intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

Định hướng phát triển tỉnh Phú Thọ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050: Những lựa chọn có tính quyết định

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:11

Thêm vào BST
Báo xấu
23
lượt xem 4
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Phú Thọ là tỉnh có vị trí chiến lược, quan trọng về kinh tế, chính trị, quốc phòng, an ninh của cả nước và vùng Trung du miền núi phía Bắc. Trong giai đoạn 2011 - 2020, kinh tế tỉnh Phú Thọ đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể cả về quy mô và chất lượng. Tuy vậy sự phát triển giai đoạn vừa qua chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của tỉnh. Nghiên cứu này tập trung để xuất các định hướng và giải pháp có tính chất quyết định đối với sự phát triển của tỉnh Phú Thọ đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Định hướng phát triển tỉnh Phú Thọ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050: Những lựa chọn có tính quyết định

  1. TẠP TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀCHÍ CÔNGKHOA NGHỆHỌC VÀ CÔNG NGHỆ JOURNAL OF SCIENCE Tập 30,ANDSố 1TECHNOLOGY (2023): 3-13 TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÙNG VƯƠNG HUNG VUONG UNIVERSITY Tập 30, Số 1 (2023): 3 - 13 Vol. 30, No. 1 (2023): 3 - 13 Email: tapchikhoahoc@hvu.edu.vn Website: www.jst.hvu.edu.vn ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN TỈNH PHÚ THỌ ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050: NHỮNG LỰA CHỌN CÓ TÍNH QUYẾT ĐỊNH Nguyễn Thế Vinh1*, Tô Trung Thành2 1 Học viện Chính sách và Phát triển, Hà Nội 2 Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Ngày nhận bài: 10/02/2023; Ngày chỉnh sửa: 27/02/2023; Ngày duyệt đăng: 28/02/2023 Tóm tắt P hú Thọ là tỉnh có vị trí chiến lược, quan trọng về kinh tế, chính trị, quốc phòng, an ninh của cả nước và vùng Trung du miền núi phía Bắc. Trong giai đoạn 2011 - 2020, kinh tế tỉnh Phú Thọ đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể cả về quy mô và chất lượng. Tuy vậy sự phát triển giai đoạn vừa qua chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của tỉnh. Nghiên cứu này tập trung để xuất các định hướng và giải pháp có tính chất quyết định đối với sự phát triển của tỉnh Phú Thọ đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050. Từ khóa: Định hướng phát triển, hiệu quả, tỉnh Phú Thọ. 1. Đặt vấn đề phát triển kinh tế - xã hội và đạt được nhiều kết Phú Thọ là vùng đất cổ, đất phát tích của dân quả tích cực trên các lĩnh vực như: Tốc độ tăng tộc Việt Nam, nơi có bề dày truyền thống lịch trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2011 - 2020, sử và hàng nghìn năm văn hiến từ khi Vua Hùng đạt 6,67%; Quy mô GRDP năm 2020 theo giá dựng nước Văn Lang. Nằm ở trung tâm của nền hiện hành đạt trên 75,3 nghìn tỷ đồng tăng 3,42 văn minh Sông Hồng. Phú Thọ là đất cội nguồn, lần so với năm 2010; GRDP bình quân đầu người đất của thế dựng nước và giữ nước, với nhiều di đạt 50,8 triệu đồng/người theo giá hiện hành; Cơ tích lịch sử, danh thắng, sản vật thiên nhiên độc cấu kinh tế dịch chuyển theo hướng tích cực. đáo. Vị trí ở vùng Trung du và miền núi phía Bắc Tính đến năm 2020, nông, lâm nghiệp và thủy của Việt Nam, cửa ngõ phía Tây Bắc của Thủ sản chiếm 19,6% GRDP, công nghiệp - xây dựng đô Hà Nội đã tạo cho Phú Thọ những điều kiện chiếm 36,0% và dịch vụ chiếm 37,8% [1]. Văn thuận lợi và tiềm năng to lớn để giao lưu, phát hóa xã hội có nhiều khởi sắc và tiến bộ; đời sống triển kinh tế với cả trong nước và ngoài nước. của nhân dân không ngừng được nâng cao; quốc Kết quả thực hiện các mục tiêu phát triển phòng - an ninh được bảo đảm. Tuy nhiên, nhiều giai đoạn 2011 - 2020, các lợi thế về vị trí địa chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhìn lý, nguồn tài nguyên, lợi thế so sánh của tỉnh chung vẫn thấp hơn so với mức trung bình của được khai thác có hiệu quả, góp phần thúc đẩy cả nước. Các kết quả đạt được trong giai đoạn *Email: nguyenthevinh@hotmail.com 3
  2. TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Nguyễn Thế Vinh và Tô Trung Thành vừa qua vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra, a. Điểm mạnh chưa phát huy hết tiềm năng và lợi thế của tỉnh. - Vị trí địa kinh tế - chính trị của tỉnh Phú Thọ Bối cảnh mới trong nước và quốc tế đặt ra yêu với quốc gia và vùng: Phú Thọ có vai trò cửa ngõ cầu cấp thiết đối với tỉnh trong giai đoạn tới cần đồng thời là phên dậu phía Tây Bắc của thủ đô định hướng phát triển tổ chức lãnh thổ, xác định Hà Nội. Phú Thọ là vùng Đất Tổ với trung tâm đâu là ngành động lực, phát huy tối đa các nguồn là thành phố Việt Trì gắn với Đền Hùng - nơi cả lực phát triển là những lựa chọn mang tính chất nước hướng về cội nguồn dân tộc. Phú Thọ nằm quyết định để tỉnh Phú Thọ bứt tốc trở thành tỉnh trên trục hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - phát triển hàng đầu của vùng Trung du và miền Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, Đây