HÖ thèng chÝnh trÞ<br />
víi viÖc ph¸t huy tÝnh tÝch cùc x· héi<br />
cña giai cÊp c«ng nh©n ViÖt Nam hiÖn nay<br />
<br />
NguyÔn ThÞ Xu©n(*)<br />
<br />
<br />
rong thêi kú ph¸t triÓn míi, bªn “TÝch cùc” trong TiÕng ViÖt ®−îc<br />
T c¹nh nh÷ng c¬ héi, thuËn lîi, ®Êt<br />
n−íc ta cßn ph¶i ®èi mÆt víi nh÷ng khã<br />
hiÓu theo c¶ hai nghÜa: thø nhÊt lµ chØ ý<br />
nghÜa ho¹t ®éng cña con ng−êi, ®ã lµ<br />
kh¨n, th¸ch thøc lín. Mét trong sè ®ã lµ nh÷ng ho¹t ®éng ®em l¹i lîi Ých cho con<br />
thùc tiÔn CNH, H§H nh÷ng n¨m qua ng−êi, cho x· héi, cã ý nghÜa thóc ®Èy sù<br />
®ang n¶y sinh nhiÒu vÊn ®Ò x· héi: Sau ph¸t triÓn, tiÕn bé x· héi; thø hai lµ chØ<br />
nhiÒu n¨m tiÕn hµnh CNH, H§H, giai khÝa c¹nh t©m lý - ý thøc, ph¶n ¸nh sù<br />
cÊp c«ng nh©n t¨ng nhanh vÒ sè l−îng hiÖn thùc ho¸ c¸c phÈm chÊt, n¨ng lùc<br />
nh−ng chÊt l−îng cßn thÊp, phæ biÕn lµ cña con ng−êi vµ ®−a chóng vµo ho¹t<br />
lo¹i lao ®éng gi¶n ®¬n. HiÖn t−îng ®×nh ®éng nh− tinh thÇn h¨ng h¸i, lßng nhiÖt<br />
c«ng cña c«ng nh©n cã xu h−íng gia t×nh, ý chÝ quyÕt t©m ho¹t ®éng. Do vËy,<br />
t¨ng, nh÷ng bøc xóc vÒ lao ®éng, viÖc khi nãi ®Õn tÝnh tÝch cùc x· héi cña giai<br />
lµm chËm ®−îc gi¶i quyÕt. N¨ng lùc lµm cÊp c«ng nh©n cÇn hiÓu võa theo nghÜa<br />
chñ, ý thøc gi¸c ngé chÝnh trÞ, kû luËt lµ tr¹ng th¸i h¨ng h¸i, nhiÖt t×nh, quyÕt<br />
lao ®éng cña c«ng nh©n cã dÊu hiÖu suy t©m, chñ ®éng s¸ng t¹o trong ho¹t ®éng<br />
gi¶m. §iÒu nµy thÓ hiÖn tÝnh tÝch cùc x· lao ®éng vµ ho¹t ®éng chÝnh trÞ - x· héi,<br />
héi cña giai cÊp c«ng nh©n bÞ h¹n chÕ, võa theo nghÜa lµ gi¸ trÞ ho¹t ®éng cña<br />
lµm suy gi¶m ®éng lùc ph¸t triÓn kinh giai cÊp c«ng nh©n ®èi víi sù ph¸t triÓn<br />
tÕ vµ x· héi. Bµi viÕt ph©n tÝch vµ lµm cña x· héi.(*)<br />
râ vai trß cña hÖ thèng chÝnh trÞ, tr−íc Qu¸ tr×nh CNH, H§H ë n−íc ta hiÖn<br />
hÕt lµ cña §¶ng vµ Nhµ n−íc, sau lµ cña nay ®ßi hái ph¶i ®µo t¹o, båi d−ìng, sö<br />
c¸c tæ chøc chÝnh trÞ-x· héi, ®èi víi viÖc dông, ph¸t huy ®Çy ®ñ kh¶ n¨ng, së<br />
ph¸t huy tÝnh tÝch cùc x· héi cña giai tr−êng, s¸ng t¹o cña giai cÊp c«ng nh©n<br />
cÊp c«ng nh©n ViÖt Nam hiÖn nay. ®Ó hä xøng ®¸ng lµ giai cÊp l·nh ®¹o c¸ch<br />
I. Nh÷ng vÊn ®Ò n¶y sinh trong qu¸ tr×nh CNH, H§H m¹ng ViÖt Nam. Song d−êng nh− trong<br />
vµ ¶nh h−ëng cña nã tíi tÝnh tÝch cùc x· héi cña<br />
giai cÊp c«ng nh©n ViÖt Nam (*)<br />
ThS., §¹i häc H¶i Phßng.<br />
10 Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 10.2011<br />
<br />
thùc tiÔn ®· xuÊt hiÖn nh÷ng m©u thuÉn, HiÖn t−îng ®×nh c«ng cña c«ng nh©n<br />
h¹n chÕ nhÊt ®Þnh ¶nh h−ëng tíi tÝnh tÝch ®ang cã diÔn biÕn phøc t¹p. N¨m 2007<br />
cùc x· héi cña giai cÊp c«ng nh©n. cã 541 vô; n¨m 2008 cã 762 vô; n¨m<br />
2009 mÆc dï chÞu ¶nh h−ëng bëi suy<br />
Thø nhÊt, do ®Èy m¹nh CNH, h×nh tho¸i kinh tÕ thÕ giíi còng cã 310 vô; 3<br />
