Thông tin Xây dựng cơ bản và khoa học công nghệ xây dựng – Số 18/2014

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:48

Thêm vào BST

Báo xấu

9
lượt xem 3
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

"Thông tin Xây dựng cơ bản và khoa học công nghệ xây dựng – Số 18/2014" với các nội dung gia cố bờ sông Volga bằng tường cọc, kè đá và xây dựng công trình lên nền đất phù sa bồi đắp ven bờ sông; sai lầm trong lắp dựng các mặt tiền thoáng khí...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Thông tin Xây dựng cơ bản và khoa học công nghệ xây dựng – Số 18/2014

18 Thaáng 9 - 2014
THÛÁ TRÛÚÃNG LÏ QUANG HUÂNG TIÏËP CHUÃ NHIÏÅM VÙN PHOÂNG THUÃ TÛÚÁNG HAÂN QUÖËC KIM KYUNGIL Haâ Nöåi, ngaây 15 thaáng 9 nùm 2014 Toaân caãnh buöíi tiïëp vaâ laâm viïåc Thûá trûúãng Lï Quang Huâng vaâ Chuã nhiïåm Vùn phoâng Thuã tûúáng Haân Quöëc Kim Kyungi chuåp aãnh lûu niïåm
THÖNG TIN CUÃA BÖÅ XÊY DÛÅNG THÖNG TIN MÖÎI THAÁNG 2 KYÂ XÊY DÛÅNG CÚ BAÃN TRUNG TÊM THÖNG TIN PHAÁT HAÂNH & KHOA HOÅC NÙM THÛÁ MÛÚÂI LÙM CÖNG NGHÏÅ 18 XÊY DÛÅNG SÖË 18 - 9/2014 MUÅC LUÅC Vùn baãn quaãn lyá Vùn baãn caác cú quan TW - Thöng tû söë 14/2014/TT-BXD cuãa Böå Xêy dûång ban 5 haânh Quy chuêín kyä thuêåt quöëc gia An toaân trong xêy dûång - Thöng tû söë 12/2014/TT-BXD cuãa Böå Xêy dûång 8 hûúáng dêîn lêåp, thêím àõnh vaâ phï duyïåt Chûúng trònh phaát triïín àö thõ Vùn baãn cuãa àõa phûúng - Quyïët àõnh söë 29/2014/QÀ-UBND cuãa UBND tónh Haâ 10 TRUNG TÊM THÖNG TIN Nam ban haânh “Quy àõnh vïì lêåp, thêím àõnh, phï duyïåt, quaãn lyá quy hoaåch xêy dûång, cêëp giêëy pheáp xêy dûång vaâ quaãn lyá trêåt tûå xêy dûång trïn àõa baân tónh Haâ Nam” - Quyïët àõnh söë 2568/QÀ-UBND cuãa UBND tónh Àöìng 12 TRUÅ SÚÃ: 37 LÏ ÀAÅI HAÂNH - HAÂ NÖÅI Nai vïì viïåc àiïìu chónh, böí sung Chûúng trònh phaát triïín TEL : (04) 38.215.137 nhaâ úã trïn àõa baân tónh Àöìng Nai àïën nùm 2010 vaâ àõnh hûúáng àïën nùm 2020 ban haânh keâm theo Quyïët àõnh (04) 38.215.138 söë 2956/QÀ-UBND ngaây 10/9/2008 cuãa UBND tónh FAX : (04) 39.741.709 - Quyïët àõnh söë 23/2014/QÀ-UBND cuãa UBND tónh 14 Email: ttth@moc.gov.vn Ninh Bònh ban haânh Quy àõnh vïì quaãn lyá, sûã duång, khai thaác, baão trò vaâ baão vïå kïët cêëu haå têìng giao thöng àûúâng böå thuöåc phaåm vi quaãn lyá cuãa UBND tónh GIÊËY PHEÁP SÖË: 595 / BTT CÊËP NGAÂY 21 - 9 - 1998 TH¤NG TIN xdcb & khcnxd - 3
Khoa hoåc cöng nghïå xêy dûång - Nghiïåm thu Dûå thaão Tiïu chuêín Quöëc gia “Quaãn lyá 17 taâi liïåu cho dûå aán xêy dûång ” - Höåi nghõ thêím àõnh Quy hoaåch chi tiïët xêy dûång Nhaâ 18 tang lïî Quöëc gia (tyã lïå 1:500) - Lúáp traát caách nhiïåt múái 20 - Viïåc gia cöë búâ söng Volga bùçng tûúâng coåc, keâ àaá vaâ 22 xêy dûång cöng trònh trïn nïìn àêët phuâ sa böìi àùæp ven búâ söng - Nhûäng sai lêìm phöí biïën trong lùæp dûång caác mùåt tiïìn 26 thoaáng khñ CHÕU TRAÁCH NHIÏåM PHAÁT HAÂNH - Möåt söë àiïím cêìn chuá troång àïí nêng cao chêët lûúång 28 cöng trònh TS. ÀÙÅNG KIM GIAO Thöng tin Ban biïn têåp: - Höåi thaão “Àöíi múái giaáo trònh giaãng daåy hûúáng túái Cöng 31 CN. NGUYÏÎN THÕ MINH HOA trònh xanh vaâ Biïën àöíi khñ hêåu” - Tónh Höì Nam, Trung Quöëc: Taâi nguyïn hoáa - con 32 (Trûúãng ban) àûúâng têët yïëu xûã lyá raác thaãi sinh hoaåt CN. BAÅCH MINH TUÊËN (Phoá ban) - Chiïën lûúåc quaãn lyá ruãi ro taâi chñnh trong doanh nghiïåp 34 CN. ÀÖÎ KIM NHAÅN thi cöng xêy dûång CN. TRÊÌN THÕ THU HUYÏÌN - Nhûäng haån chïë trong chïë àöå Quyä tiïët kiïåm nhaâ úã cuãa 37 Trung Quöëc CN. NGUYÏÎN BÑCH NGOÅC - Khaái niïåm vaâ nguyïn tùæc phaáp luêåt quy hoaåch àö thõ 39 CN. NGUYÏÎN LÏå MINH sinh thaái ThS. PHAÅM KHAÁNH LY - Àa daång sùæc thaái vúái kiïën truác tûâ Tre 42 - Thiïët kïë vaâ ûáng duång tiïu chuêín hoáa vaâ hònh khöëi hoáa 45 ThS. HOAÂNG ÀAÅI HAÃI nhaâ úã xaä höåi 4- TH¤NG TIN xdcb & khcnxd
VÙN BAÃN CUÃA CAÁC CÚ QUAN TW Thöng tû söë 14/2014/TT-BXD cuãa Böå Xêy dûång ban haânh Quy chuêín kyä thuêåt quöëc gia An toaân trong xêy dûång Ngaây 05/9/2014, Böå Xêy dûång àaä coá Thöng àûúåc laâm viïåc trïn giaân giaáo, öëng khoái, àaâi tû söë 14/2014/TT-BXD ban haânh Quy chuêín kyä nûúác, cöåt àiïån, truå hoùåc dêìm cêìu, maái nhaâ hai thuêåt quöëc gia An toaân trong xêy dûång, maä söë têìng trúã lïn khi mûa to, giöng, baäo hoùåc coá gioá QCVN 18:2014/BXD. tûâ cêëp 5 trúã lïn. Sau möîi àúåt mûa baäo, coá gioá Theo Quy chuêín naây, khöng àûúåc pheáp thi lúán hoùåc sau khi ngûâng thi cöng nhiïìu ngaây, cöng khi chûa coá àêìy àuã caác höì sú (taâi liïåu) phaãi kiïím tra laåi caác àiïìu kiïån an toaân trûúác khi thiïët kïë biïån phaáp kyä thuêåt vaâ töí chûác thi cöng, thi cöng tiïëp. Phaãi coá àuã biïån phaáp thöng gioá vaâ trong àoá phaãi thïí hiïån caác biïån phaáp kyä thuêåt phûúng tiïån àïì phoâng khñ àöåc hoùåc sêåp lúã khi àaãm baão an toaân lao àöång vaâ phoâng chöëng laâm viïåc dûúái caác giïëng sêu, hêìm ngêìm hoùåc chaáy, nöí. Ngûúâi lao àöång laâm viïåc trïn cao vaâ trong caác thuâng kñn. Trûúác vaâ trong quaá trònh dûúái hêìm sêu phaãi coá tuái àûång duång cuå àöì laâm viïåc phaãi coá chïë àöå kiïím tra chùåt cheä vaâ coá nghïì. Khöng àûúåc thaã, neám caác loaåi vêåt liïåu, ngûúâi trûåc bïn ngoaâi, nhùçm baão àaãm liïn laåc duång cuå, àöì nghïì trïn cao xuöëng. Chó nhûäng thûúâng xuyïn giûäa bïn trong vaâ bïn ngoaâi vaâ ngûúâi lao àöång àûúåc huêën luyïån vaâ àaáp ûáng kõp thúâi cêëp cûáu khi xaãy ra tai naån. Trïn cöng caác yïu cêìu vïì búi löåi múái àûúåc laâm viïåc trïn trûúâng phaãi böë trñ hïå thöëng àeân chiïëu saáng àêìy söng nûúác; phaãi àûúåc trang bõ àêìy àuã thuyïìn, àuã trïn caác tuyïën àûúâng giao thöng vaâ caác khu phao vaâ caác duång cuå cêëp cûáu cêìn thiïët khaác vûåc àang thi cöng vïì ban àïm. Khöng cho pheáp theo àuáng chïë àöå quy àõnh. Àöëi vúái thúå lùån phaãi laâm viïåc úã nhûäng chöî khöng àûúåc chiïëu saáng. thûåc hiïån àêìy àuã caác quy àõnh vïì chïë àöå laâm Chiïëu saáng taåi chöî laâm viïåc tûâ 100 àïën 300 lux, viïåc, böìi dûúäng vaâ baão vïå sûác khoãe. Têët caã chiïëu saáng chung tûâ 30 àïën 80 lux. Phaãi coá hïå thuyïìn, phao vaâ caác duång cuå cêëp cûáu khaác phaãi thöëng chöëng seát baão vïå toaân böå cöng trònh àûúåc kiïím tra àïí àaãm baão chêët lûúång trûúác khi trong quaá trònh thi cöng xêy dûång. Khi trïn cöng sûã duång. Ngûúâi lao àöång laâm viïåc trïn cöng trûúâng xêy dûång coá nguy cú phúi nhiïîm phoáng trûúâng phaãi sûã duång àuáng vaâ àuã caác phûúng xaå hoùåc úã nhûäng