Luận văn Thạc sĩ Khoa học Kinh tế: Kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản tại Kho bạc Nhà nước huyện Tuyên Hoá, tỉnh Quảng Bình

Đại học Kinh tế Huế<br /> <br /> BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> ĐẠI HỌC HUẾ<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ<br /> -----------------------------------<br /> <br /> CAO THỊ NGHIÊN<br /> <br /> ại<br /> <br /> Đ<br /> KIỂM SOÁT CHI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN<br /> <br /> ho<br /> <br /> TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC HUYỆN TUYÊN HOÁ,<br /> <br /> ̣c k<br /> <br /> TỈNH QUẢNG BÌNH<br /> <br /> h<br /> <br /> in<br /> Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ<br /> <br /> tê<br /> ́H<br /> <br /> MÃ SỐ: 8340410<br /> <br /> ́<br /> uê<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ<br /> <br /> Người hướng dẫn khoa học: TS. TRƯƠNG TẤN QUÂN<br /> <br /> Huế, năm 2018<br /> <br /> Đại học Kinh tế Huế<br /> <br /> LỜI CAM ĐOAN<br /> <br /> Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung<br /> thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học vị nào.<br /> Tôi cũng xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã<br /> được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc.<br /> <br /> Người thực hiện luận văn<br /> <br /> ại<br /> <br /> Đ<br /> h<br /> <br /> in<br /> <br /> ̣c k<br /> <br /> ho<br /> <br /> Cao Thị Nghiên<br /> <br /> ́H<br /> <br /> tê<br /> ́<br /> uê<br /> i<br /> <br /> Đại học Kinh tế Huế<br /> <br /> LỜI CẢM ƠN<br /> <br /> Để hoàn thành chương trình cao học và có được luận văn này, ngoài sự nổ lực<br /> cố gắng của bản thân, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đến các thầy cô giáo ở Trường Đại<br /> học Kinh tế Huế và các thầy cô giáo khác đã từng giảng dạy, đã nhiệt tình giúp đỡ<br /> cho tôi.<br /> Tôi xin chân thành cảm ơn, Phòng Đào tạo Sau đại học – Đại học Kinh tế Huế<br /> đã giúp đỡ tôi nhiều mặt trong suốt thời gian học tập và nghiên cứu khoa học tại<br /> trường.<br /> Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo, TS. Trương Tấn Quân<br /> <br /> Đ<br /> <br /> là người trực tiếp hướng dẫn đã chỉ bảo, giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu và<br /> <br /> ại<br /> <br /> hoàn thành luận văn.<br /> <br /> ho<br /> <br /> Tôi cũng xin chân thành cảm ơn lãnh đạo và cán bộ Kho bạc Nhà nước huyện<br /> <br /> ̣c k<br /> <br /> Tuyên Hóa, các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án đã nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện<br /> thuận lợi để tôi hoàn thành luận văn này.<br /> <br /> in<br /> <br /> Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn đến tất cả người thân, bạn bè đã luôn động<br /> <br /> h<br /> <br /> viên tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn.<br /> <br /> ́H<br /> <br /> tê<br /> <br /> Tôi xin chân thành cảm ơn!<br /> <br /> TÁC GIẢ<br /> <br /> ́<br /> uê<br /> Cao Thị Nghiên<br /> <br /> ii<br /> <br /> Đại học Kinh tế Huế<br /> <br /> TÓM LƯỢC LUẬN VĂN<br /> Họ và tên học viên:<br /> <br /> CAO THỊ NGHIÊN<br /> <br /> Chuyên ngành: Quản lý kinh tế.<br /> Mã số: 60 34 01 02<br /> Người hướng dẫn khoa học: TS. TRƯƠNG TẤN QUÂN<br /> Tên đề tài: KIỂM SOÁT CHI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI KHO<br /> BẠC NHÀ NƯỚC HUYỆN TUYÊN HOÁ, TỈNH QUẢNG BÌNH<br /> 1. Tính cấp thiết của đề tài<br /> Hiện nay, vốn đầu tư xây dựng cơ bản chiếm đến 30% trong tổng số chi NSNN<br /> và chủ yếu là nguồn thu từ ngân sách trung ương. Việc quản lý quá trình chi nguồn<br /> vốn này nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư; đặc biệt chống lại các hiện tượng<br /> tiêu cực làm thất thoát NSNN và có vai trò đặc biệt quan trọng được Nhà nước và<br /> <br /> Đ<br /> <br /> ại<br /> <br /> chính quyền các cấp thường xuyên quan tâm.<br /> Kho bạc Nhà nước huyện Tuyên Hoá, trong thời gian qua đã đạt được những<br /> <br /> ho<br /> <br /> thành tựu to lớn trong công tác kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn<br /> ngân sách nhà nước như đã triển khai nhiều dự án đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách<br /> <br /> ̣c k<br /> <br /> nhà nước và có những đóng góp to lớn trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của<br /> huyện nhà; bên cạnh những thành tựu đã đạt được trong việc kiểm soát chi đầu tư<br /> <br /> in<br /> <br /> h<br /> <br /> xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước của Kho bạc Nhà nước huyện<br /> Tuyên Hoá vẫn còn một số tồn tại và hạn chế như hệ thống các văn bản pháp quy chưa<br /> <br /> tê<br /> <br /> được đồng bộ, việc triển khai ở cơ sở còn lúng túng...Căn cứ từ những vấn đề trên, tác<br /> giả đã chọn đề tài: “Kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản tại Kho bạc Nhà nước<br /> <br /> ́H<br /> <br /> huyện Tuyên Hoá, tỉnh Quảng Bình” làm đề tài luận văn thạc sĩ của mình.