo¹i cña hµng néi ®Þa vµ t©m lý sïng b¸I hµng ngo¹i ®· lµm cho hµng néi yÕu thÕ. ThÞ tr­êng ViÖt Nam ®· cã sù ph¸t triÓn c¶ vÒ l­îng vµ chÊt.ThÞ tr­êng quèc tÐ cña ViÖt Nam ph¸t triÓn víi tèc ®é cao trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y.ChÝnh s¸ch më cöa cña nÒn kinh tÕ,ph­¬ng ch©m ®a ph­¬ng ho¸,®a d¹ng ho¸ cña ViÖt Nam ®· gÆt h¸I ®­îc nhiÒu thµnh c«ng.§IÓm næi bËt trong xuÊt khÈu cña ViÖt Nam nh÷ng n¨m qua lµ ®· xuÊt khÈu ®­îc ®Õn thÞ tr­êng ®Ých vµ nhËp khÈu ®­îc tõ thÞ tr­êng nguån.NhiÒu mÆt hµng chñ lùc cña ViÖt Nam ®· cã tiÕng trªn thÞ tr­êng thÕ giíi. Sù qu¶n lý vµ ®IÒu tiÕt vÜ m« cña Nhµ n­íc ®èi víi thÞ tr­êng vµ th­¬ng m¹i ®· cã nhiÒu ®æi míi.§æi míi tr­íc hÕt lµ c¬ chÕ qu¶n lý thÞ tr­êng.C¸c chÝnh s¸ch qu¶n lý vµ c«ng cô qu¶n lý cña Nhµ nuíc ®èi víi thÞ tr­êng ®­îc nghiªn cøu kü vµ th«ng tho¸ng h¬n,Nhµ n­íc ®· t¹o lËo ®­îc m«I tr­êng ph¸p lý cho c¸c ho¹t ®éng trªn thÞ tr­êng. Trªn thÞ tr­êng ®ang tån t¹i ¸ch t¾c vµ m©u thuÉn lín.Nãi chung,thÞ tr­êng hµng ho¸,dÞch vô ë ViÖt Nam míi b­íc ®Çu ®­îc h×nh thµnh vµ tr×nh ®é cßn thÊp.VÒ c¬ b¶n,thÞ tr­êng vÉn lµ manh món,ph©n t¸n vµ nhá bÐ.Søc mua cßn thÊp,hµng ho¸ bÞ ø ®äng khã tiªu thô,thÞ tr­êng xó©t khÈu ph¸t triÓn nh­ng kh«ng æn ®inh,thiÐu bÒn v÷ng.Sù chËm chÔ vµ thiÕu ®ång bé trong ban hµnh c¸c chÝnh s¸ch kinh tÕ ®· lµm trÇm träng thªm nh÷ng khuyÕt tËt cña thÞ tr­êng. 2.2.2.2.ThÞ tr­êng lao ®éng - ë ViÖt Nam hiÖn nay,thÞ tr­êng lao ®éng tõ chç kh«ng tån t¹i ®· b¾t ®Çu h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn.X©y dùng mét thÞ tr­êng lao ®éng s«I ®éng vµ æn ®Þnh,cã hiÖu qu¶,lµ mét qu¸ tr×nh l©u dµI vµ khã cã thÓ tr«ng ®îi mét b­ícnh¶y vät ®ét biÕn. - Trong ®iÒu kiÖn hiÖn nay,thÞ trõ¬ng lao ®éng ®ang lµ mét ¸p lùc lín v× sù mÊt c©n ®èi nghiªm träng do t¸c ®éng ®ång thêi cña nh©n tè (tèc ®é t¨ng d©n sè,hËu qu¶ cña c¬ chÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung bao cÊp tr­íc ®©y,sù h¹n chÕ vÒ vèn,c«ng nghÖ….søc Ðp vÒ viÖc lµm rÊt lín trong hiÖn t¹i vµ