cöng trûúâng xêy dûång coá chûáa tiïån baão vïå caá nhên theo quy àõnh. Khi laâm viïåc caác nguöìn phoáng xaå tûå nhiïn, cêìn phaãi tuên thuã trïn cao (tûâ 2 m trúã lïn) hoùåc chûa àïën àöå cao theo quy àõnh hiïån haânh cuãa Nhaâ nûúác vïì an àoá, nhûng dûúái chöî laâm viïåc coá caác vêåt chûúáng toaân vaâ kiïím soaát bûác xaå. Cöng trûúâng phaãi coá ngaåi nguy hiïím thò phaãi trang bõ dêy an toaân söí nhêåt kyá an toaân lao àöång vaâ ghi àêìy àuã tònh cho ngûúâi lao àöång hoùåc lûúái baão vïå. Nïëu hònh sûå cöë, tai naån, biïån phaáp khùæc phuåc vaâ xûã khöng laâm àûúåc saân thao taác coá lan can an lyá trong quaá trònh thi cöng. Trïn cöng trûúâng toaân, khöng cho pheáp ngûúâi lao àöång laâm viïåc xêy dûång, moåi võ trñ laâm viïåc àïìu phaãi giûä goån khi chûa àeo dêy an toaân. Khöng àûúåc thi cöng gaâng, ngùn nùp. Caác thiïët bõ, duång cuå luön phaãi cuâng möåt luác úã hai hoùåc nhiïìu têìng trïn möåt àùåt àuáng núi quy àõnh. Caác chêët thaãi, vêåt liïåu phûúng thùèng àûáng, nïëu khöng coá thiïët bõ baão thûâa phaãi àûúåc thu doån thûúâng xuyïn. vïå an toaân cho ngûúâi laâm viïåc úã dûúái. Khöng Vïì töí chûác mùåt bùçng cöng trûúâng, Quy TH¤NG TIN xdcb & khcnxd - 5
chuêín naây quy àõnh: Xung quanh khu vûåc cöng thi cöng. Àõa àiïím caác khu vûåc naây phaãi thuêån trûúâng phaãi àûúåc raâo ngùn vaâ böë trñ traåm gaác tiïån cho viïåc vêån chuyïín, böëc dúä vaâ baão quaãn. khöng cho ngûúâi khöng coá nhiïåm vuå ra vaâo Khöng àûúåc sùæp xïëp bêët kyâ vêåt gò vaâo nhûäng böå cöng trûúâng. Trong trûúâng húåp coá àûúâng giao phêån cöng trònh chûa öín àõnh hoùåc khöng àaãm thöng cöng cöång chaåy qua cöng trûúâng, thò phaãi baão vûäng chùæc. Trong caác kho baäi chûáa nguyïn múã àûúâng khaác hoùåc phaãi coá biïín baáo úã hai vêåt liïåu, nhiïn liïåu, cêëu kiïån, thiïët bõ phaãi coá àêìu àoaån àûúâng chaåy qua cöng trûúâng àïí caác àûúâng vêån chuyïín. Chiïìu röång cuãa àûúâng phaãi phûúng tiïån giao thöng qua laåi giaãm töëc àöå. phuâ húåp vúái kñch thûúác cuãa caác phûúng tiïån vêån Trïn mùåt bùçng cöng trûúâng vaâ caác khu vûåc thi chuyïín vaâ thiïët bõ böëc xïëp. Giûäa caác chöìng vêåt cöng phaãi coá hïå thöëng thoaát nûúác àaãm baão mùåt liïåu phaãi chûâa löëi ài laåi cho ngûúâi, röång ñt nhêët laâ bùçng thi cöng khö raáo, saåch seä. Khöng àûúåc àïí 1 m. Khi vêåt liïåu rúâi (caát, àaá dùm, soãi, xó…) àöí àoång nûúác trïn mùåt àûúâng hoùåc àïí nûúác chaãy thaânh baäi, phaãi coá biïån phaáp kyä thuêåt chöëng saåt vaâo höë moáng cöng trònh. Nhûäng cöng trûúâng úã trûúåt àaãm baão an toaân cho ngûúâi vaâ thiïët bõ. Vêåt gêìn biïín, söng, suöëi phaãi coá phûúng aán phoâng liïåu daång böåt (xi mùng, thaåch cao, vöi böåt…) chöëng luä luåt, saåt lúã àêët. Caác cöng trònh phuå trúå phaãi àoáng bao hoùåc chûáa trong thuâng kñn, xi lö, phaát sinh yïëu töë àöåc haåi phaãi àûúåc böë trñ úã cuöëi bunke…, àöìng thúâi phaãi coá biïån phaáp chöëng àûúâng gioá, àaãm baão khoaãng caách àïën núi úã cuãa buåi khi xïëp dúä. Thuâng lúán chûáa vêåt liïåu daång böåt caán böå, ngûúâi lao àöång trïn cöng trûúâng vaâ dên phaãi coá nùæp hoùåc lûúái baão vïå. Bïn trong thuâng cû àõa phûúng hoùåc coá biïån phaáp ngùn ngûâa phaãi àûúåc chiïëu saáng àêìy àuã. Chó cho pheáp àöåc haåi theo àuáng quy àõnh hiïån haânh cuãa Nhaâ ngûúâi lao àöång vaâo trong xilö, bunke, kho chûáa nûúác. Giïëng, hêìm, höë trïn mùåt bùçng vaâ nhûäng khi coá caán böå kyä thuêåt thi cöng hûúáng dêîn vaâ löî tröëng trïn caác saân têìng cöng trònh phaãi àûúåc giaám saát. Phaãi coá caác trang bõ chuyïn duâng àïí àêåy kñn àaãm baão an toaân cho ngûúâi ài laåi hoùåc àaãm baão an toaân cho ngûúâi lao àöång (túâi keáo, raâo ngùn chùæc chùæn xung quanh vúái chiïìu cao dêy an toaân…). Caác nguyïn liïåu loãng vaâ dïî töëi thiïíu 1 m. Àöëi vúái àûúâng haâo, höë moáng nùçm chaáy (xùng, dêìu, múä…) phaãi àûúåc baão quaãn gêìn àûúâng giao thöng, phaãi coá raâo chùæn cao trong kho riïng theo caác quy àõnh phoâng chaáy trïn 1 m, ban àïm phaãi coá àeân baáo hiïåu. Phaãi chûäa chaáy hiïån haânh. Caác loaåi axit phaãi àûång coá giaãi phaáp chuyïín vêåt liïåu thûâa, vêåt liïåu thaãi trong caác bònh kñn laâm bùçng sûá hoùåc thuãy tinh tûâ trïn cao (trïn 3 m) xuöëng. Khöng àûúåc àöí vêåt chõu axit vaâ phaãi àïí trong caác phoâng riïng àûúåc liïåu thûâa, vêåt liïåu thaãi tûâ trïn cao xuöëng khi khu thöng gioá töët. Caác bònh chûáa axit khöng àûúåc bïn dûúái chûa raâo chùæn, chûa àùåt biïín baáo vaâ xïëp chöìng lïn nhau. Möîi bònh phaãi coá nhaän chûa coá ngûúâi caãnh giúái. Khu vûåc àang thaáo dúä hiïåu ghi roä loaåi axit, ngaây saãn xuêët. Caác têëm vaán khuön, giaân giaáo, phaá dúä cöng trònh cuä, núi saân, têëm maái xïëp thaânh chöìng khöng àûúåc cao lùæp raáp caác böå phêån kïët cêëu cuãa cöng trònh, núi quaá 2,5 m (kïí caã chiïìu daây caác lúáp àïåm loát). lùæp raáp cuãa maáy moác vaâ thiïët bõ lúán, khu vûåc coá Têëm tûúâng phaãi àûúåc xïëp úã giûäa caác khung àúä khñ àöåc, chöî coá caác àûúâng giao thöng cùæt nhau àïí thùèng àûáng hoùåc caác giaá chûä A. Têëm vaách phaãi coá raâo chùæn hoùåc biïín baáo, ban àïm phaãi ngùn chó àûúåc àïí úã võ trñ thùèng àûáng trong caác coá àeân baáo hiïåu. khung giaá. Cêëu kiïån daâi chïë taåo sùén xïëp thaânh Vïì xïëp àùåt nguyïn vêåt liïåu, nhiïn liïåu, cêëu chöìng khöng àûúåc cao quaá 2 m (kïí caã caác lúáp kiïån vaâ thiïët bõ, Quy chuêín naây quy àõnh: Kho àïåm loát). Cêëu kiïån khöëi vaâ têëm xïëp thaânh tûâng baäi àïí sùæp xïëp vaâ baão quaãn nguyïn vêåt liïåu, chöìng khöng àûúåc cao quaá 2,5 m (kïí caã caác lúáp cêëu kiïån, thiïët bõ phaãi àûúåc àõnh trûúác trïn mùåt àïåm). Vêåt liïåu caách nhiïåt xïëp thaânh chöìng bùçng cöng trûúâng vúái söë lûúång àuã phuåc vuå cho khöng àûúåc cao quaá 1,2 m vaâ phaãi àûúåc baão 6- TH¤NG TIN xdcb & khcnxd
