Đại học Kinh tế Huế<br />
<br />
ĐẠI HỌC HUẾ<br />
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ<br />
<br />
ĐỖ THỊ LỆ HẰNG<br />
<br />
Đ<br />
<br />
ại<br />
<br />
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN<br />
<br />
ho<br />
<br />
SÁCH NHÀ NƯỚC Ở HUYỆN QUẢNG NINH,<br />
<br />
in<br />
<br />
̣c k<br />
<br />
TỈNH QUẢNG BÌNH<br />
<br />
h<br />
<br />
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ<br />
<br />
́H<br />
<br />
tê<br />
<br />
MÃ SỐ: 8340410<br />
<br />
́<br />
uê<br />
<br />
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ<br />
<br />
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN VĂN TOÀN<br />
<br />
HUẾ, 2018<br />
<br />
Đại học Kinh tế Huế<br />
<br />
LỜI CAM ĐOAN<br />
<br />
Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là<br />
trung thực, tôi đã viết luận văn này một cách độc lập và không sử dụng các nguồn<br />
thông tin hay tài liệu tham khảo nào khác ngoài những tài liệu và thông tin đã được<br />
liệt kê trong danh mục tài liệu tham khảo trích dẫn của luận văn.<br />
Tôi cũng xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này<br />
đã được cảm ơn và trích dẫn trong danh mục tài liệu tham khảo theo hình thức<br />
những đoạn trích dẫn nguyên văn hoặc lời diễn giải trong luận văn kèm theo thông<br />
tin về nguồn tham khảo rõ ràng.<br />
<br />
Đ<br />
<br />
Các số liệu và thông tin trong luận văn này hoàn toàn dựa trên kết quả thực<br />
<br />
ại<br />
<br />
tế của địa bàn nghiên cứu, có nguồn gốc rõ ràng và chưa được sử dụng cho việc<br />
<br />
̣c k<br />
<br />
ho<br />
<br />
bảo vệ học vị nào.<br />
<br />
Tác giả luận văn<br />
<br />
h<br />
<br />
in<br />
́H<br />
<br />
tê<br />
Đỗ Thị Lệ Hằng<br />
<br />
́<br />
uê<br />
i<br />
<br />
Đại học Kinh tế Huế<br />
<br />
LỜI CẢM ƠN<br />
<br />
Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến các Quý thầy cô Trường Đại học Kinh<br />
tế Huế đã giúp tôi trang bị kiến thức, tạo điều kiện thuận lợi nhất trong quá trình<br />
học tập và thực hiện luận văn này.<br />
Với lòng kính trọng và biết ơn, tôi xin được bày tỏ lòng cảm ơn tới PGS.TS.<br />
Nguyễn Văn Toàn đã tận tình hướng dẫn và động viên tôi trong suốt thời gian<br />
nghiên cứu để hoàn thành Luận văn đúng thời gian quy định.<br />
Xin chân thành cảm ơn Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân<br />
huyện Quảng Ninh; phòng Tài chính - Kế hoạch, Kho bạc nhà nước huyện Quảng<br />
<br />
Đ<br />
<br />
Ninh; các cơ quan ban ngành trực thuộc huyện đã hợp tác chia sẻ thông tin, cung<br />
<br />
ại<br />
<br />
cấp cho tôi nhiều nguồn tư liệu, tài liệu hữu ích phục vụ cho đề tài nghiên cứu.<br />
<br />
ho<br />
<br />
Đặc biệt, tôi xin gửi lời tri ân sâu sắc đến gia đình và bạn bè đã động viên,<br />
<br />
̣c k<br />
<br />
hỗ trợ tôi trong suốt quá trình học tập, làm việc và hoàn thành luận văn.<br />
<br />
h<br />
<br />
in<br />
<br />
Tác giả luận văn<br />
<br />
́H<br />
<br />
tê<br />
Đỗ Thị Lệ Hằng<br />
<br />
́<br />
uê<br />
ii<br />
<br />
Đại học Kinh tế Huế<br />
<br />
TÓM LƯỢC LUẬN VĂN<br />
Họ và tên học viên: ĐỖ THỊ LỆ HẰNG<br />
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế<br />
<br />
Định hướng đào tạo: Ứng dụng<br />
<br />
Mã số: 8340410<br />
<br />
Niên khóa: 2016-2018<br />
<br />
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. NGUYỄN VĂN TOÀN<br />
Tên đề tài: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH<br />
NHÀ NƯỚC Ở HUYỆN QUẢNG NINH, TỈNH QUẢNG BÌNH<br />
Mục đích nghiên cứu: Hệ thống hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn về<br />
công tác quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện. Phân tích, đánh giá thực trạng<br />
và đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chi ngân sách nhà nước trên địa bàn<br />
<br />
Đ<br />
<br />
huyện Quảng Ninh.<br />
<br />
ại<br />
<br />
Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề liên quan đến công tác quản lý chi ngân<br />
<br />
ho<br />
<br />
sách nhà nước ở huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình.<br />
<br />
̣c k<br />
<br />
Phương pháp nghiên cứu: Sử dụng tổng hợp các phương pháp: thống kê mô<br />
tả, dãy số động thái, so sánh, thu thập số liệu thứ cấp và sơ cấp.<br />
<br />
in<br />
<br />
Các kết quả nghiên cứu chính và kết luận:<br />
<br />
h<br />
<br />
Luận văn đã nêu lên tính cấp thiết của vấn đề quản lý chi ngân sách nhà nước<br />
<br />
tê<br />
<br />
ở huyện Quảng Ninh; phân tích, hệ thống hóa cơ sở lý luận cơ bản về NSNN, chi<br />
<br />
́H<br />