  13. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. t­¬ng lai.Do vËy,vÊn ®Ò gi¶i quyÕt viÖc lµm vµ ®¶m b¶o viÖc lµm lµ mét môc tiªu kinh tÕ quan träng ®ang ®­îc ®Æt ra. - Sù ph©n tÇng vÒ viÖc lµm,thu nhËp,ph©n phèi ®ang diÔn ra kh¸ phøc t¹p khi ta chuyÓn sang nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng. Còng lµ viÖc lµm nh­ng viÖc lµm ë c¸c tr×nh ®é kh¸c nhaiu, ®Þa ®iÎm kh¸c nhau,th× thu nhËp còng ®· kh¸c nhau.§ång thêi viÖc thu hót lao ®éng tõ n«ng th«n ra thµnh thÞ vµo c¸c khu vùc c«ng nghiÖp l¹i n¶y sinh nhiÒu vÊn ®Ò x· héi kÐo theo nh­ nhµ ë ,dÞch vô,nhiÒu mÆt tr¸i cña thÞ tr­êng còng n¶y sinh nh­ ma tuý ,m¹i d©m ,nh÷ng thÞ tr­êng dÞch vô tiªu cùc kh¸c nhau mµ chóng ta kh«ng mong muèn .Sù vËn ®éng tr¸i chiÒu trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng tÝch cùc ,tiªu cùc mét phÇn do hiÖu lùc cña hÖ thèng chÝnh s¸ch ,ph¸p luËt vµ tÝnh thiÕu ®ång bé trong hÖ thèng chÝnh s¸ch ,luËt ph¸p cña ta. 2.2.2.3.ThÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n(B§S). Giai ®o¹n tõ tr­íc ®æi míi 1986 ,thÞ tr­êng B§S cßn lu mê,®Çu t­ ph©n phèi chñ yÕu do Nhµ n­íc chi phèi,t­ duy cña phÇn lín ®Çu t­ vÒ thÞ tr­êng B§S ch­a ph¸t triÓn do yÕu tè kinh tÕ –x· héi ,c¬ chÕ chÝnh s¸ch cßn rÊt h¹n chÕ. Giai ®o¹n tõ 1986 ®Õn nay ,nhiÒu thµnh phÇn kinh tÕ tham gia ®Çu t­ kinh doanh B§S ,thÞ tr­êng B§S b­íc ®Çu ph¸t huy ®­îc vai trß thóc ®Èy kinh tÕ trªn nhiÒu mÆt. *Thµnh tùu: ThÞ tr­êng B§S ph¸t triÓn ®· gãp phÇn thu hót ®­îc ®¸ng kÓ c¸c nguån vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn ,s¶n xuÊt –kinh doanh trªn nhiÒu lÜnh vùc. Th«ng qua thùc tÕ ph¸t triÓn vµ vËn hµnh thÞ tr­êng B§S ,c¸c thÓ chÕ kinh tÕ tõng bø¬c ®­îc hoµn thiÖn phôc vô yªu cÇu cña x· héi. *H¹n chÕ: HÖ thèng chÝnh s¸ch liªn quan ®Õn thÞ tr­êng B§S cã nhiÒu nh­ng ch­a toµn diÖn vµ thiÕu ®ång bé .TÝnh ®ång bé trong hÖ thèng ph¸p luËt liªn quan ®Õn qu¶n lý ®Êt ®ai kh«ng thèng nhÊt tõ trªn xuèng d­íi.Trªn qui ®Þnh th«ng tho¸ng nh­ng d­íi thùc hiÖn chÆt chÏ hoÆc ng­îc l¹i.
