i
LỜI CAM ĐOAN
Tác giả cam đoan, đây là công trình nghiên cứu của riêng tác giả.Các số liệu được sử
dụng trong luận văn là trung thực, đề tài không trùng với bất kỳ đề tài nghiên cứu khoa
học nào.Những kết quả nêu trong luận văn chưa được sử dụng trong bất kỳ công trình
nào khác.Những thông tin tham khảo trong luận văn đều được trích dẫn cụ thể nguồn
sử dụng.
Tác giả
Cam Thị Thanh Nga
ii
LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành luận văn của mình, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới TS
Đỗ Văn Quang- người đã trự c tiếp hướng dẫn, tận tình giúp đỡ và động viên tác giả
trong suốt quá trìn h thực hiện luận văn.
Tác giả cũng xin gửi lời cảm ơn tới các thầy cô giảng dạy chương trình Cao học
chuyên ngành Quản lý kinh tế tại trường Đại học Thủy lợi đã truyền dạy n hững kiến
thức quý báu trong suốt quá trình tôi được học tập và nghiên cứu ở Trường. Những
kiến thức này không chỉ hữu ích đối với việc trình bày luận văn mà còn giúp tác giả rất
nhiều trong công việc và nghiên cứu khoa học.
Tác giả xin cả m ơn các thầy, cô trong hội đồng khoa học đã đóng góp những ý kiến
góp ý có ý nghĩa rất quan trọng để tác giả có thể hoàn thiện luận văn này.
Trong quá trình nghiên cứu và tìm hiểu thực tế, tác giả xin chân thành cảm ơn các
đồng chí lãnh đạo và cán bộ Liên đoàn lao động tỉnh Thái Nguyên, cán bộ công chức
của Khối các cơ quan hành chính sự nghiệp tỉnh Thái Nguyên đã nhiệt tình giúp đỡ,
tạo điều kiện và cung cấp các số liệ u để tác giả có thể hoàn thiện luận văn.
Cuối cùng, tác giả xin cảm ơn các thầy, cô trong Khoa Kinh tế & Quản lý và Trường
Đại học Thủ y lợi đã tạo điều kiện thuận lợi trong suốt quá trình tác giả tham gia học
tập và nghiên cứu tại Trường.
Tác giả xin chân thành cảm ơn!
iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .............................................................................................................i
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................................. ii
MỤC LỤC ..................................................................................................................... iii
DANH MỤC HÌNH VẼ .................................................................................................vi
DANH MỤC BẢNG BIỂU .......................................................................................... vii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .......................................................................... viii
MỞ ĐẦU ......................................................................................................................... 1
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT
LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG ĐOÀN ................................................................ 6
1.1. Một số khái niệm có liên quan ................................................................................. 6
1.1.1. Cán bộ .................................................................................................................... 6
1.1.2 Cán bộ công đoàn ................................................................................................... 6
1.1.3. Đội ngũ cán bộ công đoàn ..................................................................................... 7
1.1.4. Chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn ................................................................... 8
1.1.5. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán b ộ công đoàn.................................................... 8
1.2. Nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ cán b ộ công đoàn ....................................... 9
1.2.1.Nâng cao thể lực ................................................................................................... 10
1.2.2. Nâng cao trí lực ................................................................................................... 11
1.2.3. Nâng cao tâm lực ................................................................................................. 13
1.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn ........................ 14
1.3.1. Các nhân tố thuộc về bản thâ n người cán bộ công đoàn ..................................... 14
1.3.2 Các nhân tố thuộc về môi trường bên ngoài ......................................................... 15
1.1.3. Các nhân tố thuộc về tổ chức .............................................................................. 17
1.4 Kinh nghiệm và bài học nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn khối các cơ
quan hành chính, sự nghiệp của một số tỉnh, thành phố ............................................... 19
1.4.1 Kinh nghiệm của tỉnh Phú Thọ ............................................................................. 19
1.4.2 Kinh nghiệm của Thành phố Đà Nẵng ................................................................. 20
1.4.3 Bài học kinh nghiệm cho Liên đoàn Lao động tỉnh Thái Nguyên. ...................... 21
1.5 Các công trình đã công bố liên quan đến đề tài ....................................................... 21
iv
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ
CÔNG ĐOÀN KHỐI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH, SỰ NGHIỆP TỈNH THÁI
NGUYÊN ...................................................................................................................... 26
2.1 Giới thiệu khái quát về Liên đoàn Lao động tỉnh Thái Nguyên ............................. 26
2.1.1 Tình hình cán bộ, công chức, viên chức, lao động tỉnh Thái Nguyên ................. 26
2.1.2 Tổ chức hoạt động của Công đoàn tỉnh Thái Nguyên.......................................... 28
2.1.3 Đội ngũ cán bộ công đoàn khối các cơ quan hành chính, sự nghiệp tỉnh Thái
Nguyên .......................................................................................................................... 31
2.2 Phân tích thực trạng nâng cao chất lượng đ ội ngũ cán bộ công đoàn ..................... 36
2.2.1 Nâng cao thể lực ................................................................................................... 36
2.2.2 Nâng cao trí lực .................................................................................................... 38
2.2.3 Nâng cao tâm lực .................................................................................................. 43
2.3 Đánh giá thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn ..................... 47
2.3.1 Ưu điểm và nguyên nhân ..................................................................................... 47
2.3.2 Hạn chế và nguyên nhân ...................................................................................... 50
CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG
ĐOÀN KHỐI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH, SỰ NGHIỆP TẠI TỈNH THÁI
NGUYÊN ...................................................................................................................... 55
3.1 Mục tiêu, phương hướng về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn. ....... 55
3.1.1 Mục tiêu ................................................................................................................ 55
3.1.2 Phương hướng ...................................................................................................... 58
3.2 Cơ hội và thách thức về việc chất lượng độ i ngũ cán bộ cán bộ công đoàn ........... 59
3.2.1 Cơ hội ................................................................................................................... 59
3.2.2 Thách thức ............................................................................................................ 60
3.3 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cán bộ công đoàn .............. 61
3.3.1 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng và luân chuyển
cán bộ công đoàn ........................................................................................................... 62
3.3.2 Đẩy mạnh các hoạt động nâng cao sức khỏe cho cán bộ công đoàn ................... 68
3.3.3 Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức và lối sống
cho cán bộ công đoàn .................................................................................................... 69
v
3.3.4 Hoàn thiện chính sách bảo đảm lợi ích vật chất, tinh thần cho cán bộ công đoàn
....................................................................................................................................... 71
3.3.5 Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn ................................ 73
3.3.6 Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc nâng cao chất l ượng đội ngũ cán
bộ công đoàn .................................................................................................................. 75
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ....................................................................................... 78
1 Kết luận ....................................................................................................................... 78
2. Kiến nghị ................................................................................................................... 79
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ...................................................................... 82
Phụ lục: ......................................................................................................................... 84