quaãn úã trong kho kñn, khö raáo. thaái cêíu. Nhûäng ngûúâi lao àöång àûáng dûúái àêët Cuäng theo Quy chuêín naây, duång cuå, thiïët bõ khöng àûúåc laåi gêìn võ trñ cêíu haâng vaâ phaãi àöåi cêìm tay phaãi an toaân vaâ tiïån lúåi, caác böå phêån muä baão höå. Trûúác khi haå taãi xuöëng haâo, höë, chuyïín àöång phaãi àûúåc che chùæn töëi àa, coá cú giïëng…, phaãi haå moác khöng taãi xuöëng võ trñ thêëp chïë tùæt ngay lêåp tûác vaâ khöng bõ ngêîu nhiïn bêåt nhêët, nïëu söë voâng caáp coân laåi trïn tang lúán hún trúã laåi, khöng laâm viïåc quaá töëc àöå an toaân ghi 1,5 r thò múái àûúåc pheáp nêng haå taãi. Viïåc moác trïn duång cuå vaâ chó khúãi àöång tûâ töëc àöå nhoã buöåc caáp phaãi giao cho nhûäng ngûúâi àûúåc àaâo nhêët. Caác duång cuå, thiïët bõ coá khöëi lûúång 10 kg taåo vaâ coá kinh nghiïåm. Quaá trònh nêng chuyïín trúã lïn phaãi àûúåc trang bõ cú cêëu àïí nêng, treo phaãi àûúåc chó huy búãi ngûúâi coá kinh nghiïåm vaâ khi laâm viïåc. Duång cuå, thiïët bõ cêëp cho ngûúâi lao phaãi tuên thuã theo hiïåu lïånh thöëng nhêët. àöång phaãi àöìng böå, keâm theo hûúáng dêîn sûã Têët caã caác loaåi giaân giaáo, giaá àúä phaãi àûúåc duång dïî hiïíu vaâ dïî thûåc hiïån. Dêy cêëp àiïån vaâ thiïët kïë, thi cöng, lùæp dûång, nghiïåm thu vaâ baão öëng dêîn khñ neán phaãi àûúåc chön dûúái àêët hoùåc dûúäng àaãm baão an toaân. Chuá yá nhûäng chó dêîn, treo trïn cao, khöng àûúåc keáo cùng, xoùæn hoùåc quy àõnh, yïu cêìu kyä thuêåt àûúåc ghi hoùåc keâm gêëp khi àang vêån haânh. Khöng àûúåc àùåt dêy theo chûáng chó xuêët xûúãng cuãa nhaâ saãn xuêët caáp àiïån, dêy dêîn àiïån haân cuäng nhû caác öëng giaân giaáo chuyïn duâng. Khöng àûúåc sûã duång dêîn húi àeâ lïn nhau. Khi khöng laâm viïåc, duång giaân giaáo, giaá àúä, thang khöng àuáng chûác nùng cuå, thiïët bõ cêìm tay phaãi àûúåc tùæt vaâ àoáng goái, sûã duång cuãa chuáng. Khöng àûúåc sûã duång giaân baão quaãn ngùn nùæp, cêín thêån, traánh àöí vúä, giaáo, giaá àúä àûúåc lùæp kïët húåp tûâ caác loaåi, daång traánh gêy saát thûúng do caác böå phêån nhoån sùæc. khaác nhau hoùåc sûã duång nhiïìu loaåi maâ khöng Phaãi bao boåc laåi caác böå phêån nhoån sùæc cuãa coá thiïët kïë riïng. Khöng àûúåc xïëp taãi lïn giaân duång cuå, thiïët bõ khi di chuyïín. Trûúác khi sûã giaáo, giaá àúä ngoaâi nhûäng võ trñ àaä quy àõnh hoùåc duång phaãi kiïím tra moåi àiïìu kiïån laâm viïåc an vûúåt quaá taãi troång theo thiïët kïë hoùåc chûáng chó toaân cuãa duång cuå, thûã chaåy khöng taãi àïí phaát xuêët xûúãng cuãa noá. Khöng àûúåc xïëp, chûáa bêët hiïån sai soát, nhûäng böå phêån àaä hoùåc sùæp bõ kyâ möåt loaåi taãi troång naâo lïn caác thang cuãa giaân hoãng cêìn phaãi sûãa chûäa ngay. giaáo, saân cöng taác. Khi giaân giaáo cao hún 6 m Àöëi vúái xe maáy xêy dûång, Quy chuêín naây phaãi laâm ñt nhêët hai saân cöng taác, bao göìm saân quy àõnh: Têët caã caác xe maáy xêy dûång àïìu phaãi laâm viïåc bïn trïn, saân baão vïå bïn dûúái. Khi laâm coá àuã höì sú kyä thuêåt, trong àoá phaãi coá caác viïåc àöìng thúâi trïn hai saân thò võ trñ giûäa hai saân thöng söë kyä thuêåt cú baãn, hûúáng dêîn vïì lùæp àùåt, naây phaãi coá saân hay lûúái baão vïå. Khöng àûúåc vêån chuyïín, baão quaãn, sûã duång vaâ sûãa chûäa, laâm viïåc àöìng thúâi trïn hai saân cöng taác trong coá söí giao ca, söí theo doäi tònh traång kyä thuêåt. cuâng möåt khoang maâ khöng coá biïån phaáp àaãm Caác thiïët bõ nêng phaãi àûúåc ghi roä mûác taãi troång baão an toaân. Khi giaân giaáo cao hún 12 m phaãi tûúng ûáng vúái tûâng baán kñnh nêng vaâ àiïìu kiïån laâm cêìu thang trong möåt khoang giaân giaáo. Àöå laâm viïåc úã möîi mûác taãi troång àïí ngûúâi vêån haânh döëc cêìu thang khöng àûúåc lúán hún 60o. luön nhòn thêëy àûúåc vaâ chêëp haânh nghiïm Khoaãng tröëng úã saân cöng taác àïí lïn xuöëng phaãi chónh. Thiïët bõ nêng phaãi coá chên àïë vûäng chùæc, coá lan can an toaân úã caã ba phña. Chiïìu röång saân nïìn àêët núi thiïët bõ nêng laâm viïåc phaãi àûúåc cöng taác cuãa giaân giaáo khöng àûúåc nhoã hún 1 khaão saát àõa chêët vaâ gia cöë tûâ trûúác àïí àaãm baão m. Khi vêån chuyïín vêåt liïåu trïn saân cöng taác an toaân chõu lûåc. Trûúác khi cêíu phaãi biïët troång bùçng xe àêíy tay thò chiïìu röång saân khöng àûúåc lûúång haâng, kiïím tra caác moác vaâ caáp taãi vaâ àöå nhoã hún 1,5 m. Àûúâng di chuyïín cuãa baánh xe cên taãi úã àöå cao 20 cm röìi múái àûúåc nêng lïn. phaãi laát vaán; caác àêìu vaán phaãi khñt vaâ liïn kïët Luön phaãi cûã ngûúâi xi nhan vaâ theo doäi traång chùåt vaâo saân cöng taác. Giaân giaáo, giaá àúä coá àöå TH¤NG TIN xdcb & khcnxd - 7
cao àïën 4 m chó àûúåc pheáp àûa vaâo sûã duång cöng taác khoan, cöng taác haân, cöng taác àêët, sau khi àûúåc caán böå kyä thuêåt nghiïåm thu vaâ ghi cöng taác moáng vaâ haå giïëng chòm, thi cöng caác vaâo nhêåt kyá thi cöng; cao trïn 4 m thò chó àûúåc cöng trònh ngêìm, cöng taác saãn xuêët vûäa vaâ bï pheáp sûã duång sau khi àûúåc nghiïåm thu theo töng, cöng taác xêy, cöng taác cöëp pha, cöët theáp quy àõnh vïì quaãn lyá chêët lûúång. Àöëi vúái cöëp pha vaâ bï töng, cöng taác lùæp gheáp, cöng taác hoaân trûúåt, saân cöng taác, lan can phoâng höå, thang vaâ thiïån, cöng taác lùæp raáp thiïët bõ cöng nghïå vaâ caác têëm chùæn gioá phaãi àûúåc liïn kïët chùåt vúái hïå àûúâng öëng dêîn, cöng taác lùæp àùåt thiïët bõ àiïån vaâ cöëp pha. Caác ti theáp àúä kñch phaãi àûúåc tñnh toaán maång lûúái àiïån, cöng taác thaáo dúä, sûãa chûäa, múã thiïët kïë vaâ phêìn ti phña trïn khöëi bï töng phaãi röång nhaâ vaâ cöng trònh, thi cöng trïn mùåt nûúác. àûúåc giùçng chöëng àïí àaãm baão àöå öín àõnh. Caác Thöng tû naây coá hiïåu lûåc thi haânh kïí tûâ ngaây kñch vaâ thiïët bõ nêng phaãi àûúåc trang bõ chöët 01/11/2014. hoùåc thiïët bõ haäm tûå àöång chöëng tuåt. Ngoaâi ra, Quy chuêín naây coân quy àõnh vïì (Xem toaân vùn taåi www.moc.gov.vn) Thöng tû söë 12/2014/TT-BXD cuãa Böå Xêy dûång hûúáng dêîn lêåp, thêím àõnh vaâ phï duyïåt Chûúng trònh phaát triïín àö thõ Ngaây 25/8/2014, Böå Xêy dûång àaä ban haânh Chûúng trònh phaát triïín cho tûâng àö thõ àûúåc Thöng tû söë 12/2014/TT-BXD hûúáng dêîn lêåp, phï duyïåt khöng quaá 12 thaáng kïí tûâ khi quy thêím àõnh vaâ phï duyïåt Chûúng trònh phaát triïín hoaåch chung àö thõ àûúåc phï duyïåt. Àöëi vúái àö àö thõ. thõ loaåi V, Chûúng trònh phaát triïín àö thõ àûúåc Theo Thöng tû naây, Chûúng trònh phaát triïín löìng gheáp trong Höì sú khu vûåc phaát triïín àö thõ àö thõ phaãi phuâ húåp vúái Chûúng trònh phaát triïín theo quy àõnh taåi Nghõ àõnh söë 11/2013/NÀ-CP àö thõ quöëc gia, khaã nùng huy àöång nguöìn lûåc ngaây 14/01/2013 cuãa Chñnh phuã vïì quaãn lyá àêìu thûåc tïë taåi àõa phûúng. Chûúng trònh phaát triïín tû phaát triïín àö thõ. Chûúng trònh phaát triïín àö àö thõ àûúåc lêåp cho tûâng giai àoaån 5 nùm vaâ ûu thõ toaân tónh àûúåc phï duyïåt laâ cú súã àïí lêåp àïì tiïn giai àoaån àêìu (5 nùm vaâ haâng nùm). Cùn aán vaâ àaánh giaá nêng loaåi àö thõ. Chûúng trònh cûá vaâo Quy hoaåch xêy dûång vuâng tónh àûúåc phï phaát triïín tûâng àö thõ àûúåc phï duyïåt laâ cú súã