thµnh c¸c khu c«ng nghiÖp, lµm sè th¸ng ®Çu n¨m 2010 lµ 95 vô, trong ®ã<br />
l−îng c«ng nh©n lao ®éng t¨ng lªn khu vùc doanh nghiÖp FDI chiÕm 70%<br />
nhanh chãng. C¹nh tranh lao ®éng diÔn (3, tr.16). HÇu hÕt c¸c vô ®×nh c«ng liªn<br />
ra ë khu vùc nµy rÊt gay g¾t, t¹o ®éng quan ®Õn tranh chÊp lao ®éng vÒ tiÒn<br />
lùc ®Ó c«ng nh©n lao ®éng kh«ng ngõng l−¬ng, thêi gian lµm viÖc vµ ®iÒu kiÖn<br />
phÊn ®Êu n©ng cao tay nghÒ. Tuy nhiªn lµm viÖc. §×nh c«ng lµ s¶n phÈm cña<br />
chÊt l−îng lao ®éng kh«ng ®¸p øng ®−îc kinh tÕ thÞ tr−êng ®−îc ph¸p luËt cho<br />
yªu cÇu c«ng viÖc, ®Æc biÖt lµ lo¹i lao phÐp nh−ng chØ lµ gi¶i ph¸p cuèi cïng<br />
®éng cã tr×nh ®é kü thuËt cao, ®©y lµ vµ ph¶i theo ®óng ph¸p luËt. §×nh c«ng<br />
mét trong nh÷ng nguyªn nh©n lµm kh«ng lµm quan hÖ lao ®éng xÊu ®i bëi<br />
n¨ng suÊt lao ®éng thÊp vµ tÝnh c¹nh v× sau nh÷ng cuéc ®×nh c«ng quyÒn lîi<br />
tranh cña s¶n phÈm kÐm. Theo kh¶o s¸t ng−êi lao ®éng ®−îc ®¶m b¶o phÇn nµo,<br />
cña Tæng liªn ®oµn Lao ®éng ViÖt Nam kÕt qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña doanh<br />
t¹i 9 tØnh träng ®iÓm: Hµ Néi, H¶i nghiÖp l¹i tèt h¬n. ChØ cã ®iÒu tÝnh chÊt<br />
D−¬ng, H¶i Phßng, H−ng Yªn, §µ ®×nh c«ng cña c«ng nh©n lµ tù ph¸t vµ<br />
N½ng, Tp. Hå ChÝ Minh, §ång Nai, B×nh kh«ng ®óng víi tr×nh tù thñ tôc quy<br />
D−¬ng vµ Long An cho thÊy: C«ng nh©n ®Þnh cña ph¸p luËt, g©y thiÖt h¹i cho<br />
lao ®éng cã tr×nh ®é tiÓu häc 4,5%, trung doanh nghiÖp, lµm m«i tr−êng lµm viÖc<br />
häc c¬ së 25,9%, trung häc phæ th«ng cña kh«ng Ýt doanh nghiÖp trë nªn nÆng<br />
75,5%. Trong sè c«ng nh©n lao ®éng cã nÒ. Nh÷ng bÊt cËp trªn lµ mét thùc tÕ,<br />
tr×nh ®é phæ th«ng trung häc, cã tíi lµ m©u thuÉn lín vÒ kinh tÕ-kü thuËt vµ<br />
44,4% c«ng nh©n lao ®éng ch−a qua ®µo c¶ vÒ x· héi.<br />
t¹o nghÒ trong c¸c tr−êng nghÒ, khi vµo<br />
Thø hai, giai cÊp c«ng nh©n ®ang<br />
lµm t¹i c¸c doanh nghiÖp, hä chØ ®−îc<br />
ph¶i ®èi diÖn víi qu¸ tr×nh ph©n ho¸<br />
®µo t¹o theo kiÓu cÇm tay chØ viÖc (1). kh¸ m¹nh mÏ vµ s©u s¾c. Mét bé phËn<br />
Sù thiÕu hôt c«ng nh©n lµnh nghÒ vµ sù kh«ng nhá trong sè hä r¬i vµo t×nh tr¹ng<br />
d− thõa lao ®éng gi¶n ®¬n ®ang trë nghÌo khæ vÒ vËt chÊt còng nh− tinh<br />
thµnh mét vÊn ®Ò bøc xóc hiÖn nay. §©y thÇn, ®Æc biÖt lµ ë c¸c khu c«ng nghiÖp.<br />
lµ mét lùc c¶n lín ®èi víi sù t¨ng tr−ëng C«ng nh©n c¸c khu c«ng nghiÖp thu<br />
kinh tÕ vµ ph¸t triÓn x· héi. Trªn 2/3 nhËp thÊp, lµm viÖc víi c−êng ®é vµ thêi<br />
lao ®éng ®−îc ®iÒu tra ®· tõng thay ®æi gian hÕt søc c¨ng th¼ng, kh«ng cã ®iÒu<br />
n¬i lµm viÖc Ýt nhÊt 1 lÇn, trong ®ã, 53% kiÖn thô h−ëng sinh ho¹t v¨n ho¸, sèng<br />
®· tõng thay ®æi n¬i lµm viÖc 2-3 lÇn, trong m«i tr−êng rÊt phøc t¹p nh− tÖ<br />
gÇn 10% ®· tõng lµm ë 4 doanh nghiÖp n¹n x· héi, téi ph¹m... Cã thÓ thÊy ®iÒu<br />
trë lªn (2, tr.36). HiÖn t−îng dÞch nµy th«ng qua thu nhËp cña hä. TiÒn<br />
