BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
TRẦN QUỐC CHÍNH
QUẢN LÝ TÀI CHÍNH THEO CƠ CHẾ TỰ CHỦ
TÀI CHÍNH CỦA BỆNH VIỆN QUÂN Y 7
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
HÀ NỘI - NĂM 2024
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
TRẦN QUỐC CHÍNH
QUẢN LÝ TÀI CHÍNH THEO CƠ CHẾ TỰ CHỦ
TÀI CHÍNH CỦA BỆNH VIỆN QUÂN Y 7
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số : 8310110
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS, TS Bùi Xuân Nhàn
HÀ NỘI - NĂM 2024
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Đề án tốt nghiệp này là công trình nghiên cứu khoa học
của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nghiên cứu trong Đề án tốt nghiệp là trung thực
và chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình khoa học nào khác.
Hà Nội, ngày ..... tháng ..... năm 2024
Họ và tên học viên
Trần Quốc Chính
i
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ...................................................................................................... i
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .......................................................................... v
DANH MỤC BẢNG VÀ HÌNH ............................................................................. vi
TÓM TẮT NỘI DUNG ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP .................................................. vii
PHẦN MỞ ĐẦU ........................................................................................................ 1
1. Tính cấp thiết của đề tài đề án ............................................................................. 1
2. Mục tiêu và nhiệm vụ của đề tài đề án ............................................................... 2
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ........................................................................ 3
4. Phương pháp nghiên cứu ...................................................................................... 3
5. Kết cấu của đề án .................................................................................................. 4
Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH
THEO CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG
LẬP TRONG LĨNH VỰC Y TẾ .............................................................................. 5
1.1. Đơn vị sự nghiệp công lập và tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập trong
lĩnh vực y tế ................................................................................................................ 5
1.1.1. Khái niệm đơn vị sự nghiệp công lập lĩnh vực y tế ........................................ 5
1.1.2. Phân loại đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực y tế ................................ 6
1.1.3. Tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực y tế ......................... 8
1.2. Quản lý tài chính theo cơ chế tự chủ tại đơn vị sự nghiệp công lập trong
lĩnh vực y tế ................................................................................................................ 8
1.2.1. Khái niệm quản lý tài chính theo cơ chế tự chủ ............................................. 8
1.2.2. Mục tiêu quản lý tài chính theo cơ chế tự chủ ............................................... 9
1.2.3. Bộ máy quản lý tài chính theo cơ chế tự chủ tại đơn vị sự nghiệp công lập
trong lĩnh vực y tế ..................................................................................................... 10
1.2.4. Nội dung quản lý tài chính theo cơ chế tự chủ tại đơn vị sự nghiệp công lập
trong lĩnh vực y tế ..................................................................................................... 11
ii
1.2.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý tài chính theo cơ chế tự chủ tại đơn vị
sự nghiệp công lập trong lĩnh vực y tế .................................................................... 21
1.3. Kinh nghiệm quản lý tài chính theo cơ chế tự chủ tại một số bệnh viện
công lập và bài học cho Bệnh viện Quân y 7 ........................................................ 27
1.3.1. Quản lý tài chính theo cơ chế tự chủ tại Bệnh viện Bạch Mai .................... 27
1.3.2. Quản lý tài chính theo cơ chế tự chủ tại Bệnh viện Trung ương Quân đội
108 ............................................................................................................................. 28
1.3.3. Bài học cho Bệnh viện Quân y 7 ................................................................... 30
Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH THEO CƠ CHẾ TỰ CHỦ
TÀI CHÍNH TẠI BỆNH VIỆN QUÂN Y 7 .......................................................... 32
2.1. Giới thiệu khái quát chung về Bệnh viện Quân y 7 ...................................... 32
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của Bệnh viện Quân y 7 ...................... 32
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ của Bệnh viện Quân y 7 ............................................ 34
2.1.3. Cơ cấu tổ chức của Bệnh viện Quân y 7 ....................................................... 35
2.1.4. Tình hình hoạt động tài chính của Bệnh viện Quân y 7 trong những năm
vừa qua ..................................................................................................................... 37
2.1.5. Mức độ tự chủ tài chính của Bệnh viện Quân y 7 trong những năm vừa
qua ............................................................................................................................. 40
2.2. Phân tích thực trạng quản lý tài chính theo cơ chế tự chủ tại Bệnh viện
Quân y 7 giai đoạn 2019 - 2022 .............................................................................. 42
2.2.1. Xây dựng và ban hành quy chế chi tiêu nội bộ tại Bệnh viện Quân y 7 ..... 42
2.2.2. Thực trạng tổ chức bộ máy quản lý tài chính theo cơ chế tự chủ tại Bệnh
viện Quân y 7 ............................................................................................................ 43
2.2.3. Thực trạng lập dự toán thu chi tại Bệnh viện Quân y 7 .............................. 45
2.2.4. Thực trạng tổ chức thực hiện dự toán thu chi tại Bệnh viện Quân y 7 ...... 59
2.2.5. Thực trạng quyết toán việc thực hiện dự toán thu chi tại Bệnh viện Quân
y 7 .............................................................................................................................. 64