<br /> <br /> ́<br /> uê<br /> <br /> 2. Các phương pháp nghiên cứu đã sử dụng<br /> Sử dụng phương pháp điều tra, thu thập số liệu; phương pháp tổng hợp và xử lý<br /> số liệu dựa vào phần mềm Excel và SPSS; các phương pháp phân tích, hệ thống hóa để<br /> làm rõ cơ sở lý luận về thực trạng công tác kiểm soát chi …<br /> 3. Các kết quả nghiên cứu chính và kết luận<br /> Luận văn đã hệ thống hoá những vấn đề lý luận và thực tiễn của công tác Kiểm<br /> soát chi vốn đầu tư XDCB từ NSNN, đánh giá về thực trạng công tác kiểm soát chi<br /> vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại tại Kho bạc Nhà nước Huyện Tuyên Hóa. Từ đó đề<br /> xuất giải pháp và kiến nghị nhằm tiếp tục đổi mới, hoàn thiện công tác kiểm soát chi,<br /> nâng cao hiệu quả đầu tư xây dựng của các nguồn vốn ngân sách nhà nước tại huyện<br /> Tuyên Hóa, tỉnh Quảng Bình.<br /> <br /> iii<br /> <br /> Đại học Kinh tế Huế<br /> <br /> MỤC LỤC<br /> Lời cam đoan ....................................................................................................................i<br /> Lời cảm ơn...................................................................................................................... ii<br /> Tóm lược luận văn......................................................................................................... iii<br /> Mục lục ...........................................................................................................................iv<br /> Danh mục các chữ viết tắt và ký hiệu.......................................................................... viii<br /> Danh mục các bảng.........................................................................................................ix<br /> PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ................................................................................................1<br /> 1. Lý do chọn đề tài .........................................................................................................1<br /> <br /> Đ<br /> <br /> 2. Mục tiêu nghiên cứu ....................................................................................................1<br /> <br /> ại<br /> <br /> 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ...............................................................................2<br /> <br /> ho<br /> <br /> 4. Phương pháp nghiên cứu .............................................................................................2<br /> <br /> ̣c k<br /> <br /> 5. Kết cấu luận văn ..........................................................................................................3<br /> PHẦN II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ........................................................................5<br /> <br /> in<br /> <br /> CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ KIỂM SOÁT CHI ĐẦU<br /> <br /> h<br /> <br /> TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC .........................................5<br /> <br /> tê<br /> <br /> 1.1 Khái niệm về đầu tư và hoạt động đầu tư..................................................................5<br /> <br /> ́H<br /> <br /> 1.1.1. Khái niệm chung về đầu tư....................................................................................5<br /> 1.1.2. Khái niệm chung về hoạt động đầu tư...................................................................6<br /> <br /> ́<br /> uê<br /> <br /> 1.2. Các khái niệm chung về đầu tư xây dựng cơ bản.....................................................7<br /> 1.2.1. Khái niệm chung đầu tư xây dựng cơ bản.............................................................7<br /> 1.2.2. Đặc điểm của hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản .................................................8<br /> 1.2.3. Chức năng của đầu tư xây dựng cơ bản ..............................................................10<br /> 1.2.4. Vai trò của đầu tư xây dựng cơ bản.....................................................................11<br /> 1.2.5. Phân loại dự án đầu tư xây dựng .........................................................................12<br /> 1.3. Kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản ...................................................................14<br /> 1.3.1. Chi đầu tư xây dựng cơ bản.................................................................................14<br /> 1.3.2. Kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản qua hệ thống Kho bạc nhà nước ............18<br /> <br /> iv<br /> <br />