intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Luận văn Thạc sĩ Khoa học: Hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh

Chia sẻ: Hà Thị Hồng Hạnh | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:113

109
lượt xem
43
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Trên cơ sở các vấn đề lý luận và thực tiễn về quản lý NSNN trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, luận văn đánh giá, phân tích thực trạng chi NSNN và quản lý chi NSNN trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2006-2011, từ đó đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý chi NSNN trong thời gian tới nhằm phục vụ cho sự nghiệp phát triển KT - XH trên địa bàn đạt hiệu quả ngày càng cao.

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Luận văn Thạc sĩ Khoa học: Hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI<br /> --------------<br /> <br /> VŨ SƠN HÀ<br /> <br /> HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH<br /> NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH<br /> <br /> Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC<br /> QUẢN TRỊ KINH DOANH<br /> <br /> NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:<br /> TS. ĐẶNG VŨ TÙNG<br /> <br /> HÀ NỘI - 2012<br /> <br /> Luận văn Thạc sĩ Quản trị Kinh doanh<br /> <br /> Vũ Sơn Hà<br /> <br /> LỜI CAM ĐOAN<br /> <br /> Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết<br /> quả đã nêu trong luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực, xuất phát từ tình hình<br /> thực tế của tỉnh Quảng Ninh.<br /> Tôi xin bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới tiến sỹ Đặng Vũ Tùng,<br /> người đã tận tình hướng dẫn và truyền đạt cho tôi những kiến thức và kinh nghiệm<br /> quý báu trong suốt quá trình thực hiện luận văn tốt nghiệp.<br /> Tôi xin chân thành cám ơn các thầy cô giáo trường Đại học Bách khoa Hà<br /> Nội, lãnh đạo và chuyên viên các Sở, Ngành tỉnh Quảng Ninh đã giúp đỡ và tạo<br /> điều kiện thuận lợi để tôi hoàn thành luận văn này.<br /> Tôi vô cùng biết ơn những người thân trong gia đình và bạn bè thân thiết đã<br /> động viên, hỗ trợ tôi cả về tinh thần và vật chất trong suốt quá trình học tập./.<br /> <br /> Hạ Long, ngày 24/ 9 /2012<br /> Tác giả luận văn<br /> <br /> Vũ Sơn Hà<br /> <br /> i<br /> <br /> Luận văn Thạc sĩ Quản trị Kinh doanh<br /> <br /> Vũ Sơn Hà<br /> <br /> MỤC LỤC<br /> LỜI CAM ĐOAN ...................................................................................................i<br /> DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ...................................................................... vi<br /> DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ ...............................................................vii<br /> PHẦN MỞ ĐẦU .................................................................................................viii<br /> CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ CHI<br /> NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾXÃ HỘI.................................................................................................................. 1<br /> 1.1. CHI NSNN VÀ VAI TRÒ CỦA CHI NSNN TRONG PHÁT TRIỂN KINH<br /> TẾ - XÃ HỘI ...................................................................................................... 1<br /> 1.1.1. Các khái niệm ................................................................................................ 1<br /> 1.1.1.1. Ngân sách nhà nước...................................................................... 1<br /> 1.1.1.2. Chi ngân sách nhà nước.................................................................. 2<br /> 1.1.1.3. Quản lý chi ngân sách nhà nước ..................................................... 3<br /> 1.1.2. Đặc điểm của quản lý chi ngân sách nhà nước............................................... 4<br /> 1.1.3. Vai trò của quản lý chi ngân sách nhà nước................................................... 6<br /> 1.2. NỘI DUNG CỦA QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC .................. 9<br /> 1.2.1. Quản lý chi đầu tư phát triển.......................................................................... 9<br /> 1.2.1.1 Khái niệm về chi đầu tư phát triển:.................................................. 9<br /> 1.2.1.2 Đặc điểm của chi đầu tư phát triển: ................................................. 9<br /> 1.2.1.3 Nguyên tắc của việc quản lý cấp phát vốn đầu tư XDCB:................ 9<br /> 1.2.1.4 Nội dung của quản lý cấp phát, thanh toán vốn đầu tư thuộc NSNN:10<br /> 1.2.2. Quản lý chi thường xuyên............................................................................ 13<br /> 1.2.2.1 Khái niệm về chi thường xuyên:.................................................... 13<br /> 1.2.2.2 Các đặc điểm cơ bản của chi thường xuyên: .................................. 13<br /> 1.2.2.3 Các nội dung của quản lý chi thường xuyên: ................................. 13<br /> 1.2.3. Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chi NSNN ........................ 17<br /> 1.3. KINH NGHIỆM QUẢN LÝ CHI NSNN ĐỊA PHƯƠNG TRONG NƯỚC<br /> VÀ QUỐC TẾ................................................................................................... 18<br /> ii<br /> <br /> Luận văn Thạc sĩ Quản trị Kinh doanh<br /> <br /> Vũ Sơn Hà<br /> <br /> 1.3.1. Kinh nghiệm của một số địa phương trên thế giới ....................................... 18<br /> 1.3.1.1. Kinh nghiệm quản lý chi ngân sách nhà nước của tỉnh Quảng Đông<br /> - Trung Quốc [3] ....................................................................................... 18<br /> 1.3.1.2. Kinh nghiệm quản lý chi ngân sách nhà nước tại Thành phố Seoul<br /> và tỉnh Gyeonggi của Hàn Quốc [4] .......................................................... 