duyïåt, UBND cêëp tónh chó àaåo töí chûác lêåp, thêím lêåp höì sú àïì xuêët khu vûåc phaát triïín àö thõ, lêåp àõnh vaâ phï duyïåt Chûúng trònh phaát triïín àö thõ kïë hoaåch thûåc hiïån khu vûåc phaát triïín àö thõ vaâ toaân tónh phuâ húåp vúái nöåi dung vaâ khung thúâi xêy dûång kïë hoaåch huy àöång vöën àêìu tû phaát gian quy hoaåch xêy dûång vuâng tónh. Chûúng triïín àö thõ. trònh phaát triïín àö thõ toaân tónh phaãi àûúåc phï Vïì lêåp chûúng trònh phaát triïín àö thõ, Thöng duyïåt khöng quaá 12 thaáng kïí tûâ khi quy hoaåch tû naây hûúáng dêîn: Chûúng trònh phaát triïín àö thõ xêy dûång vuâng tónh àûúåc phï duyïåt. Cùn cûá toaân tónh àûúåc lêåp cho tónh hoùåc thaânh phöë trûåc Quy hoaåch chung àö thõ àûúåc phï duyïåt, UBND thuöåc Trung ûúng, vúái caác nöåi dung: Xêy dûång cêëp tónh chó àaåo töí chûác lêåp Chûúng trònh phaát danh muåc, löå trònh nêng loaåi àö thõ toaân tónh, triïín tûâng àö thõ thuöåc tónh phuâ húåp vúái nöåi dung thaânh phöë trûåc thuöåc Trung ûúng cho tûâng giai vaâ khung thúâi gian cuãa quy hoaåch xêy dûång àoaån 5 nùm, phuâ húåp Chûúng trònh phaát triïín vuâng tónh, Chûúng trònh phaát triïín àö thõ toaân àö thõ quöëc gia vaâ quy hoaåch xêy dûång vuâng tónh vaâ Quy hoaåch chung àö thõ àûúåc phï duyïåt. tónh àaä àûúåc phï duyïåt; cuå thïí hoáa caác chó tiïu 8- TH¤NG TIN xdcb & khcnxd
phaát triïín àö thõ cêìn àaåt àûúåc giai àoaån àêìu (5 àõnh Chûúng trònh phaát triïín àö thõ theo hûúáng nùm vaâ haâng nùm) phuâ húåp quy hoaåch xêy dêîn taåi Phuå luåc 3 keâm theo Thöng tû naây, 15 böå dûång vuâng tónh hoùåc quy hoaåch chung thaânh Höì sú Chûúng trònh phaát triïín àö thõ coá thaânh phöë trûåc thuöåc Trung ûúng; xêy dûång danh muåc phêìn theo quy àõnh taåi khoaãn 3 Àiïìu 5 vaâ khoaãn ûu tiïn àêìu tû phaát triïín hïå thöëng haå têìng 3 Àiïìu 6 cuãa Thöng tû naây. Trïn cú súã yá kiïën khung vaâ cöng trònh àêìu möëi haå têìng kyä thuêåt cuãa Höåi àöìng thêím àõnh hoùåc vùn baãn tham gia kïët nöëi hïå thöëng àö thõ trïn àõa baân tónh; xêy yá kiïën cuãa caác töí chûác, chuyïn gia (trûúâng húåp dûång caác giaãi phaáp vïì cú chïë, chñnh saách huy khöng töí chûác Höåi àöìng thêím àõnh), Súã Xêy àöång nguöìn vöën, phên böí nguöìn lûåc, sûå tham dûång lêåp baáo caáo kïët quaã thêím àõnh àïí trònh gia phöëi húåp, höî trúå trong nûúác vaâ quöëc tïë. UBND cêëp tónh. Chûúng trònh phaát triïín tûâng àö thõ àûúåc lêåp UBND cêëp tónh phï duyïåt Chûúng trònh phaát cho àö thõ trûåc thuöåc tónh hoùåc thaânh phöë trûåc triïín àö thõ toaân tónh vaâ Chûúng trònh phaát triïín thuöåc Trung ûúng khöng coá àö thõ trûåc thuöåc, tûâng àö thõ. Nöåi dung Quyïët àõnh phï duyïåt vúái caác nöåi dung: Xaác àõnh danh muåc löå trònh Chûúng trònh phaát triïín àö thõ theo hûúáng dêîn triïín khai xêy dûång caác khu vûåc phaát triïín àö thõ taåi Phuå luåc 5 keâm theo Thöng tû naây. Àöëi vúái bao göìm caác khu vûåc phaát triïín àö thõ múái, khu Chûúng trònh phaát triïín àö thõ toaân tónh vaâ àö thõ múái, múã röång, caãi taåo, baão töìn, taái thiïët Chûúng trònh phaát triïín tûâng àö thõ coá quy hoùåc àö thõ coá chûác nùng chuyïn biïåt cho tûâng hoaåch chung àö thõ thuöåc thêím quyïìn phï giai àoaån 5 nùm vaâ ûu tiïn giai àoaån àêìu phuâ duyïåt cuãa Thuã tûúáng Chñnh phuã, UBND cêëp tónh húåp caác giai àoaån cuãa quy hoaåch chung àö thõ coá traách nhiïåm lêëy yá kiïën thöëng nhêët bùçng vùn àaä àûúåc phï duyïåt; cuå thïí hoáa caác chó tiïu phaát baãn cuãa Böå Xêy dûång trûúác khi phï duyïåt. Höì triïín àö thõ cêìn àaåt àûúåc cho tûâng giai àoaån 5 sú gûãi lêëy yá kiïën Böå Xêy dûång göìm cöng vùn nùm vaâ haâng nùm phuâ húåp quy hoaåch chung àö cuãa UBND cêëp tónh vaâ 1 böå Höì sú Chûúng trònh thõ, kïë hoaåch phaát triïín kinh tïë - xaä höåi àûúåc phaát triïín àö thõ theo quy àõnh taåi khoaãn 3 Àiïìu phï duyïåt; xêy dûång danh muåc dûå aán haå têìng 5 vaâ khoaãn 3 Àiïìu 6 cuãa Thöng tû naây àaä sûãa kyä thuêåt khung vaâ cöng trònh àêìu möëi haå têìng kyä àöíi böí sung, hoaân thiïån theo kïët quaã thêím àõnh. thuêåt vaâ haå têìng xaä höåi ûu tiïn àêìu tû nhùçm kïët Chûúng trònh phaát triïín àö thõ toaân tónh àûúåc nöëi caác khu vûåc phaát triïín àö thõ vúái hïå thöëng haå xem xeát àiïìu chónh khi coá sûå àiïìu chónh möåt têìng kyä thuêåt chung cuãa àö thõ; xaác àõnh kïë trong caác quy hoaåch, chûúng trònh sau: Quy hoaåch vöën cho caác cöng trònh haå têìng kyä thuêåt hoaåch töíng thïí phaát triïín hïå thöëng àö thõ Viïåt khung vaâ cöng trònh àêìu möëi ûu tiïn phuâ húåp Nam, Chûúng trònh phaát triïín àö thõ quöëc gia, vúái àiïìu kiïån phaát triïín thûåc tïë cuãa àõa phûúng; Quy hoaåch xêy dûång vuâng tónh. Chûúng trònh xêy dûång caác giaãi phaáp vïì cú chïë, chñnh saách phaát triïín àö thõ tûâng àö thõ àûúåc xem xeát àiïìu huy àöång caác nguöìn vöën húåp phaáp trong vaâ chónh khi coá sûå àiïìu chónh Chûúng trònh phaát ngoaâi nûúác cho àêìu tû phaát triïín àö thõ. triïín àö thõ toaân tónh hoùåc quy hoaåch chung àö Theo Thöng tû naây, viïåc thêím àõnh Chûúng thõ. Ngoaâi caác trûúâng húåp quy àõnh trïn, trònh phaát triïín àö thõ thûåc hiïån theo hònh thûác töí Chûúng trònh phaát triïín àö thõ coá thïí àûúåc xem chûác Höåi àöìng thêím àõnh hoùåc lêëy yá kiïën bùçng xeát àiïìu chónh trïn cú súã kïët quaã raâ soaát, töíng vùn baãn cuãa caác töí chûác, chuyïn gia. UBND húåp àaánh giaá theo àõnh kyâ 5 nùm, àaãm baão phuâ cêëp tónh quyïët àõnh hònh thûác thêím àõnh àöëi vúái húåp vúái quy hoaåch phaát triïín kinh tïë - xaä höåi cuãa tûâng Chûúng trònh phaát triïín àö thõ cuå thïí. Höì tónh vaâ tûâng àö thõ. UBND cêëp tónh quyïët àõnh sú thêím àõnh Chûúng trònh phaát triïín àö thõ gûãi nöåi dung àiïìu chónh Chûúng trònh phaát triïín àö vïì Súã Xêy dûång bao göìm túâ trònh àïì nghõ thêím thõ. Súã Xêy dûång chõu traách nhiïåm töí chûác lêåp TH¤NG TIN xdcb & khcnxd - 9
