Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Kế toán hoạt động thu, chi tại Trung tâm phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:145

Thêm vào BST

Báo xấu

28
lượt xem 8
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Luận văn "Kế toán hoạt động thu, chi tại Trung tâm phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc" đề xuất một số giải pháp khoa học khả thi nhằm đƣa ra một số giải pháp hoàn thiện công tác kế toán thu, chi tại Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Kế toán hoạt động thu, chi tại Trung tâm phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC THƢƠNG MẠI ---------------------------- KHUẤT QUỲNH THĂNG KẾ TOÁN HOẠT ĐỘNG THU, CHI TẠI TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN ĐHQG HÀ NỘI TẠI HÒA LẠC LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI, 2021
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC THƢƠNG MẠI ---------------------------- KHUẤT QUỲNH THĂNG KẾ TOÁN HOẠT ĐỘNG THU, CHI TẠI TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN ĐHQG HÀ NỘI TẠI HÒA LẠC Chuyên ngành: Kế toán Mã số: 8340301 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. Vũ Thị Thu Huyền HÀ NỘI, 2021
i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng đây là công trình nghiên cứu khoa học của riêng bản thân tôi. Các tài liệu đƣợc sử dụng để phân tích đều có nguồn gốc rõ ràng và đã đƣợc công bố theo đúng quy định. Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là do tôi tự tìm hiểu, phân tích một cách trung thực, khách quan và phù hợp với thực tế, chƣa từng đƣợc sử dụng hay công bố trong bất kì công trình nghiên cứu nào khác. Tác giả luận văn Khuất Quỳnh Thăng
ii LỜI CẢM ƠN Trong khoảng thời gian 2 năm học tập, nghiên cứu chƣơng trình cao học chuyên ngành Kế toán của trƣờng Đại học Thƣơng Mại đến nay, tác giả nhận đƣợc rất nhiều sự quan tâm, giúp đỡ của Quý thầy cô, ban giám đốc- phòng Kế hoạch tài chính Trung tâm Phát triển Đại học Quốc gia tại Hòa Lạc, gia đình, bạn bè và đồng nghiệp. Với lòng biết ơn sâu sắc của mình tác giả xin gửi tới các thầy cô trƣờng Đại học Thƣơng Mại, đặc biệt tác giả xin gửi lời cảm ơn TS. Vũ Thị Thu Huyền đã giành nhiều thời gian tận tình giúp đỡ tác giả trong quá trình hoàn thành bản luận văn thạc sỹ, giúp tác giả bám sắt đƣợc thực tế của đơn vị nghiên cứu, phân tích, ứng dụng các kiến thức đã tích lũy đƣợc trong quá trình nghiên cứu thực tế để đánh giá một cách chi tiết nhất về công tác Kế toán Thu – Chi tại đơn vị nghiên cứu, từ đó giúp tác giả có thể đƣa ra một số đề xuất, kiến nghị phụ hợp nhất cho đơn vị. Tác giả xin gửi lời cảm ơn đến Ban giám đốc, Phòng kế hoạch tài chính đã tạo điều kiện giúp tác giả tìm hiểu, thu thập tài liệu, số liệu, phục vụ cho đề tài nghiên cứu. Tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã luôn đồng hành, ủng hộ, tạo điều kiện tốt nhất cho tác giả trong quá trình học tập và hoàn thành bản luận văn này. Do thời gian có hạn, kinh nghiệm nghiên cứu chƣa nhiều nên bài luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả rất mong nhận đƣợc những đóng góp ý kiến quý báu của Quý thầy cô, các nhà chuyên môn, các bạn đọc để bản luận văn đƣợc hoàn thiện hơn. Xin chân thành cảm ơn!
iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN ....................................................................................................... i LỜI CẢM ƠN ............................................................................................................ ii MỤC LỤC ................................................................................................................. iii DANH MỤC VIẾT TẮT .......................................................................................... vi DANH MỤC BẢNG BIỂU ..................................................................................... vii DANH MỤC PHỤ LỤC ......................................................................................... viii PHẦN MỞ ĐẦU .........................................................................................................1 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu .......................................................................1 2. Tổng quan nghiên cứu: ...........................................................................................2 3. Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu...............................................................................5 4. Phƣơng pháp nghiên cứu.........................................................................................5 5. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu ...........................................................................7 6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài..................................................................7 7. Kết cấu luận văn ......................................................................................................7 CHƢƠNG 1: NHỮNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ kẾ TOÁN HOẠT ĐỘNG THU CHI TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP có thu .................................9 1.1. Tổng quan về đơn vị sự nghiệp có thu: ................................................................9 1.1.1. Khái niệm đơn vị sự nghiệp công lập có thu: ...................................................9 1.1.2. Đặc điểm hoạt động đơn vị sự nghiệp công lập có thu: ..................................10 1.1.3. Phân loại đơn vị sự nghiệp công lập có thu ....................................................11 1.2. Hoạt động thu, chi và yêu cầu quản lý tài chính trong đơn vị sự nghiệp công lập có thu: ........................................................................................................................15 1.2.1. Nội dung hoạt động thu, chi trong đơn vị sự nghiệp công lập có thu: ............15 1.2.2. Yêu cầu quản lý hoạt động thu, chi và nhiệm vụ kế toán trong đơn vị sự nghiệp có thu .............................................................................................................19 1.3. Kế toán hoạt động thu chi trong đơn vị sự nghiệp công lập có thu ...................29 1.3.1. Cơ sở kế toán hoạt động thu chi tại các đơn vị sự nghiệp công lập có thu:.........29
iv 1.3.2. Nội dung kế toán hoạt động thu chi trong đơn vị sự nghiệp có thu công lập ......30 1.3.2.4. Tổ chức hệ thống báo cáo kế toán. ..............................................................42 KẾT LUẬN CHƢƠNG I ..........................................................................................45 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG KẾ TOÁN HOẠT ĐỘNG THU CHI TẠI TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN ĐHQG HÀ NỘI TẠI HÒA LẠC ............................................46 2.1. Tổng quan về Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc ......................46 2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc ................................................................................................................46 2.1.2. Đặc điểm cơ cấu tổ chức quản lý của Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc. ....................................................................................................................50 2.1.3. Đặc điểm về tổ chức công tác kế toán của Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc. ...............................................................................................................53 2.2. Thực trạng kế toán hoạt động thu chi tại Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc. ...............................................................................................................57 2.2.1 Cơ chế quản lý tài chính tạiTrung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc. ......... 57 2.3. Đánh giá thực trạng kế toán hoạt động thu chi củaTrung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc. ..................................................................................................77 2.3.1. Những kết quả đạt đƣợc ..................................................................................77 2.3.2. Những tồn tại và nguyên nhân ........................................................................79 KẾT LUẬN CHƢƠNG 2..........................................................................................82 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KẾ TOÁN HOẠT ĐỘNG THU CHI TẠI TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN ĐHQG HÀ NỘI TẠI HÒA LẠC ....83 3.1. Sự cần thiết, yêu cầu và nguyên tắc hoàn thiện kế toán hoạt động thu chi của Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc.....................................................83 3.1.1. Sự cần thiết của việc hoàn thiện kế toán hoạt động thu chi tại Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc...............................................................................83 3.1.2. Yêu cầu và nguyên tắc hoàn thiện kế toán hoạt động thu chi của Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc. .....................................................................84
v 3.2. Một số giải pháp hoàn thiện kế toán hoạt động thu chi tại Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc. ......................................................................................86 3.2.1. Hoàn thiện chứng từ kế toán: ..........................................................................86 3.2.2 Hoàn thiện việc vận dụng hệ thống tài khoản: .................................................87 3.2.3 Hoàn thiện hệ thống sổ kế toán hoạt động thu, chi: .........................................88 3.2.4. Hoàn thiện báo cáo kế toán: ............................................................................89 3.3. Điều kiện cơ bản để thực hiện các giải pháp hoàn thiện kế toán hoạt động thu chi tại Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc. .........................................90 3.3.1. Điều kiện từ phía Nhà nƣớc. ...........................................................................90 3.3.2. Điều kiện từ phía Đại học Quốc gia Hà Nội. ..................................................91 3.3.2. Điều kiện từ Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc......................91 KẾT LUẬN ...............................................................................................................93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC
vi DANH MỤC VIẾT TẮT Tên viết tắt Tên đầy đủ ĐHQGHN Đại học Quốc gia Hà Nội ĐHQG Đại học Quốc Gia TSCĐ Tài sản cố định BCTC Báo cáo Tài chính NSNN Ngân sách Nhà nƣớc TK Tài khoản CBCNVC Cán bộ công nhân viên chức SXKD Sản xuất kinh doanh QĐ Quyết định SNCL Sự nghiệp công lập HCSN Hành chính sự nghiệp ĐVSN Đơn vị sự nghiệp NP-CP Nghị định – Chính phủ TT Thông tƣ BTC Bộ Tài chính BCTC Báo cáo tài chính GTGT Giá trị gia tăng KDDV Kinh doanh dịch vụ HSSV Học sinh sinh viên QL Quản lý KT và DVĐT Khai thác và dịch vụ đô thị BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp KHTC Kế hoạch tài chính
vii DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Tên sơ đồ Trang Bảng 2.1 Bảng tổng hợp số thu năm 2019 tại Trung tâm Phát triển 60 ĐHQGHN tại Hòa Lạc. Bảng 2.2 Bảng tổng hợp tình hình sử dụng kinh phí năm 2019tại 60 Trung tâm Phát triển ĐHQGHN tại Hòa Lạc. Bảng 2.3 Bảng tổng hợp số thu sự nghiệp năm 2019 tại Trung tâm 63 Phát triển ĐHQGHN tại Hòa Lạc. Bảng 2.4 Bảng tổng hợp số Chi sự nghiệp năm 2019 tại Trung tâm 63 Phát triển ĐHQGHN tại Hòa Lạc.
