Sù cÇn thiÕt ph¶i chuyÓn ®æi<br />
ph¬ng ph¸p thèng kª c«ng nghiÖp hµng th¸ng hiÖn nay<br />
<br />
T hèng kª c«ng nghiÖp hµng th¸ng<br />
hiÖn nay ®îc h×nh thµnh tõ c¬<br />
chÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung vµ tån t¹i suèt<br />
nh©n (x) víi ®¬n gi¸ s¶n phÈm t¬ng øng<br />
trong B¶ng gi¸ cè ®Þnh 1994. C¸ch tÝnh nµy<br />
phï hîp víi nÒn kinh tÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp<br />
nöa thÕ kû qua, ®Õn nay c¶ vÒ hÖ thèng chØ trung bao cÊp tríc ®©y víi s¶n phÈm s¶n<br />
tiªu vµ ph¬ng ph¸p tÝnh ®Òu béc lé nh÷ng xuÊt vµ gi¸ b¸n æn ®Þnh l©u dµi, v× tÊt c¶ ®Òu<br />
h¹n chÕ ®ßi hái ph¶i cã sù thay ®æi toµn diÖn do kÕ ho¹ch nhµ níc quy ®Þnh. Ph¬ng<br />
c¶ vÒ chØ tiªu vµ ph¬ng ph¸p tÝnh to¸n. ph¸p nµy cã nhiÒu u ®iÓm, dÔ tÝnh to¸n, sè<br />
liÖu cã ®é tin cËy cao. V× thÕ ®· tån t¹i h¬n<br />
(1) Kh«ng ®¸p øng ®îc yªu cÇu qu¶n lý<br />
30 n¨m víi c¬ chÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung<br />
vµ ®iÒu hµnh cña Nhµ níc<br />
bao cÊp cña nÒn kinh tÕ nãi chung vµ trong<br />
Th«ng tin hµng th¸ng vÒ c«ng nghiÖp ngµnh c«ng nghiÖp nãi riªng.<br />
hiÖn nay míi chØ cung cÊp ®îc tèc ®é ph¸t<br />
triÓn cña s¶n xuÊt chung cña ngµnh c«ng ChuyÓn sang nÒn kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh<br />
nghiÖp vµ cña 34 s¶n phÈm chñ yÕu (trong híng x· héi chñ nghÜa cã sù qu¶n lý cña<br />
®ã cã mét sè s¶n phÈm ®Õn nay còng kh«ng Nhµ níc, hai yÕu tè ®¶m b¶o cho tÝnh gi¸ trÞ<br />
cßn lµ chñ yÕu nh: S÷a ®Æc cã ®êng...). s¶n xuÊt theo gi¸ cè ®Þnh kh«ng cßn, ®ã lµ:<br />
mÆt hµng kh«ng cßn æn ®Þnh, ®Æc biÖt trong<br />
Trong khi yªu cÇu th«ng tin cña nÒn<br />
ngµnh c«ng nghiÖp thay ®æi cµng nhanh vµ<br />
kinh tÕ thÞ trêng ngoµi viÖc ®¸nh gi¸ t¨ng<br />
trëng, cßn ph¶i biÕt ®îc xu híng tiªu thô, gi¸ c¶ còng thay ®æi theo quan hÖ cung cÇu,<br />
tån kho s¶n phÈm; kh«ng chØ chung cho thËm chÝ thay ®æi c¶ trong ph¬ng thøc<br />
toµn ngµnh, toµn quèc mµ cßn ph¶i ph¶n thanh to¸n vµ lîng hµng mua b¸n. V× vËy<br />
¶nh chi tiÕt ®Õn tõng s¶n phÈm, nhãm ngµnh dïng chØ tiªu gi¸ trÞ s¶n xuÊt theo gi¸ cè ®Þnh<br />
s¶n phÈm, cña toµn quèc vµ tõng khu vùc. ®Ó tÝnh tèc ®é ph¸t triÓn cña ngµnh c«ng<br />
Bëi vËy cÇn ph¶i thay ®æi c¸c chØ tiªu b¸o nghiÖp béc lé 3 tån t¹i c¬ b¶n khiÕn nã<br />
