TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG ĐON
TRN TH HNG DUYÊN
NÂNG CAO CHT LƯỢNG ĐỘI NGŨ
CÔNG CHC TI Y BAN NHÂN DÂN
HUYỆN THƯỜNG TÍN, THÀNH PH HÀ NI
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUN TR NHÂN LC
Mã s: 8 34 04 04
NGƯỜI HƯỚNG DN KHOA HC: TS. PHÙNG TH HÙNG
HÀ NỘI, NĂM 2022
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn thạc “Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức
ti y ban nhân dân huyện Thường Tín, thành ph Ni” công trình nghiên
cứu độc lp do tác gi thc hiện dưới s hướng dn ca TS. Phùng Thế Hùng.
Luận văn chưa được công b trong bt c công trình nghiên cu nào. Các s liu,
nội dung đưc trình y trong luận văn trung thực, ngun gc ràng, hp l
và đảm bo tuân th các quy định v bo v quyn s hu trí tu.
Tôi xin chu trách nhim v toàn b ni dung ca luận văn thạc sĩ.
Tác gi luận văn
Trn Th Hng Duyên
LI CẢM ƠN
Sau mt thi gian hc tp nghiên cứu, đến nay tôi đã hoàn thành luận văn
thạc Quản tr nhân lc với đề tài “Nâng cao chất lượng đội ncông chức ti
y ban nhân dân huyện Thường n, thành ph Ni”. Tôi xin trân trng gi
li biết ơn sâu sc ti các thy giáo của trường Đại học Công Đoàn, khoa Sau
Đại hc, khoa Qun tr nhân lc - những người đã tận tình dy bảo giúp đỡ định
hướng cho tôi trong quá trình hc tp và nghiên cu. Tôi xin bày t lòng biết ơn sâu
sc ti TS. Phùng Thế Hùng, người đã định hướng, tn tình ch bo dìu dt tôi
trong quá trình nghiên cu đề tài.
Tôi xin trân trng cm ơn Lãnh đo y ban nhân dân huyện Thường Tín
các đồng nghiệp đã cung cấp nhng s liu cn thiết giúp đỡ tôi trong thi gian
nghiên cu và hoàn thiện đề tài.
Xin trân trng cảm ơn!
MC LC
Lời cam đoan
Li cảm ơn
Mc lc
Danh mc các ch viết tt
Danh mc bng, biểu, sơ đồ
M ĐẦU ...................................................................................................................... 1
1. Tính cấp thiết của đề tài ............................................................................................ 1
2. Tổng quan tình hình nghiên cứu ............................................................................... 2
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu ............................................................................ 4
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ............................................................................. 4
5. Phương pháp nghiên cứu ........................................................................................... 4
6. Đóng góp của đề tài nghiên cứu ................................................................................ 5
7. Kết cấu của luận văn ................................................................................................. 6
Chương 1. SỞ LUN V NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI N
CÔNG CHC CP HUYN ..................................................................................... 7
1.1. Các khái niệm liên quan ...................................................................................... 7
1.1.1. Công chức cấp huyện .......................................................................................... 7
1.1.2. Đội ngũ công chức cấp huyện ............................................................................. 9
1.1.3. Chất lượng đội ngũ công chức cấp huyện ......................................................... 10
1.1.4. Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức ........................................................... 11
1.2. Nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp huyện ........................ 12
1.2.1. Nâng cao thể lực ................................................................................................ 12
1.2.2. Nâng cao trí lực ................................................................................................. 13
1.2.3. Nâng cao tâm lực............................................................................................... 16
1.2.4. Nâng cao cơ cấu công chức ............................................................................... 17
1.3. Hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp huyện ...................... 18
1.3.1. y dựng chiến lược, quy hoạch, tuyển dụng, điều động, luân chuyển công
chức ............................................................................................................................. 18
1.3.2. Đào tạo, bồi dưỡng công chức .......................................................................... 20
1.3.3. Tuyền truyền, giáo dục phẩm chất, đạo đức của công chức ............................. 21
1.3.4. Thực hiện chế độ, chính sách đối với công chức .............................................. 21
1.3.5. Nâng cao sức khỏe cho công chức .................................................................... 24
1.3.6. Kiểm tra, đánh giá, phân loại công chức ........................................................... 25
1.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ công chức cấp huyện ........ 27
1.4.1. Các nhân tố chủ quan ........................................................................................ 27
1.4.2. Các nhân tố khách quan .................................................................................... 33
1.5. Một số kinh nghiệm về nâng cao chất lượng đội ngũ công chức của một số
quận, huyện trên địa bàn thành phNội và bài học kinh nghiệm cho huyện
Thường Tín ................................................................................................................ 36
1.5.1. Một số kinh nghiệm vnâng cao chất lượng đội ngũ công chức của một s
quận, huyện trên địa bàn thành phố Hà Nội ................................................................ 36
1.5.2. Bài học kinh nghiệm cho huyện Thường Tín ................................................... 39
Tiu kết chương 1 ...................................................................................................... 41
Chương 2. THC TRNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG
CHC TI Y BAN NHÂN DÂN HUYỆN THƯỜNG TÍN, THÀNH PH
NI ............................................................................................................................. 42
2.1. Tổng quan về huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội..................................... 42
2.1.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên tình hình phát triển kinh tế - hội của
huyện Thường Tín, Thành phố Hà Nội ....................................................................... 42
2.1.2. Một số đặc điểm ảnh hưởng tới nâng cao chất lượng đội ngũ công chức tại Ủy
ban nhân dân huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội .................................................. 43
2.1.3. Kết quả phát triển kinh tế - hội của huyện Thường Tín, Thành phố Nội
giai đoạn 2016 - 2020 .................................................................................................. 45
2.2. Phân ch thực trạng chất lượng đội ngũ công chức tại Ủy ban nhân dân
huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội .................................................................... 46
2.2.1. Về thể lực .......................................................................................................... 46
2.2.2. Về trí lực............................................................................................................ 49
2.2.3. Về tâm lực ......................................................................................................... 54
2.2.4. Đảm bảo cơ cấu hợp lý...................................................................................... 56
2.3. Thực trạng hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ công chức tại Ủy ban
nhân dân huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội ................................................... 58