viii DANH MỤC PHỤ LỤC STT Tên phụ lục 1 Phụ lục 01 – Sơ đồ Thu, chi NSNN cấp 2 Phụ lục 02- Sơ đồ Thu, chi khác 3 Phụ lục 03- Sơ đồ thu , chi hoạt động SXKD, dịch vụ 4 Phụ lục 04 – Hệ thống sổ kế toán 5 Phụ lục 05 – Trình tự ghi sổ kế toán theo hình thức kế toán Nhật ký chung 6 Phụ lục 06 – Danh mục các báo cáo tài chính 7 Phụ lục 07 - QĐ giao dự toán 8 Phụ lục 08- Giấy rút dự toán 9 Phụ lục 09– Sổ cái TK 511 10 Phụ lục 10 – Sổ chi tiết TK 511 11 Phụ lục 11 – Phiếu chi 12 Phụ lục 12 – Sổ chi tiết TK611 13 Phụ lục 13 – Sổ cái TK611 14 Phụ lục 14 – Sổ cái TK111 15 Phụ lục 15 – Phiếu thu 16 Phụ lục 16 – Sổ cái TK 531 17 Phụ lục 17 – Sổ chi tiết TK 531 18 Phụ lục 18 – Ủy nhiệm chi 19 Phụ Lục 19- Báo cáo tài chính 20 Phụ lục 20 – Báo cáo kết quả hoạt động 21 Phụ lục 21 – Báo cáo lƣu chuyển tiền tệ 22 Phụ lục 22 – Báo cáo tình hình sử dụng kinh phí và quyết toán kinh phí 23 Phụ lục 23 – Thuyết minh BCTC
1 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu Kế toán Hành chính sự nghiệp là công cụ quản lý, là một bộ phận cấu thành hệ thống kế toán Nhà Nƣớc, có chức năng thu thập, xử lý, cung cấp thông tin về tình hình tiếp nhận và sử dụng kinh phí, quỹ, tài sản công ở các đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nƣớc. Qua đó mà bộ phận kế toán có thể tham mƣu cho thủ trƣởng đơn vị những khoản thu và chi đung theo quy định của nhà Nƣớc giúp cho thủ trƣởng các đơn vị nắm đƣợc tình hình hoạt động của tổ chức mình, phát huy mặt tích cực, ngăn chặn kịp thời các hạn chế. Các cơ quan chức năng Nhà nƣớc kiểm soát, đánh giá đƣợc chính xác, hiệu quả sử nguồn ngân sach. Công tác kế toán thu - chi là một phần quan trọng trong hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập. Khi có kế hoạch thu và chi tốt thì tình hình hoạt động của đơn vị không chỉ tiết kiệm đƣợc chi phí mà còn đảm bảo cung cấp thông tin kịp thời, đầy đủ, có chất lƣợng đáp ứng các yêu cầu quản lý của các cấp có thẩm quyền. Với việc xây dựng kế hoạch thu – chi khoa học, hợp lý, hoạt động hiệu quả sẽ góp phần to lớn trong việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của đơn vị. Trung tâm phát triển Đai học Quốc Gia Hà Nội tại Hòa Lạc là đơn vị phục vụ, dịch vụ trực thuộc ĐHQGHN trên cơ sở sát nhập nguyên trạng Trung tâm Nghiên cứu Đô thị, Nhà khách ĐHQGHN và Nhà khách cơ sở Ba Vì thuộc Trung tâm Phát triển ĐHQGHN theo Quyết định số Quyết định số 307/QĐ-ĐHQGHN ngày 06/02/2017 của Giám đốc ĐHQGHN về việc thành lập Trung tâm Phát triển ĐHQGHN tại Hòa Lạc. Trong công tác quản lý tài chính, Trung tâm Phát triển ĐHQGHN tại Hòa Lạc luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm trong chỉ đạo sử dụng tiết kiệm, hiệu quả các nguồn lực hiện có của đơn vị và nguồn kinh phí do Ngân sách Nhà nƣớc cấp trong thực hiện nhiệm vụ; đề ra các biện pháp kiểm soát nhằm phòng chống tham nhũng, lãng phí trong sử dụng tài sản công. Nhận thức đƣợc tầm quan trọng của kế toán thu, chi trong các đơn vị sự nghiệp, đặc biệt trong quá trình nghiên cứu và công tác thực tế tại Trung tâm Phát