àiïìu chónh nöåi dung Chûúng trònh phaát triïín àö àaä àûúåc phï duyïåt nhûng Chûúng trònh phaát thõ vaâ trònh UBND cêëp tónh phï duyïåt. triïín àö thõ toaân tónh chûa lêåp, UBND cêëp tónh Trûúâng húåp Chûúng trònh phaát triïín àö thõ chó àaåo lêåp Chûúng trònh phaát triïín àö thõ toaân toaân tónh àaä àûúåc phï duyïåt trûúác khi Thöng tû tónh vaâ cêåp nhêåt caác nöåi dung cuãa Chûúng trònh naây coá hiïåu lûåc, Súã Xêy dûång töí chûác raâ soaát phaát triïín tûâng àö thõ àaä àûúåc phï duyïåt vaâo nöåi nöåi dung Chûúng trònh phaát triïín àö thõ toaân tónh dung cuãa Chûúng trònh phaát triïín àö thõ toaân àaä àûúåc phï duyïåt so vúái quy àõnh taåi Thöng tû tónh. Trûúâng húåp Chûúng trònh phaát triïín tûâng naây, àïì xuêët àiïìu chónh nïëu chûa phuâ húåp. àö thõ àang triïín khai lêåp nhûng Chûúng trònh Trûúâng húåp Chûúng trònh phaát triïín àö thõ toaân phaát triïín toaân tónh chûa àûúåc phï duyïåt, tónh àang triïín khai lêåp nhûng chûa phï duyïåt, UBND cêëp tónh chó àaåo thöëng nhêët caác chó tiïu UBND cêëp tónh chó àaåo raâ soaát vaâ thûåc hiïån lêåp, phaát triïín àö thõ àïí lêåp Chûúng trònh phaát triïín thêím àõnh, phï duyïåt Chûúng trònh phaát triïín tûâng àö thõ, caác nöåi dung naây phaãi àûúåc cêåp àö thõ theo quy àõnh taåi Thöng tû naây. Trûúâng nhêåt löìng gheáp trong Chûúng trònh phaát triïín húåp Chûúng trònh phaát triïín àö thõ tûâng àö thõ àaä toaân àö thõ. àûúåc phï duyïåt trûúác khi Thöng tû naây coá hiïåu Thöng tû naây coá hiïåu lûåc thi haânh kïí tûâ ngaây lûåc, Súã Xêy dûång raâ soaát nöåi dung Chûúng trònh 10/10/2014. phaát triïín tûâng àö thõ so vúái quy àõnh taåi Thöng tû naây, àïì xuêët àiïìu chónh nïëu chûa phuâ húåp. (Xem toaân vùn taåi www.moc.gov.vn) Trûúâng húåp Chûúng trònh phaát triïín tûâng àö thõ VÙN BAÃN CUÃA ÀÕA PHÛÚNG Quyïët àõnh söë 29/2014/QÀ-UBND cuãa UBND tónh Haâ Nam ban haânh “Quy àõnh vïì lêåp, thêím àõnh, phï duyïåt, quaãn lyá quy hoaåch xêy dûång, cêëp giêëy pheáp xêy dûång vaâ quaãn lyá trêåt tûå xêy dûång trïn àõa baân tónh Haâ Nam” Ngaây 19/8/2014, UBND tónh Haâ Nam àaä coá hoaåch chung khu cöng nghiïåp, khu chûác nùng Quyïët àõnh söë 29/2014/QÀ-UBND ban haânh “Quy doåc caác tuyïën àûúâng tónh löå, Quöëc löå thuöåc àõa àõnh vïì lêåp, thêím àõnh, phï duyïåt, quaãn lyá quy baân tónh; quy hoaåch phên khu vaâ quy hoaåch chi hoaåch xêy dûång, cêëp giêëy pheáp xêy dûång vaâ quaãn tiïët khu vûåc coá phaåm vi liïn quan àïën àõa giúái lyá trêåt tûå xêy dûång trïn àõa baân tónh Haâ Nam”. haânh chñnh tûâ hai huyïån trúã lïn, khu vûåc trong Theo Quyïët àõnh naây, Súã Xêy dûång töí chûác àö thõ múái, khu vûåc chûác nùng coá yá nghôa quan lêåp nhiïåm vuå vaâ caác Àöì aán quy hoaåch xêy dûång troång; caác àöì aán quy hoaåch khaác do UBND tónh vuâng tónh, vuâng liïn huyïån, vuâng cöng nghiïåp, giao. Caác Súã quaãn lyá cöng trònh xêy dûång vuâng àö thõ lúán, caác vuâng chûác nùng khaác do chuyïn ngaânh töí chûác lêåp nhiïåm vuå vaâ caác Àöì UBND tónh quyïët àõnh; quy hoaåch chung thaânh aán quy hoaåch theo chuyïn ngaânh quaãn lyá. Ban phöë Phuã Lyá, àö thõ múái coá quy mö dên söë dûå Quaãn lyá caác Khu cöng nghiïåp tónh töí chûác lêåp baáo tûúng àûúng vúái àö thõ loaåi V trúã lïn; quy nhiïåm vuå vaâ Àöì aán quy hoaåch chi tiïët xêy dûång 10- TH¤NG TIN xdcb & khcnxd
khu cöng nghiïåp coá nhiïìu Chuã àêìu tû tham gia quy hoaåch khaác do UBND tónh quyïët àõnh. Caác àêìu tû xêy dûång - kinh doanh kïët cêëu haå têìng; Súã quaãn lyá cöng trònh xêy dûång chuyïn ngaânh töí chûác lêåp quy hoaåch chi tiïët xêy dûång àöëi vúái thêím àõnh, trònh UBND tónh phï duyïåt nhiïåm vuå caác khu cöng nghiïåp chûa coá Chuã àêìu tû xêy vaâ Àöì aán quy hoaåch theo chuyïn ngaânh quaãn dûång kinh doanh kïët cêëu haå têìng. Ban Quaãn lyá lyá sau khi coá yá kiïën thoãa thuêån bùçng vùn baãn phaát triïín Khu àö thõ Àaåi hoåc töí chûác lêåp nhiïåm cuãa caác Súã, ngaânh vaâ UBND cêëp huyïån coá liïn vuå vaâ Àöì aán quy hoaåch chi tiïët àöëi vúái caác dûå aán quan. Phoâng Quaãn lyá xêy dûång cêëp huyïån thêím trong Khu Àaåi hoåc Nam Cao coá sûã duång vöën àõnh, trònh UBND cêëp huyïån phï duyïåt nhiïåm Ngên saách Nhaâ nûúác àûúåc UBND tónh giao. vuå vaâ Àöì aán quy hoaåch xêy dûång (quy hoaåch UBND cêëp huyïån töí chûác lêåp nhiïåm vuå vaâ caác phên khu, quy hoaåch chi tiïët, quy hoaåch xêy Àöì aán quy hoaåch vuâng huyïån, quy hoaåch dûång àiïím dên cû nöng thön, xaä nöng thön múái, chung, quy hoaåch phên khu, quy hoaåch chi tiïët khu dên cû thuöåc àõa giúái haânh chñnh do mònh thõ trêën vaâ khu dên cû, quy hoaåch chi tiïët cuåm quaãn lyá); trûúác khi phï duyïåt phaãi coá yá kiïën cöng nghiïåp àöëi vúái cuåm cöng nghiïåp chûa coá thöëng nhêët cuãa caác xaä coá liïn quan vaâ cuãa Súã àún võ kinh doanh haå têìng thuöåc àõa giúái haânh Xêy dûång. Àöëi vúái Àöì aán quy hoaåch xêy dûång chñnh do mònh quaãn lyá. UBND cêëp xaä töí chûác khöng thuöåc thêím quyïìn quyïët àõnh cuãa Súã lêåp nhiïåm vuå vaâ Àöì aán quy hoaåch xêy dûång caác Xêy dûång, sau khi àûúåc phï duyïåt trong thúâi àiïím dên cû nöng thön, xaä nöng thön múái, gian khöng quaá 10 ngaây laâm viïåc, caác cú quan trung têm haânh chñnh xaä thuöåc àõa giúái haânh töí chûác lêåp quy hoaåch coá traách nhiïåm chuyïín chñnh do mònh quaãn lyá. Chuã dûå aán àêìu tû xêy möåt böå höì sú (keâm theo quyïët àõnh phï duyïåt, dûång töí chûác lêåp nhiïåm vuå vaâ Àöì aán quy hoaåch àôa CD vaâ caác baãn veä àaä kyá, àoáng dêëu) vïì Súã chi tiïët khu vûåc àûúåc UBND tónh giao àêìu tû. Xêy dûång àïí phuåc vuå cöng taác quaãn lyá quy Súã Xêy dûång thêím àõnh, trònh UBND tónh hoaåch trïn àõa baân tónh. phï duyïåt nhiïåm vuå vaâ Àöì aán quy hoaåch vuâng Vïì àiïìu chónh quy hoaåch xêy dûång, Quy tónh, vuâng liïn huyïån, vuâng cöng nghiïåp, vuâng àõnh naây nïu roä: Cêëp coá thêím quyïìn phï duyïåt àö thõ lúán, vuâng huyïån, caác vuâng chûác nùng nhiïåm vuå, Àöì aán quy hoaåch xêy dûång theo khaác do UBND tónh quyïët àõnh; quy hoaåch phên cêëp thò phï duyïåt nhiïåm vuå àiïìu chónh, Àöì chung thaânh phöë Phuã Lyá, thõ trêën, quy hoaåch aán àiïìu chónh quy hoaåch xêy dûång vaâ quyïët chung àö thõ múái coá quy mö dên söë dûå baáo àõnh vïì phaåm vi, mûác àöå, nöåi dung àiïìu chónh tûúng àûúng vúái àö thõ loaåi IV, loaåi V (Àöëi vúái àöì quy hoaåch. Ban Quaãn lyá caác Khu cöng nghiïåp aán quy hoaåch chung àö thõ loaåi II, III, IV vaâ àö tónh, Ban Quaãn lyá phaát triïín Khu àö thõ Àaåi hoåc thõ múái, trûúác khi phï duyïåt coá yá kiïën thöëng nhêët phï duyïåt àiïìu chónh quy hoaåch chi tiïët xêy bùçng vùn baãn cuãa Böå Xêy dûång); quy hoaåch dûång (àaä àûúåc phï duyïåt) cuãa Khu cöng chung caác khu chûác nùng doåc caác tuyïën àûúâng nghiïåp, Khu Àaåi hoåc Nam Cao nhûng khöng tónh löå, quöëc löå thuöåc àõa baân tónh; quy hoaåch laâm thay àöíi chûác nùng sûã duång khu àêët vaâ cú phên khu, quy hoaåch chi tiïët khu vûåc coá phaåm cêëu quy hoaåch. Trûúác khi lêåp quy hoaåch àiïìu vi liïn quan àïën àõa giúái haânh chñnh tûâ hai chónh, Chuã àêìu tû phaãi baáo caáo cú quan coá huyïån trúã lïn, khu vûåc trong àö thõ múái, khu vûåc thêím quyïìn phï duyïåt quy hoaåch àïí xin chêëp chûác nùng coá yá nghôa quan troång; quy hoaåch thuêån vïì chuã trûúng, phaåm vi, mûác àöå, nöåi dung chung, quy hoaåch chi tiïët khu cöng nghiïåp, cuåm àiïìu chónh quy hoaåch. cöng nghiïåp, tiïíu thuã cöng nghiïåp; quy hoaåch Súã Xêy dûång, caác Súã quaãn lyá cöng trònh xêy chi tiïët khu vûåc do Chuã àêìu tû dûå aán àêìu tû xêy dûång chuyïn ngaânh chõu traách nhiïåm kiïím tra, dûång àûúåc UBND tónh giao àêìu tû vaâ caác àöì aán giaám saát viïåc thûåc hiïån quy hoaåch xêy dûång TH¤NG TIN xdcb & khcnxd - 11