chuyÓn lao ®éng cao h¬n møc b×nh l−¬ng b×nh qu©n cña ng−êi lao ®éng<br />
th−êng, sÏ g©y khã kh¨n cho doanh trong c¸c doanh nghiÖp n¨m 2009 −íc<br />
nghiÖp vµ cã khi c¶ mét ngµnh s¶n xuÊt. ®¹t 2,84 triÖu ®ång/th¸ng. Møc l−¬ng<br />
HÖ thèng chÝnh trÞ... 11<br />
<br />
cao nhÊt lµ 100 triÖu ®ång/th¸ng; TiÒn song c«ng nh©n kh«ng thÓ û l¹i vµo Nhµ<br />
l−¬ng thÊp nhÊt trong c¸c doanh nghiÖp n−íc mµ ph¶i trùc tiÕp ®Êu tranh víi<br />
nhµ n−íc do ®Þa ph−¬ng qu¶n lý, doanh tiªu cùc, b¶o vÖ lîi Ých hîp ph¸p cña<br />
nghiÖp d©n doanh lµ 650 ngh×n m×nh th«ng qua C«ng ®oµn. V× vËy, nÕu<br />
®ång/ng−êi/th¸ng, trong c¸c doanh C«ng ®oµn thê ¬ víi c«ng nh©n th× c«ng<br />
nghiÖp FDI lµ 920 ngh×n nh©n ch¾c ch¾n sÏ kh«ng xem C«ng<br />
®ång/ng−êi/th¸ng (4). §êi sèng cña c«ng ®oµn lµ tæ chøc cña m×nh.<br />
nh©n khã kh¨n, nhu cÇu t¸i s¶n xuÊt<br />
søc lao ®éng kh«ng ®−îc ®¸p øng, bÞ v¾t Thø t−, giai cÊp c«ng nh©n ë n−íc<br />
kiÖt søc lao ®éng. ta lµ lùc l−îng to lín, quyÕt ®Þnh ®Õn sù<br />
tån t¹i vµ ph¸t triÓn ®Êt n−íc, tha thiÕt<br />
Thùc tiÔn vµ lý luËn m¸c xÝt ®Òu yªu lao ®éng, cÇn cï, nhÉn n¹i, s¸ng t¹o<br />
kh¼ng ®Þnh lao ®éng cña c«ng nh©n lµ trong lao ®éng. Tuy nhiªn, do ®Æc ®iÓm<br />
nguån gèc cho qu¸ tr×nh ph¸t triÓn vµ cña nÒn s¶n xuÊt nhá nªn ý chÝ v−¬n lªn<br />
sù giµu cã cña x· héi. Song ®a sè c«ng thÊp, dÔ an phËn thñ th−êng, t− t−ëng<br />
nh©n ë ViÖt Nam sèng kh¸ vÊt v¶, rÊt Ýt b×nh qu©n chñ nghÜa, cµo b»ng. Ngoµi<br />
ng−êi ®−îc coi lµ giµu, trong nhãm x· viÖc chÞu ¶nh h−ëng cña t©m lý “tiÓu<br />
héi trung l−u còng chØ lµ thiÓu sè. Võa n«ng”, ®iÒu ®ã lµ ®óng vµ ch−a hÕt tÝnh<br />
ph¶i sèng, võa ph¶i lµm ra lÞch sö - ®iÒu thêi sù, th× cßn cã sù xuÊt hiÖn cña t©m<br />
nµy cã ®óng víi mét bé phËn giai cÊp lý “viªn chøc”, tuyÖt ®èi ho¸ chuyªn<br />
c«ng nh©n hay kh«ng? m«n thuÇn tuý vµ thê ¬ víi chÝnh trÞ. V×<br />
vËy viÖc n©ng cao b¶n lÜnh chÝnh trÞ cho<br />
Thø ba, nhiÒu tæ chøc chÝnh trÞ - x· giai cÊp c«ng nh©n lµ rÊt cÇn thiÕt.<br />
héi t¹i c¸c doanh nghiÖp kh¸ lóng tóng<br />
vÒ tæ chøc vµ ph−¬ng thøc ho¹t ®éng. TÊt c¶ nh÷ng m©u thuÉn, h¹n chÕ<br />
Nh÷ng bÊt cËp vÒ chÝnh s¸ch, xung ®ét nªu trªn sÏ lµm suy gi¶m tÝnh tÝch cùc<br />
trong quan hÖ lao ®éng ch−a ®−îc gi¶i x· héi cña giai cÊp c«ng nh©n ë ViÖt<br />
quyÕt thÊu ®¸o ®ang lµm cho nhiÒu c«ng Nam hiÖn nay. Nhu cÇu khÈn thiÕt ®Æt<br />
nh©n trë nªn thùc dông h¬n, Ýt quan ra ®Ó gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò nªu trªn<br />
t©m tíi vai trß, vÞ thÕ chÝnh trÞ vµ lµ t¹o ®éng lùc trùc tiÕp vÒ lîi Ých vËt<br />
nh÷ng tæ chøc cña m×nh. Tæ chøc C«ng chÊt vµ tinh thÇn cho hä. §éng lùc trùc<br />
®oµn lµ ng−êi ®¹i diÖn cho lîi Ých cña tiÕp ®èi víi giai cÊp c«ng nh©n chÝnh lµ<br />
giai cÊp c«ng nh©n, nh−ng hiÖu qu¶ nh÷ng lîi Ých thiÕt th©n vÒ viÖc lµm, thu<br />
