Luận văn Thạc sĩ Khoa học: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đấu thầu trong xây lắp ở Sở GTVT Quảng Ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI<br /> ---------------------------------------<br /> <br /> TRẦN NHƯ LONG<br /> <br /> MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG<br /> ĐẤU THẦU TRONG XÂY LẮP Ở SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI<br /> TỈNH QUẢNG NINH<br /> <br /> Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH<br /> <br /> NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. Phạm Thị Thu Hà<br /> <br /> Hà Nội - Năm 2012<br /> <br /> Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đấu thầu trong xây lắp ở Sở GTVT Quảng Ninh<br /> <br /> MỤC LỤC<br /> Trang<br /> PHẦN MỞ ĐẦU............................................................................................... 4<br /> 1. Lý do nghiên cứu:........................................................................................... 4<br /> 2. Mục tiêu nghiên cứu:...................................................................................... 5<br /> 3. Đối tượng nghiên cứu..................................................................................... 6<br /> 4. Phạm vi nghiên cứu:....................................................................................... 6<br /> 5. Phương pháp nghiên cứu: ............................................................................... 7<br /> 6. Dự kiến kết quả đạt được................................................................................ 7<br /> CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU, HƯỚNG DẪN<br /> THI HÀNH LUẬT ĐẤU THẦU VÀ LỰA CHỌN NHÀ THẦU XÂY DỰNG<br /> THEO LUẬT XÂY DỰNG<br /> 1.1.Đấu thầu, hoạt động đấu thầu và trình tự thực hiện....................................... 8<br /> 1.2.Quá trình hình thành và phát triển đấu thầu ở Việt Nam ............................... 8<br /> 1.3. Luật đấu thầu, Nghị định hướng dẫn và các văn bản pháp quy về đấu thầu 11<br /> 1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác đấu thầu ........................................ ......19<br /> 1.5. Đặc điểm xây lắp các công trình giao thông ........................................... ....36<br /> 1.6. Phương hướng nâng cao chất lượng đấu thầu xây lắp .................................37<br /> Kết luận chương 1: ............................................. 37<br /> CHƯƠNG 2. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÔNG TÁC ĐẤU THẦU CÁC<br /> DỰ ÁN DO SỞ GTVT QN LÀM CHỦ ĐẦU TƯ<br /> 2.1. Giới thiệu tổng quan về Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh (GTVT QN) .38<br /> 2.2. Thực trạng công tác thực hiện chính sách pháp luật về đầu tư xây dựng cơ<br /> bản sử dụng vốn nhà nước................................................................................ 45<br /> <br /> Trần Như Long – Cao học QTKD 2010 – Đại học Bách khoa Hà Nội<br /> <br /> Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đấu thầu trong xây lắp ở Sở GTVT Quảng Ninh<br /> <br /> 2.3. Đánh giá việc thực hiện chính sách pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản sử<br /> dụng vốn nhà nước ................................................................................ ............ 51<br /> 2.4. Thực trạng công tác đánh giá lựa chọn nhà thầu ở Sở GTVT QN .............. 69<br /> 2.5. Đánh giá việc thực hiện đánh giá lựa chọn nhà thầu thông qua thực trạng tại<br /> một số dự án........................................................................................................75<br /> Kết luận chương 2: ............................................. 81<br /> CHƯƠNG 3. CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG<br /> CÔNG TÁC CHUẨN BỊ VÀ ĐÁNH GIÁ THẦU CÁC DỰ ÁN DO SỞ<br /> GTVT QN LÀM CHỦ ĐẦU TƯ<br /> 3.1. Định hướng phát triển giao thông ở Tỉnh Quảng Ninh............................... 83<br /> 3.