TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG ĐOÀN
PHẠM VĂN VINH
THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT
GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ
CÔNG TÁC AN TOÀN, VỆ SINH
LAO ĐỘNG CỦA CÁC LIÊN ĐOÀN
LAO ĐỘNG TỈNH, THÀNH PHỐ
VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ AN TOÀN
VÀ SỨC KHỎE NGHỀ NGHIỆP
MÃ SỐ: 834 04 17
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. HOÀNG THỊ THANH
HÀ NỘI, NĂM 2021
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ “Thực trạng và đề xuất giải pháp
nâng cao hiệu quả công tác an toàn, vệ sinh lao động của các Liên đoàn
Lao động tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và tương đương” là công
trình nghiên cứu độc lập do tác giả thực hiện dưới sự hướng dẫn của PGS.TS.
Hoàng Thị Thanh. Luận văn chưa được công bố trong bất cứ công trình
nghiên cứu nào. Các số liệu, nội dung được trình bày trong luận văn là trung
thực, có nguồn gốc rõ ràng, hợp lệ và đảm bảo tuân thủ các quy định về bảo
vệ quyền sở hữu trí tuệ.
Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về toàn bộ nội dung của luận văn
thạc sĩ.
Tác giả luận văn
Phạm Văn Vinh
LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình thực hiện luận văn tôi đã nhận được sự hướng dẫn, hỗ
trợ, động viên tâm huyết và trách nhiệm của Cô giáo hướng dẫn, sự phối hợp
chặt chẽ của các đơn vị, cơ quan đang công tác và các đồng nghiệp.
Trước tiên, tôi trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Quý Thầy, Cô khoa
Bảo hộ Lao động và khoa Sau Đại học Trường Đại học Công đoàn đã tạo điều
kiện tốt nhất để tôi được học tập và hoàn thành tốt khóa học.
Tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc đến Phó Giáo sư - Tiến sĩ Hoàng Thị
Thanh, người thầy đã tận tình và dành rất nhiều thời gian, tâm huyết hướng
dẫn tôi trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn này.
Tôi cũng chân thành cảm ơn Phòng Bảo hộ Lao động, Ban Quan hệ Lao
động Tổng Liên đoàn, các Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương, Công đoàn Tổng Công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn đã tạo điều
kiện giúp đỡ tôi trong quá trình thu thập số liệu để hoàn thành Luận văn.
Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè và đồng nghiệp
đã động viên, khuyến khích tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu.
Mặc dù tôi đã có nhiều cố gắng để hoàn thiện luận văn, tuy nhiên không
thể tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận được những đóng góp quý báu
của Quý Thầy, Cô và các bạn.
Trân trọng!
MỤC LỤC
Lời cam đoan
Lời cảm ơn
Mục lục
Danh mục các chữ viết tắt
Danh mục bảng, biểu, sơ đồ
MỞ ĐẦU .............................................................................................................. 1
1. Tính cấp thiết của đề tài .................................................................................. 1
2. Mục tiêu nghiên cứu ........................................................................................ 3
3. Đối tượng, phạm vi và phương pháp nghiên cứu ........................................... 3
4. Nội dung nghiên cứu ....................................................................................... 4
5. Điểm mới của đề tài ........................................................................................ 5
6. Kết cấu luận văn ............................................................................................. 5
Chương 1. TỔNG QUAN .................................................................................. 6
1.1. Một số Công ước về an toàn lao động và vệ sinh lao động của Tổ
chức Lao động Quốc tế (ILO) .......................................................................... 6
1.2. Một vài nét về hoạt động của công đoàn một số nước trên thế giới
trong công tác an toàn, vệ sinh lao động ........................................................ 6
1.2.1. Công đoàn Malaysia ................................................................................... 6
1.2.2. Công đoàn Indonexia ................................................................................. 7
1.2.3. Công đoàn Ý ............................................................................................. 7
1.2.4. Công đoàn Tây Ban Nha ............................................................................ 8
1.2.5. Công đoàn Đức........................................................................................... 8
1.2.6. Công đoàn Úc ........................................................................................... 10
1.2.7. Công đoàn Thụy Điển (LO) ..................................................................... 10
1.2.8. Công đoàn Đan Mạch............................................................................... 12
1.2.9. Công đoàn Áo .......................................................................................... 12
1.3. Chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước trong
công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động .................................................. 14
1.3.1. Việc thực hiện chức năng quản lý của Chính phủ, các bộ, ngành ................... 17
1.3.2. Về cơ cấu tổ chức, bộ máy quản lý nhà nước .......................................... 20
1.4. Chức năng, nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn Việt Nam trong công
tác an toàn, vệ sinh lao động .......................................................................... 22
1.4.1. Giới thiệu về Công đoàn Việt Nam.......................................................... 22
1.4.2. Nội dung hoạt động của Công đoàn trong công tác an toàn, vệ sinh lao
động được pháp luật quy định ............................................................................ 24
1.4.3. Đội ngũ cán bộ công đoàn làm công tác an toàn , vệ sinh lao động ................ 26
1.4.4. Quyền, trách nhiệm của cán bộ công đoàn làm công tác an toàn vệ sinh
lao động .............................................................................................................. 28
1.4.5. Một số nội dung, phương pháp hoạt động của công đoàn các cấp trong
công tác an toàn, vệ sinh lao động ..................................................................... 32
Tiểu kết Chương 1 ........................................................................................... 37
Chương 2. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC LIÊN ĐOÀN LAO
ĐỘNG TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG VÀ TƯƠNG
ĐƯƠNG TRONG AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG ...................................... 38
2.1. Thực trạng công tác an toàn, vệ sinh lao động ở nước ta hiện nay ......... 38
2.1.1. Thực trạng chung ..................................................................................... 38
2.1.2. Tình hình tai nạn lao động ....................................................................... 41
2.1.3. Tình hình Bệnh nghề nghiệp .................................................................... 43
2.2. Thực trạng hoạt động an toàn, vệ sinh lao động của Liên đoàn Lao
động tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và tương đương ................ 45
2.2.1. Thực trạng về tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ thực hiện công tác an
toàn, vệ sinh lao động của hệ thống Công đoàn Việt Nam ................................ 45
2.2.2. Thực trạng công tác tham gia xây dựng chính sách, pháp luật về an toàn
vệ sinh lao động của công đoàn cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và
tương đương ....................................................................................................... 51
2.2.3. Thực trạng công đoàn tuyên truyền, vận động thực hiện các quy định
trong công tác an toàn vệ sinh lao động ............................................................. 53