  14. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. C¬ cÊu thÞ tr­êng B§S ch­a hoµn chØnh ,nhiÒu thµnh tè cña thÞ tr­êng h×nh thµnh tù ph¸t ch­a cã quy ®Þnh cña nhµ n­íc ,nhiÒu thµnh tè ®· cã nh­ng ch­a hoµn thiÖn.Cung vµ cÇu lu«n trong t×nh tr¹ng mÊt c©n ®èi qu¸ lín c¶ vÒ sè l­îng lÉn chñng lo¹i bÊt ®éng s¶n,céng víi t×nh tr¹ng ®Çu c¬ bÊt ®éng s¶n,lµm t¨ng nhu cÇu më “¶o”,®Èy gi¸ c¶ B§S ë nhiÒu khu vùc cao h¬n thùc tÕ. Giao dÞch kh«ng chÝnh quy chiÕm tû lÖ cao,®Æc biÖt lµ ®èi víi B§S lµ nhµ ë,®Êt ë,g©y thÊt thu cho ng©n s¸ch.Quy tr×nh mua b¸n phøc t¹p,qua nhiÒu kh©u trung gian.Th«ng tin trªn thÞ tr­êng B§S khã tiÕp cËn,kh«ng ®Çy ®ñ,thiÕu minh b¹ch. 2.2.2.4.ThÞ tr­êng vèn. - HÖ thèng v¨n b¶n ph¸p luËt t¹o ®IÒu kiÖn cho thÞ tr­êng ph¸t triÓn,chÝnh phñ vµ c¸c bé ngµnh liªn quan ®· tõng b­ìc x©y dùng ®­îc mét hÖ thèng v¨n b¶n ph¸p luËt vÒ chøng kho¸n vµ c¸c chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch thÞ tr­êng t­¬ng ®èi ®Çy ®ñ,®Ó ®IÒu chØnh c¸c ho¹t ®éng trªn thÞ tr­êng chøng kho¸n trong thêi gian ®Çu. - Tuy nhiªn thÞ tr­êng vÉn cßn nhiÒu h¹n chÕ,®Æc biªt ®èi víi thÞ tr­êng chøng kho¸n qui m« qu¸ khiªm tèn.Sè l­îng hµng ho¸ trªn thÞ tr­êng chøng kho¸n ch­a cao nªn kÐm hÊp dÉn nhµ ®Çu t­. - N¨ng lùc tiÕp cËn c¸c nguån lùc tµi chÝnh cña nÒn kinh tÕ cßn yÕu kÐm vµ ch­a ®ång bé. DÞch vô ng©n hµng ®¬n ®iÖu ch­a t¹o thuËn lîi vµ c¬ héi b×nh ®¼ng cho kh¸ch hµng thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ trong viÖc tiÕp cËn vµ sö dông dÞch vô ng©n hµng. - C¬ cÊu hÖ thèng ng©n hµng c«n yÕu kÐm.N¨ng lùc tµi chÝnh cña nhiÒu ng©n hµng th­¬ng m¹i ViÖt Nam cßn yÕu,nî qu¸ h¹n cßn khÊ cao,®Æc biÖt lµ c¸c Ng©n hµng th­¬ng m¹i Nhµ nø¬c(chiÕm h¬n 70% huy ®éng vèn vµ gÇn 30% thÞ phÇn tÝn dông).Vèn tù cã cßn thÊp vµ ch­a xøng víi thÞ phÇn,kh¶ n¨ng t¨ng vèn tù cã cßn h¹n chÕ.
  15. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 2.2.2.5.ThÞ tr­êng KHCN * Thµnh tùu - ViÖc ph¸t triÓn KHCN ë n­íc ta ®· cã ®ùoc nh÷ng thµnh tùu ban ®Çu.Chóng ta thùc hiÖn viÖc ®i t¾t ®ãn ®Çu,do vËy ®· tiÕp cËn ®­îc nhiÒu KHCN trªn thÕ giíi,ë ViÖt Nam hiÖn nay,thÞ tr­êng KHCN lµ thÞ tr­êng chuyÓn giao vµ mua b¸n c«ng nghÖ.Qu¸ tr×nh chuyÓn giao mua b¸n c«ng nghÖ chñ yÕu ®­îc thùc hiÖn th«ng qua v¸ ho¹t ®éng ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c ®oanh nghiÖp.Nhµ n­íc chñ yÕu t¹o ®IÒu kiÖn hç trî vµ khuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp c¶i tiÕn c¸c c«ng nghÖ. *H¹n chÕ - ViÖt Nam xuÊt ph¸t ®iÓm lµ mét n­íc n«ng nghiÖp,do vËy tr×nh ®é KHCN cßn yÕu kÐm,viÖc tiÕp cËn nÒn tri thøc cßn h¹n chÕ. III.Mét sè gi¶i ph¸p ph¸t triÓn ®ång bé c¸c lo¹i thÞ tr­êng . 3.1.Gi¶i ph¸p chung. TiÕp tôc hoµn thiÖn c¬ chÕ thÞ tr­êng ,®o¹n tuyÖt hoµn toµn víi c¬ chÕ bao cÊp .T¹o m«i tr­êng thuËn lîi vÒ ph¸p luËt vµ kinh tÕ ®Ó ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn víi c¸c h×nh thøc së h÷u kh¸c nhau. TiÕp tôc ®æi míi vµ ph¸t triÓn kinh tÕ nhµ n­íc ®Ó nã thùc sù gi÷ vai trß chñ ®¹o trong nÒn kinh tÕ.§Æc biÖt ,cÇn tËp trung gi¶I quyÕt nh÷ng v­íng m¾c vÒ c¬ chÕ ,chÝnh s¸ch ,nh÷ng yÕu kÐm hiÖn nay cña kinh tÕ t­ nh©n ®Ó hç trî ,khuyÕn khÝch khu vùc kinh tÕ nµy ph¸t triÓn vµ kh¾c phôc nh÷ng s¬ hë ,bu«ng láng trong qu¶n lý nhµ n­íc. VÒ l©u dµi,nªn gi¶m sù can thiÖp cña nhµ n­íc ®èi víi c¸c lo¹i thÞ tr­êng nãi chung,nh­ng trong giai ®o¹n tr­íc m¾t ,trong mét sè tr­êng hîp,c¸c biÖn ph¸p can thiÖp cña nhµ n­íc cã ý nghÜa rÊt quan träng . MÆt kh¸c ,nhµ n­íc t«n träng nguyªn t¾c vµ c¬ chÕ ho¹t ®éng kh¸ch quan cña thÞ tr­êng ,t¹o ®iÒu kiÖn ®Èy nhanh viÖc h×nh thµnh c¸c lo¹i thÞ tr­êng mét c¸ch ®ång bé ,nhÊt lµ thÞ tr­êng vèn ,thÞ tr­êng lao ®éng ,thÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n,…®Ó sö dông cã hiÖu qu¶ nguån lùc x· héi . 3.2.Gi¶i ph¸p cô thÓ cho tõng lo¹i thÞ tr­êng. 3.2.1.ThÞ tr­êng hµng ho¸ vµ dÞch vô.
  16. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Èy m¹nh ph¸t triÓn s¶n xuÊt hµng ho¸.§©y lµ biÖn ph¸p rÊt c¬ b¶n ®Ó thóc ®Èy ph¸t triÓn thÞ tr­êng .Ph¶i ®Èy nhanh chuyÓn dÞch c¬ cÊu s¶n xuÊt hµng ho¸ theo h­íng tËp trung ,chuyªn m«n ho¸ cao vµ c¸c ngµnh cã lîi thÕ so s¸nh.Bè trÝ c¬ cÊu s¶n xuÊt hµng hãa ph¶i xuÊt ph¸t tõ nghiªn cøu c¸c th«ng tin vÒ thÞ tr­êng ®Çu ra,kh¶ n¨ng c¹nh tranh .Tr¸nh t×nh tr¹ng lµm phong trµo ,trµn lan nh­ thêi gian qua. TËp trung ®Çu t­ kÕt cÊu h¹ tÇng vËt chÊt ,ph¸p lý vµ tri thøc khoa häc c«ng nghÖ cho th­¬ng m¹i vµ dÞch vô.¦u tiªn ®Çu t­ hÖ thèng giao th«ng vËn t¶i,th«ng tin liªn l¹c ,trung t©m th­¬ng m¹i .B¶o ®¶m c¬ së h¹ tÇng tèt cho l­u th«ng hµng ho¸ th«ng suèt ,thuËn lîi vµ nhanh chãng.§Ó ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng ph¶i cã chÝnh s¸ch hîp lý ®Ó thu hót ®Çu t c¶ trong vµ ngoµI níc. N©ng cao chÊt l­îng c«ng t¸c th«ng tin,dù b¸o thÞ tr­êng vµ c¸c ho¹t ®éng xóc tiÕn th­¬ng m¹i .CÇn x¸c ®Þnh râ tr¸ch nhiÖm vµ phèi hîp gi÷a Nhµ n­íc víi c¸c doanh nghiÖp ,nhµ kinh doanh trong c«ng t¸c thÞ trêng. Hoµn chØnh c¬ së ph¸p lý cho tù do ho¸ kinh