là tuyến núi phía Bắc và cả nước. hành lang đã hoàn thiện về hạ tầng kết nối và phát huy vai trò quan trọng đối với sự phát triển 2. Phương pháp nghiên cứu của khu vực miền Bắc. Bài viết này chủ yếu sử dụng phương pháp - Quy mô dân số gần 1,5 triệu người năm 2020 phân tích SWOT, phân tích thống kê và phương (dự kiến đạt hơn 2,1 triệu người vào năm 2050; pháp dự báo. Phương pháp phân tích SWOT lao động khoảng 84 vạn người (và dự kiến đạt gần được các tác giả sử dụng trong đánh giá các 1,3 triệu vào năm 2050), có thể vươn tới nguồn điểm mạnh, hạn chế nổi bật của tỉnh Phú Thọ; nhân lực có tri thức dễ dàng và nhanh chóng hơn Phương pháp phân tích thống kê được sử dụng nhiều địa phương (vì người dân ham học, thông để đánh giá thực trạng và dự báo một số chỉ minh và mong tiến thủ, đã có Trường Đại học tiêu về kinh tế của tỉnh Phú Thọ (quy mô, cơ Hùng Vương, hệ thống các trường cao đẳng công cấu GRDP Tỉnh, nhu cầu huy động vốn, chỉ số nghiệp, dạy nghề tại nhiều huyện, thành, thị). ICOR,... Các chỉ số kinh tế được dự báo trên cơ - Tiềm năng đất nông lâm nghiệp nổi bật: Có sở hiện trạng phát triển giai đoạn 2011 - 2020, 180 nghìn ha đất lâm nghiệp, 110 nghìn ha đất dự báo khả năng thu vốn đầu tư (đặc biệt là nông nghiệp (năm 2020: tỉnh Tuyên Quang có các dự án trọng điểm), cải thiện về kết cấu hạ khoảng 95 nghìn ha, tỉnh Thái Nguyên có khoảng tầng,... trong kỳ tính toán. Nghiên cứu này đến 112 nghìn ha, tỉnh Bắc Giang có khoảng 147 năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 nên phân nghìn ha, tỉnh Yên Bái có khoảng 120 nghìn ha, tích chuỗi số liệu 10 năm 2011 - 2020. Khi dự tỉnh Lào Cai có khoảng 133 nghìn ha, tỉnh Hòa Bình có khoảng 88 nghìn ha và thủ đô Hà Nội có báo giai đoạn 2021 - 2025 việc phân tích đã khoảng 154 nghìn ha. Trong đó có nhiều diện tích cân nhắc số liệu đạt được các năm 2021 - 2022. không tranh chấp lớn với phát triển nông nghiệp trong khuôn khổ an ninh lương thực và thực phẩm 3. Kết quả nghiên cứu và thảo luận quốc gia) [2 - 5]. Hiện có một số nông sản nổi 3.1. Những căn cứ quan trọng để lựa chọn định tiếng (chè, bưởi, chuối, gia cầm đặc hữu, cá lăng). hướng phát triển tỉnh Phú Thọ đến năm 2030, - Những năm gần đây nền kinh tế có bước phát tầm nhìn đến năm 2050 triển, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tiến Căn cứ để lựa chọn định hướng phát triển bộ và công cuộc phát triển đã thu được những kết tỉnh Phú Thọ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm quả khả quan, đáng khích lệ. Năm 2020, Phú Thọ 2050 dựa trên nhiều yếu tố: hiện trạng phát triển, đứng thứ 43 về diện tích tự nhiên, thứ 24 về dân triển vọng khai thác các nguồn lực của tỉnh cũng số. Xét theo GRDP/người và năng suất lao động như bối cảnh trong nước, quốc tế trong giai đoạn thì Phú Thọ đứng thứ 41 trong 63 tỉnh và thành tới,... Trong nghiên cứu này, nhóm tác giả tập phố trực thuộc trung ương [6]. trung đánh giá những điểm mạnh, hạn chế nổi - Công nghiệp vẫn được chú ý phát triển bật của tỉnh có tác động rõ nét đến việc lựa chọn nhưng quy mô và vai trò hiện nay giảm sút so định hướng phát triển của tỉnh Phú Thọ. với vị thế của một trong những Trung tâm công 4
  3. TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Tập 30, Số 1 (2023): 3-13 Hình 1. Vị trí của tỉnh Phú Thọ và vùng phụ cận nghiệp ở vùng Trung du và miền núi phía Bắc Tập đoàn kinh tế của Việt Nam đầu tư vào Phú như trước. Hiện nay chủ yếu là công nghiệp nhỏ Thọ đồng thời góp phần củng cố, phát huy vai và chế tạo những sản phẩm có giá trị gia tăng trò trung tâm về thương mại - logistics, đào tạo, tương đối thấp. Ngoài chế biến giấy, do sự phát khám chữa bệnh của tỉnh Phú Thọ với các địa triển nông sản đang hạn chế nền công nghiệp phương lân cận. chế biến nông sản chưa phát triển (nguyên nhân - Tiềm năng để thu hút khách du lịch tương chính dẫn đến tình trạng trên là do chưa có tổ đối lớn (có khả năng lôi kéo khách du lịch từ Lào chức sản xuất lớn nên sản lượng thì nhiều nhưng Cai, Quảng Ninh, Hải Phòng, Hà Nội, Vĩnh Phúc chất lượng nông sản thấp lại không đồng nhất tới Phú Thọ) nhưng hiện nay mới đón khoảng về chất lượng, nông sản phân tán và chưa thành 1,1 triệu lượt khách vào năm 2020, chi tiêu bình những vùng sản xuất tập trung). quân một người khách tới Phú Thọ đang ở mức - Hệ thống kết cấu hạ tầng như giao thông vận thấp, chỉ bằng khoảng 75 - 76% mức trung bình tải, truyền tải điện đã phát triển mạnh hơn nhiều của cả nước. địa phương khác trong vùng Trung du và miền b. Một số hạn chế chủ yếu núi phía Bắc. Các tuyến kết nối từ thành phố Việt Các yếu tố nền tảng tạo tiền đề tăng tốc nhanh, Trì tới trung tâm huyện lỵ, tới nhiều xã đã được bền vững chưa được tạo lập đủ mức. Công nghệ xây dựng với chất lượng tốt. Cơ sở vật chất và đang sử dụng còn tương đối thấp. Mô hình tăng trình độ phát triển ở các lĩnh vực y tế, giáo dục trưởng chưa có nhân tố bứt phá, rõ nhất là cơ cấu luôn xếp ở vị trị hàng đầu của vùng Trung du và kinh tế dù đã có tiến bộ nhưng trình độ hiện đại miền núi phía Bắc. Đây là những yếu tố tạo sức còn thấp, mang nhiều tính truyền thống. Trong hấp dẫn trong thu hút FDI cũng như thu hút các khi tốc độ tăng trưởng của khu vực sản xuất sản 5