ho¹t ®éng ch−a cao, cßn nhiÒu yÕu kÐm. nhËp, c¸c nhu cÇu ngµy cµng t¨ng vÒ<br />
ë nhiÒu doanh nghiÖp liªn doanh, C«ng v¨n hãa-x· héi tõ chÝnh lao ®éng cña<br />
®oµn kh«ng cã chç ho¹t ®éng, thËm chÝ b¶n th©n hä. §éng lùc s©u xa lµ l·nh<br />
bÞ triÖt tiªu ho¹t ®éng. Trong ®iÒu kiÖn ®¹o thµnh c«ng c«ng cuéc x©y dùng mét<br />
kinh tÕ thÞ tr−êng, viÖc b¶o vÖ quyÒn lîi x· héi míi, trong ®ã nh©n d©n lao ®éng<br />
chÝnh ®¸ng cña c«ng nh©n cã ý nghÜa lµm chñ, ®Êt n−íc ®éc lËp vµ phån vinh,<br />
®Æc biÖt quan träng, bëi lîi Ých trùc tiÕp xãa bá ¸p bøc bÊt c«ng, mäi ng−êi ®Òu cã<br />
cña c«ng nh©n lao ®éng dÔ bÞ tæn ®iÒu kiÖn phÊn ®Êu cho cuéc sèng Êm<br />
th−¬ng, bÞ x©m ph¹m. DÜ nhiªn Nhµ no, tù do, h¹nh phóc. §¶m b¶o lîi Ých<br />
n−íc ph¶i cã c¬ chÕ chÝnh s¸ch b¶o vÖ lîi thiÕt th©n cña giai cÊp c«ng nh©n trong<br />
Ých hîp ph¸p cña c«ng nh©n lao ®éng, lîi Ých chung cña d©n téc, t¹o ra ®éng<br />
12 Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 10.2011<br />
<br />
lùc bªn trong thóc ®Èy giai cÊp c«ng §¶ng chØ ra nh÷ng môc tiªu chiÕn<br />
nh©n m¹nh mÏ v−¬n lªn trong s¶n xuÊt l−îc cña sù ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi,<br />
vµ ®êi sèng. §ã còng lµ nh÷ng ®iÒu ®· cña CNH, H§H trong tõng giai ®o¹n<br />
®−îc kh¼ng ®Þnh trong V¨n kiÖn §¹i héi ph¸t triÓn nhÊt ®Þnh cña ®Êt n−íc. §¶ng<br />
®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø XI cña §¶ng: cßn chØ râ môc tiªu ph¸t triÓn con ng−êi,<br />
“Söa ®æi, bæ sung c¸c chÝnh s¸ch, ph¸p x©y dùng ®éi ngò nh÷ng ng−êi lao ®éng<br />
luËt vÒ tiÒn l−¬ng, b¶o hiÓm x· héi, b¶o ë ViÖt Nam trong ®ã cã giai cÊp c«ng<br />
hiÓm y tÕ, b¶o hiÓm thÊt nghiÖp, c¶i nh©n. §ã lµ nh÷ng ®Þnh h−íng c¬ b¶n,<br />
thiÖn ®iÒu kiÖn nhµ ë, lµm viÖc ®Ó b¶o lµ c¬ së ®Ó Nhµ n−íc vµ c¸c tæ chøc<br />
vÖ quyÒn lîi, n©ng cao ®êi sèng vËt chÊt chÝnh trÞ-x· héi kh¸c x©y dùng c¸c kÕ<br />
vµ tinh thÇn cña c«ng nh©n” (5, tr. 241). ho¹ch, ch−¬ng tr×nh cô thÓ cho viÖc ph¸t<br />
huy tÝnh tÝch cùc cña c¸c lùc l−îng lao<br />
II. Vai trß cña hÖ thèng chÝnh trÞ ®èi víi viÖc ph¸t ®éng trong ph¹m vi qu¶n lý cña m×nh.<br />
huy tÝnh tÝch cùc x· héi cña giai cÊp c«ng nh©n ChØ cã ®−êng lèi ®óng ®¾n, khoa häc dÉn<br />
ViÖt Nam hiÖn nay ®−êng th× c¸c ho¹t ®éng chÝnh trÞ-x· héi<br />
míi cã thÓ thµnh c«ng.<br />
ViÖc ph¸t huy tÝnh tÝch cùc cña giai<br />
cÊp c«ng nh©n lµ tr¸ch nhiÖm cña toµn Tuy nhiªn, §¶ng kh«ng ph¶i lµ<br />
x· héi, cña c¶ hÖ thèng chÝnh trÞ, trong ng−êi trùc tiÕp qu¶n lý x· héi. Ngoµi<br />
®ã tr−íc hÕt lµ tr¸ch nhiÖm cña §¶ng viÖc ®Ò ra ®−êng lèi, §¶ng chØ cã thÓ cö<br />
Céng s¶n ViÖt Nam vµ Nhµ n−íc ViÖt c¸c ®¶ng viªn cña m×nh trùc tiÕp tham<br />
Nam. Vµ cïng víi ®ã, viÖc ch¨m lo c¶i gia vµo c«ng viÖc cña Nhµ n−íc. §−êng<br />
thiÖn ®êi sèng vËt chÊt vµ tinh thÇn cho lèi cña §¶ng chØ trë thµnh hiÖn thùc khi<br />