theo chuyïn ngaânh thuöåc thêím quyïìn phï duyïåt cuãa UBND cêëp huyïån, UBND tónh. duyïåt cuãa UBND tónh. Ban Quaãn lyá caác Khu Cuäng theo Quy àõnh naây, giêëy pheáp xêy cöng nghiïåp, Ban Quaãn lyá phaát triïín Khu àö thõ dûång taåm àûúåc cêëp cho cöng trònh coá quy mö Àaåi hoåc, Ban Quaãn lyá phaát triïín Khu àö thõ múái xêy dûång khöng quaá 2 têìng hoùåc coá töíng diïån chõu traách nhiïåm quaãn lyá, giaám saát viïåc thûåc tñch saân xêy dûång nhoã hún 100 m2. Cöng trònh hiïån quy hoaåch xêy dûång trong phaåm vi àêët quy do cú quan naâo cêëp Giêëy pheáp xêy dûång thò cú hoaåch àûúåc UBND tónh giao quaãn lyá. UBND cêëp quan àoá coá quyïìn àiïìu chónh, gia haån, cêëp laåi huyïån chõu traách nhiïåm quaãn lyá, kiïím tra, giaám vaâ thu höìi Giêëy pheáp xêy dûång do mònh cêëp. Súã saát viïåc thûåc hiïån quy hoaåch xêy dûång trïn àõa Xêy dûång thu höìi Giêëy pheáp xêy dûång do cêëp baân thuöåc thêím quyïìn phï duyïåt vaâ quaãn lyá, huyïån, cêëp xaä cêëp khöng àuáng quy àõnh. giaám saát viïåc thûåc hiïån quy hoaåch xêy dûång trïn Ngoaâi ra, Quy àõnh naây cuäng nïu roä traách àõa baân huyïån thuöåc thêím quyïìn phï duyïåt cuãa nhiïåm cuãa cú quan quaãn lyá quy hoaåch xêy UBND tónh. UBND cêëp xaä chõu traách nhiïåm dûång, cú quan cêëp Giêëy pheáp xêy dûång, traách quaãn lyá, kiïím tra, giaám saát viïåc thûåc hiïån quy nhiïåm cuãa caác Súã, ngaânh coá liïn quan. hoaåch xêy dûång töíng thïí xaä, trung têm xaä, quy Quyïët àõnh naây coá hiïåu lûåc sau 10 ngaây kïí hoaåch caác laâng nghïì, àiïím dên cû nöng thön vaâ tûâ ngaây kyá. quaãn lyá, giaám saát viïåc thûåc hiïån quy hoaåch xêy dûång trïn àõa baân xaä thuöåc thêím quyïìn phï (Xem toaân vùn taåi www.hanam.gov.vn) Quyïët àõnh söë 2568/QÀ-UBND cuãa UBND tónh Àöìng Nai vïì viïåc àiïìu chónh, böí sung Chûúng trònh phaát triïín nhaâ úã trïn àõa baân tónh Àöìng Nai àïën nùm 2010 vaâ àõnh hûúáng àïën nùm 2020 ban haânh keâm theo Quyïët àõnh söë 2956/QÀ-UBND ngaây 10/9/2008 cuãa UBND tónh Ngaây 20/8/2014, UBND tónh Àöìng Nai àaä trong sinh söëng, öín àõnh laâm viïåc trïn àõa baân. ban haânh Quyïët àõnh söë 2568/QÀ-UBND vïì Àöëi vúái nhaâ úã xaä höåi, giai àoaån 2014 - 2015 viïåc àiïìu chónh, böí sung Chûúng trònh phaát hoaân thaânh àûa vaâo sûã duång 1.500 cùn, giai triïín nhaâ úã trïn àõa baân tónh Àöìng Nai àïën nùm àoaån 2016 - 2020 laâ 20.000 cùn. Töíng cöång 2010 vaâ àõnh hûúáng àïën nùm 2020 ban haânh giai àoaån 2014 - 2020 hoaân thaânh àûa vaâo sûã keâm theo Quyïët àõnh söë 2956/QÀ-UBND ngaây duång 21.500 cùn, trong àoá 16.000 cùn phuåc vuå 10/9/2008 cuãa UBND tónh. 9 nhoám àöëi tûúång khoá khùn vïì nhaâ úã theo quy Theo Quyïët àõnh naây, àïën nùm 2020, diïån àõnh; 2.800 cùn cho cöng nhên; 2.200 cùn cho tñch bònh quên àêìu ngûúâi laâ 25 m2/ngûúâi, trong hoåc sinh, sinh viïn; 500 cùn cho nhaâ úã cho caác àoá, nhaâ úã àö thõ laâ 24,6 m2/ngûúâi, nhaâ úã nöng höå giaãi toãa trùæng. Giai àoaån 2014 - 2020 giaãi thön laâ 25,2 m2/ngûúâi. Giai àoaån 2014 - 2020 quyïët 100% nhu cêìu chöî úã taái àõnh cû cho 7.882 bònh quên haâng nùm hoaân thaânh àûa vaâo sûã höå giaãi toãa trùæng (àaä trûâ 500 cùn àûúåc böë trñ nhaâ duång 150.000 m2 nhaâ úã thûúng maåi, trong àoá úã xaä höåi nïu trïn), bùçng caác hònh thûác taái àõnh lûu yá phaát triïín nhaâ úã chuyïn gia theo hûúáng cû phên taán bùçng tiïìn, taái àõnh cû bùçng àêët nïìn têåp trung nhùçm àaãm baão an ninh vaâ thuêån lúåi hoùåc bùçng nhaâ úã. Giai àoaån 2014 - 2015 hoaân 12- TH¤NG TIN xdcb & khcnxd
thaânh höî trúå xêy múái 183 cùn, sûãa chûäa 853 cùn hiïån theo quy àõnh cuãa phaáp luêåt. Phûúng thûác nhaâ úã cho ngûúâi coá cöng. Giai àoaån 2014 - 2020 mua baán, cho thuï nhaâ úã thûúng maåi àûúåc thûåc höî trúå 1.194 höå ngheâo taåi nöng thön caãi thiïån hiïån thöng qua hònh thûác traã tiïìn möåt lêìn hoùåc nhaâ úã, trong àoá, giai àoaån 2014 - 2015 höî trúå traã chêåm, traã dêìn. Trûúâng húåp chuã àêìu tû huy cho 819 höå theo Quyïët àõnh söë 167/2008/QÀ- àöång vöën tûâ tiïìn ûáng trûúác cuãa ngûúâi coá nhu TTg; giai àoaån 2016 - 2020 höî trúå 375 höå theo cêìu mua hoùåc thuï nhaâ úã thò chó àûúåc aáp duång caác chûúng trònh höî trúå khaác. Àïën nùm 2020, trong trûúâng húåp thiïët kïë nhaâ úã àaä àûúåc phï tùng tó lïå nhaâ kiïn cöë àaåt trïn 11%, nhaâ baán kiïn duyïåt vaâ àaä àûúåc xêy dûång xong phêìn moáng. cöë àaåt 84%, giaãm nhaâ thiïëu kiïn cöë xuöëng dûúái Töíng söë tiïìn huy àöång trûúác khi baân giao nhaâ úã 3% vaâ nhaâ àún sú xuöëng dûúái 2%. cho ngûúâi coá nhu cêìu khöng àûúåc vûúåt quaá Quyïët àõnh naây àaä àiïìu chónh nöåi dung vïì 70% giaá trõ nhaâ úã ghi trong húåp àöìng. caác giaãi phaáp cho möåt söë nhoám àöëi tûúång cuå thïí Caác àõa phûúng khi lêåp quy hoaåch caác khu taåi Muåc III Phêìn III Chûúng trònh. Theo àoá, viïåc taái àõnh cû phaãi cùn cûá vaâo quy hoaåch phaát triïín höî trúå nhaâ úã giaãi quyïët theo hûúáng: Àöëi vúái caác kinh tïë - xaä höåi, quy hoaåch sûã duång àêët àïí lêåp trûúâng húåp àaä coá nhaâ úã, nhûng laâ nhaâ taåm, hû quy hoaåch xêy dûång caác khu taái àõnh cû vúái diïån hoãng, döåt naát thò Nhaâ nûúác, caác töí chûác kinh tïë tñch àêët böë trñ taái àõnh cû, chuãng loaåi nhaâ trong - xaä höåi, cöång àöìng höî trúå möåt phêìn kinh phñ, caác khu quy hoaåch tuây vaâo tûâng võ trñ, ven àö kïët húåp cho vay ûu àaäi àïí caác höå tûå caãi taåo, sûãa thõ, àö thõ hay khu vûåc nöng thön, tuây vaâo nhu chûäa nhaâ úã; àöëi vúái caác höå ngheâo àùåc biïåt khoá cêìu thûåc tïë cuãa ngûúâi dên, àiïìu kiïån söëng, àiïìu khùn thò thûåc hiïån theo nguyïn tùæc Nhaâ nûúác, kiïån kinh tïë, phong tuåc têåp quaán, vöën àêìu tû àïí cöång àöìng, caác töí chûác kinh tïë - xaä höåi xêy xaác àõnh chuãng loaåi nhaâ (nhaâ phöë, liïn kïë coá dûång nhaâ tònh nghôa, tònh thûúng àïí giuáp hoå coá sên vûúân, nhaâ vûúân, chung cû…) vúái diïån tñch chöî úã phuâ húåp; khuyïën khñch caác töí chûác, àêët úã vaâ sên vûúân cho phuâ húåp; bïn caånh àoá doanh nghiïåp xêy dûång nhaâ úã xaä höåi, chuyïín àaãm baão theo àõnh hûúáng quy hoaåch chung, àöíi nhaâ úã thûúng maåi sang nhaâ úã xaä höåi giaá caãnh quan kiïën truác, möi trûúâng söëng… Trïn cú thêëp coá diïån tñch trung bònh vaâ nhoã (àùåc biïåt àöëi súã quy hoaåch caác khu taái àõnh cû àaä duyïåt, caác vúái nhaâ úã chung cû cao têìng taåi caác khu àö thõ àõa phûúng, chuã àêìu tû phên kyâ àêìu tû theo giai lúán) vúái nhûäng ûu àaäi àùåc biïåt taåo àiïìu kiïån cho àoaån, haå têìng hoaân chónh àïí böë trñ chöî úã cho caác höå coá cú höåi mua, thuï mua. caác höå giaãi toãa trùæng. Àöëi vúái möåt söë dûå aán cêëp Töí chûác, caá nhên àûúåc sûã duång àêët do Nhaâ baách, coá thïí trûúác mùæt àiïìu chónh quy hoaåch chi nûúác giao, cho thuï hoùåc do nhêån quyïìn sûã tiïët cho pheáp xêy dûång caác khu nhaâ tiïìn chïë duång àêët tûâ caác töí chûác, caá nhên khaác theo quy phuåc vuå kõp thúâi cho caác höå bõ giaãi toãa trùæng, àõnh cuãa phaáp luêåt vïì àêët àai àïí àêìu tû phaát sau àoá thûåc hiïån theo quy hoaåch phï duyïåt triïín nhaâ úã thûúng maåi. Dûå aán phaát triïín nhaâ úã àõnh cû öín àõnh. Tuy nhiïn, trong caác dûå aán naây thûúng maåi coá tûâ hai töí chûác, caá nhên trúã lïn phaãi xêy dûång haå têìng hoaân chónh, nhêët laâ haå àùng kyá tham gia laâm chuã àêìu tû thò phaãi thûåc têìng kyä thuêåt theo quy hoaåch àûúåc duyïåt. Võ trñ hiïån àêëu thêìu àïí lûåa choån chuã àêìu tû. Viïåc caác khu àêët daânh àïí phaát triïín nhaâ úã taái àõnh cû chuyïín quyïìn sûã duång àêët trong caác dûå aán phaát cêìn gùæn vúái caác khu dên cû àaä hònh thaânh hoùåc triïín nhaâ úã hoùåc dûå aán khu àö thõ múái àaä àêìu tû caác khu àêët phaát triïín nhaâ úã thûúng maåi, khu àö xêy dûång haå têìng phaãi baão àaãm cöng khai vaâ thõ múái àïí kïët húåp khai thaác sûã duång chung hïå thûåc hiïån theo Luêåt Àêët àai vaâ Luêåt Kinh doanh thöëng kïët cêëu haå têìng, giaãm chi phñ àêìu tû xêy bêët àöång saãn. Viïåc àêëu thêìu àïí lûåa choån chuã dûång tûâ ngên saách. Àöëi vúái dûå aán phaát triïín khu àêìu tû, àêëu giaá quyïìn sûã duång àêët àûúåc thûåc àö thõ múái, khu nhaâ úã múái coá nhu cêìu taái àõnh cû TH¤NG TIN xdcb & khcnxd - 13
thò ûu tiïn böë trñ quyä àêët xêy dûång nhaâ úã taái àõnh duyïåt, xêy dûång nhûäng àïì aán giao àêët, cho thuï cû ngay trong khu àö thõ múái hoùåc trong dûå aán àêët vúái àiïìu kiïån ûu àaäi vaâ thuêån lúåi nhêët àïí khu nhaâ úã àoá. Àöëi vúái khu vûåc àö thõ, haån chïë khuyïën khñch caác thaânh phêìn kinh tïë tham gia àêìu tû xêy dûång caác dûå aán taái àõnh cû riïng leã àêìu tû, xêy dûång nhaâ úã cöng nhên phuâ húåp vúái maâ têåp trung àêíy maånh phaát triïín caác dûå aán quy hoaåch vaâ phuâ húåp àùåc àiïím tûâng vuâng, nhaâ úã xaä höåi hoùåc mua caác cùn höå trong caác dûå tûâng khu vûåc. Trong àoá chuá troång àõnh hûúáng aán phaát triïín nhaâ úã thûúng maåi vaâ khu àö thõ viïåc giao àêët, cho thuï àêët xêy dûång nhaâ úã cöng múái àïí böë trñ taái àõnh cû. nhên phaãi gùæn vúái quy hoaåch haå têìng kyä thuêåt, Töí chûác cöng taác àiïìu tra, àaánh giaá vaâ xaác caác cöng trònh cöng cöång vaâ caác khu dên cû àõnh cuå thïí nhu cêìu vïì nhaâ úã cuãa ngûúâi lao hoaân chónh. Nhaâ nûúác höî trúå taåo quyä àêët saåch àöång àïí coá cú súã böë trñ quy hoaåch, kïë hoaåch vaâ daânh tó lïå quyä àêët nhêët àõnh trong caác dûå aán xêy dûång nhaâ úã phuâ húåp vúái tònh hònh thûåc tïë nhaâ úã thûúng maåi àïí giao àêët cho caác nhaâ àêìu cuãa tûâng àõa phûúng, tûâng àõa baân khu cöng tû xêy dûång nhaâ úã cöng nhên. Caãi caách triïåt àïí nghiïåp sao cho hiïåu quaã, tiïët kiïåm vaâ thuêån lúåi caác thuã tuåc haânh chñnh liïn quan àïën caác dûå aán cho ngûúâi lao àöång. Chuá troång viïåc quy hoaåch xêy dûång vaâ caãi taåo nhaâ úã cöng nhên, àùåc biïåt xêy dûång nhaâ úã phuåc vuå nhu cêìu phaát triïín khu laâ vêën àïì àêët àai, giêëy pheáp xêy dûång, giêëy cöng nghiïåp, huy àöång caác nguöìn vöën tûâ caác pheáp kinh doanh… theo hûúáng àún giaãn, thuêån cöng ty kinh doanh haå têìng khu cöng nghiïåp, tûâ lúåi cho caác nhaâ àêìu tû, nhûng phaãi àaãm baão caác doanh nghiïåp sûã duång lao àöång kïët húåp vúái phuâ húåp vúái quy àõnh cuãa phaáp luêåt vaâ thûåc tïë phêìn àoáng goáp cuãa ngûúâi lao àöång àïí àêìu tû trïn àõa baân. xêy dûång nhaâ úã. Xaä höåi hoáa nhaâ úã cho cöng Quyïët àõnh naây coá hiïåu lûåc thi haânh kïí tûâ nhên, àïì xuêët cú chïë chñnh saách àïí khuyïën ngaây kyá. khñch caác thaânh phêìn kinh tïë tham gia àêìu tû xêy dûång nhaâ úã cho cöng nhên. Cùn cûá quy (Xem toaân vùn taåi www.dongnai.gov.vn) hoaåch, kïë hoaåch sûã duång àêët àaä àûúåc phï Quyïët àõnh söë 23/2014/QÀ-UBND cuãa UBND tónh Ninh Bònh ban haânh Quy àõnh vïì quaãn lyá, sûã duång, khai thaác, baão trò vaâ baão vïå kïët cêëu haå têìng giao thöng àûúâng böå thuöåc phaåm vi quaãn lyá cuãa UBND tónh Ngaây 28/8/2014, UBND tónh Ninh Bònh àaä coá Viïåc quaãn lyá, sûã duång, khai thaác, baão trò vaâ baão Quyïët àõnh söë 23/2014/QÀ-UBND ban haânh vïå kïët cêu haå têìng giao thöng àûúâng böå phaãi Quy àõnh vïì quaãn lyá, sûã duång, khai thaác, baão trò àûúåc thûåc hiïån thöëng nhêët; phaåm vi àûúâng böå vaâ baão vïå kïët cêëu haå têìng giao thöng àûúâng böå do àún võ naâo quaãn lyá thò àún võ àoá thûåc hiïån thuöåc phaåm vi quaãn lyá cuãa UBND tónh. viïåc khai thaác, sûã duång, baão trò vaâ baão vïå. Hiïån Theo Quy àõnh naây, vïì nguyïn tùæc, taâi saãn àaåi hoáa cöng taác quaãn lyá, sûã duång, khai thaác, haå têìng àûúâng böå (kïët cêëu haå têìng giao thöng baão trò vaâ baão vïå kïët cêëu haå têìng giao thöng àûúâng böå) phaãi àûúåc giao cho töí chûác, caá nhên àûúâng böå vaâ nêng cao hiïåu quaã, hiïåu lûåc quaãn quaãn lyá, sûã duång, khai thaác, baão trò vaâ baão vïå. lyá, sûã duång, khai thaác, baão trò vaâ baão vïå kïët cêëu 14- TH¤NG TIN xdcb & khcnxd