c¸o c«ng nghiÖp hµng th¸ng hiÖn hµnh b»ng kh«ng cßn phï hîp víi thùc tÕ hiÖn nay do:<br />
hÖ thèng c¸c chØ tiªu míi ®¸p øng ®îc c¸c<br />
- MÆt hµng s¶n phÈm ®a d¹ng, phong<br />
yªu cÇu trªn.<br />
phó, lu«n thay ®æi kiÓu d¸ng, chÊt lîng nªn<br />
(2) Ph¬ng ph¸p tÝnh c¸c chØ tiªu kh«ng kh«ng thÓ hµng th¸ng thèng kª ®îc ®Çy ®ñ<br />
cßn thÝch hîp tÊt c¶ c¸c s¶n phÈm vµ mÆt hµng s¶n phÈm<br />
HiÖn nay, Tæng côc Thèng kª ®ang cña c¬ së s¶n xuÊt.<br />
dïng chØ tiªu gi¸ trÞ s¶n xuÊt cña ngµnh c«ng<br />
- Trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng vµ ®Æc<br />
nghiÖp theo gi¸ cè ®Þnh n¨m 1994 ®Ó ®¸nh<br />
biÖt ®èi víi ngµnh c«ng nghiÖp th× kh¸i niÖm<br />
gi¸ tèc ®é t¨ng trëng c«ng nghiÖp. Néi<br />
“gi¸ cè ®Þnh” kh«ng tån t¹i v× 2 yÕu tè:<br />
dung cña ph¬ng ph¸p tÝnh chØ tiªu gi¸ trÞ<br />
s¶n xuÊt theo gi¸ cè ®Þnh lµ lÊy toµn bé mÆt + HÇu hÕt s¶n phÈm vµ mÆt hµng s¶n<br />
hµng s¶n phÈm s¶n xuÊt ra trong th¸ng phÈm lu«n thay ®æi, nªn kh«ng cã mÆt hµng<br />
<br />
Chuyªn san chØ sè s¶n xuÊt c«ng nghiÖp 3<br />
nµo lµ cè ®Þnh ®Ó ¸p ®îc b¶ng gi¸ cè ®Þnh; ph¸p quy ®æi tõ gi¸ trÞ s¶n xuÊt theo gi¸ thùc<br />
V× thÕ kh«ng cã kh¸i niÖm gi¸ cè ®Þnh. tÕ hoÆc tõ doanh thu c«ng nghiÖp vÒ gi¸ cè<br />
®Þnh, hoÆc ph¶i dïng gi¸ cè ®Þnh b×nh qu©n<br />
+ Víi hµng v¹n s¶n phÈm vµ mÆt hµng<br />
cña s¶n phÈm. ViÖc ph¶i sö dông c¸c gi¶i<br />
s¶n phÈm cña c«ng nghiÖp, kh«ng thÓ cã<br />
ph¸p trªn vµ thùc hiÖn xen kÏ trong ®iÒu<br />
b¶ng gi¸ cè ®Þnh nµo bao hµm ®îc ®Çy ®ñ;<br />
kiÖn kh«ng thÓ kiÓm so¸t thèng nhÊt trong<br />
mÆt kh¸c hµng th¸ng ®Òu ph¸t sinh c¸c s¶n<br />
gÇn 1 triÖu c¬ së s¶n xuÊt c«ng nghiÖp trªn<br />
phÈm míi, mÆt hµng míi kh«ng cã kh¶ n¨ng<br />
ph¹m vi c¶ níc thuéc 64 tØnh, thµnh phè vµ<br />
®Ó cËp nhËt bæ sung vµo b¶ng gi¸ cè ®Þnh.<br />
gÇn 800 huyÖn, quËn th× chÊt lîng sè liÖu bÞ<br />
- ChØ tiªu gi¸ trÞ s¶n xuÊt theo gi¸ cè suy gi¶m, ®é tin cËy kh«ng cao vµ ph¶n ¶nh<br />
®Þnh ph¶i tÝnh tõ c¸c c¬ së s¶n xuÊt, v× chØ t¹i cha s¸t ®óng víi b¶n chÊt ph¸t triÓn ngµnh<br />
®ã míi cã sè liÖu ®Çy ®ñ vÒ c¸c mÆt hµng c«ng nghiÖp lµ khã tr¸nh khái, ®ã chÝnh lµ<br />
s¶n phÈm, cßn ë ®¬n vÞ tæng hîp cÊp trªn ®iÒu kh«ng cßn phï hîp cña ph¬ng ph¸p<br />
kh«ng cã c¬ së ®Ó tÝnh mµ chØ thùc hiÖn cò víi nÒn kinh tÕ thÞ trêng hiÖn nay.<br />
®îc nhiÖm vô tæng hîp tõ c¸c c¬ së lªn.<br />