  4. TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Nguyễn Thế Vinh và Tô Trung Thành phẩm vật chất (gồm Nông - Lâm - Thủy sản thấp (khoảng 19%) và chưa đạt mức trung bình và Công nghiệp - Xây dựng) đạt 1% thì tốc độ cả nước. Hàng năm, tỉnh Phú Thọ vẫn nhận điều tăng của khu vực dịch vụ chỉ mới ở mức khoảng tiết ngân sách từ Trung ương. Sự quan tâm của 1,2%, trên thực tế muốn phát triển nhanh và bền các Tập đoàn kinh tế trong nước và của các nhà vững thì tỷ lệ này phải là 1:1,8~2. Năng suất mới đầu tư FDI có quy mô lớn, có công nghệ cao còn đóng góp khoảng 77% gia tăng GRDP (nếu so hạn chế. với mức 85% ở ngưỡng phát triển thì còn khá Trong những năm 60 của thế kỷ trước, thấp). GRDP bình quân đầu người chưa cao, vì thành phố Việt Trì là một trong bốn trung tâm vậy sức mua tại địa phương còn hạn chế và do công nghiệp của miền Bắc và vùng Trung du đó dịch vụ chưa phát triển. Tỷ lệ đô thị hóa còn và miền núi phía Bắc (giá trị gia tăng công Hình 2. Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức của tỉnh Phú Thọ (SWOT) nghiệp (giá 2010) Thái Nguyên đạt 45.649 Lĩnh vực nông lâm nghiệp cũng đã thay đổi tỷ đồng, Phú Thọ đạt 12.862 tỷ đồng, Quảng theo xu thế chung là từng bước phát triển hàng Ninh đạt 49.299 tỷ và Hải Phòng đạt 75.591 tỷ hóa, ở một số địa phương trên địa bàn tỉnh đã đồng) mặc dù đã cố gắng phát triển các ngành ứng dụng công nghệ cao nhưng bộc lộ nhiều bất công nghiệp phân bón, hóa chất, chế biến giấy, cập: quy mô nông lâm sản chưa phát triển, chưa phát triển công nghiệp điện tử, may mặc, tuy hình thành vùng chuyên môn hóa chất lượng cao và có tính thống nhất nên đang đặt ra vấn đề phải nhiên trong khi các Trung tâm công nghiệp thay đổi một cách kiên quyết. Nông nghiệp ở ở miền Bắc đã phát triển thì trung tâm công nhiều nơi phát triển phân tán, nông sản truyền nghiệp Việt Trì chưa có sự phát triển tương thống, tự phát còn phổ biến. Khối lượng một số ứng. Đến năm 2020, tỷ trọng ngành công loại nông sản đã tăng nhưng chất lượng còn thấp, nghiệp trong cơ cấu GRDP của Phú Thọ thấp chưa thống nhất thành những vùng hàng hóa so với các tỉnh Thái Nguyên, Quảng Ninh hay có khối lượng lớn, hơn nữa nông sản hàng hóa thành phố Hải Phòng. hiện nay còn phân tán, khó cạnh tranh, xuất khẩu 6
  5. TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Tập 30, Số 1 (2023): 3-13 chưa nhiều. Trong khi ngành nông lâm nghiệp thành phố)). Khi GRDP/người chỉ bằng khoảng rất có tiềm năng phát triển; nhưng thực tế hiện 75 - 77% mức trung bình cả nước thì chưa thể có nay đóng góp vào GRDP tỉnh vẫn ở mức thấp, nguồn thu ngân sách nhà nước. Muốn tăng nguồn thu nhập của nông dân còn khá thấp và chậm cải thu thì phải tăng số lượng doanh nghiệp, tăng số thiện,... là những vấn đề cần phải xem xét trong lượng doanh nghiệp hoạt động hiệu quả, có lãi. giai đoạn tới để xác định đúng nguyên nhân việc c) Bối cảnh trong nước và quốc tế đóng góp tỷ trọng của chưa cao. Bối cảnh mới trong nước và quốc tế đặt ra yêu Tuy có tiềm năng lớn, đặc hữu nhưng du lịch cầu cấp thiết đối với tỉnh Phú Thọ trong giai đoạn phát triển chưa mạnh như tiềm năng (có 02 di phát triển mới. Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều sản văn hóa phi vật thể đại diện cho nhân loại chủ trương, chính sách mới được Đại hội XIII của được UNESCO công nhận, Trung tâm cội nguồn, Đảng thông qua và việc triển khai thực hiện Chiến vườn Quốc gia Xuân Sơn, gần Tuyên Quang, lược phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ 2021 - 2030, Hà Giang, Vĩnh Phúc, Hà Nội, Quảng Ninh, Hải tầm nhìn đến năm 2045; Quy hoạch tổng thể quốc Phòng nhưng chưa kết nối được để lôi kéo khách). gia, Nghị quyết số 11-NQ/TW của Bộ chính trị về Năm 2020, đón tiếp khách du lịch khoảng 1,1 phương hướng phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo triệu người, trong đó chỉ có khoảng 20 vạn khách quốc phòng, an ninh vùng Trung du và miền núi quốc tế. Thu hút vốn FDI chưa được như mong Bắc Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. đợi. Tính lũy kế đến hết năm 2020, Phú Thọ mới Bên cạnh đó, là sự phát triển nhanh chóng, mạnh thu hút được khoảng 1,2 tỷ USD vốn thực hiện mẽ, toàn diện của cuộc Cách mạng công nghiệp lần (vốn đăng ký khoảng 1,596 tỷ USD) trong khi tỉnh thứ tư, nước ta đang đẩy nhanh quá trình chuyển Thái Nguyên thu hút được khoảng 7,3 tỷ USD và đổi số, xây dựng chính quyền số, phát triển kinh tỉnh Bắc Giang thu hút được khoảng 3,6 tỷ USD tế số, xã hội số. Đồng thời, cũng là giai đoạn các vốn thực hiện. Tỉ trọng khu vực FDI mới chiếm hiệp định tự do thương mại (FTA), Hiệp định đối khoảng 9 - 10% GRDP của tỉnh Phú Thọ. tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương Doanh nghiệp ở Phú Thọ chưa phát triển. Số (CPTPP), Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam lượng doanh nghiệp