20<br /> 1.3.2. Kinh nghiệm trong nước.............................................................................. 23<br /> 1.3.3. Bài học kinh nghiệm rút ra........................................................................... 25<br /> Kết luận chương 1 ............................................................................................... 27<br /> CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC<br /> TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH............................................................. 28<br /> 2.1. KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA TỈNH QUẢNG<br /> NINH ................................................................................................................ 28<br /> 2.1.1. Các đặc điểm tự nhiên.................................................................................. 28<br /> 2.1.1.1. Vị trí địa lý:.................................................................................. 28<br /> 2.1.1.3 Tài nguyên: .................................................................................. 29<br /> 2.1.1.4 Dân số .......................................................................................... 30<br /> 2.1.1.5 Cơ sở hạ tầng: .............................................................................. 30<br /> 2.1.1.6. Các đơn vị hành chính:................................................................. 31<br /> 2.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội............................................................................. 32<br /> 2.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế, thu chi ngân sách và đầu tư.......................... 32<br /> 2.1.2.2. Chuyển đổi cơ cấu kinh tế: ........................................................... 33<br /> 2.1.3. Tiềm năng, lợi thế và những khó khăn, thách thức ...................................... 34<br /> 2.1.3.1. Tiềm năng, lợi thế của Quảng Ninh .............................................. 34<br /> 2.1.3.2. Những thách thức, hạn chế yếu kém ............................................. 35<br /> 2.2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA<br /> BÀN TỈNH QUẢNG NINH .............................................................................. 36<br /> 2.2.1. Chi ngân sách giai đoạn 2007-2011............................................................. 36<br /> 2.2.2. Công tác quản lý chi NSNN tại Quảng Ninh ............................................... 42<br /> 2.2.3. Thực trạng quản lý chi thường xuyên .......................................................... 44<br /> iii<br /> <br /> Luận văn Thạc sĩ Quản trị Kinh doanh<br /> <br /> Vũ Sơn Hà<br /> <br /> 2.2.3.1 Hệ thống định mức phân bổ chi thường xuyên ngân sách hàng năm<br /> ở tỉnh Quảng Ninh. ................................................................................... 44<br /> 2.2.3.2 Thực trạng lập và phân bổ dự toán chi ngân sách thường xuyên ở<br /> Quảng Ninh .............................................................................................. 50<br /> 2.2.3.3. Thực trạng thực hiện dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước<br /> ở Quảng Ninh ........................................................................................... 55<br /> 2.2.3.4. Thực trạng quyết toán ngân sách nhà nước hàng năm ở Quảng Ninh57<br /> 2.2.4. Thực trạng quản lý chi đầu tư phát triển....................................................... 58<br /> 2.3. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC<br /> TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH ........................................................... 59<br /> 2.3.1 Những đặc điểm nổi bật................................................................................ 59<br /> 2.3.2 Những thành công đạt được.......................................................................... 62<br /> 2.3.3. Những hạn chế, yếu kém, tồn tại.................................................................. 64<br /> 2.3.4. Nguyên nhân của hạn chế ............................................................................ 68<br /> Kết luận chương 2 ............................................................................................... 72<br /> CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ CHI<br /> NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH................... 73<br /> 3.1. MỘT SỐ QUAN ĐIỂM VỀ TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH<br /> NHÀ NƯỚC TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA<br /> TỈNH QUẢNG NINH ....................................................................................... 73<br /> 3.1.1. Những yếu tố thuận lợi và khó khăn trong phát triển kinh tế, ảnh hưởng đến<br /> thu chi ngân sách nhà nước của tỉnh trong thời gian tới......................................... 73<br /> 3.1.2. Quan điểm, mục tiêu hoàn thiện quản lý chi NSNN ở Quảng Ninh trong thời<br /> gian tới................................................................................................................... 77<br /> 3.1.2.1 Quan điểm hoàn thiện quản lý chi NSNN ở Quảng Ninh trong thời gian<br /> tới.............................................................................................................. 77<br /> 3.1.2.2. Mục tiêu ưu tiên trong quản lý chi NSNN của tỉnh trong thời gian<br /> tới ............................................................................................................. 79<br /> 3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU............................................................... 80<br /> iv<br /> <br />
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
3=>0