(3) Kh«ng ®¶m b¶o tÝnh so s¸nh quèc tÕ<br />
Trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng víi nhiÒu lo¹i<br />
h×nh s¶n xuÊt, nhiÒu thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c Sè liÖu thèng kª c«ng nghiÖp hµng<br />
nhau, quy m« c¬ së hÕt søc ph©n t¸n, th× th¸ng ë c¸c níc ®îc tÝnh to¸n trùc tiÕp tõ<br />
viÖc yªu cÇu c¬ së tÝnh chØ tiªu gi¸ trÞ s¶n c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp hiÖn vËt chñ yÕu<br />
xuÊt theo gi¸ cè ®Þnh lµ ®iÒu kh«ng tëng. ®¹i diÖn cho c¸c ngµnh s¶n phÈm, mét sè<br />
níc tÝnh bæ sung b»ng chØ tiªu gi¸ trÞ t¨ng<br />
Tõ 3 tån t¹i trªn cña ph¬ng ph¸p, khi<br />
thªm theo gi¸ so s¸nh. Kh«ng cã níc nµo<br />
nÒn kinh tÕ ®· chuyÓn sang c¬ chÕ thÞ<br />
sö dông chØ tiªu gi¸ trÞ s¶n xuÊt vµ l¹i tÝnh<br />
trêng, khiÕn nã kh«ng cßn vai trß tuyÖt ®èi<br />
theo gi¸ cè ®Þnh ®Ó ®¸nh gi¸ tèc ®é t¨ng<br />
ho¸ nh thêi kú kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung vµ<br />
trëng c«ng nghiÖp nh níc ta hiÖn nay.<br />
ngµy cµng h¹n chÕ ®Õn tÝnh chÝnh x¸c, ®Çy<br />
Bëi vËy sè liÖu thèng kª c«ng nghiÖp hµng<br />
®ñ cña sè liÖu, thËm chÝ ph¶n ¶nh sai lÖch<br />
th¸ng cña níc ta kh«ng cã tÝnh so s¸nh<br />
c¶ b¶n chÊt cña hiÖn tîng ph¸t triÓn s¶n<br />
quèc tÕ v× chØ tiªu b¸o c¸o, ph¬ng ph¸p tÝnh<br />
xuÊt c«ng nghiÖp khi mµ phÇn lín c¸c ®¬n vÞ<br />
to¸n hoµn toµn kh¸c biÖt, kh«ng gièng víi<br />
c¬ së kh«ng tÝnh ®îc theo b¶ng gi¸ cè ®Þnh.<br />
bÊt cø níc nµo vµ còng kh«ng theo chuÈn<br />
Ngoµi ra viÖc tÝnh gi¸ trÞ s¶n xuÊt tõ c¸c mùc th«ng lÖ cña Tæ chøc Ph¸t triÓn C«ng<br />
c¬ së céng lªn, do vËy khi thay ®æi tæ chøc nghiÖp Liªn Hîp Quèc quy ®Þnh.<br />
s¶n xuÊt sÏ dÉn ®Õn thay ®æi vÒ gi¸ trÞ s¶n<br />
Víi nh÷ng tån t¹i vµ h¹n chÕ cña thèng<br />
xuÊt, mÆc dï khèi lîng s¶n xuÊt cña toµn<br />
kª c«ng nghiÖp hµng th¸ng, ®· béc lé tÊt c¶<br />
ngµnh kh«ng cã g× thay ®æi.<br />
nh÷ng g× kh«ng phï hîp víi yªu cÇu th«ng<br />
Tãm l¹i cã thÓ nãi ph¬ng ph¸p tÝnh tèc tin trong vµ ngoµi níc. Ph¬ng ph¸p còng<br />
®é ph¸t triÓn s¶n xuÊt c«ng nghiÖp hµng kh«ng cßn cho phÐp kh¶ n¨ng kiÓm tra,<br />
th¸ng (kÓ c¶ n¨m) b»ng chØ tiªu gi¸ trÞ s¶n kiÓm so¸t vÒ chuyªn m«n nghiÖp vô thèng<br />
xuÊt theo gi¸ cè ®Þnh trong thùc tÕ hiÖn nay kª cña cÊp trªn víi cÊp díi ®Æc biÖt lµ víi<br />
