Luận văn thạc sĩ kinh tế: Mô hình quản lý và xác định chi phí tài chính phù hợp cho dự án cấp nước sạch tại xã Diễn Yên, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An

Luận văn thạc sĩ<br /> <br /> 1<br /> <br /> MỤC LỤC<br /> MỞ ĐẦU............................................................................................................ 8<br /> 1. Tính cấp thiết của đề tài ...................................................................................8<br /> 2. Mục đích của đề tài ...........................................................................................9<br /> 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ...................................................................9<br /> 4. Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu ....................................................9<br /> CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ KHAI THÁC DỊCH VỤ CẤP NƯỚC<br /> SINH HOẠT NÔNG THÔN ............................................................................ 10<br /> 1.1 Thực trạng quản lý cấp nước sinh hoạt nông thôn ....................................10<br /> 1.1.1 Kết quả thực hiện của các địa phương và các bộ, ngành năm 2008 ........15<br /> 1.1.2 Đánh giá kết quả thực hiện của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn<br /> ..........................................................................................................................17<br /> 1.2 Nhận xét và phân tích các mô hình quản lý khai thác dịch vụ cấp nước<br /> sinh hoạt nông thôn.............................................................................................21<br /> 1.2.1 Mô hình tư nhân quản lý, vận hành .........................................................22<br /> 1.2.2 Mô hình hợp tác xã quản lý, vận hành: ...................................................24<br /> 1.2.3 Mô hình đơn vị sự nghiệp công lập quản lý, vận hành ...........................28<br /> 1.2.4 Mô hình doanh nghiệp quản lý, vận hành ...............................................31<br /> 1.3 Kết luận chương 1 .........................................................................................34<br /> CHƯƠNG 2: ĐỀ XUẤT MÔ HÌNH QUẢN LÝ KHAI THÁC DỊCH VỤ VÀ<br /> XÁC ĐỊNH CHI PHÍ TÀI CHÍNH PHÙ HỢP CHO DỰ ÁN CẤP NƯỚC<br /> SINH HOẠT NÔNG THÔN ............................................................................ 36<br /> 2.1 Đề xuất mô hình quản lý khai thác dịch vụ cấp nước sinh hoạt nông thôn<br /> ...............................................................................................................................36<br /> 2.1.1 Sơ đồ của mô hình ...................................................................................36<br /> 2.1.2 Giới thiệu mô hình ...................................................................................37<br /> 2.1.3 Nhận xét ...................................................................................................39<br /> 2.2 Xác định chi phí tài chính phù hợp cho dự án cấp nước sinh hoạt nông<br /> thôn .......................................................................................................................39<br /> <br /> Hoàng Thị Thắm<br /> <br /> Lớp CH17KT<br /> <br /> Luận văn thạc sĩ<br /> <br /> 2<br /> <br /> 2.2.1 Các nguyên tắc cơ bản về chi phí nước ...................................................39<br /> 2.2.2 Chất lượng nước, lợi ích kinh tế và phúc lợi xã hội ................................43<br /> 2.2.3 Nguyên tắc định gía tiêu thụ nước sạch nông thôn .................................45<br /> 2.2.4 Phương pháp xác định giá tiêu thụ nước sạch .........................................47<br /> 2.2.5 Khung giá tiêu thụ nước sạch sinh hoạt ..................................................50<br /> 2.2.6 Đề xuất phương pháp xác định chi phí tài chính phù hợp cho dự án cấp<br /> nước sạch nông thôn .........................................................................................51<br /> 2.3 Kết luận chương 2 .........................................................................................57<br /> CHƯƠNG 3: ÁP DỤNG MÔ HÌNH QUẢN LÝ VÀ XÁC ĐỊNH CHI PHÍ TÀI<br /> CHÍNH PHÙ HỢP CHO DỰ ÁN CẤP NƯỚC SẠCH TẠI XÃ DIỄN YÊN,<br /> HUYỆN DIỄN CHÂU, TỈNH NGHỆ AN ........................................................ 58<br /> 3.1 Giới thiệu về dự án cấp nước sạch tại xã Diễn Yên, huyện Diễn Châu<br /> tỉnh Nghệ An ........................................................................................................58<br /> 3.1.1 Điều kiện tự nhiên vùng dự án ................................................................58<br /> 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội ........................................................................58<br /> 3.1.3 Xác định nhu cầu sử dụng nước sinh hoạt ...............................................60<br /> 3.1.4 Căn cứ thực hiện dự án ............................................................................62<br /> 3.1.5 Công nghệ và kỹ thuật .............................................................................66<br /> 3.1.6 Nghiên cứu và ứng dụng .........................................................................69<br /> 3.2 Mô hình quản lý khai thác dịch vụ cấp nước