ít, quy mô lại chủ yếu là vừa - EU (EVFTA)...; chiến tranh thương mại giữa các và nhỏ nên chưa tạo tiền đề để bứt tốc. Hiện nay, nền kinh tế lớn vừa là những yếu tố quan trọng thúc trên địa bàn Phú Thọ mới có khoảng 5.400 doanh đẩy cũng như tác động lớn đến chính sách thương nghiệp. Trong khi cả nước bình quân cứ 130 người mại, đầu tư của các quốc gia... có 1 doanh nghiệp thì ở tỉnh Phú Thọ cứ 280 người mới có 1 doanh nghiệp. Đối với Việt Nam các 3.2. Định hướng phát triển tỉnh Phú Thọ đến doanh nghiệp vừa và nhỏ chiếm khoảng 97% thì năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 ở Phú Thọ 100% đều là doanh nghiệp nhỏ [2 - 6]. Đến năm 2050, tỉnh Phú Thọ trở thành trung Trong khi ở Việt Nam có khoảng 8 - 10% doanh tâm tiểu vùng Tây Bắc, hình thành trung tâm du nghiệp sử dụng công nghệ tiên tiến thì ở Phú Thọ lịch, khám chữa bệnh, giáo dục đào tạo; thương tuy chưa có thống kê nhưng qua khảo sát thì hầu mại, logistics, chế biến nông, lâm sản của tiểu như các doanh nghiệp chỉ sử dụng công nghệ có vùng Tây Bắc; là động lực phát triển quan trọng thế hệ trước 2005. Chuyển đổi số và phát triển của vùng Trung du và miền núi phía Bắc; Phú kinh tế số chưa tạo ra sự thúc đẩy phát triển. Thu Thọ trở thành tỉnh nằm trong nhóm tỉnh có thu ngân sách nội địa (trên địa bàn) mới được khoảng nhập cao, văn minh, hiện đại của cả nước; là 60% chi ngân sách vào năm 2020, số còn lại do điểm đến hấp dẫn đối với du khách và nhà đầu NSTW hỗ trợ (thu ngân sách năm 2020 của Phú tư; là nơi đáng sống đối với người dân các cộng Thọ đạt khoảng 6.193 tỷ đồng (xếp thứ 39/63 tỉnh, đồng dân cư. Bảo đảm sự hài hoà giữa phát triển thành phố). Ngân sách địa phương được hưởng kinh tế và bảo vệ môi trường. Môi trường của theo phân cấp là 4.776 tỷ đồng (xếp thứ 41/63 tỉnh/ tỉnh có chất lượng tốt, trong lành và an toàn; phát 7
  6. TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Nguyễn Thế Vinh và Tô Trung Thành triển kinh tế theo hướng tuần hoàn, kinh tế xanh, đầu tàu lôi kéo các địa phương tiểu vùng Tây Bắc (tiểu carbon thấp, hướng tới mục tiêu đạt được phát vùng Tây Bắc của Vùng Trung du và miền núi phía thải ròng bằng “0”. Bắc trong nghiên cứu này được xác định bao gồm địa Phấn đấu để Phú Thọ trở thành tỉnh phát triển hàng bàn của 5 tỉnh là Tuyên Quang, Phú Thọ, Lào Cai, đầu trong vùng Trung du và miền núi phía Bắc và tiến tới đứng trong nhóm 15 - 20 địa phương phát triển Sơn La và Hà Giang): Trung tâm thương mại, logistic, nhất trong cả nước ngay từ năm 2035 trở đi; xây dựng Trung tâm đào tạo, Trung tâm khám chữa bệnh, Trung thành phố Việt Trì là thành phố hạt nhân và trở thành tâm văn hóa - du lịch của tiểu vùng Tây Bắc. Bảng 1. Dự báo một số chỉ tiêu kinh tế tỉnh Phú Thọ giai đoạn đến năm 2030 Hiện trạng Giai đoạn STT Chỉ tiêu 2011 - 2020 2021 - 2025 2026 - 2030 1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế (giá so sánh 2010) (%) 6,67 8,50 12,40 - Nông - lâm - thủy sản 4,90 4,60 4,60 - Công nghiệp - xây dựng 9,52 12,30 17,20 - Dịch vụ 6,05 6,80 9,90 - Thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm 7,53 7,30 7,50 2 Cơ cấu kinh tế ở năm cuối giai đoạn (giá hiện hành) (%) 100,00 100,00 100,00 - Nông - lâm - thủy sản 19,60 17,00 13,50 - Công nghiệp - xây dựng 36,00 42,00 48,00 - Các ngành dịch vụ 37,80 34,70 33,00 - Thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm 6,60 6,30 5,50 3 GRDP/người ở năm cuối giai đoạn (triệu đồng, giá HH) 50,80 84,00 162,50 GRDP/người đến năm cuối giai đoạn (USD) 2.184 3.500 6.500 Nhu cầu vốn đầu tư toàn xã hội bình quân/năm (nghìn tỷ 4 17,00* 48,20 112,40 đồng, giá hiện hành) 5 Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư (ICOR) 6,33* 5,70 5,10 Nguồn: Tính toán từ [2-5, 7, 8] và dự báo của tác giả Trong giai đoạn 5 năm 2021 - 2025, do tác Bắc Giang - Thái Nguyên - Phú Thọ gắn với vùng động của bối cảnh dịch bệnh Covid-19 và tăng Thủ đô trong khi đó các cụm liên kết, trung tâm cường thu hút đầu tư, các dự án lớn mới ở giai sản xuất điện, điện tử, cơ khí chế tạo trình độ đoạn triển khai nên tốc độ tăng trưởng dự báo sẽ cao đã hình thành tại Thái Nguyên và Bắc Giang chỉ đạt bình quân 8,8%/năm. Ở giai đoạn 2026 và đang định hình tại Phú Thọ (như Hanyang, - 2030, khi các dự án lớn của tỉnh phát huy hiệu Namuga, Almus Vina, BYD...) [9]. quả, chất lượng nguồn nhân lực, kết cấu hạ tầng Các tuyến cao tốc phía Đông và phía Tây cơ và các yếu tố khác về môi trường kinh doanh được bản được hoàn thiện đưa vào sử dụng từ năm cải thiện (ở giai đoạn trước) thì tốc độ tăng trưởng 2023 (cao tốc Phú Thọ - Tuyên Quang sẽ mở của tỉnh có thể đạt mức bứt phá 12,5%/năm. Nghị rộng 4 làn xe và kéo dài đường Hồ Chí Minh, cao quyết số 11-NQ/TW xác định Phú Thọ cùng tốc Nội Bài - Lào Cai giai đoạn 2, tuyến Đoan với Thái Nguyên và Bắc Giang phát triển chuỗi Hùng - Chợ Bến...) cùng với hệ thống đường liên kết khu vực động lực của vùng tại vành đai thủy từ Phú Thọ tới cảng Hải Phòng, Cái Lân 8