lµ kh«ng tÝnh ®îc. §Ó kh¾c phôc t×nh tr¹ng c¬ së. §iÒu ®ã ®ßi hái ph¶i thay thÕ b»ng<br />
®ã, Tæng côc Thèng kª ®· sö dông c¸c gi¶i ph¬ng ph¸p míi, kh¾c phôc ®îc nh÷ng<br />
<br />
4 Th«ng tin Khoa häc Thèng kª<br />
tån t¹i h¹n chÕ cña ph¬ng ph¸p cò, phï níc c¸c cÊp, cña c¸c nhµ ®Çu t, c¸c c¬<br />
hîp víi thùc tÕ hiÖn t¹i, ®ßi hái nµy mang quan nghiªn cøu kh¸c,...<br />
tÝnh tÊt yÕu kh¸ch quan cña nÒn kinh tÕ thÞ<br />
Tuy nhiªn khi ¸p dông ph¬ng ph¸p<br />
trêng vµ ®êng lèi chñ ®éng héi nhËp quèc<br />
míi ®èi víi thèng kª c«ng nghiÖp hµng<br />
tÕ cña nhµ níc ta.<br />
th¸ng, ®ßi hái ph¶i ®æi míi ®ång bé kh«ng<br />
Ph¬ng ph¸p míi dù kiÕn ®îc thay thÕ chØ ®èi víi c¸n bé thèng kª, c¸c c¬ së c«ng<br />
cho ph¬ng ph¸p cò hiÖn nay lµ ph¬ng nghiÖp cung cÊp th«ng tin mµ cßn c¶ víi<br />
ph¸p thèng kª c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp ngêi sö dông th«ng tin, cô thÓ lµ:<br />
hµng th¸ng. NÕu thùc hiÖn ph¬ng ph¸p nµy<br />
- Ph¶i thay ®æi trong nhËn thøc vµ quan<br />
sÏ kh¾c phôc toµn bé nh÷ng h¹n chÕ cña<br />
®iÓm vÒ ph¬ng ph¸p luËn míi, thÊy ®îc<br />
ph¬ng ph¸p hiÖn hµnh, ®¸p øng nhu cÇu<br />
sù cÇn thiÕt, cÊp b¸ch ph¶i thay thÕ ph¬ng<br />
th«ng tin tèt h¬n, réng r·i h¬n cho c¸c ®èi<br />
ph¸p cò. §iÒu nµy xem ra kh«ng ph¶i dÔ<br />
tîng dïng tin, cô thÓ lµ:<br />
dµng, v× ph¬ng ph¸p cò ®· quen thuéc vµ<br />
- Th«ng tin cung cÊp hµng th¸ng kh«ng tån t¹i gÇn 50 n¨m víi c¶ ngêi lµm thèng<br />
chØ ®¸nh gi¸ vÒ tèc ®é t¨ng trëng cña s¶n kª, ngêi b¸o c¸o thèng kª vµ ngêi sö<br />
xuÊt, mµ cßn cung cÊp nh÷ng th«ng tin vÒ dông th«ng tin thèng kª. Trong khi ph¬ng<br />
chØ tiªu sè tiªu thô s¶n phÈm, chØ sè tån kho; ph¸p míi l¹i cã nhiÒu ®iÓm mµ l©u nay míi<br />
kh«ng chØ cho ph¹m vi toµn ngµnh c«ng nghe nãi mµ cha ¸p dông, míi häc lý<br />
nghiÖp, mµ th«ng tin ph¶n ¶nh chi tiÕt ®Õn thuyÕt nhng cha giái thùc hµnh nh vÊn<br />
tõng ngµnh, nhãm ngµnh s¶n phÈm cô thÓ, ®Ò quyÒn sè, lîc ®å chän mÉu, ph©n tÝch<br />
®ã lµ nh÷ng th«ng tin cÇn thiÕt cña nÒn kinh chu kú tån kho... HoÆc víi ngêi b¸o c¸o l©u<br />
tÕ thÞ trêng. nay quen víi viÖc cung cÊp mét sè chØ tiªu<br />
®¬n gi¶n, khi cha cã sè liÖu chÝnh thøc th×<br />
- ChÊt lîng th«ng tin n©ng lªn, ®é tin<br />
dù tÝnh, nay ph¶i b¸o c¸o theo quy ®Þnh rÊt<br />
cËy cña th«ng tin cao h¬n, v× sè liÖu tæng<br />