c«ng nh©n ph¶i ®−îc xem lµ “tr¸ch ®−îc chuyÓn thµnh hiÕn ph¸p, ph¸p<br />
nhiÖm cña Nhµ n−íc, ng−êi sö dông lao luËt, c¸c v¨n b¶n ph¸p quy, thµnh chÕ<br />
®éng, c¸c tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi, cña ®é chÝnh s¸ch vµ hiÖn thùc hãa tÊt c¶<br />
toµn x· héi vµ cña c«ng nh©n”. c¸c v¨n b¶n ®ã trong ®êi sèng x· héi.<br />
<br />
§¶ng cÇn chó ý n©ng cao gi¸c ngé<br />
1. Vai trß cña §¶ng vµ Nhµ n−íc giai cÊp, tinh thÇn yªu n−íc, tù lùc tù<br />
c−êng vµ ®Æc biÖt lµ n©ng cao tr×nh ®é<br />
NhËn thøc cña §¶ng vÒ tÇm quan<br />
häc vÊn, nghÒ nghiÖp cho giai cÊp c«ng<br />
träng cña viÖc x©y dùng giai cÊp c«ng<br />
nh©n. Tr−íc yªu cÇu cña CNH, H§H,<br />
nh©n, kh«ng chØ thÓ hiÖn trªn nh÷ng<br />
tr×nh ®é häc vÊn vµ tr×nh ®é nghÒ<br />
nghÞ quyÕt, ®−êng lèi, chñ tr−¬ng,<br />
nghiÖp cña giai cÊp c«ng nh©n cÇn ph¶i<br />
trong c¸c ch−¬ng tr×nh hµnh ®éng mµ ë<br />
tiÕp tôc ®−îc n©ng cao. T×nh h×nh nµy<br />
chÝnh viÖc lµm cña c¸c tæ chøc §¶ng,<br />
®ßi hái §¶ng ph¶i quan t©m h¬n n÷a<br />
cña c¸n bé, ®¶ng viªn; kh«ng nh÷ng<br />
®Õn c«ng t¸c gi¸o dôc, d¹y nghÒ, kÕt hîp<br />
thÓ hiÖn ë cÊp Trung −¬ng mµ cßn ë tÊt<br />
®µo t¹o víi s¶n xuÊt.<br />
c¶ c¸c cÊp ®Þa ph−¬ng. NghÞ quyÕt,<br />
®−êng lèi, chñ tr−¬ng cña §¶ng vÒ x©y Nhµ n−íc ph¶i cô thÓ ho¸ quan<br />
dùng giai cÊp c«ng nh©n v÷ng m¹nh lµ ®iÓm, ®−êng lèi cña §¶ng vµ chØ ®¹o<br />
mét trong nh÷ng ®iÒu kiÖn cèt yÕu viÖc thùc hiÖn. Nhµ n−íc cô thÓ hãa<br />
nhÊt ®¶m b¶o th¾ng lîi sù nghiÖp quan ®iÓm cña §¶ng b»ng c¸ch ban<br />
CNH, H§H ®Êt n−íc. hµnh, söa ®æi, bæ sung vµ tæ chøc thùc<br />
HÖ thèng chÝnh trÞ... 13<br />
<br />
hiÖn chÝnh s¸ch, ph¸p luËt ®èi víi giai tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi tËp trung<br />
cÊp c«ng nh©n. X©y dùng m«i tr−êng x· nguån lùc gi¶i quyÕt mét sè vÊn ®Ò bøc<br />
héi, t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó giai cÊp c«ng nh©n xóc, cÊp b¸ch ®èi víi giai cÊp c«ng nh©n<br />
ph¸t huy hÕt kh¶ n¨ng cña m×nh, xo¸ bá hiÖn nay nh−: thiÕu lao ®éng kü thuËt,<br />
nh÷ng c¬ chÕ ®· vµ ®ang k×m h·m tÝnh møc thu nhËp thÊp l¹i chÞu t¸c ®éng cña<br />
tÝch cùc, tÝnh chñ ®éng s¸ng t¹o cña giai l¹m ph¸t, vÊn ®Ò tranh chÊp lao ®éng vµ<br />
cÊp c«ng nh©n, t¹o lËp mét c¬ chÕ míi, ®×nh c«ng, vÊn ®Ò nhµ ë cho c«ng nh©n<br />
®¶m b¶o gi¶i phãng giai cÊp c«ng nh©n nhËp c−...<br />
vÒ mäi mÆt. Thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch<br />
®¶m b¶o nhu cÇu vµ lîi Ých cña c«ng 2. Vai trß cña c¸c tæ chøc chÝnh trÞ -<br />
nh©n, kÕt hîp hµi hoµ c¸c lîi Ých, trong x· héi<br />
®ã lîi Ých c¸ nh©n chÝnh ®¸ng cña giai<br />
cÊp c«ng nh©n ®−îc quan t©m ®óng møc. C¸c tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi cña<br />
giai cÊp c«ng nh©n nh− C«ng ®oµn,<br />
Víi t− c¸ch lµ trô cét trong hÖ thèng §oµn thanh niªn... ®Òu ho¹t ®éng trªn<br />