doanh,tù do ho¸ th¬ng m¹i .TriÖt ®Ó tu©n thñ nguyªn t¾c th­¬ng nh©n ®­îc kinh doanh nh÷ng thø mµ ph¸p luËt cho phÐp vµ luËt ph¸p kh«ng cÊm.Th­êng xuyªn rµ so¸t hÖ thèng luËt ph¸p hiÖn hµnh ®Ó ®¶m b¶o tÝnh hÖ thèng tÝnh ph¸p lý vµ m«i tr­êng th«ng tho¸ng cho c¸c chñ thÓ kinh doanh. Tæ chøc hÖ thèng kinh doanh th¬ng m¹i hîp lý trªn c¬ së ®a thµnh phÇn kinh tÕ vµ t¹o m«i tr­êng c¹nh tranh b×nh ®¼ng. Chñ ®éng vµ ®Èy nhanh qu¸ tr×nh héi nhËp kinh tÕ thw¬ng m¹i khu vùc vµ quèc tÕ.TiÕp tôc chÝnh s¸ch ®a ph­¬ng hãa ,®a d¹ng hãa trong quan hÖ kinh tÕ quèc tÕ.Thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c cam kÕt quèc tÕ cña ViÖt Nam.T¹o lËp m«i tr- ­êng vµ ®iÒu kiÖn ®Ó sím gia nhËp tæ chøc th¬ng m¹i quèc tÕ WTO. N©ng cao n¨ng lùc vµ hiÖu qu¶ cña hÖ thèng qu¶n lý Nhµ níc ®èi víi thÞ tr­êng vµ th¬ng m¹i .§Èy m¹nh c¶i c¸ch hµnh chÝnh quèc gia .Coi träng kh©u ®µo t¹o nh©n lùc båi d­ìng nh©n tµi trong kinh doanh vµ qu¶n lý thÞ tr­êng th- ­¬ng m¹i .N©ng cao hiÖu lùc vµ hiÖu qu¶ qu¶n lý nhµ nø¬c ®èi víi th­¬ng m¹i vµ dÞch vô.
  17. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 3.2.2.ThÞ tr­êng lao ®éng . §¶m b¶o thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c quyÒn cña ng­êi lao ®éng vµ ngêi sö dông lao ®éng mét c¸ch cã hiÖu qu¶ nhÊt.Ph¸p luËt cÇn hç trî ngêi lao ®éng trong viÖc di chuyÓn ,®Þnh c ,t×m kiÕm viÖc lµm vµ kh«ng bÞ ph©n biÖt ®èi xö. QuyÒn lîi cña ngêi sö dông lao ®éng còng ph¶i ®­îc ®¶m b¶o.ThÞ trêng lao ®éng víi c¸c chñ thÓ cña nã ph¶i ®¶m b¶o cung cÊp c¸c th«ng tin mét c¸ch chÝnh x¸c ,nhanh nhËy ,réng kh¾p ,cã ®é tin cËy cao tíi c¶ ng­êi sö dông vµ ngêi lao ®éng víi chi phÝ thÊp nhÊt . C¸c c¬ quan nhµ níc cÇn cã nh÷ng dù b¸o vÒ nhu cÇu vµ kh¶ n¨ng sö dông lao ®éng trong t­¬ng lai ®Ó tõ ®ã cã c¸c kÕ ho¹ch ®µo t¹o ph¸t triÓn nguån nh©n lùc cho mét vïng hay trªn ph¹m vi mét quèc gia. Nh­ nghÞ quyÕt §¹i héi IX ®· nhÊn m¹nh “më réng thÞ trêng lao ®éng trong n­íc cã sù kiÓm tra gi¸m s¸t cña Nhµ níc”,”®Èy m¹nh xuÊt khÈu lao ®éng”,”t¹o c¬ héi b×nh ®¼ng vµ ®IÒu kiÖn thuËn lîi cho ngêi lao ®éng”. 3.2.3.ThÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n(B§S). Gãp phÇn h×nh thµnh ®ång bé c¸c lo¹i thÞ tr­êng cïng c¸c thÓ chÕ phï hîp víi KTTT ®Þnh h­íng XHCN vµ héi nhËp quèc tÕ.Nhµ n­íc chñ ®éng ®Þnh h­íng ,®IÒu tiÕt vµ kiÓm so¸t ®Ó æn ®Þnh thÞ trêng B§S,kh¾c phôc t×nh tr¹ng tù ph¸t ,®Çu c¬ B§S. TËp trung x©y dùng vµ hoµn thiÖn hÖ thèng ph¸p luËt ,c¸c c¬ chÕ chÝnh s¸ch phï hîp ®¶m b¶o tÝnh ®ång bé ,thèng nhÊt ®ñ hiÖu lùc nh»m t¹o ®IÒu kiÖn cho thÞ trêng B§S ho¹t ®éng .Trong ®ã cã nghiªn cøu x©y dùng LuËt kinh doanh B§S. Hoµn thiÖn c¬ cÊu cña thÞ trêng vµ lµnh m¹nh ho¸ c¸c giao dÞch trªn thÞ tr- êng B§S .Tr­íc hÕt hoµn thiÖn quy chÕ vÒ ho¹t ®éng m«i giíi B§S vµ khÈn tr- ­¬ng nghiªn cøu ban hµnh c¸c quy ®Þnh vÒ cÊp giÊy chøng nhËn së h÷u nhµ vµ c«ng tr×nh x©y dùng cã nhu cÇu giao dÞch trªn thÞ trêng B§S. 3.2.4.ThÞ tr­êng vèn. Nhµ n­íc cÇn ®¶m b¶o kh¶ n¨ng tiÕp cËn víi nguån vèn cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ trong x· héi mét c¸ch b×nh ®¼ng .Nhµ n­íc còng cÇn ph¶i hç trî x©y
  18. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. dùng nh÷ng thÓ chÕ nh»m gi¶m bít rñi ro cho c¸c nhµ ®Çu t­.Do ®ã ®Ó ph¸t triÓn thÞ trêng vèn cÇn ph¶I thùc hiÖn : Ph¸t triÓn hÖ th«ng ng©n hµng còng nh­ c¸c doanh nghiÖp kinh doanh trong lÜnh vùc tµi chÝnh cã ®ñ n¨ng lùc c¹nh tranh trong ®IÒu kiÖn héi nhËp .. X©y dùng vµ ph¸t triÓn mét hÖ thèng thÓ chÕ ®¶m b¶o ®­îc kh¶ n¨ng héi nhËp quèc tÕ.Nh÷ng quy ®Þnh vµ thÓ chÕ cña thÞ tr­êng tµi chÝnh trong n­íc ph¶i ®­îc x©y dùng theo h­íng cã kh¶ n¨ng t­¬ng thÝch víi c¸c chuÈn mùc quèc tÕ.C¸c tæ chøc tµi chÝnh trong n­íc còng cÇn ®­îc x©y dùng vµ cã c¬ chÕ ho¹t ®éng phô hîp h¬n víi ®iÒu kiÖn míi. §©y còng chÝnh lµ nh÷ng biÖn ph¸p h­íng tíi nh÷ng môc tiªu cña NghÞ quyÕt §¹i héi IX nh»m “Ph¸t triÓn nhanh vµ bÒn v÷ng thÞ tr­êng vèn”,”t¨ng kh¶ n¨ng chuyÓn ®æi cña ®ång tiÒn ViÖt Nam”. 3.2.5.ThÞ tr­êng khoa häc c«ng nghÖ (KHCN). TiÕp tôc ®æi míi vµ hoµn thiÖn c¬ chÕ ,chÝnh s¸ch vÒ qu¶n lý ho¹t ®éng khoa häc vµ c«ng nghÖ, t¹o m«i tr­êng thuËn lîi cho nghiªn cøu vµ triÓn khai. §Þnh h­íng c¬ b¶n lµ ­u tiªn cho nghiªn cøu øng dông ,cÇn x©y dùng chiÕn l­îc quèc gia vÒ ph¸t triÓn KHCN ,®Þnh h­íng ph¸t triÓn vµ x©y dùng kÕ ho¹ch víi c¸c b­íc ®i phï hîp ®Ó triÓn khai cã hiÖu qu¶ mét sè ngµnh mòi nhän: c«ng nghÖ th«ng tin, c«ng nghÖ sinh häc, c«ng nghÖ vËt liÖu míi vµ c«ng nghÖ tù ®éng hãa. Tuy nhiªn, trong giai ®o¹n tr­íc m¾t, cÇn tËp trung ph¸t triÓn vµ øng dông c¸c c«ng nghÖ thÝch hîp víi ®iÒu kiÖn n­íc ta,nhÊt lµ c¸c c«ng nghÖ cã kh¶ n¨ng gi¶i quyÕt nhiÒu viÖc lµm cho nguån lao ®éng dåi dµo hiÖn nay. MÆt kh¸c, tiÕp tôc ®æi míi c¬ chÕ tµi chÝnh ®èi víi lÜnh vùc KHCN.Ch¼ng h¹n, cho vay víi l·i suÊt ­u ®·i tho¶ ®¸ng; miÔn gi¶m thuÕ lîi tøc trong mét thêi gian thÝch hîp cho doanh nghiÖp cã c«ng nghÖ míi ,s¶n phÈm míi, hç trî mét phÇn kinh phÝ cho ®Ò tµi nghiªn cøu cña c¸c doanh nghiÖp .
