BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM
NGUYỄN THANH LONG
THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN
TỬ ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU,
NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH THỰC
TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
TP. HỒ CHÍ MINH – NĂM 2006
- 1 -
Môc lôc
Lêi cam ®oan
Error! Bookmark not defined.
Danh môc c¸c ký hiÖu, ch÷ viÕt t¾t 3
Danh môc c¸c b¶ng biÓu 4
Danh môc c¸c h×nh vÏ, ®å thÞ 5
Danh môc c¸c h×nh vÏ, ®å thÞ 5
Më ®Çu 6
Ch−¬ng 1 8
1.1. T¸c ®éng cña nî vμ th©m hôt cña chÝnh phñ trong nÒn kinh tÕ më 8
1.1.1 M« h×nh lý thuyÕt 8
1.1.2. Tr−êng hîp ViÖt Nam 10
1.2. Hç trî ph¸t triÓn chÝnh thøc (Official Development Assistance – ODA) 13
1.2.1 Kh¸i niÖm 13
1.2.2. Ph©n lo¹i ODA 14
Ch−¬ng 2 17
2.1. §Þnh nghÜa vμ ph©n lo¹i nî n−íc ngoμi 17
2.2. ThÓ chÕ qu¶n lý ho¹t ®éng cho vay l¹i vèn ODA th«ng qua DAF cña ViÖt
Nam giai ®o¹n 2000-2005 20
2.2.1. ThÓ chÕ qu¶n lý nî n−íc ngoμi cña ChÝnh phñ ViÖt Nam 20
2.2.2. T×nh h×nh cho vay l¹i vèn ODA cña Quü HTPT 25
Ch−¬ng 3 37
3.1. VÒ quan ®iÓm vay nî n−íc ngoμi 37
3.1.1. VÒ ®Þnh nghÜa nî n−íc ngoμi 37
3.1.2. VÒ ph©n lo¹i nî n−íc ngoμi 37
3.2. VÒ chÝnh s¸ch vμ thÓ chÕ qu¶n lý nî n−íc ngoμi 38
- 2 -
3.2.1. VÒ chÝnh s¸ch nî n−íc ngoμi 39
3.2.2. VÒ c¬ cÊu thÓ chÕ 41
3.3. VÒ thÓ chÕ qu¶n lý nî n−íc ngoμi đối với ho¹t ®éng cho vay l¹i vèn ODA
th«ng qua Quü HTPT 43
3.3.1. §èi víi vÊn ®Ò sö dông vèn ODA 43
3.3.2. §èi víi cho vay l¹i vèn ODA 45
KÕt luËn 50
Danh môc tμI liÖu tham kh¶o 51
Phô lôc 1: §iÒu 8 – LuËt NSNN sè 01/2002/QH11 ngμy 26/12/2002 53
Phô lôc 2: NghÞ ®Þnh sè 134/2005/N§-CP ngμy 01/11/2005 ban hμnh
Quy chÕ qu¶n lý vay vμ tr¶ nî n−íc ngoμi 54
Phô lôc 3: QuyÕt ®Þnh sè 02/2000/Q§-BTC ngμy 6 th¸ng 01 n¨m
2000 Ban hμnh Quy chÕ cho vay l¹i tõ nguån vay/viÖn trî
n−íc ngoμi cña ChÝnh phñ 58
- 3 -
Danh môc c¸c ký hiÖu, ch÷ viÕt t¾t
ADB : Ng©n hμng Ph¸t triÓn Ch©u ¸
BTC : Bé Tμi chÝnh
Bé KH§T : Bé KÕ ho¹ch ®Çu t−
CIRR : Commercial Interest Reference Rate (L·i suÊt tham chiÕu th−¬ng m¹i)
DAF : Quü Hç trî ph¸t triÓn (HTPT) trung −¬ng
GDDS : HÖ thèng phæ biÕn sè liÖu tæng hîp
IMF : Quü tiÒn tÖ quèc tÕ
KBNN: Kho b¹c nhμ n−íc
NHNN : Ng©n hμng nhμ n−íc
ODA : Hç trî ph¸t triÓn chÝnh thøc
WB : Ng©n hμng thÕ giíi
- 4 -
Danh môc c¸c b¶ng biÓu
B¶ng 1.1: GDP, GDP b×nh qu©n ®Çu ng−êi giai ®o¹n 2000  2004....................11
B¶ng 1.2: C©n ®èi tæng s¶n phÈm trong n−íc, tÝch lòy vμ tiªu dïng .................12
B¶ng 2.1: So s¸nh ®Þnh nghÜa vμ ph©n lo¹i nî n−íc ngoμi theo quan ®iÓm cña
IMF vμ quan ®iÓm cña ViÖt Nam...........................................................................17
B¶ng 2.2: T×nh h×nh nî n−íc ngoμi cña ViÖt Nam giai ®o¹n 2000  2005.........21
B¶ng 2.3: C¸c chØ tiªu ®¸nh gi¸ t×nh tr¹ng nî n−íc ngoμi theo World Bank....21
B¶ng 2.4: Cam kÕt, thùc hiÖn, gi¶i ng©n ODA giai ®o¹n 2001  2005...............26
B¶ng 2.5: C¸c dù ¸n sö dông vèn ODA, Nhμ tμi trî............................................27
B¶ng 2.6: C¬ cÊu nguån vèn cña Quü DAF giai ®o¹n 2000 - 2004.....................28
B¶ng 2.7: C¸c kho¶n cho vay l¹i theo chñ nî .......................................................29
B¶ng 2.8: C¸c kho¶n cho vay l¹i theo c¬ quan cho vay l¹i..................................29
B¶ng 2.9: C¸c kho¶n cho vay l¹i ODA ph©n theo ngμnh ....................................29
B¶ng 2.10: C¸c kho¶n cho vay l¹i ph©n theo dù ¸n .............................................30
B¶ng 2.11: §μm ph¸n nî (trõ c¸c kho¶n theo IDA/ADF)...................................32
B¶ng 2.12: Cho vay l¹i ............................................................................................33
B¶ng 2.13: Gi¶i ng©n (Th− tÝn dông).....................................................................33
B¶ng 2.14: Gi¶i ng©n (Thanh to¸n trùc tiÕp)........................................................34
B¶ng 2.15: Ghi chÐp sè gi¶i ng©n...........................................................................34
B¶ng 2.16: Chi tr¶ nî cho chñ nî n−íc ngoμi.......................................................35
B¶ng 2.17: Thanh to¸n vμo Tμi kho¶n NSNN ......................................................36
B¶ng 3.1: C¸c nhãm sè liÖu nî vμ lÞch tr×nh phæ biÕn .........................................43