2 triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc, với việc trực tiếp tìm hiểu các hoạt động kế toán, đặc biệt là kế toán thu – chi của Trung tâm, tôi thấy hàng năm kinh phí đƣợc cấp về Trung tâm tƣơng đối lớn, nên kế toán thu, chi tại Trung tâm đƣợc chú trọng, quan tâm và đã có những cải cách đổi mới, để nâng cao hiệu quả sử dụng kinh phí song song với việc nâng cao chất lƣợng các dự án đƣợc giao của Trung tâm. Tuy nhiên bên cạnh những cải cách và đổi mới thì vẫn tồn tại một số hạn chế nhƣ chứng từ, sổ kế toán, tài khoản kế toán chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu, chƣa chủ động đƣa ra các quy trình kế toán phù hợp vơi Trung tâm và cần đƣợc tiếp tục giải quyết cũng nhƣ hoàn thiện quá trình thực hiện kế toán thu, chi nhằm nâng cao chất lƣợng công tác kế toán và sử dụng hiệu quả nguồn kinh phí của đơn vị. Qua quá trình nghiên cứu thực trạng công tác kế toán hoạt động thu chi tại Trung tâm tôi thấy đƣợc những tồn tại và hạn chế cần tiếp tục hoàn thiện nhằm góp phần giải quyết những vấn đề đặt ra trong thực tiễn về kế toán hoạt động thu, chi tại Trung tâm, tác giả chọn đề tài: “Kế toán hoạt động thu, chi tại Trung tâm phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc” làm luận văn cao học của mình, và cũng tạo tiền để cho các phạm vi rộng hơn khi có điều kiện. 2. Tổng quan nghiên cứu: Ở nƣớc ta hiện nay hệ thống các đơn vị hành chính sự nghiệp trực thuộc Chính phủ, các Bộ, cơ quan ban ngành khá lớn, mọi hoạt động của các đơn vị này sẽ có tác động đến toàn bộ nền kinh tế của đất nƣớc. Chính vì vậy việc quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng kinh phí của các đơn vị hành chính sự nghiệp là một yêu cầu cấp thiết đặt ra đối với các đơn vị nói riêng và Việt Nam nói chung, để làm đƣợc điều này thì việc nâng cao hiệu quả hoạt động của kế toán hoạt động thu, chi đóng vai trò rất quan trọng. Tại các đơn vị hành chính sự nghiệp công lập có thu thì kế toán hoạt động thu, chi là một phần hành kế toán quan trọng trong các phần hành kế toán. Trên thực tế có một số tác giả đã thấy đƣợc tầm quan trọng của Kế toán hoạt động thu chi trong từng cơ quan, từng ngành, và đã có những công trình nghiên cứu về công tác Kế toán thu, chi của từng ngành, từng đơn vị, có thể kể đến các công trình nghiên cứu nhƣ:
3 Trong đề tài luận văn thạc sĩ: “Hoàn thiện kế toán hoạt động thu, chi và xác định kết quả hoạt động tài chính tại các trường đại học thuộc Đại học quốc gia Hà Nội trong điều kiện tự chủ tài chính” của tác giả Đoàn Đức Dƣơng (2008), đã trình bày chung về tình hình kế toán thu, chi các hoạt động trong các trƣờng đại học công lập nhƣ hoạt động sự nghiệp, hoạt động sản xuất kinh doanh, hoạt động dự án,… từ đó chỉ ra đƣợc kết quả hoạt động tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập, luận văn đã không đi sâu vào kế toán hoạt động thu, chi tại các Trƣờng thuộc bộ này. “ Hoàn thiện kế toán nghiệp vụ thu – chi và kết quả tài chính tại các bệnh viện công lập trên địa bàn thành phố Hà Nội”– luận văn thạc sĩ của tác giả Phạm Thị Hồng Thúy năm 2008. Luận văn đã trình bày đƣợc tổng quan về các đơn vị sự nghiệp có thu, nội dung hạch toán kế toán các nghiệp vụ thu chi và xác định kết quả tài chính tại các đơn vị sự nghiệp có thu. Trên cơ sở khảo sát thực tế luận văn đã phân tích thực trạng kế toán hoạt động thu – chi và kết quả tài chính trong chế độ kế toán áp dụng tại một số đơn vị sự nghiệp có thu hoạt động trong lĩnh vực y tế, từ đó rút ra những tồn tại và đƣa ra đề xuất để hoàn thiện chế độ tài chính. Tuy nhiên, số liệu phân tích của đề tài chủ yếu tập trung vào lĩnh vực y tế, do đó có những nghiệp vụ đặc trƣng riêng và còn bỏ sót nhiều khía