  7. TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Tập 30, Số 1 (2023): 3-13 (Quảng Ninh), đường sắt điện khí hóa Lào Cai - theo trục Bắc - Nam và trục Đông - Tây); Ba đột Hà Nội - Hải Phòng, hệ thống cảng cạn cấp vùng phá phát triển; Bốn nhiệm vụ trọng tâm. sẽ giúp giảm chi phí logistic, nâng cao năng lực a. Một trung tâm cạnh tranh cho doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn tỉnh từ đó thu hút được đầu tư bao gồm cả Đô thị Việt Trì mở rộng là đô thị loại I, trung FDI chất lượng cao tại tỉnh. tâm quan trọng của vùng Trung du và miền núi phía Bắc với trọng tâm là phát huy vai trò Thành Các khu vực du lịch động lực gắn với các khu phố Lễ hội về với cội nguồn dân tộc Việt Nam. đô thị sinh thái sẽ góp phần thúc đẩy các hoạt Đô thị Việt Trì sẽ mở rộng không gian phát triển, động du lịch, thương mại, dịch vụ và đầu tư với hướng tới quy mô dân số đạt 45 - 50 vạn vào các nhà đầu tư lớn trong nước như TH, T&T, năm 2030. Xung quanh đô thị trung tâm Việt Trì Sông Hồng Thủ đô..., tạo nên bộ khung hoàn là các đô thị vệ tinh, trong đó quan trọng nhất là chỉnh trong cơ cấu kinh tế, chuyển dịch theo đô thị Phú Thọ (công nghiệp, dịch vụ) và đô thị hướng hiện đại công nghiệp - dịch vụ - đô thị. Thanh Thủy (du lịch); ngoài ra các đô thị như Ngoài ra tỉnh cần phải phát huy tối đa nội lực Lâm Thao, Hùng Sơn, Phong Châu, Hưng Hóa bao gồm các nguồn lực về con người, đất đai (đặc cũng là những vệ tinh quan trọng, hỗ trợ một số biệt là đầu tư mạnh mẽ vào các khu công nghiệp, chức năng cho đô thị Việt Trì. cụm công nghiệp, hạ tầng du lịch và thu hút khách du lịch vào các dự án trọng điểm tại Hạ Hòa (đầm b. Hai trục (hành lang) kinh tế Ao Châu), Tân Sơn (Vườn Quốc gia Xuân Sơn, đồi - Trục Đông - Tây gắn với hành lang kinh tế chè Long Cốc), Thanh Thủy (nước khoáng nóng), dọc tuyến cao tốc Nội Bài - Lào Cai và tuyến QL. bao gồm cả các dự án đô thị, dịch vụ, sinh thái, sân 2D hiện hữu. Trên trục này bao gồm 2 trung tâm golf... hỗ trợ cho hoạt động du lịch). Việc hoàn thiện kinh tế lớn nhất tỉnh là thành phố Việt Trì, thị xã đường cao tốc Tuyên Quang - Phú Thọ và các tuyến Phú Thọ cùng với hệ thống 6 khu công nghiệp cao tốc khác trong giai đoạn tới, hệ thống cảng và (Thụy Vân, Bắc Sơn, Phù Ninh, Phú Hà, Cẩm hệ thống đường sông, các khu logistics cấp vùng Khê, Hạ Hòa), Khu du lịch (Đền Hùng ở thành được hình cùng với việc phát triển trở thành các phố Việt Trì, Đền mẫu Âu Cơ, đầm Ao Châu, Ao trung tâm giáo dục, y tế, logistics... cũng là những Giời - Suối Tiên ở huyện Hạ Hòa). động lực thúc đẩy tăng trưởng. - Trục Bắc - Nam gắn với hành lang kinh tế dọc tuyến cao tốc Tuyên Quang - Phú Thọ - Hà 3.3. Xác định các nhiệm vụ trọng tâm và các Nội (Ba Vì), một phần tuyến QL. 2 (đoạn thị xã khâu đột phá Phú Thọ - Đoan Hùng) và một phần tuyến QL.32 Quan điểm phát triển của Phú Thọ trong thời (đoạn từ xã Vạn Xuân đến cầu Trung Hà). Trên kỳ 2021 - 2030 là đặt Phú Thọ trong quan hệ chặt trục này bao gồm 1 trung tâm kinh tế là thị xã Phú chẽ với các địa phương khác để tạo ra hiệu ứng Thọ cùng với hệ thống 6 khu công nghiệp (Đoan tốt cho việc phát triển kinh tế của Phú Thọ, để Hùng, Thanh Ba, Phú Hà, Bắc Sơn, Tam Nông, Phú Thọ đảm nhận được vai trò Trung tâm và trở Trung Hà), Khu du lịch (Nước khoáng nóng ở thành đầu tàu lôi kéo các địa phương tiểu vùng huyện Thanh Thủy, Khu đô thị sinh thái, du lịch Tây Bắc. Để thực hiện được mục tiêu đề ra thì nghỉ dưỡng và sân golf ở huyện Tam Nông), 01 Phú Thọ cần đặt trọng tâm trở thành: Trung tâm Trung tâm logistics cấp Vùng. thương mại và logistic gắn với trung tâm chế biến nông, lâm sản, Trung tâm văn hóa - du lịch, c. Ba đột phá phát triển Trung tâm khám chữa bệnh, Trung tâm đào tạo Trong thời kỳ quy hoạch, tỉnh Phú Thọ xác của 5 tỉnh tiểu vùng Tây Bắc. Tỉnh Phú Thọ xác định 3 khâu đột phá cần tập trung thực hiện: định ưu tiên phát triển: Một trung tâm (Đô thị 1. Cải cách hành chính và nâng cao năng lực trung tâm Việt Trì); Hai trục (2 Hành lang kinh tế quản trị địa phương 9
  8. TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Nguyễn Thế Vinh và Tô Trung Thành Tập trung thực hiện cải cách mạnh mẽ môi • Du lịch trở thành lĩnh vực kinh tế mũi nhọn trường đầu tư và kinh doanh, phát triển hài hòa So với Lào Cai, Quảng Ninh, Hải Phòng, Hà các thành phần kinh tế. Nâng hạng các chỉ số Nội, Vĩnh Phúc, Hà Giang thì Phú Thọ giàu tiềm PCI, PAR INDEX, SIPAS, PAPI vào vị trí nhóm năng du lịch nhưng chưa được khai thác hiệu quả đầu của Việt Nam. Từ đó huy động tối đa các để phát triển vì thế du lịch Phú Thọ còn nhiều dư nguồn lực cho đầu tư phát triển, trọng tâm là các địa, tiềm năng để phát triển. Những năm gần đây, lĩnh vực kết cấu hạ tầng then chốt, hạ tầng khu, cơ sở vật chất kỹ thuật và hạ tầng phục vụ du lịch cụm công nghiệp, du lịch, công trình quan trọng của Tỉnh được đầu tư, nâng cấp đáng kể; nhiều có tính chất kết nối liên kết vùng. Thu hút nguồn dự án lớn (sân golf, khu du lịch,...) đang được lực xã hội hóa đầu tư trong lĩnh vực giáo dục, y triển khai sẵn sàng tiếp nhận lượng du khách