Luận văn Thạc sĩ Khoa học: Phân tích và giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cán bộ quản lý cấp xã trên địa bàn huyện Bố Trạch - tỉnh Quảng Bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI<br /> ---------------------------------------<br /> <br /> HỒ NGỌC THANH<br /> <br /> PHÂN TÍCH VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG<br /> NGUỒN NHÂN LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP XÃ<br /> TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BỐ TRẠCH,<br /> TỈNH QUẢNG BÌNH<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC<br /> NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH<br /> <br /> Hà Nội - 2013<br /> <br /> BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI<br /> ---------------------------------------<br /> <br /> HỒ NGỌC THANH<br /> <br /> PHÂN TÍCH VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG<br /> NGUỒN NHÂN LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP XÃ<br /> TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BỐ TRẠCH,<br /> TỈNH QUẢNG BÌNH<br /> Chuyên Ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC<br /> NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH<br /> <br /> Người hướng dẫn khoa học:<br /> TS NGUYỄN NGỌC ĐIỆN<br /> <br /> Hà Nội - 2013<br /> <br /> Luận văn Thạc sỹ<br /> <br /> Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội<br /> <br /> LỜI CAM ĐOAN<br /> Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của<br /> riêng tôi.<br /> Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là<br /> trung thực và chưa sử sụng để bảo vệ một học vị nào.<br /> Bố Trạch, ngày 21 tháng 03 năm 2013<br /> <br /> Tác giả<br /> <br /> Hồ Ngọc Thanh<br /> <br /> Hồ Ngọc Thanh - Lớp QTKD<br /> <br /> Viện Kinh tế & Quản lý<br /> <br /> Luận văn Thạc sỹ<br /> <br /> Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội<br /> LỜI CẢM ƠN<br /> <br /> Như là một quy luật của sự tiến hoá “Một cá nhân không thể trở thành một<br /> con người nếu bị tách ra khỏi cộng đồng, xã hội”, “Một thành công không bao giờ<br /> là công lao của một cá nhân, nó phải góp sức bởi nhiều cá nhân, đó là thành công<br /> của một tập thể”. Cũng vì lẽ đó, để hoàn thành được bản luận văn này để trở thành<br /> một thạc sỹ kỷ thuật, tôi đã nhận được nhiều sự ủng hộ, giúp đỡ và hợp tác từ nhiều<br /> cá nhân, tổ chức. Tôi trân trọng những điều đó và trước tiên xin được gửi lời cảm<br /> ơn sâu sắc nhất đến TS. Nguyễn Ngọc Điện người thầy tận tuỵ của tôi, đã dẫn dắt<br /> tôi trên con đường khoa học.<br /> Tiếp theo tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới tập thể các thầy cô của Viện<br /> Kinh tế và Quản lý, Viện Đào tạo sau Đại học của Trường Đại học Bách khoa Hà Nội.<br /> Trong thời gian thực hiện đề tài, tôi đã nhận được sự hợp tác tích cực của tập<br /> thể cán bộ, lãnh đạo Văn phòng HĐND&UBND, Uỷ ban nhân dân huyện Bố Trạch,<br /> Uỷ ban nhân dân các xã, thị trấn đã hỗ trợ tôi rất nhiều trong việc điều tra, tổng hợp<br /> số liệu sơ cấp, tôi xin cảm ơn sự hợp tác và giúp đỡ quý báu ấy.<br /> Xin được cảm ơn các bạn bè, các bạn lớp cao học 11AQKTD-CHE đã giúp<br /> đỡ, đóng góp ý kiến để xây dựng luận văn. Do trình độ còn hạn chế, việc có một số<br /> lỗi sẽ là điều không thể tránh khỏi, tác giả luận văn mong nhận được sự đóng góp ý<br /> kiến từ quý vị, mong muốn cho bản luận văn này được hoàn chỉnh hơn.<br /> Cuối cùng, tôi xin được cảm ơn gia đình và người thân đã động viên, giúp tôi<br /> an tâm công tác và hoàn thành được luận văn này./.<br /> Bố Trạch, ngày 21tháng 03 năm 2013<br /> <br /> Tác giả<br /> <br /> Hồ Ngọc Thanh<br /> <br /> Hồ Ngọc Thanh - Lớp QTKD<br /> <br /> Viện Kinh tế & Quản lý<br /> <br /> Luận văn Thạc sỹ<br /> <br /> Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội<br /> MỤC LỤC<br /> <br /> LỜI CẢM ƠN<br /> LỜI CAM ĐOAN<br /> MỤC LỤC<br /> DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT<br /> PHẦN MỞ ĐẦU............................................................................................................ 1<br /> Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ CHẤT LƯỢNG<br /> NGUỒN NHÂN LỰC ................................................................................................... 5<br /> 1.1. VAI TRÒ CỦA NGUỒN NHÂN LỰC ............................................................ 5<br /> 1.1.1. Khái niệm và phân loại nguồn nhân lực .................................................. 5<br /> 1.1.2. Vai trò nguồn nhân lực trong phát triển kinh tế - xã hội .......................... 8<br /> 1.1.2.1. Con người là động lực của sự phát triển .......................................... 8<br /> 1.1.2.2. Con người là mục tiêu của sự phát triển ........................................... 9<br /> 1.1.2.3. Yếu tố con người trong phát triển kinh tế - xã hội............................. 9<br /> 1.1.2.4. Vai trò cuả đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã ................................ 10<br /> 1.2. CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI NÂNG<br /> CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC ....................................................... 10<br /> <br /> 1.2.1. Chất lượng nguồn nhân lực ................................................................... 10<br /> 1.2.1.1. Chỉ tiêu phản ánh tình trạng sức khỏe của người lao động ............. 11<br /> 1.2.1.2. Chỉ tiêu phản ánh trình độ văn hóa của người lao động ................. 11<br /> 1.2.1.3. Chỉ tiêu biểu hiện trình độ chuyên môn kỹ thuật của người lao động .... 12<br /> 1.2.1.4. Chất lượng nguồn nhân lực còn được thể hiện thông qua chỉ số phát<br /> triển con người (HDI - Human Development Index) ................................... 12<br /> 1.2.1.5. Ngoài những chỉ tiêu có thể lượng hóa được như trên người ta còn<br /> xem xét chỉ tiêu năng lực phẩm chất của người lao động ............................ 13<br /> 1.2.2. Ý nghĩa của việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực .......................... 13<br /> 1.3. TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ TIÊU CHUẨN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ . 15<br /> 1.3.1. Tổ chức bộ máy đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã ............................... 15<br /> 1.3.2. Tiêu chuẩn cán bộ, công chức cấp xã .................................................... 16<br /> 1.3.2.1. Tiêu chuẩn chung ........................................................................... 16<br /> 1.3.2.2. Tiêu chuẩn cụ thể của cán bộ chuyên trách .................................... 16<br /> 1.3.2.3. Tiêu chuẩn cụ thể đối với công chức cấp xã ................................... 22<br /> 1.4. NHỮNG ĐẶC THÙ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ........................ 33<br /> <br /> Hồ Ngọc Thanh - Lớp QTKD<br /> <br /> Viện Kinh tế & Quản lý<br /> <br />