cạnh khác của kế toán hoạt động thu – chi cũng nhƣ kết quả tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập có thu. Trong đề tài luận văn: “ ch c c ng tác ế toán thu chi v i việc t ng cường tự chủ tài chính tại các ệnh viện c ng ập thuộc ộ tế hu vực Hà ội” – luận văn thạc sĩ của tác giả Tô Thị Kim Thanh – Trƣờng Đại Học Thƣơng Mại năm 2011. Luận văn đã trình bày và làm sáng tỏ những vấn đề lý luận cơ bản về đặc điểm hoạt động của các đơn vị sự nghiệp có thu và chính sách kế toán áp dụng tại các đơn vị hoạt động theo mô hình này. Đồng thời thông qua các phƣơng pháp nghiên cứu, điều tra, luận văn cũng làm rõ những vấn đề cơ bản về tổ chức công tác kế toán thu chi tại các bệnh viện công lập, đánh giá khách quan ƣu điểm cũng nhƣ những tồn tại cần tiếp tục hoàn thiện kế toán thu, chi tại các đơn vị khảo sát. Trong luận văn “Kế toán hoạt động thu, chi tại các trường cao đẳng trực thuộc Bộ xây dựng ở Miền Bắc” của tác giả Hoàng Ngọc Bé (2012), đƣa ra những
4 lý luận chung về kế toán hoạt động thu, chi tại các đơn vị sự nghiệp có thu; phân tích thực trạng và đƣa ra một số giải pháp hoàn thiện kế toán hoạt động thu, chi tại các Trƣờng Cao đẳng trực thuộc Bộ xây dựng ở miền Bắc. Tuy nhiên phạm vi đề tài nghiên cứu rộng, trong luận văn không thể đề cập hết đƣợc thực trạng và xu hƣớng tổ chức kế toán quản trị ở các Trƣờng cao đẳng trực thuộc Bộ xây dựng ở miền Bắc trong điều kiện thực hiện cơ chế tự chủ tài chính- đó là một vấn đề rất cần đƣợc đề cập và nghiên cứu. Các nghiên cứu trên đã cung cấp một phần những lý luận cơ bản về kế toán hoạt động thu, chi tại các đơn vị sự nghiệp có thu và có đi sâu phân tích, đánh giá thực trạng kế toán hoạt động thu, chi tại đơn vị đó trên cơ sở việc vận dụng chế độ kế toán để hạch toán các khoản thu, chi trong đơn vị để từ đó đƣa ra những giải pháp hoàn thiện kế toán hoạt động thu chi tại các đơn vị. Tuy nhiên hoàn thiện công tác kế toán hoạt động thu, chi tại các đơn vị sự nghiệp công lập nói chung và tại Trung tâm Phát triển Đại học quốc gia Hà Nội nói riêng là yêu cầu cấp thiết do trung tâm có một số đặc thù hoạt động riêng. Xuất phát từ những hoạt động của các trung tâm thuộc trƣờng Đại học Quốc gia Hà Nội thì những phƣơng hƣớng và giải pháp hoàn thiện phải phù hợp với định hƣớng phát triển hệ thống cơ sở giáo dục của Việt Nam. Xuất phát từ tình hình thực tế công tác kế toán hoạt động thu, chi tại trung tâm Phát triển ĐHQGHN hiện nay và qua quá trình tìm hiểu các nghiên cứu đã công bố liên quan đến đề tài nghiên cứu, luận văn sẽ tiếp tục tập trung vào các vấn đề chính nhƣ kế toán hoạt động thu, chi khi thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính, cách thức tổ chức công tác kế toán hoạt động thu, chi tại đơn vị từ khâu lập dự toán, chấp hành dự toán và quyết toán, công tác lập chứng từ, phản ánh ghi nhận và lập báo cáo tài chính, từ đó luận văn rút ra những kết quả đạt đƣợc, hạn chế và nguyên nhân ảnh hƣởng, làm cơ sở thực tiễn quan trọng để xây dựng định hƣớng và đƣa ra các giải pháp chủ yếu để hoàn thiện kế toán hoạt động thu, chi tại trung tâm Phát triển ĐHQGHN nhằm tiết kiệm chi và sử dụng các nguồn thu một cách hiệu quả nhất. Do đó, nghiên cứu kế toán hoạt động thu chi tại Trung tâm Phát triển ĐHQGHN tại Hòa Lạc không trùng lặp với các công trình nghiên cứu trên và một số công trình khác đƣợc công bố gần đây.