tăng tế, văn hóa, thể thao, du lịch [10]. nhanh trong giai đoạn tới. 2. Phát triển nguồn nhân lực chuyên môn, kỹ Phát huy vai trò Trung tâm văn hóa, du lịch thuật và nguồn nhân lực chất lượng cao của tiểu vùng Tây Bắc, đến năm 2030 nếu Phú Nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, với Thọ đón thêm khoảng 10% tổng số khách du lịch ứng dụng của tiến bộ khoa học công nghệ nhằm của Hà Giang, Lào Cai, Tuyên Quang, Yên Bái, đào tạo nguồn nhân lực chuyên môn - kỹ thuật Hà Nội, Quảng Ninh, Hải Phòng (tương ứng với phục vụ quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa. khoảng 5,4 triệu lượt khách trong nước và 1,5 Phát triển hệ thống đào tạo theo hướng chuyên triệu lượt khách quốc tế) sẽ có được lợi ích vô sâu, gắn với sử dụng và nhu cầu của thị trường. cùng lớn: làm tăng giá trị nông sản hàng hóa thực Tập trung phát triển nguồn nhân lực chất phẩm khoảng 1,3 điểm phần trăm; giá trị gia tăng lượng cao nhất là nguồn nhân lực phục vụ cho ngành du lịch tăng thêm khoảng 9.000 tỷ đồng và các ngành ưu tiên trọng tâm. Đổi mới, nâng cao chiếm 3,3 - 3,4% GRDP Phú Thọ vào năm 2030. năng lực lãnh đạo, quản lý nhà nước và quản trị • Khám chữa bệnh mang ý nghĩa tiểu vùng doanh nghiệp. Quy hoạch phát triển nguồn nhân Phú Thọ hội tụ nhiều yếu tố để trở thành lực chất lượng cao đối với cán bộ lãnh đạo, quản Trung tâm Khám chữa bệnh cho Tiểu vùng Tây lý cho các sở ban ngành của tỉnh, huyện và xã Bắc, trong đó đặc biệt là quy mô, chất lượng của phường, cán bộ quản lý điều hành các doanh các trung tâm khám chữa bệnh, vị trí trung điểm nghiệp của tỉnh. giữa các tỉnh còn lại của tiểu vùng Tây Bắc tới 3. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng thủ đô Hà Nội. Năng lực và chất lượng khám Tiếp tục hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng chữa bệnh của tỉnh Phú Thọ cũng đang vượt trội với trọng tâm là các lĩnh vực kết cấu hạ tầng so với các địa phương còn lại trong tiểu vùng then chốt (giao thông, năng lượng, thông tin,...), (Đến cuối năm 2020 tỉnh Phú Thọ có 05 cơ sở hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, du khám chữa bệnh đạt hạng I, 13 cơ sở khám chữa lịch, công trình quan trọng có tính chất liên kết bệnh đạt hạng II. Tỷ lệ bệnh nhân chuyển tuyến vùng. Đầu tư hoàn thiện hệ thống hạ tầng thông Trung ương dưới 1% (Là một trong các tỉnh có tin, đồng bộ hạ tầng thông tin của tỉnh với Quốc tỷ lệ chuyển tuyến trên thấp nhất trong cả nước). gia, Vùng để tạo nền tảng đẩy nhanh tiến trình Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ đã thực hiện đến chuyển đổi số của tỉnh trên cả 3 trụ cột: Chính gần 50% các kỹ thuật vượt tuyến; Nhiều kỹ thuật quyền số, kinh tế số và xã hội số theo phương loại đặc biệt mà trước đây chỉ có thể triển khai châm chính quyền địa phương là người đi đầu ở một số bệnh viện tuyến Trung ương thì nay dẫn dắt, kiến tạo chuyển đổi số tại địa phương. đã được thực hiện thường quy tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọ. Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú d. Nhiệm vụ trọng tâm: Xây dựng Phú Thọ Thọ cũng là bệnh viện đầu tiên trong cả nước nên/và phải trở thành Trung tâm của tiểu vùng ứng dụng trí tuệ nhân tạo IBM Watson Oncology Tây Bắc ở 4 lĩnh vực (theo thứ tự ưu tiên) trong hỗ trợ chẩn đoán và điều trị ung thư, là một 10
  9. TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Tập 30, Số 1 (2023): 3-13 trong 3 bệnh viện đầu tiên trên cả nước ứng dụng cấu hạ tầng và mức độ đa dạng về loại hình giao trí tuệ nhân tạo Rapid trong chẩn đoán sớm và thông) để đảm nhận vai trò trung tâm giao thương điều trị đột quỵ. Bệnh viện Đa khoa tỉnh được Bộ của tiểu vùng Tây Bắc. Y tế phê duyệt là vệ tinh của 8 bệnh viện tuyến Nếu Phú Thọ trở thành Trung tâm logistics, Trung ương đồng thời được công nhận là tuyến thương mại của tiểu vùng Tây Bắc sẽ giúp tăng cuối tiếp nhận người bệnh chuyển tuyến từ một giá trị gia tăng ngành vận tải, kho bãi khoảng số bệnh viện tuyến tỉnh như: Hà Giang, Tuyên 10% (tương ứng 1.000 tỷ đồng); giúp tăng giá trị Quang, Yên Bái, Lào Cai, Vĩnh Phúc.). gia tăng ngành thương mại 5,5%. Đảm nhận vai Giai đoạn 2011 - 2020, lĩnh vực y tế (trong đó trò Trung tâm logistics, thương mại giúp GRDP có khám chữa bệnh) đóng góp khoảng 3,2% vào Phú Thọ tăng thêm 0,38 - 0,40% năm 2030. giá trị gia tăng khu vực dịch vụ. Nếu nhu cầu điều Việc hình thành trung tâm thương mại, trị tại bệnh viện của 5 tỉnh tiểu vùng Tây Bắc chiếm logistisc là tiền đề quan trọng để Phú Thọ trở khoảng 13% so với tổng nhu cầu điều trị và có thành trung tâm chế biến nông sản hàng hóa và khoảng 20% điều trị tại Phú Thọ thì Phú Thọ điều sản phẩm lâm nghiệp tạo ra nhiều giá trị gia tăng trị được khoảng 18.780 người (chiếm khoảng 9,7% so với hàng hóa chưa qua chế biến. Phú Thọ trở so với tổng năng lực điều trị của Phú Thọ). Với vai thành trung tâm chế biến nông, lâm sản giúp thúc trò là Trung tâm khám chữa bệnh của tiểu vùng đẩy sản xuất hàng hóa nông sản và lâm sản đồng Tây Bắc giúp nguồn thu