sạch tại xã Diễn Yên, huyện<br /> Diễn Châu, tỉnh Nghệ An ...................................................................................70<br /> 3.2.1 Sơ đồ của mô hình ...................................................................................70<br /> 3.2.2 Giới thiệu mô hình ...................................................................................70<br /> 3.2.3 Về nhân lực và tổ chức ............................................................................72<br /> 3.2.4 Nghiệp vụ và cơ sở vật chất ....................................................................73<br /> 3.2.5 Quản lý và trách nhiệm vận hành dự án ..................................................73<br /> 3.3 Xác định chi phí tài chính phù hợp cho dự án cấp nước sạch tại xã Diễn<br /> Yên, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An ...............................................................75<br /> 3.3.1 Các khoản chi phí ....................................................................................75<br /> <br /> Hoàng Thị Thắm<br /> <br /> Lớp CH17KT<br /> <br /> Luận văn thạc sĩ<br /> <br /> 3<br /> <br /> 3.3.2 Kế hoạch vốn tương ứng với tiến độ thực hiện đầu tư ............................79<br /> 3.4 Quản lý tài chính ...........................................................................................81<br /> 3.4.1 Cơ cấu nguồn vốn của dự án ...................................................................81<br /> 3.4.2 Kế hoạch dòng tiền mặt của dự án ..........................................................83<br /> 3.5 Phân tích kinh tế - tài chính cho dự án cấp nước sạch sinh hoạt tại xã<br /> Diễn Yên, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An ......................................................85<br /> 3.5.1 Dòng tiền của dự án .................................................................................85<br /> 3.5.2 Xác định các chỉ tiêu kinh tế của dự án ...................................................85<br /> 3.6 Kết luận chương 3 .........................................................................................87<br /> KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .......................................................................... 88<br /> 1. Những kết quả đạt được của luận văn ..........................................................88<br /> 2. Kiến nghị ..........................................................................................................88<br /> TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................... 90<br /> <br /> Hoàng Thị Thắm<br /> <br /> Lớp CH17KT<br /> <br /> Luận văn thạc sĩ<br /> <br /> 4<br /> <br /> DANH MỤC HÌNH VẼ<br /> Hình 1.1 Hình ảnh nguồn nước mặt và nước ngầm bị ô nhiễm<br /> Hình 1.2 Mô hình tư nhân quản lý, vận hành<br /> Hình 1.3 Hình ảnh về mô hình cấp nước cho nông thôn tỉnh Tiền Giang<br /> Hình 1.4 Hình ảnh về mô hình cấp nước cho nông thôn tại tỉnh Bình Thuận<br /> Hình 1.5 Mô hình hợp tác xã quản lý, vận hành<br /> Hình 1.6 Hình ảnh về mô hình cấp nước sạch liên xã cho nông thôn tỉnh Nam Định<br /> Hình 1.7 Hình ảnh về mô hình cấp nước sạch cho nông thôn tỉnh Quảng Trị<br /> Hình 1.8 Mô hình đơn vị sự nghiệp công lập quản lý, vận hành<br /> Hình 1.9 Hình ảnh về mô hình cấp nước sạch cho nông thôn tỉnh Đắk Nông<br /> Hình 1.10 Mô hình doanh nghiệp quản lý, vận hành<br /> Hình 1.11 Hình ảnh về mô hình cấp nước cho nông thôn tỉnh Tiền Giang<br /> Hình 1.12 Hình ảnh về mô hình cấp nước cho nông thôn tỉnh Phú Thọ<br /> Hình 2.1 Mô hình đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp tư nhân quản lý, vận<br /> hành<br /> Hình 2.2 Các nguyên tắc cơ bản về chi phí của nước<br /> Hình 3.1 Mô hình quản lý, khai thác dịch vụ cấp nước sạch tại xã Diễn Yên, huyện<br /> Diễn Châu, tỉnh Nghệ An<br /> Hình 3.2 Mô hình quản lý, khai thác dịch vụ cấp nước sạch tái cơ cấu tại xã Diễn<br /> Yên, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An<br /> <br /> Hoàng Thị Thắm<br /> <br /> Lớp CH17KT<br /> <br /> Luận văn thạc sĩ<br /> <br /> 5<br /> <br /> DANH MỤC BẢNG BIỂU<br /> Bảng 2.1: Xác định giá thành toàn bộ của nước sạch<br /> Bảng 2.2: Khung giá tiêu thụ nước sạch sinh hoạt cho nông thôn<br /> Bảng 3.1: Danh sách các tập thể đăng ký tham gia dự án<br /> Bảng 3.2: Danh sách hộ gia đình đăng ký tham gia dự án<br /> Bảng 3.3: Dự báo tổng nhu cầu dùng nước<br /> Bảng 3.4: Kết quả kiểm định mẫu nước thô kênh N1<br /> Bảng 3.5: Cơ cấu tổ chức và nhân lực Trung tâm Nước SH&VSMTNT tỉnh<br /> Bảng 3.6: Tổng hợp chi phí khấu hao<br /> Bảng 3.7: Bảng tính trích khấu hao theo năm<br /> Bảng 3.8: Chi phí điện năng cho 1m3 nước sạch<br /> Bảng 3.9: Chi phí mua nước thô, hóa chất xử lý<br /> Bảng 3.10: Các định mức liên quan<br /> Bảng 3.11: Chi phí nhân công cho 1m3/ nước sạch<br /> Bảng 3.12: Bảng giá nước trong suốt chu kỳ hoạt động của công trình<br /> Bảng 3.13: Đề xuất kế hoạch sử dụng vốn và tiến độ<br /> Bảng 3.14: Cơ cấu các nguồn vốn và hình thức đóng góp<br /> Bảng 3.15 Cơ cấu các nguồn vốn<br /> Bảng 3.16: Khái toán vốn lưu động<br /> Bảng 3.17: Dự kiến kế hoạch huy động tài chính đầu tư dự án<br /> Bảng 3.18: Các chỉ số đánh giá hiệu quả hoạt động của dự án<br /> <br /> Hoàng Thị Thắm<br /> <br /> Lớp CH17KT<br /> <br />