5 3. Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu - Mục tiêu: + Nghiên cứu tổng hợp và hệ thống hóa cơ sở luận về kế toán thu, chi ở các đơn vị sự nghiệp. + Phân tích, đánh giá thực trạng công tác kế toán thu, chi cũng nhƣ công tác quản lý tài chính ở Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc. + Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện kế toán thu, chi tại Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc. - Nhiệm vụ: Trên cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn cũng nhƣ phân tích những mặt đã hoàn thiện, đổi mới và những tồn tại của công tác kế toán thu, chi tại Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc, luận văn đề xuất một số giải pháp khoa học khả thi nhằm đƣa ra một số giải pháp hoàn thiện công tác kế toán thu, chi tại Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc. 4. Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn đƣợc nghiên cứu dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng; duy vật lịch sử, sử dụng các phƣơng pháp kỹ thuật so sánh, tổng hợp, thống kê, phỏng vấn, khảo sát thực tế, quan sát trực tiếp, tham khảo tài liệu, kiểm chứng với các phƣơng pháp thu thập và xử lý dữ liệu nhƣ sau: a. Phương pháp thu thập dữ liệu: Phương pháp quan sát: Dữ liệu đƣợc thu thập thông qua quá trình quan sát thực tế hoạt động kế toán thu chi tại Trung tâm, từ việc lập kế hoạch, xin đề xuất, đƣợc duyêt, đến khi có chứng từ, vào sổ sách và các báo cáo liên quan. Phương pháp phỏng vấn: Phƣơng pháp phỏng vấn thực hiện thông qua phỏng vấn trực tiếp nhân viên kế toán tiền mặt tại Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc, Ngƣời phỏng vấn đƣa các câu hỏi liên quan đến công tác kế toán hoạt động thu chi và vai trò của kế toán hoạt động thu chi đối với việc ra quyết định của Giám đốc Trung tâm sau đó ghi lại các câu trả lời của ngƣời đƣợc phỏng vấn. Để thực hiện phƣơng pháp này, tác giả đã thực hiện phỏng vấn có chuẩn bị
6 trƣớc đối với nhà quản lý và kế toán trƣởng, là những ngƣời am hiểu và nắm rõ công tác kế toán thu, chi tại đơn vị để có thể khai thác sâu hơn về kế toán hoạt động thu, chi tại đơn vị. Các bƣớc tiến hành: Bƣớc 1: Xác định đối tƣợng phỏng vấn : Giám đốc, Kế toán tiền mặt , Kế toán trƣởng Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc. Bƣớc 2: Thiết lập các câu hỏi điều tra, phỏng vấn là những câu hỏi liên quan đến đặc điểm thu chi tại Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc. Bƣớc 3: Tiến hành điều tra, phỏng vấn Các thông tin thu thập từ hoạt động phỏng vấn đƣợc ghi chép, tổng hợp và sử dụng để đƣa ra thực trạng và đánh giá thực trạng về kế toán hoạt động thu chi tại Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc. Phương pháp điều tra: Phƣơng pháp này đƣợc thực hiện thông qua việc tiến hành phát phiếu điều tra tới những ngƣời trực tiếp thực hiện công tác kế toán tại Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc. Nội dung của phiếu khảo sát gồm các câu hỏi đƣợc thiết kế dƣới dạng câu hỏi trắc nghiệm để giúp ngƣời đƣợc khảo sát thuận lợi trong quá trình trả lời. Phƣơng pháp này ít tốn kém thời gian, công sức trong việc thu thập dữ liệu sơ cấp. Nội dung của các phiếu khảo sát là hệ thống các câu hỏi liên quan đến kế toán hoạt động thu, chi tại Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc, dữ liệu đƣợc thu thập thông qua quá trình điều tra về việc thu chi hàng tháng, quý, năm thực tế tại Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc về quy trình xử lý chứng từ, lập sổ sách và báo cáo. Phương pháp nghiên c u tài liệu: Phƣơng pháp nghiên cứu tài liệu đƣợc dùng để hệ thống hóa những lý luận chung về tổ chức công tác kế toán tại các đơn vị SNCL. Tác giả đã tìm hiểu và đọc rất nhiều các công trình của các tác giả khác nhau về vấn đề nghiên cứu. Ngoài ra, tác giả cũng đã nghiên cứu luật kế toán; chế độ kế toán áp dụng cho các đơn vị hành chính sự nghiệp; các thông tƣ, nghị định liên quan đến tổ chức công tác kế toán SNCL… và các tài liệu thực tế nhƣ Quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị, chứng từ kế toán, sổ kế toán (sổ chi tiết tiền mặt, sổ quỹ…), báo cáo kế toán của Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc.