chÝnh trÞ, Nhµ n−íc qu¶n lý c¸c qu¸ c¬ së hiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt. §Ó t¹o<br />
tr×nh kinh tÕ - x· héi, h¹n chÕ nh÷ng nh÷ng c¬ chÕ phï hîp cho môc tiªu<br />
tiªu cùc cña c¬ chÕ thÞ tr−êng, ®éng viªn trªn, viÖc Nhµ n−íc hoµn thiÖn luËt<br />
®−îc sù s¸ng t¹o, lßng nhiÖt t×nh vµ tinh ph¸p ®iÒu chØnh c¸c quan hÖ trong<br />
thÇn tr¸ch nhiÖm cña giai cÊp c«ng doanh nghiÖp còng rÊt cÇn thiÕt. CÇn<br />
nh©n; tæ chøc, thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch luËt ho¸ ho¹t ®éng chÝnh trÞ - x· héi cña<br />
kinh tÕ vµ chÝnh s¸ch x· héi, t¹o m«i c«ng nh©n trong doanh nghiÖp b»ng<br />
tr−êng cho viÖc ph¸t huy tÝnh tÝch cùc nh÷ng ®iÒu luËt hoÆc quy ®Þnh mang<br />
cña hä. Nhµ n−íc cã vai trß chÝnh trong tÝnh ph¸p luËt, kh¼ng ®Þnh vÞ thÕ cña<br />
ph¸t triÓn gi¸o dôc vµ ®µo t¹o nguån c¸c tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi trong c¸c<br />
nh©n lùc chÊt l−îng cao cho x· héi, doanh nghiÖp. TiÕp tôc hoµn thiÖn vµ bæ<br />
n©ng cao tr×nh ®é lµm chñ qu¸ tr×nh s¶n sung c¸c bé luËt liªn quan tíi ho¹t ®éng<br />
xuÊt cña giai cÊp c«ng nh©n. Vai trß cña chÝnh trÞ - x· héi cña c«ng nh©n nh−<br />
Nhµ n−íc cßn ®−îc thÓ hiÖn trong viÖc LuËt Lao ®éng, LuËt C«ng ®oµn, LuËt<br />
x©y dùng hÖ thèng ph¸p luËt, t¹o hµnh §×nh c«ng... theo xu h−íng phï hîp víi<br />
lang ph¸p lý cho viÖc b¶o vÖ quyÒn lîi nhu cÇu thùc tiÔn, dÔ hiÓu, dÔ thùc thi.<br />
cña giai cÊp c«ng nh©n; më réng quan CÇn ®iÒu chØnh mét sè tho¶ −íc lao<br />
hÖ quèc tÕ, t¹o ®iÒu kiÖn cho giai cÊp ®éng, bæ sung thªm nh÷ng ®iÒu kho¶n<br />
c«ng nh©n tiÕp thu khoa häc, kü thuËt, vÒ quyÒn tham gia, ho¹t ®éng chÝnh trÞ -<br />
c«ng nghÖ hiÖn ®¹i. MÆt kh¸c, c¸c c¬ x· héi cña c«ng nh©n vµ nh÷ng ®¶m b¶o<br />
quan nhµ n−íc, c¸c c¸n bé c«ng chøc cho qu¸ tr×nh thùc hiÖn quyÒn ®ã ®−îc<br />
nhµ n−íc còng gãp phÇn tÝch cùc nhÊt diÔn ra b×nh th−êng theo luËt ®Þnh.<br />
vµo viÖc cung cÊp nh÷ng t− liÖu quan<br />
träng ®Ó §¶ng cã thÓ x©y dùng ®−êng lèi Nhµ n−íc t¹o ®iÒu kiÖn cho C«ng<br />
ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, x©y dùng ®éi ®oµn ho¹t ®éng thÓ hiÖn ë viÖc th«ng<br />
ngò c«ng nh©n tèt h¬n. qua hiÕn ph¸p, ban hµnh v¨n b¶n ph¸p<br />
luËt t¹o ®iÒu kiÖn cho C«ng ®oµn triÓn<br />
§¶ng vµ Nhµ n−íc cÇn tËp trung khai c«ng t¸c. Kh«ng cã sù gióp ®ì cña<br />
l·nh ®¹o, chØ ®¹o c¸c ngµnh, c¸c cÊp, c¸c Nhµ n−íc, C«ng ®oµn khã ph¸t huy<br />
14 Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 10.2011<br />
<br />
®−îc vai trß cña m×nh trong c¸c quan hÖ t¹o, cã tr×nh ®é, t©m huyÕt ®Ó thùc sù lµ<br />
kinh tÕ, quan hÖ x· héi. cÇu nèi gi÷a chñ doanh nghiÖp víi c«ng<br />
nh©n lao ®éng. Giai cÊp c«ng nh©n<br />
C«ng ®oµn d−íi sù l·nh ®¹o cña kh«ng thÓ tr−ëng thµnh nÕu lao ®éng<br />
§¶ng, ®−îc sù hç trî cña Nhµ n−íc, nªu cña hä ngµy cµng gi¶n ®¬n vµ kÐm hiÖu<br />
