BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br />
TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI<br />
--------------------------------------NGUYỄN HOÀNH DŨNG<br />
<br />
NGUYỄN HOÀNH DŨNG<br />
<br />
QUẢN TRỊ KINH DOANH<br />
<br />
TĂNG CƯỜNG HIỆU LỰC CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC<br />
ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TRÊN ĐỊA BÀN<br />
QUẬN HAI BÀ TRƯNG<br />
<br />
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC<br />
NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH<br />
<br />
KHÓA 2011A<br />
<br />
Hà Nội - Năm 2013<br />
<br />
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br />
TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI<br />
<br />
NGUYỄN HOÀNH DŨNG<br />
<br />
"Tăng cường hiệu lực của công tác quản lý nhà nước đối với<br />
các doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn quận Hai Bà Trưng"<br />
<br />
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC<br />
NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH<br />
<br />
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:<br />
PGS.TS. NguyÔn Minh DuÖ<br />
<br />
Hà Nội - 2013<br />
<br />
Đề tài: Tăng cường hiệu lực của công tác QLNN đối với các DNVVN trên địa bàn quận HBT<br />
<br />
MỤC LỤC<br />
Lời cam đoan .................................................................................................... 5<br />
Danh mục các từ viết tắt ................................................................................... 6<br />
Danh mục bảng biểu.......................................................................................... 7<br />
MỞ ĐẦU ............................................................................................................ 8<br />
1. Tính cấp thiết của đề tài ................................................................................ 8<br />
2. Mục đích nghiên cứu của đề tài .................................................................... 9<br />
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ................................................................. 9<br />
4. Phương pháp nghiên cứu .............................................................................. 9<br />
5. Kết cấu của luận văn ..................................................................................... 9<br />
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI<br />
DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ ................................................................ 11<br />
1.1. Khái niệm về Doanh nghiệp nói chung ................................................... 11<br />
1.1.1. Các loại hình doanh nghiệp trong nền kinh tế ..................................... 11<br />
1.1.1.1 Công ty trách nhiệm hữu hạn ............................................................. 11<br />
1.1.1.2 Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên ..................................... 1<br />
1.1.1.3 Công ty cổ phần ................................................................................... 11<br />
1.1.1.4 Công ty hợp danh ................................................................................ 12<br />
1.1.1.5 Doanh nghiệp tư nhân ......................................................................... 12<br />
1.1.1.6 Nhóm công ty ....................................................................................... 12<br />
1.2. Khái niệm về DNVVN .............................................................................. 12<br />
1.3. Tính tất yếu khách quan của sự hình thành và phát triển doanh nghiệp<br />
vừa và nhỏ trong nền kinh tế ......................................................................... 15<br />
1.4. Vai trò của DNVVN trong phát triển kinh tế .......................................... 16<br />
1.5. Sự cần thiết của quản lý nhà nước đối với DNVVN................................ 16<br />
1.6. Mục tiêu quản lý Nhà nước đối với DNVVN ........................................... 18<br />
1.7. Nội dung quản lý nhà nước đối với DNVVN. .......................................... 20<br />
Tóm tắt chương I. ............................................................................................ 25<br />
<br />
Nguyễn Hoành Dũng - Quản trị kinh doanh 2011A<br />
<br />
1<br />
<br />
Đề tài: Tăng cường hiệu lực của công tác QLNN đối với các DNVVN trên địa bàn quận HBT<br />
<br />
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI<br />
VỚI DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HAI BÀ<br />
TRƯNG............................................................................................................ 26<br />
2.1. Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên của Quận Hai Bà Trưng, Thành phố Hà<br />
Nội .................................................................................................................... 26<br />
2.2. Khái quát tình hình phát triển DNVVN trên địa bàn quận Hai Bà Trưng<br />
.......................................................................................................................... 27<br />
2.2.1. Hiện trạng các DNVVN trên địa bàn quận Hai Bà Trưng .................. 27<br />