7 b. Phương pháp xử lý dữ liệu: Trên cơ sở tài liệu thu thập đƣợc, tác giả đã sử dụng các phƣơng pháp xử lý sau: Tổng hợp các dữ liệu thu thập đƣợc: Dữ liệu thu thập đƣợc tổng hợp theo các nội dung của tổ chức công tác kế toán hoạt động thu chi là: chứng từ kế toán: Phiếu thu, phiếu chi, giấy rút dự toán, ủy nhiệm chi…; tài khoản kế toán;Sổ sách sử dụng: Sổ chi tiết, Sổ cái; Báo cáo Quyết toán năm. 5. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu * Đối tƣợng nghiên cứu: Nghiên cứu lý luận về kế toán hoạt động thu chi trong đơn vị sự nghiệp công lập nói chung và thực tiễn công tác kế toán hoạt động thu chi tại Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc nói riêng. * Phạm vi nghiên cứu: + Về thời gian: Năm 2019 + Về không gian: Tại Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc. + Về nội dung nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu kế toán hoạt động thu chi tại Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc. 6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài Trong luận văn này, bằng nghiên cứu khoa học của mình, tác giả đã đóng góp một phần vào kho tài liệu, có thể cung cấp thông tin cho những đối tƣợng quan tâm đến mảng nghiên cứu Kế toán hoạt động thu, chi tại Trung tâm Phát triển ĐHQGHN tại Hòa Lạc. Luận văn làm sáng tỏ cơ sở lý luận về kế toán hoạt động thu, chi tại các đơn vị sự nghiệp có thu nói chung và tại Trung tâm Phát triển ĐHQGHN tại Hòa Lạc nói riêng. Trên cơ sở lý luận tổng quan và nghiên cứu thực trạng công tác kế toán hoạt động thu, chi tại Trung tâm Phát triển ĐHQGHN tại Hòa Lạc, đề tài đã phân tích, làm rõ những ƣu, nhƣợc điểm, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác kế toán hoạt động thu, chi tại Trung tâm Phát triển ĐHQGHN tại Hòa Lạc. 7. Kết cấu luận văn Ngoài các phần lời nói đầu, phần mở đầu, kết luận và các phần phụ lục, danh
8 mục bảng biểu, bài luận văn còn gồm có 3 chƣơng cụ thể: - Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về kế toán hoạt động thu, chi tại đơn vị sự nghiệp công lập có thu. - Chƣơng 2: Thực trạng kế toán hoạt động thu, chi tại Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc. - Chƣơng 3: Hoàn thiện kế toán hoạt động thu, chi tại Trung tâm Phát triển ĐHQG Hà Nội tại Hòa Lạc.