cao tÝnh chñ ®éng, s¸ng t¹o cña m×nh; qu¶. Lao ®éng cµng s¸ng t¹o, hiÖu qu¶<br />
®a d¹ng hãa c¸c h×nh thøc vËn ®éng, tËp cµng cao th× vai trß cña giai cÊp c«ng<br />
hîp c«ng nh©n lao ®éng trong tÊt c¶ c¸c nh©n cµng ®−îc kh¼ng ®Þnh vµ ®êi sèng<br />
thµnh phÇn kinh tÕ, c¸c ngµnh nghÒ, vËt chÊt vµ tinh thÇn cña hä còng ®−îc<br />
kh«ng ngõng ®æi míi néi dung, ph−¬ng n©ng cao. Trong thêi kú CNH, H§H, vai<br />
thøc ho¹t ®éng, h−íng vÒ c¬ së, lÊy c¬ së trß cña giai cÊp c«ng nh©n lµ rÊt quan<br />
lµm ®Þa bµn ho¹t ®éng chñ yÕu, lÊy c«ng träng, v× vËy C«ng ®oµn ph¸t huy ®−îc<br />
nh©n lao ®éng lµm ®èi t−îng vËn ®éng, vai trß cña lùc l−îng nµy lµ n©ng cao<br />
tËp hîp t¹o nªn nh÷ng tiÒn ®Ò kinh tÕ, ®−îc tÝnh tÝch cùc cña lùc l−îng quan<br />
chÝnh trÞ, v¨n hãa... ®Ó x©y dùng giai träng vµ c¬ b¶n nhÊt trong x· héi.<br />
cÊp c«ng nh©n v÷ng m¹nh.<br />
§oµn Thanh niªn Céng s¶n Hå ChÝ<br />
C«ng ®oµn ®ãng vai trß quan träng Minh lµ tæ chøc chÝnh trÞ vµ lµ ng−êi<br />
trong viÖc tuyªn truyÒn, gi¸o dôc nh»m b¶o vÖ quyÒn lîi chÝnh ®¸ng cña thanh<br />
n©ng cao ý thøc chÝnh trÞ, nhËn thøc vÒ niªn - lùc l−îng hïng hËu (chiÕm 60%)<br />
vai trß cña giai cÊp c«ng nh©n trong sù t¹i c¸c tæ chøc, doanh nghiÖp. §oµn<br />
nghiÖp CNH, H§H; qu¸n triÖt c¸c chñ Thanh niªn lµ tr−êng häc gi¸o dôc c«ng<br />
tr−¬ng ®−êng lèi cña §¶ng, chÝnh s¸ch, nh©n trÎ chñ nghÜa yªu n−íc vµ chñ<br />
ph¸p luËt cña Nhµ n−íc liªn quan ®Õn nghÜa céng s¶n; lµ ng−êi ®éng viªn, tæ<br />
quyÒn lîi vµ tr¸ch nhiÖm cña c«ng nh©n chøc ®oµn viªn vµ c«ng nh©n trÎ trong<br />
lao ®éng. VËn ®éng c«ng nh©n lao ®éng, viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô chÝnh trÞ, ®Æc<br />
kh«ng ngõng n©ng cao ý thøc kû luËt vµ biÖt lµ trong s¸ng t¹o c«ng nghÖ, lao<br />
t¸c phong c«ng nghiÖp trong s¶n xuÊt, ®éng ®¹t n¨ng suÊt, chÊt l−îng vµ hiÖu<br />
c«ng t¸c, tÝch cùc häc tËp n©ng cao tr×nh qu¶ ngµy cµng cao, ®i ®Çu trong sù<br />
®é chuyªn m«n, tay nghÒ ®Ó ®¸p øng nghiÖp CNH, H§H. §oµn Thanh niªn lµ<br />
yªu cÇu tiÕp thu vµ øng dông c«ng nghÖ ng−êi tæ chøc c¸c ho¹t ®éng ®em l¹i lîi<br />
míi. C«ng ®oµn tham gia thùc hiÖn vµ Ých thiÕt thùc cho c«ng nh©n trÎ. Thùc<br />
gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch tÕ hiÖn nay cho thÊy, trong khi tæ chøc<br />
x· héi ®èi víi giai cÊp c«ng nh©n t¹i c¸c ®oµn ë doanh nghiÖp nhµ n−íc ho¹t<br />
c¬ së s¶n xuÊt. Cïng víi Nhµ n−íc, ®éng cã hiÖu qu¶, th× ë khu vùc doanh<br />
C«ng ®oµn tham gia vµo viÖc x©y dùng nghiÖp ngoµi nhµ n−íc cßn mê nh¹t.<br />
quan hÖ lao ®éng hµi hßa, æn ®Þnh vµ Nhµ n−íc cÇn ®Èy m¹nh h¬n n÷a c«ng<br />
tiÕn bé trong doanh nghiÖp. Th−êng t¸c tuyªn truyÒn vËn ®éng ph¸t triÓn tæ<br />
xuyªn quan t©m ch¨m lo gi¶i quyÕt hîp chøc §oµn thanh niªn, cñng cè, hoµn<br />
lý nh÷ng lîi Ých chÝnh ®¸ng, thiÕt thùc thiÖn tæ chøc, ®æi míi néi dung, ph−¬ng<br />