từ khám chữa bệnh tăng thời tiết kiệm chi phí vận chuyển của các tỉnh khoảng 800 - 1.200 tỷ đồng, đem lại giá trị gia tăng tiểu vùng Tây Bắc. Do đó, GRDP của lĩnh vực khoảng 500 - 600 tỷ đồng và gia tăng 0,20 - 0,25% công nghiệp chế biến, chế tạo của Phú Thọ tăng GRDP của tỉnh vào năm 2030. khoảng 5% (tương đương 4.500 tỷ), tương ứng • Trung tâm giáo dục - đào tạo mang ý nghĩa 1,7% GRDP Phú Thọ năm 2030. tiểu vùng 3.4. Một số giải pháp hiện thực hóa định hướng So với 4 địa phương còn lại trong tiểu vùng Tây và mục tiêu đề ra Bắc, năng lực và chất lượng đào tạo nghề, đào tạo đại học và sau đại học của tỉnh Phú Thọ cũng có Ngoài các giải pháp mang tính vĩ mô như ban nhiều điểm vượt trội (Tính đến hết năm 2020, tỉnh hành khung luật pháp, chính sách để đảm bảo Phú Thọ có 2 trong tổng số 3 trường Đại học của hiện thực hóa mục tiêu, định hướng; tiến hành tiểu vùng; số lượng sinh viên Đại học chiếm 85,9%, phân công trách nhiệm giữa các Bộ ngành và số sinh viên Cao đẳng chiếm 73,4% và số học sinh tỉnh, huyện trong triển khai; tăng cường huy động Trung cấp chiếm 68,1% toàn Tiểu vùng). Tính đến sự tham gia của các cá nhân, doanh nghiệp trong cuối năm 2021, năng lực đào tạo của Phú Thọ (gồm và ngoài nước, để hiện thực hóa định hướng và 2 trường đại học, 9 trường cao đẳng và 1 trường mục tiêu đề ra, tỉnh Phú Thọ cần ưu tiên tập trung trung cấp chuyên nghiệp) vẫn còn có thể khai thác triển khai giải pháp cụ thể đối với một số lĩnh vực để đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực của 5 tỉnh tiểu trọng tâm như sau: vùng Tây Bắc. a. Đối với đầu tư phát triển hệ thống giao Tổng giá trị gia tăng đem lại từ vai trò trung thông kết nối vùng và liên vùng: Huy động tâm đào tạo của tiểu vùng Tây Bắc đóng góp nguồn lực ưu tiên đầu tư đối với giao thông kết khoảng 2.000 tỷ đồng, chiếm khoảng 0,75 - nối vùng, trong đó quan tâm đầu tư các trục kết 0,80% GRDP Phú Thọ năm 2030. nối giữa tỉnh Phú Thọ với Vùng Thủ đô Hà Nội, các tỉnh lân cận; • Trung tâm thương mại, logistics gắn với chế biến nông, lâm sản mang ý nghĩa tiểu vùng b. Đối với phát triển các khu công nghiệp: Nghị quyết 11-NQ/TW ngày 10/2/2022 xác định “phát Phú Thọ có nhiều lợi thế về vị trí địa lý, mức độ triển chuỗi liên kết khu vực động lực của vùng thuận tiện về giao thông (chất lượng hệ thống kết tại vành đai Bắc Giang - Thái Nguyên - Phú Thọ 11
  10. TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Nguyễn Thế Vinh và Tô Trung Thành gắn với vùng Thủ đô” trong đó Thái Nguyên, Bắc hiện việc thông quan thuận lợi. Vì vậy cần thiết Giang là trung tâm sản xuất điện, điện tử, cơ khí chế bổ sung quy hoạch của Quốc gia, của Vùng giai tạo trình độ cao và cơ bản đã thu hút được các nhà đoạn 2021 - 2025 cho tỉnh Phú Thọ Trung tâm đầu tư lớn đứng đầu chuỗi cung ứng. Đối với tỉnh logistic cấp vùng ở khu vực Phú Thọ (vị trí tại thị Phú Thọ với truyền thống là Trung tâm công nghiệp xã Phú Thọ, huyện Tam Nông). trước đây, gắn kết với hệ thống vành đai động lực đ. Về phân cấp phân quyền cho các địa này cần phát triển công nghiệp nhanh, hiện đại theo phương: Nghị quyết 11-NQ/TW xác định rõ việc hướng nâng cao giá trị gia tăng, năng lực cạnh tranh xây dựng và thể chế hóa cơ chế điều phối và kết và bảo vệ môi trường. Do đó, yêu cầu phát triển nối phát triển vùng. Xây dựng cơ chế đặc thù đối các khu công nghiệp phụ thuộc rất lớn, cần thiết với vùng trong đó có tỉnh Phú Thọ, xem xét ban điều chỉnh linh hoạt diện tích các khu công nghiệp hành Nghị quyết riêng của Trung ương đối với cho tỉnh Phú Thọ; Kiến nghị điều chỉnh và bổ sung phát triển tỉnh Phú Thọ đến năm 2030, tầm nhìn diện tích đất khu công nghiệp trong giai đoạn 2021 đến năm 2045; đồng thời đề nghị Trung ương - 2025 và 2026 - 2030. phân cấp mạnh mẽ hơn nữa cho tỉnh ở một số các c. Đối với phát triển lĩnh vực văn hóa, thể lĩnh vực như huy động nguồn lực thông qua đầu thao: Tỉnh Phú Thọ với lợi thế về đất đai phát tư hạ tầng, khu đô thị lớn; thu hút các nhà đầu triển các lĩnh vực du lịch sinh thái, lịch sử văn tư lớn... Cho phép cân đối nguồn lực từ đất đai hóa cội nguồn, lễ hội; định hướng phát triển các để triển khai các dự án lớn. Đối với các tỉnh còn khu, điểm, tuyến du lịch gắn với các sản phẩm, có khăn trong cân đối ngân sách như Phú Thọ, dịch vụ hỗ trợ như sân golf, nghỉ dưỡng... cùng đề nghị tiền thu được từ đất đai được giữ lại, tái với đó là phát triển lĩnh vực thể dục thể thao của đầu tư cho tỉnh; quan tâm bố trí ngân sách Trung tỉnh; hiện nay có một số dự án đã và đang triển ương để triển khai những dự án lớn mang tính kết khai các thủ tục về quy hoạch, đầu tư, tuy nhiên, nối, động lực của toàn vùng. diện tích đất thể thao của tỉnh Phú Thọ bị hạn chế, không đáp ứng được cho một số dự án này 4. Kết luận cũng như nhu cầu phát triển trong thời gian tới. Phú Thọ là tỉnh có nhiều lợi thế so sánh nổi Hiện nay tỉnh đang triển khai các dự án phát triển trội về vị trí địa kinh tế - chính trị, tài nguyên du các khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng, thể