ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
NGUYỄN MINH TUẤN
VIỆC BẢO ĐẢM AN TOÀN BAY TRONG LĨNH VỰC
HÀNG KHÔNG DÂN DỤNG THEO PHÁP LUẬT
QUỐC TẾ VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM
Chuyên ngành : Luật Quốc tế
Mã số : 60 38 60
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Hà Nội - 2011
MỤC LỤC
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các ký hiệu và chữ viết tắt
Danh mục các bảng, sơ đồ
MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG 1: VAI TRÒ CỦA ĐẢM BẢO AN TOÀN BAY
TRONG HOẠT ĐỘNG HÀNG KHÔNG DÂN DỤNG
5
1.1. Lược sử hình thành và phát triển của ngành hàng không dân dụng 5
1.1.1.Trên thế giới 5
1.1.2. Tại Việt Nam 7
1.2. Khái niệm đảm bảo an toàn bay 16
1.2.1. Định nghĩa 16
1.2.2. Ý nghĩa của đảm bảo an toàn bay 25
CHƯƠNG 2: PHÁP LUẬT QUỐC TẾ VỀ ĐẢM BẢO AN TOÀN BAY 29
2.1. Vai trò của pháp luật quốc tế trong đảm bảo an toàn bay 29
2.2. Một số văn bản pháp luật quốc tế liên quan đến đảm bảo an toàn bay 34
2.2.1. Công ước Chicago về hàng không dân dụng quốc tế năm 1944 37
2.2.2. Các điều ước quốc tế trong ngành hàng không dân dụng có nội
dung liên quan đến công tác đảm bảo an toàn bay
40
2.2.3. Các tài liệu và khuyến cáo thực hành của ICAO liên quan đến
đảm bảo an toàn bay
44
2.2.3.1. Các tài liệu của ICAO liên quan đến an toàn bay 44
2.2.3.2. Các khuyến cáo thực hành của ICAO liên quan đến an toàn bay 49
2.3. Các nguyên tắc cơ bản trong đảm bảo an toàn bay 59
2.3.1. Các nguyên tắc cơ bản của luật quốc tế 59
2.3.2. Các nguyên tắc cơ bản của Luật hàng không quốc tế 63
2.3.3. Một số lưu ý trong công tác đảm bảo an toàn bay 65
CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ ĐẢM BẢO AN
TOÀN BAY Ở VIỆT NAM
70
3.1. Pháp luật về đảm bảo an toàn bay ở Việt Nam 70
3.1.1. Điều ước quốc tế và thỏa thuận quốc tế về hàng không 70
3.1.2. Pháp luật Việt Nam về đảm bảo an toàn bay 73
3.1.2.1. Luật hàng không dân dụng Việt Nam năm 2006 74
3.1.2.2. Các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan đến an toàn bay 81
3.1.2.3. Các văn bản hiệp đồng đảm bảo an toàn bay 95
3.2. Một số bất cập và giải pháp hoàn thiện pháp luật đảm bảo an
toàn bay ở Việt Nam
102
3.2.1. Một số bất cập của pháp luật Việt Nam về đảm bảo an toàn bay 102
3.2.2. Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật 109
3.2.3. Một số giải pháp khác 115
KẾT LUẬN 125
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 127
PHỤ LỤC 131
Phụ lục 1: Tổng hợp tình hình thực hiện kế hoạch về đường hàng
không giai đoạn 2009 đến 2011
132
Phụ lục 2: Danh mục một số văn bản hiệp đồng điều hành bay trong nước 136
Phụ lục 3: Chi tiết các sự cố hoạt động bay - 6 tháng đầu năm 2011 143
Phụ lục 4: Chi tiết các sự cố uy hiếp an toàn khai thác tàu bay - 6
tháng đầu năm 2011
145
Phụ lục 5: Chi tiết các vụ đe dọa bom, hành khách gây rối - 6 tháng
đầu năm 2011
150
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT
ACC Trung tâm kiểm soát không lưu đường dài
AIS Thông báo tin tức hàng không
APP Trung tâm kiểm soát tiếp cận
CNS/ATM Phương tiện thông tin, dẫn đường, giám sát và quản lý
không lưu
ĐHB Điều hành bay
FIR Vùng thông báo bay
FIR/HAN Vùng thông báo Hà Nội
FIR/HCM Vùng thông báo Hồ Chí Minh
GTVT Giao thông vận tải
HK Hàng không
HKDD Hàng không dân dụng
HKVN Hàng không Việt Nam
ICAO Tổ chức hàng không dân dụng quốc tế
KSVKL Kiểm soát viên không lưu
Luật 1991 Luật hàng không dân dụng Việt Nam năm 1991
Luật 2006 Luật hàng không dân dụng Việt Nam năm 2006
QLB Quản lý bay
RVSM Phương thức giảm phân cách cao
TWR Đài kiểm soát không lưu tại sân
UNDP Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc
VATM Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam
VBHĐ Văn bản hiệp đồng
WTO Tổ chức Thương mại thế giới
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1. Bảng mực bay đường dài (độ cao bay) của ICAO 54
Bảng 3.1. Các hiệp định song phương và đa phương về hàng
không mà Việt Nam ký kết với với các quốc gia và vùng
lãnh thổ
71
Bảng 3.2. Các văn bản hiệp đồng điều hành bay mà Việt Nam ký
kết với các quốc gia kế cận
95
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ
Hình 3.1. Hệ thống đường hàng không thiết lập mới và điều chỉnh
trong các FIRs Việt Nam
99
Hình 3.2. Các phân khu điều hành bay trong các FIRs Việt Nam 100
Hình 3.3. Sơ đồ các đường bay đang đề nghị điều chỉnh trong các
FIRs Việt Nam
101