cña c«ng nh©n lao ®éng, ph¸t ®éng vµ thøc vµ n©ng cao chÊt l−îng ho¹t ®éng<br />
triÓn khai c¸c phong trµo thi ®ua yªu nh»m t¨ng c−êng sè l−îng, chÊt l−îng<br />
n−íc. Trong mçi doanh nghiÖp, c¸n bé tæ chøc §oµn thanh niªn trong c¸c lo¹i<br />
c«ng ®oµn ph¶i lµ nh÷ng ng−êi ®−îc ®µo h×nh doanh nghiÖp, ®Ó tæ chøc nµy thùc<br />
HÖ thèng chÝnh trÞ... 15<br />
<br />
hiÖn vai trß cña m×nh trong ph¸t huy Tµi liÖu tham kh¶o<br />
tÝnh tÝch cùc cña thanh niªn c«ng nh©n.<br />
1. www.congdoanvn.org.vn ngµy<br />
§éng lùc thùc sù cña ph¸t triÓn 16/9/2010.<br />
kinh tÕ vµ x· héi quy ®Õn cïng lµ do 2. NguyÔn H÷u Dòng. Ph¸t triÓn khu<br />
nhu cÇu, lîi Ých, mµ tr−íc hÕt lµ lîi Ých c«ng nghiÖp víi lao ®éng viÖc lµm ë<br />
c¸ nh©n, ®ã chÝnh lµ ®éng lùc thóc ®Èy ViÖt Nam. Lý luËn chÝnh trÞ, sè<br />
tÝnh tÝch cùc cña con ng−êi trong ho¹t 6/2007.<br />
®éng. ChÝnh ®iÒu ®ã ®ßi hái hÖ thèng<br />
3. Xu©n Hoa. §×nh c«ng t¨ng cao: cã<br />
chÝnh trÞ ph¶i quan t©m gi¶i quyÕt c¸c<br />
ph¶i do luËt. B¸o Ph¸p luËt, sè 119 -<br />
vÊn ®Ò bøc xóc tr−íc m¾t vµ cã c¶ chiÕn 122/2010.<br />
l−îc l©u dµi ®Ó x©y dùng giai cÊp c«ng<br />
nh©n. §Èy m¹nh CNH, H§H ph¶i ®i ®«i 4. http://www.molisa.gov.vn, ngµy<br />
víi viÖc n©ng cao møc sèng cña giai cÊp 12/1/ 2011.<br />
c«ng nh©n vÒ vËt chÊt còng nh− tinh 5. §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam. V¨n kiÖn<br />
thÇn, n©ng cao tr×nh ®é v¨n hãa tay §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø<br />
nghÒ cho giai cÊp c«ng nh©n... §©y lµ XI. H.: ChÝnh trÞ quèc gia, 2011.<br />
tr¸ch nhiÖm cña nhiÒu lùc l−îng x· héi 6. §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam. V¨n kiÖn<br />
kh¸c nhau, trong ®ã tr¸ch nhiÖm cña héi nghÞ lÇn thø s¸u Ban chÊp hµnh<br />
§¶ng, Nhµ n−íc vµ C«ng ®oµn lµ v« Trung −¬ng kho¸ X. H.: ChÝnh trÞ<br />
cïng quan träng. quèc gia, 2008.<br />
<br />
<br />
<br />
(TiÕp theo trang 43) http://vn.nielsen.com/site/documen<br />
5. Kh¶o s¸t cña c«ng ty nghiªn cøu thÞ ts/NielsenVietnam_HCMCvHanoiRe<br />
tr−êng Taylor Nelson Sofres (TNS) gionalConsumerDifferences_June200<br />
vÒ thãi quen mua s¾m cña ng−êi d©n 9VIETNAMESECopyright.pdf<br />
t¹i bèn thµnh phè lín, ®−îc TËp 8. “Ch©n dung ng−êi tiªu dïng ViÖt<br />
®oµn Goldsun ViÖt Nam c«ng bè Nam 2006”, B¸o Sµi gßn TiÕp thÞ,<br />
28/3/2008. 2007.<br />
6. ViÖt Nam - Siªu thÞ, trung t©m<br />
th−¬ng m¹i: kªnh ®Çu t− hÊp dÉn. 9. David L. Loudon, Albert J. Della<br />
http://www.doanhnhan360.com/De Bitta (4th Edition), Consumer<br />
sktop.aspx/Thi-truong-360/Dau-tu- behavior: Concepts and applications,<br />
360/Kenh_dau_tu_hap_dan/ McGraw – Hill Inc.<br />
<br />
7. Nielsen Vietnam. HCMC versus 10. Philip Kotler, Gary Armstrong,<br />
Hanoi: Understanding consumer Principles of Marketing – chapter 5,<br />
differences, June 2009. Eight Edition, Pearson 2005.<br />