<br />
NSNN, quản lý chi NSNN cấp huyện; phân tích làm rõ thực trạng công tác quản lý<br />
chi NSNN ở huyện Quảng Ninh trong thời gian từ năm 2014-2016.<br />
<br />
́<br />
uê<br />
<br />
Kết quả nghiên cứu của đề tài đã được tác giả trình bày một các chi tiết và<br />
khoa học tại chương 2 của đề tài trên cơ sở nghiên cứu các dữ liệu sơ cấp và thứ cấp<br />
thu thập được. Kết quả đã cho thấy bước đầu việc quản lý chi ngân sách nhà nước<br />
huyện Quảng Ninh đã đạt được các thành tích đáng kể tuy nhiên cũng còn nhiều tồn<br />
tại, bất cập cần được hoàn thiện.<br />
Đề tài cũng đã đề xuất các định hướng, giải pháp cho việc hoàn thiện công tác<br />
quản lý chi ngân sách nhà nước ở huyện Quảng Ninh trong thời gian tới nhằm sử<br />
dụng có hiệu quả nguồn lực tài chính được phân cấp.<br />
<br />
iii<br />
<br />
Đại học Kinh tế Huế<br />
<br />
MỤC LỤC<br />
Lời cam đoan............................................................................................................... i<br />
Lời cảm ơn ................................................................................................................. ii<br />
Tóm lược luận văn .................................................................................................... iii<br />
Mục lục...................................................................................................................... iv<br />
Danh mục các chữ viết tắt……………………………………………………….<br />
<br />
vii<br />
<br />
Danh mục các bảng ................................................................................................. viii<br />
Danh mục các hình, sơ đồ ......................................................................................... ix<br />
PHẦN I: MỞ ĐẦU ....................................................................................................1<br />
1.Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu ........................................................................1<br />
<br />
Đ<br />
<br />
2.Mục tiêu nghiên cứu.................................................................................................2<br />
<br />
ại<br />
<br />
3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu ..............................................................................3<br />
<br />
ho<br />
<br />
4. Phương pháp nghiên cứu.........................................................................................3<br />
<br />
̣c k<br />
<br />
5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài ................................................................4<br />
6. Bố cục của luận văn ................................................................................................4<br />
<br />
in<br />
<br />
PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ...................................................................5<br />
<br />
h<br />
<br />
CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHI NGÂN<br />
<br />
tê<br />
<br />
SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP HUYỆN ..........................................................................5<br />
<br />
́H<br />
<br />
1.1. Khái quát về quản lý chi ngân sách nhà nước......................................................5<br />
1.1.1. Ngân sách nhà nước ..........................................................................................5<br />
<br />
́<br />
uê<br />
<br />
1.1.2. Chi ngân sách nhà nước ....................................................................................7<br />
1.1.3. Quản lý chi ngân sách nhà nước .....................................................................10<br />
1.2. Chi ngân sách nhà nước cấp huyện....................................................................15<br />
1.2.1. Khái niệm ........................................................................................................15<br />
1.2.2. Nội dung..........................................................................................................16<br />
1.3. Quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện .......................................................18<br />
1.3.1. Khái niệm ........................................................................................................18<br />
1.3.2. Nguyên tắc quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện .................................18<br />
1.3.3. Tiêu chí đánh giá quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện........................18<br />
<br />
iv<br />
<br />