cô thÓ theo tõng mÆt hµng, kh«ng chØ b¸o<br />
hîp ®îc tÝnh to¸n tõ c¸c th«ng tin ban ®Çu<br />
c¸o th«ng tin vÒ s¶n xuÊt mµ cßn c¶ tiªu thô,<br />
lµ khèi lîng s¶n phÈm hiÖn vËt ®îc s¶n<br />
tån kho cã quan hÖ c©n ®èi víi nhau, do vËy<br />
xuÊt ra ®ñ ®¹i diÖn cho c¸c ngµnh hoÆc<br />
còng t¹o c¶m gi¸c nÆng nÒ khã chÊp nhËn.<br />
nhãm ngµnh s¶n phÈm, ®¹i diÖn cho c¸c<br />
vïng vµ c¸c ®Þa ph¬ng. §èi víi ngêi sö dông th«ng tin cÇn<br />
- Ph¬ng ph¸p thu thËp sè liÖu vµ ph¶i thay ®æi hoµn toµn tËp qu¸n thÝch sö<br />
ph¬ng ph¸p tæng hîp tÝnh to¸n phï hîp víi dông sè tuyÖt ®èi mµ kh«ng cÇn biÕt sè tuyÖt<br />
nÒn kinh tÕ thÞ trêng vµ theo c¸c chuÈn ®èi ®ã cã ph¹m vi ®Õn ®©u, ph¬ng ph¸p<br />
mùc thèng kª c«ng nghiÖp quèc tÕ. V× thÕ tÝnh nh thÕ nµo vµ ®é tin cËy cao hay thÊp.<br />
th«ng tin ®îc cung cÊp æn ®Þnh, ®Çy ®ñ cho ChuyÓn sang ph¬ng ph¸p míi, c¸c th«ng<br />
c¸c ®èi tîng dïng tin ë trong vµ ngoµi tin ®îc cung cÊp nhiÒu h¬n, chi tiÕt h¬n<br />
níc, ®¶m b¶o tÝnh so s¸nh quèc tÕ. nhng chñ yÕu lµ c¸c chØ sè vµ l¹i më ra kh¶<br />
- Më réng ®èi tîng cung cÊp th«ng tin, n¨ng ph©n tÝch nhËn ®Þnh s©u s¾c h¬n, toµn<br />
®¸p øng yªu cÇu cña c¬ quan qu¶n lý nhµ diÖn h¬n. (tiÕp theo trang 32)<br />
<br />
<br />
<br />
Chuyªn san chØ sè s¶n xuÊt c«ng nghiÖp 5<br />
viÖc thu thËp th«ng tin vµ phæ biÕn kÕt qu¶ c¬ së ®iÒu tra cã kh¶ n¨ng tr¶ lêi kh¸c nhau,<br />
nhanh hµng th¸ng.. tiÕn tíi ngµy cµng t¨ng tû lÖ sè c¬ së tham<br />
gia tr¶ lêi b»ng phiÕu ®iÒu tra ®iÖn tö.<br />
+ Chän mÉu ®¬n vÞ ®iÒu tra theo lý<br />
thuyÕt tèt nhÊt lµ chän c¸c c¬ së. Tuy nhiªn + ViÖc tæ chøc ®iÒu tra vµ tæng hîp, phæ<br />
do ®Æc ®iÓm cña ViÖt Nam ph¶i tæ chøc chän biÕn th«ng tin cÇn ®îc tin häc ho¸ cao ®Ó<br />
®¬n vÞ ®iÒu tra ®¹i diÖn cho cÊp tØnh, TP nªn ®¶m b¶o ngµy cµng cung cÊp th«ng tin chi<br />
khã cã thÓ chØ hoµn toµn ¸p dông ®¬n vÞ tiÕt vÒ sè ngµnh vµ sè s¶n phÈm chñ yÕu cña<br />
®iÒu tra lµ cÊp c¬ së mµ ph¶i kÕt hîp gi÷a ngµnh c«ng nghiÖp, t¹o thuËn tiÖn cho c¸c<br />
chän doanh nghiÖp vµ c¬ së ®iÒu tra. §Õn ®èi tîng dïng tin, ®Æc biÖt cung cÊp cho<br />
khi ®iÒu kiÖn thùc tÕ cho phÐp ®iÒu tra c«ng chÝnh c¸c doanh nghiÖp tham gia ®iÒu tra ®Ó<br />
nghiÖp hµng th¸ng ®¹i diÖn cho cÊp toµn phôc vô cho c«ng t¸c kinh doanh cña hä.<br />