2.2.2. Về kết quả hoạt động ............................................................................. 31<br />
2.3. Công tác quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa<br />
bàn quận Hai Bà Trưng .................................................................................. 32<br />
2.3.1. Đối với cấp Quận ................................................................................... 32<br />
2.3.2. Đối với cấp Phường ............................................................................... 36<br />
2.4. Những hạn chế về công tác quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp<br />
vừa và nhỏ trên địa bàn quận Hai Bà Trưng ................................................ 36<br />
2.5. Nguyên nhân của những hạn chế về công tác quản lý nhà nước đối với<br />
các doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn quận Hai Bà Trưng .................. 41<br />
2.5.1. Về phân cấp quản lý nhà nước ............................................................. 41<br />
2.5.2. Về tổ chức và cơ chế vận hành ............................................................. 43<br />
2.5.3. Về hệ thống thông tin trong quản lý .................................................... 45<br />
2.5.4. Một số vấn đề khác ............................................................................... 48<br />
Tóm tắt chương II ........................................................................................... 48<br />
CHƯƠNG 3. QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP<br />
TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH<br />
NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HAI BÀ TRƯNG.......... 49<br />
3.1. Quan điểm, chức năng và vai trò về tăng cường công tác quản lý nhà<br />
nước đối với DNVVN trên địa bàn quận ........................................................ 49<br />
3.1.1. Quan điểm về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với DNVVN<br />
trên địa bàn quận. ........................................................................................... 49<br />
<br />
Nguyễn Hoành Dũng - Quản trị kinh doanh 2011A<br />
<br />
2<br />
<br />
Đề tài: Tăng cường hiệu lực của công tác QLNN đối với các DNVVN trên địa bàn quận HBT<br />
<br />
3.1.2. Chức năng quản lý nhà nước của chính quyền cấp Quận đối với<br />
DNVVN trên địa bàn quận ............................................................................. 50<br />
3.1.3. Vai trò quản lý nhà nước của chính quyền cấp quận .......................... 52<br />
3.2. Định hướng về đổi mới phân cấp chức năng quản lý của thành phố Hà<br />
Nội cho cấp quận. ............................................................................................ 53<br />
3.3. Một số giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với DNVVN<br />
trên địa bàn quận Hai Bà Trưng ................................................................... 59<br />
3.3.1. Giải pháp 1. Hoàn thiện hệ thống luật pháp từ phía chính quyền cấp<br />
trên của quận ................................................................................................... 59<br />
3.3.1.1. Sự cần thiết phải thực hiện giải pháp ................................................ 59<br />
3.3.1.2. Nội dung của giải pháp ....................................................................... 60<br />
3.3.1.3. Kỳ vọng của giải pháp ........................................................................ 61<br />
3.3.2. Giải pháp 2. Tăng cường phân cấp cho chính quyền cấp quận . ......... 61<br />
3.3.2.1 Sự cần thiết phải thực hiện giải pháp . ............................................... 61<br />
3.3.2.2 Nội dung của giải pháp . ...................................................................... 61<br />
3.3.2.3 Kỳ vọng của giải pháp . ....................................................................... 62<br />
3.3.3. Giải pháp 3. Cải tiến sự phối hợp kiểm tra giữa các cơ quan quản lý<br />
nhà nước đối DNVVN trên địa bàn quận. ...................................................... 62<br />
3.3.3.1 Sự cần thiết phải thực hiện giải pháp . ............................................... 62<br />
3.3.3.2 Nội dung của giải pháp . ...................................................................... 62<br />
3.3.3.3 Kỳ vọng của giải pháp . ....................................................................... 64<br />
3.3.4. Giải pháp 4. Tiếp tục nâng cao năng lực, trình độ của cán bộ công<br />
chức trong bộ máy chính quyền quận để thực hiện công tác quản lý nhà<br />
nước đối với DNVVN. ................................................................................... 64<br />
3.3.4.1 Sự cần thiết phải thực hiện giải pháp . ............................................... 64<br />
3.3.4.2 Nội dung của giải pháp . ...................................................................... 64<br />
3.3.4.3 Kỳ vọng của giải pháp . ....................................................................... 66<br />
3.3.5. Giải pháp 5. Hoàn thiện hệ thống thông tin trong quản lý của chính<br />
quyền quận đến các chủ thể DNVVN trên địa bàn. ....................................... 67<br />
<br />
Nguyễn Hoành Dũng - Quản trị kinh doanh 2011A<br />
<br />
3<br />
<br />