9 CHƢƠNG 1: NHỮNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KẾ TOÁN HOẠT ĐỘNG THU CHI TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP CÓ THU 1.1. Tổng quan về đơn vị sự nghiệp có thu: 1.1.1. Khái niệm đơn vị sự nghiệp công lập có thu: Theo Giáo trình Quản trị tài chính đơn vị HCSN [tài liệu số mấy trong tài liệu tk] thì: Đơn vị hành chính sự nghiệp c ng ập là những đơn vị do nhà nƣớc quyết định thành lập nhằm thực hiện một nhiệm vụ chuyên môn nhất định hay quản lý nhà nƣớc về một lĩnh vực nào đó nhƣ: Văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục, thể dục thể thao, sự nghiệp kinh tế, …, hoạt động chủ yếu bằng nguồn kinh phí ngân sách nhà nƣớc cấp. Bên cạnh đó các đơn vị này tùy từng chức năng hoạt động của mình mà có các nguồn thu khác nhƣ: Thu phí, lệ phí, thu sự nghiệp, viện trợ, tài trợ, thu từ hoạt động kinh doanh theo chức năng nhiệm vụ của mình và đƣợc nhà nƣớc cho phép. Đơn vị sự nghiệp c ng ập có thu là một loại đơn vị sự nghiệp công lập có nguồn thu sự nghiệp, do cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền thành lập, là đơn vị dự toán độc lập, có con dấu và tài khoản riêng, có tổ chức bộ máy kế toán theo quy định của Luật kế toán. Các đơn vị này cung cấp các dịch vụ công cộng và các dịch vụ nhằm duy trì sự hoạt động bình thƣờng của các ngành kinh tế quốc dân trong các lĩnh vực nhƣ: y tế, giáo dục, khoa học công nghệ, môi trƣờng, văn học nghệ thuật, thể dục thể thao…. Thực hiện cung cấp các dịch vụ xã hội công cộng và các dịch vụ nhằm duy trì sự hoạt động của nền kinh tế một cách xuyên suốt, với mục đích phi lợi nhuận. Bên cạnh đó tùy vào chức năng nhiệm vụ của mỗi đơn vị. Đơn vị sự nghiệp có thu đƣợc xác định dựa vào các tiêu chuẩn sau: Có văn bản quyết định thành lập đơn vị sự nghiệp của cơ quan có thẩm quyền ở trung ƣơng hay địa phƣơng. Có mở tài khoản tại kho bạc nhà nƣớc hay ngân hàng để phản ánh các khoản thu chi tài chính của đơn vị. Đƣợc nhà nƣớc cấp kinh phí và tài sản để thực hiện nhiệm vụ chính trị, chức năng chuyên môn của đơn vị và đƣợc phép thực hiện một số khoản thu theo quy
10 định của nhà nƣớc. Có tổ chức bộ máy kế toán, và quản lý tài chính theo quy định của pháp luật. 1.1.2. Đặc điểm hoạt động đơn vị sự nghiệp công lập có thu: Đơn vị sự nghiệp công lập có thu là đơn vị do Nhà nƣớc quyết định thành lập hoạt động nhằm thực hiện một nhiệm vụ chuyên môn nhất định mang tính chất phục vụ xã hội, không nhằm mục đích kinh doanh. Biểu hiện đặc trƣng nhất của đơn vị sự nghiệp công lập có thu là đƣợc trang trải các chi phí hoạt động và thực hiện nhiệm vụ chính trị đƣợc giao bằng nguồn kinh phí từ quỹ ngân sách nhà nƣớc hay từ quỹ công theo nguyên tắc bồi hoàn trực tiếp. Hoạt động của loại hình đơn vị này có đặc điểm nổi bật nhƣ sau: - Một là, đơn vị sự nghiệp công lập có thu là tổ chức hoạt động theo nguyên tắc phục vụ xã hội, không vì mục đích kiếm lời nhƣ các doanh nghiệp sản xuất - kinh doanh. Đơn vị sự nghiệp công lập có thu thực hiện vai trò của Nhà nƣớc, đƣợc Nhà nƣớc tổ chức và tài trợ cho các hoạt động sự nghiệp để cung ứng sản phẩm, dịch vụ xã hội công cộng, hỗ trợ cho các ngành, các lĩnh vực kinh tế hoạt động bình thƣờng, thúc đẩy phát triển con ngƣời, phát triển kinh tế. - Hai là, hoạt động sự nghiệp trong các đơn vị sự nghiệp công lập có thu luôn gắn liền và bị chi phối bởi các chƣơng trình phát triển kinh tế - xã hội của Nhà nƣớc: Chính phủ luôn tổ chức duy trì và bảm đảm hoạt động sự nghiệp để thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội. Để thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội thì Chính phủ thức đẩy các chƣơng trình mục tiêu quốc gia nhƣ: Chƣơng trình chăm sóc sức khỏe cộng đồng, Chƣơng trình xóa mù chữ, Chƣơng trình phòng chống HIV – AIDS, Chƣơng trình Dân số và Kế hoạch hóa gia đình, Chƣơng trình Xóa đói giảm nghèo… Với những chƣơng trình mục tiêu quốc gia này chỉ có Nhà nƣớc mà cụ thể ở đây là các ĐVSN mới có thể thực hiện một cách triệt để và có hiệu quả bởi nếu để tƣ nhân thực hiện họ sẽ vì mục tiêu lợi nhuận là chính mà không quan tâm đến các mục tiêu xã hội dẫn đến hạn chế việc tiêu dùng và kìm hãm sự phát triển hiệu quả, công bằng của xã hội.