  19. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. KÕt luËn Lý luËn vµ thùc tiÔn dÒu kh¼ng ®Þnh d­íi CNXH nãi chung vµ ë ViÖt Nam nãi riªng ,ph¸t triÓn ®ång bé c¸c lo¹i thÞ tr­êng lµ mét tÊt yÕu kh¸ch quan.Nã lµ c¬ së cho sù ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi ,tiÕp tôc hoµn thµnh sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc . Trong ®iÒu kiÖn hiÖn nay ph¸t triÓn ®ång bé c¸c lo¹i thÞ tr­êng ph¶i b¸m s¸t theo ®­êng lèi cña §¶ng vµ Nhµ n­íc ,nghÜa lµ nÒn KTTT theo ®Þnh h­íng XHCN .§ã lµ ngoµi sù ®¶m b¶o vai trß chñ ®¹o cña khu vùc kinh tÕ Nhµ n­íc ,cßn cã mét yÕu tè kh«ng kÐm phÇn quan träng, ®ã lµ sù t¸c ®éng cña Nhµ n­íc th«ng qua vai trß qu¶n lý vÜ m« ®èi víi nÒn KTTT.Theo nghÞ quyÕt §¹i héi IX cña §¶ng ®· x¸c ®Þnh: “Trong 5 n¨m tíi ,h×nh thµnh t­¬ng ®èi ®ång bé c¬ chÕ qu¶n lý nÒn KTTT ®Þnh h­íng XHCN kh¾c phôc nhiÒu yÕu kÐm ,th¸o gì nh÷ng v­íng m¾c…”. §Þnh h×nh ®Çy ®ñ mét m« h×nh kinh tÕ ch­a tõng cã trong lÞch sö lµ mét c«ng viÖc v« cïng khã kh¨n. C¸ch tiÕp cËn m« h×nh kinh tÕ tæng thÓ tõ nh÷ng bé phËn cÊu thµnh cña nÒn kinh tÕ lµ mét trong nh÷ng con ®­êng mang tÝnh kh¶ thi.T×m hiÓu ®Æc ®iÓm vµ c¬ chÕ vËn ®éng cña c¸c thÞ tr­êng trong nÒn KTTT ®Þnh h­íng XHCN ë ViÖt Nam sÏ cã nh÷ng ®ãng gãp lín ®èi víi viÖc nghiªn cøu m« h×nh kinh tÕ nµy. §èi víi em ,t­¬ng lai sÏ lµ mét nhµ ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch th× cÇn n¾m b¾t thùc tr¹ng ph¸t triÓn cña nÒn KTTT tõ ®ã míi cã ®­îc nh÷ng chÝnh s¸ch mang l¹i hiÖu qu¶ cho sù ph¸t triÓn kinh tÕ cña ®Êt n­íc. §ã lµ nh÷ng nhËn ®Þnh ,suy nghÜ cña em trong qu¸ tr×nh t×m hiÓu vÒ ®Ò tµi: “Ph¸t triÓn ®ång bé c¸c lo¹i thÞ tr­êng trong nÒn KTTT ®Þnh h­íng XHCN ë ViÖt Nam “. Tuy nhiªn do tr×nh ®é cßn h¹n chÕ ,bµi viÕt cã thÓ cã nhiÒu thiÕu sãt ,em mong thÇy gãp ý cho em. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n.
  20. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. danh môc tµi liÖu tham kh¶o 1. Gi¸o tr×nh kinh tÕ chÝnh trÞ Mac-Lªnin GS-TS Chu V¨n CÊp PGS-TS TrÇn B×nh Träng 2. V¨n kiÖn §¹i héi §¶ng IX 3. T¹p chÝ kinh tÕ ph¸t triÓn TS - Ph¹m Hång Ch­¬ng 4. T¹p chÝ kinh tÕ ph¸t triÓn PGS-TS. Hoµng V©n Hoa 5. Ph¸t triÓn kinh tÕ PGS-TS TrÇn Hoµng Ng©n 6. T¹p chÝ ng©n hµng (9-2005) NguyÔn T©m Thanh Th¶o 7. T¹p chÝ bÊt ®éng s¶n nhµ ®Êt ViÖt Nam (14-2005) TrÞnh Huy Thôc
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
3=>0