quèc th× ®¬n vÞ chän mÉu lµ c¬ së sÏ lµ ®¬n Tuy ®iÒu kiÖn ¸p dông ph¬ng ph¸p<br />
vÞ ®iÒu tra phï hîp nhÊt. §èi víi mét sè luËn míi vÒ ®iÒu tra c¸c s¶n phÈm c«ng<br />
ngµnh ®Æc thï chØ tËp trung vµo mét sè Ýt nghiÖp chñ yÕu do JICA hç trî kü thuËt vµo<br />
c¸c tæng c«ng ty lín nh: ngµnh khai than, ViÖt Nam gÆp nhiÒu khã kh¨n h¬n trong viÖc<br />
dÇu khÝ vµ ngµnh s¶n xuÊt, tËp trung vµ ¸p dông vµo thùc tiÔn so víi Th¸i Lan,<br />
ph©n phèi ®iÖn, khÝ ®èt vµ níc (chñ yÕu lµ nhng víi sù quan t©m chØ ®¹o cña L·nh<br />
SX vµ ph©n phèi ®iÖn) nªn lÊy ®¬n vÞ ®iÒu ®¹o Tæng côc Thèng kª, sù phèi hîp cña<br />
tra lµ c¸c Tæng C«ng ty (ph¹m vi toµn quèc). c¸c ®¬n vÞ liªn quan trong Tæng côc, sù hç<br />
+ PhiÕu ®iÒu tra cÇn ®îc thiÕt kÕ vµ trî cña Nhãm Nghiªn cøu JICA vµ sù nç lùc,<br />
®a vµo ¸p dông theo møc ®é t¨ng dÇn tõ sù vËn dông s¸ng t¹o cña c¸c c¸n bé Tæng<br />
®¬n gi¶n, Ýt th«ng tin ®Õn ®Çy ®ñ vµ phong côc Thèng kª vµ c¸c Côc Thèng kª tØnh, TP,<br />
phó th«ng tin h¬n theo thêi gian vµ ®iÒu kiÖn dù ¸n “Nghiªn cøu ph¸t triÓn thèng kª C«ng<br />
¸p dông. PhiÕu ®iÒu tra nªn ¸p dông theo 2 nghiÖp ViÖt Nam” ch¾c ch¾n sÏ thùc hiÖn<br />
lo¹i gåm cã phiÕu ®iÒu tra in s½n vµ phiÕu thµnh c«ng ë ViÖt Nam<br />
®iÒu tra ®iÖn tö ®Ó ¸p dông phï hîp cho c¸c Vô Thèng kª C«ng nghiÖp vµ X©y dùng<br />
<br />
<br />
Sù cÇn thiÕt ph¶i chuyÓn ®æi..... (TiÕp theo trang 5)<br />
- ¸p dông ph¬ng ph¸p míi, ®ßi hái thèng kª c«ng nghiÖp hµng th¸ng hiÖn nay<br />
ph¶i ®æi míi gÇn nh toµn bé chÕ ®é b¸o lµ cÊp b¸ch mang tÝnh tÊt yÕu kh¸ch quan.<br />
c¸o vµ ®iÒu tra hµng th¸ng, ch¼ng h¹n ®æi Tuy vËy, qu¸ tr×nh thay thÕ c¸i cò b»ng c¸i<br />
míi vÒ chØ tiªu, tæ chøc, bé m¸y, ph¬ng míi diÔn ra kh«ng ®¬n gi¶n dÔ dµng, ®ßi hái<br />
thøc thu thËp sè liÖu vµ ph¬ng ph¸p tÝnh ph¶i cã sù chuÈn bÞ kü lìng, ®Çy ®ñ vÒ<br />
to¸n tæng hîp, ph©n tæ sè liÖu. Do vËy cÇn ph¬ng ph¸p luËn vµ c¸c ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt<br />
®µo t¹o l¹i kiÕn thøc vÒ nghiÖp vô chuyªn kh¸c; nhng còng kh«ng v× thÕ mµ chËm trÔ<br />
m«n cho ®éi ngò c¸n bé thèng kª c«ng kÐo dµi, kh«ng khÈn tr¬ng ®Ó thay thÕ<br />
nghiÖp tõ trung ¬ng ®Õn c¸c ®Þa ph¬ng. ph¬ng ph¸p cò ®· kh«ng cßn phï hîp<br />
Tãm l¹i yªu cÇu thay ®æi ph¬ng ph¸p Vô Thèng kª C«ng nghiÖp vµ X©y dùng<br />
<br />
<br />
32 Th«ng tin Khoa häc Thèng kª<br />