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị và đánh giá<br /> thầu các dự án do Sở Giao thông vận tải Quảng Ninh làm chủ đầu tư .............. 85<br /> Kết luận chương 3: ............................................. 99<br /> KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.......................................................................102<br /> 1. Những nghiên cứu và kết quả đã đạt được ...................................................102<br /> 2. Các kết luận và kiến nghị .............................................................................103<br /> 3. Hạn chế của đề tài và những định hướng nghiên cứu tiếp theo ....................105<br /> TÀI LIỆU THAM KHẢO.............................................................................106<br /> PHẦN PHỤ LỤC THAM KHẢO.................................................................108<br /> PHỤ LỤC 1 - Kế hoạch đấu thầu giai đoạn I - Dự án đầu tư xây dựng công<br /> trình nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 4B (Tờ trình số 141/TTr-SGTVT-TĐ ngày<br /> 3/7/2009)........................................................................................................ 107<br /> PHỤ LỤC 2 - Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ mời thầu gói thầu số 3.8: Xây dựng<br /> công trình nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 279…..……………...…...…………109<br /> PHỤ LỤC 3 - Gói thầu Dự án đầu tư cải tạo nâng cấp QL18 đoạn Km<br /> 174+000 – Km 272+800 sử dụng vốn Trái phiếu Chính Phủ; Chủ đầu tư: Sở<br /> GTVT QN, Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án thuộc Sở .......................... 117<br /> <br /> Trần Như Long – Cao học QTKD 2010 – Đại học Bách khoa Hà Nội<br /> <br /> Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đấu thầu trong xây lắp ở Sở GTVT Quảng Ninh<br /> <br /> LỜI CAM ĐOAN<br /> <br /> Tôi xin cam đoan luận văn này là công trình nghiên cứu độc lập của riêng<br /> tôi. Không sao chép bất kỳ một công trình hay một luận án của bất cứ tác giả<br /> nào khác. Các kết quả, số liệu trong luận văn là trung thực. Các tài liệu trích dẫn<br /> có nguồn gốc rõ ràng.<br /> <br /> Tác giả luận văn<br /> <br /> Trần Như Long – Cao học QTKD 2010 – Đại học Bách khoa Hà Nội<br /> <br /> 1<br /> <br /> Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đấu thầu trong xây lắp ở Sở GTVT Quảng Ninh<br /> <br /> DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT<br /> <br /> GTVT QN<br /> <br /> Giao thông vận tải Quảng Ninh<br /> <br /> QLDA<br /> <br /> Quản ký dự án<br /> <br /> ODA<br /> <br /> Hỗ trợ phát triển chính thức<br /> <br /> WB<br /> <br /> Ngân hàng thế giới<br /> <br /> ADB<br /> <br /> Ngân hàng phát triển châu Á<br /> <br /> EPC<br /> <br /> Thiết kế, cung cấp thiết bị và thi công<br /> <br /> HSDT<br /> <br /> Hồ sơ dự thầu<br /> <br /> HSMT<br /> <br /> Hồ sơ mời thầu<br /> <br /> TCĐG<br /> <br /> Tiêu chuẩn đánh giá<br /> <br /> TKKT<br /> <br /> Thiết kế kỹ thuật<br /> <br /> TKBVTC<br /> <br /> Thiết kế bản vẽ thi công<br /> <br /> QLĐB<br /> <br /> Quản lý đường bộ<br /> <br /> GPMB<br /> <br /> Giải phóng mặt bằng<br /> <br /> XDCB<br /> <br /> Xây dựng cơ bản<br /> <br /> QPPL<br /> <br /> Qui phạm pháp luật<br /> <br /> ĐTXD<br /> <br /> Đầu tư xây dựng<br /> <br /> XDGT<br /> <br /> Xây dựng giao thông<br /> <br /> CTGT<br /> <br /> Công trình giao thông<br /> <br /> KHĐT<br /> <br /> Kế hoạch đấu thầu<br /> <br /> ĐXTC<br /> <br /> Đề xuất tài chính<br /> <br /> ĐXKT<br /> <br /> Đề xuất kỹ thuật<br /> <br /> KQĐT<br /> <br /> Kết quả đấu thầu<br /> <br /> HSTK<br /> <br /> Hồ sơ thiết kế<br /> <br /> TPCP<br /> <br /> Trái phiếu Chính phủ<br /> <br /> TSCĐ<br /> <br /> Tài sản cố định<br /> <br /> ĐTNH<br /> <br /> Đầu tư ngắn hạn<br /> <br /> QL<br /> <br /> Quốc lộ<br /> <br /> Trần Như Long – Cao học QTKD 2010 – Đại học Bách khoa Hà Nội<br /> <br /> 2<br /> <br />