thao, lịch gắn với Đất Tổ, quỹ đất cho sản xuất hàng quỹ đất dự kiến khoảng 1.500 - 2.000 ha. Vì vậy, hóa quy mô lớn trong nông - lâm nghiệp, giao cần điều chỉnh diện tích đất thể dục thể thao giai thông kết nối với các cửa ngõ và trung tâm kinh đoạn 2021 - 2020 từ 500 ha hiện nay lên 2.000 ha tế thuận tiện... Phát huy các lợi thế so sánh đó, để đảm bảo yêu cầu và tạo điều kiện cho các nhà trong giai đoạn 2011 - 2020, tỉnh Phú Thọ đã đạt đầu tư triển khai dự án, khai thác các tiềm năng được nhiều thành tựu đáng kể song quá trình phát lợi thế của tỉnh. triển của tỉnh còn nhiều điểm hạn chế như cơ cấu d. Đối với phát triển trung tâm dịch vụ kinh tế và trình độ công nghệ chưa hiện đại, số logistics: Với lợi thế về giao thông, bao gồm hệ lượng doanh nghiệp còn ít và quy mô nhỏ,... Qua thống đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai, Tuyên việc đánh giá các điểm mạnh, điểm yếu nổi bật Quang - Phú Thọ và các đường giao thông kết của tỉnh Phú Thọ trong giai đoạn 2011 - 2020 kết nối có chất lượng tốt; hệ thống đường thủy có vai hợp với dự báo bối cảnh tác động, tỉnh Phú Thọ trò quan trọng từ các tỉnh tiểu vùng Tây Bắc qua được định hướng trở thành tỉnh phát triển hàng Việt Trì (các cảng An Đạo, Bãi Bằng...) về Hà đầu trong vùng Trung du và miền núi phía Bắc và Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh là các thị trường và tiến tới đứng trong nhóm 15 - 20 địa phương phát cảng biển lớn; có đường sắt với các ga chính Việt triển nhất trong cả nước ngay từ năm 2035 trở Trì và Tiên Kiên phục vụ vận chuyển hàng hóa đi; xây dựng thành phố Việt Trì là thành phố hạt thuận lợi; có cảng ICD Hải Linh, Thụy Vân thực nhân và trở thành đầu tàu lôi kéo các địa phương 12
  11. TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Tập 30, Số 1 (2023): 3-13 tiểu vùng Tây Bắc với tốc độ tăng trưởng GRDP [4] Cục thống kê tỉnh Phú Thọ (2020). Niên giám tỉnh bình quân các giai đoạn 2021 - 2026, 2026 thống kê 2019. Nhà xuất bản Thống kê, Hà Nội - 2030 lần lượt đạt 8,5%/năm và 12,4%/năm; [5] Cục thống kê tỉnh Phú Thọ (2019). Niên giám GRDP/người đến năm 2030 đạt khoảng 6.500 thống kê 2018. Nhà xuất bản Thống kê, Hà Nội USD... Để hiện thực hóa định hướng và mục tiêu [6] Tổng cục thống kê (2022), Niên giám thông kê đề ra, các giải pháp được nhóm tác giả đề xuất Việt Nam năm 2021 (gồm cả phần hướng dẫn bao gồm sớm ban hành khung luật pháp, chính tính toán các chỉ tiêu thống kê). sách để đảm bảo hiện thực hóa mục tiêu, định [7] Tỉnh ủy Phú Thọ (2020). Nghị quyết Đại hội đại hướng; tiến hành phân công trách nhiệm giữa các biểu Đảng bộ tỉnh Phú Thọ lần thứ XIX nhiệm Bộ ngành và tỉnh, huyện trong triển khai; tăng kỳ 2020 - 2025. cường huy động sự tham gia của các cá nhân, [8] Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ (2021). Nghị doanh nghiệp trong và ngoài nước; chú trọng quyết số 11/NQ-HĐND ngày 12/8/2021 về kế triển khai phát triển hệ thống giao thông kết nối hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2021 - 2025. vùng và liên vùng, phát triển khu công nghiệp, [9] Bộ Chính trị (2022). Nghị quyết 11-NQ/TW du lịch... ngày 10/2/2022 về phương hướng phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh Tài liệu tham khảo vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. [1] Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ (2022). Quy hoạch tỉnh Phú Thọ thời kỳ 2021 - 2030 tầm [10] Tỉnh ủy Phú Thọ (2020). Nghị quyết số 61-NQ/ nhìn đến năm 2050 (Dự thảo trình Hội đồng TU của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh (Khóa thẩm định quy hoạch tỉnh). XIX) về cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh trên địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn [2] Cục thống kê tỉnh Phú Thọ (2022). Niên giám 2021 - 2025. thống kê 2021. Nhà xuất bản Thống kê, Hà Nội [3] Cục thống kê tỉnh Phú Thọ (2021). Niên giám thống kê 2020. Nhà xuất bản Thống kê, Hà Nội. DEVELOPMENT ORIENTATION OF PHU THO PROVINCE TO 2030, VISION TO 2050: DECISIVE CHOICES Nguyen The Vinh1, To Trung Thanh2 1 Academy of Policy and Development, Ha Noi 2 National economics University, Ha Noi Abstract P hu Tho is a province with a strategic and important position in terms of economy, politics, defense and security of the whole country and the Northern midlands and mountain areas. In the period 2011 - 2020, the economy of Phu Tho province has achieved many remarkable achievements in terms of both scale and quality. However, the recent development has not been commensurate with the potential and advantages of the province. This study focuses on developing orientations and solutions that are decisive for the development of Phu Tho province to 2030 with a vision to 2050. Keyword: Development orientation, efficiency, Phu Tho province. 13
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

CEO.17: Bộ Tài Liệu Tiêu Chuẩn ISO 9000 Trong Doanh Nghiệp Sản Xuất
36 tài liệu
2073 lượt tải
THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
5=>2