haå têìng giao thöng àûúâng böå. Khuyïën khñch, duâng, chuã àêìu tû dûå aán baão trò cöng trònh àûúâng taåo àiïìu kiïån cho moåi töí chûác, caá nhên tham gia böå, nhaâ thêìu cöng trònh àûúâng böå vaâ caác töí thûåc hiïån quaãn lyá, sûã duång, khai thaác, baão trò vaâ chûác caá nhên coá liïn quan àïën cöng taác baão trò baão vïå kïët cêëu haå têìng giao thöng àûúâng böå. cöng trònh àûúâng böå chõu traách nhiïåm thûåc hiïån Viïåc quaãn lyá, sûã duång, khai thaác, baão trò vaâ baão quaãn lyá chêët lûúång cöng trònh àûúâng böå theo vïå kïët cêëu haå têìng giao thöng àûúâng böå àûúåc quy àõnh cuãa phaáp luêåt. Viïåc thûåc hiïån baão trò thûåc hiïån cöng khai, minh baåch. àöëi vúái cöng trònh àûúâng böå àang khai thaác Cú quan quaãn lyá àûúâng böå töí chûác tuêìn nhûng chûa coá quy trònh baão trò vaâ xûã lyá àöëi vúái kiïím àûúâng böå, thûåc hiïån caác quy àõnh vïì quaãn cöng trònh, böå phêån cöng trònh àûúâng böå hû lyá, baão vïå kïët cêëu haå têìng giao thöng àûúâng böå, hoãng khöng baão àaãm an toaân cho khai thaác, thûåc hiïån cöng taác phoâng, chöëng vaâ khùæc phuåc cöng trònh hïët tuöíi thoå thiïët kïë àûúåc thûåc hiïån hêåu quaã luåt, baäo, kiïím tra, giaám saát nhaâ thêìu theo quy àõnh taåi Àiïìu 22, Àiïìu 23 Thöng tû söë baão trò cöng trònh àûúâng böå theo quy àõnh; theo 52/2013/TT-BGTVT ngaây 12/12/2013 cuãa Böå doäi, cêåp nhêåt tònh traång hû hoãng, xuöëng cêëp àöëi trûúãng Böå Giao thöng Vêån taãi. vúái cöng trònh àûúâng böå thuöåc phaåm vi quaãn lyá, Cuäng theo Quy àõnh naây, Súã Giao thöng kiïím tra, giaám saát, àön àöëc nhaâ thêìu quaãn lyá, Vêån taãi thûåc hiïån cöng taác àön àöëc, theo doäi, baão dûúäng vaâ khai thaác cöng trònh thuãy lúåi thûåc kiïím tra, baão dûúäng thûúâng xuyïn kïët cêëu haå hiïån theo àuáng quy àõnh cuãa phaáp luêåt; cêåp têìng giao thöng àûúâng böå, duy trò tònh traång kyä nhêåt, töíng húåp tònh hònh hû hoãng caác cöng trònh thuêåt cêìu àûúâng, baão àaãm giao thöng thöng thuöåc phaåm vi quaãn lyá àïí xêy dûång kïë hoaåch suöët vaâ phöëi húåp vúái UBND cêëp huyïån, vúái caác baão trò, baáo caáo cêëp coá thêím quyïìn vaâ töí chûác cú quan liïn quan tuyïn truyïìn, phöí biïën, giaáo sûãa chûäa, khùæc phuåc hû hoãng àïí baão àaãm giao duåc phaáp luêåt vïì quaãn lyá, sûã duång, khai thaác, thöng àûúâng böå an toaân, thöng suöët. Nhaâ thêìu baão trò vaâ baão vïå kïët cêëu haå têìng giao thöng quaãn lyá, baão dûúäng vaâ khai thaác cöng trònh phaãi àûúâng böå; giaãi toãa caác cöng trònh trong phaåm vi töí chûác tuêìn tra, kiïím tra vaâ baão vïå kïët cêëu haå baão vïå kïët cêëu haå têìng giao thöng àûúâng böå têìng giao thöng àûúâng böå theo quy àõnh, thûåc caác tuyïën àûúâng tónh; chó àaåo cú quan chuyïn hiïån caác quy àõnh vïì quaãn lyá, baão trò vaâ baão vïå mön chuã trò, phöëi húåp vúái cú quan quaãn lyá caác cöng trònh àûúâng böå theo quy chuêín, tiïu àûúâng böå, àún võ trûåc tiïëp quaãn lyá àûúâng böå chuêín kyä thuêåt; theo doäi thûúâng xuyïn vaâ cêåp thûåc hiïån cöng taác baão vïå kïët cêëu haå têìng giao nhêåt tònh hònh chêët lûúång cöng trònh àûúâng böå thöng àûúâng böå trïn hïå thöëng kïët cêëu haå têìng àûúåc giao quaãn lyá. giao thöng àûúâng böå trïn àõa baân tónh; cêëp, thu Cú quan quaãn lyá Nhaâ nûúác lêåp kïë hoaåch baão höìi Giêëy pheáp thi cöng, àònh chó hoaåt àöång gêy trò kïët cêëu haå têìng giao thöng àûúâng böå trong mêët an toaân giao thöng, an toaân cöng trònh phaåm vi quaãn lyá trònh cêëp coá thêím quyïìn phï àûúâng böå vaâ vïå sinh möi trûúâng trong phaåm vi duyïåt vaâ triïín khai töí chûác thûåc hiïån. Àöëi vúái baão vïå kïët cêëu haå têìng giao thöng àûúâng böå cöng trònh àûúâng böå chuyïn duâng, chuã súã hûäu trïn caác tuyïën àûúâng tónh; hûúáng dêîn cho cöng trònh àûúâng böå chuyïn duâng töí chûác thûåc UBND cêëp huyïån trong cöng taác cêëp, thu höìi hiïån kïë hoaåch baão trò cöng trònh àûúâng böå do caác loaåi giêëy pheáp liïn quan àïën viïåc quaãn lyá mònh àêìu tû vaâ chõu sûå kiïím tra, giaám saát cuãa àûúâng huyïån, àûúâng xaä. cú quan quaãn lyá Nhaâ nûúác theo quy àõnh. Cú Súã Xêy dûång chó àaåo, hûúáng dêîn lêåp vaâ quan quaãn lyá àûúâng böå, doanh nghiïåp àêìu tû quaãn lyá quy hoaåch xêy dûång theo thêím quyïìn; xêy dûång vaâ quaãn lyá khai thaác cöng trònh àûúâng hûúáng dêîn quaãn lyá xêy dûång ngoaâi haânh lang böå, chuã súã hûäu cöng trònh àûúâng böå chuyïn an toaân àûúâng böå; xêy dûång quy àõnh vïì phên TH¤NG TIN xdcb & khcnxd - 15
cöng phên cêëp quaãn lyá, baão trò, baão vïå kïët cêëu àöíi, böí sung Thöng tû söë 04/2008/TT-BXD haå têìng giao thöng àöëi vúái àûúâng àö thõ trònh ngaây 20/02/2008 cuãa Böå Xêy dûång Hûúáng dêîn UBND tónh ban haânh theo quy àõnh taåi Thöng tû quaãn lyá àûúâng àö thõ. söë 04/2008/TT-BXD ngaây 20/02/2008 cuãa Böå Quyïët àõnh naây coá hiïåu lûåc thi haânh sau 10 trûúãng Böå Xêy dûång Hûúáng dêîn quaãn lyá àûúâng ngaây kïí tûâ ngaây kyá. àö thõ, Thöng tû söë 16/2009/TT-BXD ngaây 30/6/2009 cuãa Böå trûúãng Böå Xêy dûång vïì sûãa (Xem toaân vùn taåi www.ninhbinh.gov.vn) 16- TH¤NG TIN xdcb & khcnxd
Nghiïåm thu Dûå thaão Tiïu chuêín Quöëc gia “Quaãn lyá taâi liïåu cho dûå aán xêy dûång ” Ngaây 24/9/2014, Höåi àöìng KHCN chuyïn ngaânh Böå Xêy dûång àaä hoåp nghiïåm thu Dûå thaão Tiïu chuêín Viïåt Nam TCVN …: 2014 “Quaãn lyá taâi liïåu cho dûå aán xêy dûång” do trûúâng Àaåi hoåc Kiïën truác Haâ Nöåi chuã trò soaån thaão. TS. Trêìn Hûäu Haâ - Phoá Vuå trûúãng Vuå KHCN & Möi trûúâng, Böå Xêy dûång laâm Chuã tõch Höåi àöìng. Thay mùåt nhoám biïn soaån, TS. Àinh Tiïën Haãi (Àaåi hoåc Kiïën truác Haâ Nöåi) àaä trònh baây toám tùæt tñnh cêëp thiïët vaâ nöåi dung Dûå thaão tiïu chuêín. Theo àoá, Viïåt Nam tuy àaä coá caác quy TS.Trêìn Hûäu Haâ chuã trò cuöåc hoåp cuãa Höåi àöìng àõnh phaáp lyá vïì viïåc lûu trûä taâi liïåu noái chung vaâ nghiïåm thu cho ngaânh Xêy dûång noái riïng, song cho túái nay nûäa, tiïu chuêín àaä àûúåc Liïn minh chêu Êu vêîn chûa coá möåt tiïu chuêín naâo vïì lônh vûåc (EC) chêëp thuêån, àûúåc pheáp aáp duång vaâo quaãn naây. Xêy dûång möåt tiïu chuêín chung cho caã lyá taâi liïåu taåi caác nûúác thuöåc EC. Vïì cú baãn, böë nûúác trong quaãn lyá taâi liïåu cho dûå aán xêy dûång cuåc vaâ nöåi dung TCVN…: 2014 “Quaãn lyá taâi liïåu laâ cöng viïåc cêìn thiïët nhùçm phuåc vuå cöng taác cho dûå aán xêy dûång” àûúåc chuyïín dõch tûâ BS lûu trûä, baão quaãn, sûã duång vaâ huãy boã taâi liïåu dûå EN 82045; bïn caånh àoá, Dûå thaão tiïu chuêín coá aán xêy dûång möåt caách coá hïå thöëng vaâ hiïåu quaã. böí sung thïm möåt söë nöåi dung múái mang tñnh Trïn cú súã Tiïu chuêín Anh BS EN 82045, àùåc thuâ cuãa ngaânh Xêy dûång Viïåt Nam. kïët húåp tham khaão thïm möåt söë vùn baãn phaáp Khaái niïåm “voâng àúâi taâi liïåu” laâ möåt khaái luêåt cuãa Viïåt Nam nhû Luêåt Lûu trûä 2011, Luêåt niïåm múái úã Viïåt Nam. Caác hoaåt àöång trong Xêy dûång 2014 vaâ tham khaão yá kiïën cuãa caác voâng àúâi taâi liïåu àûúåc quy àõnh trong Dûå thaão chuyïn gia trong cuâng lônh vûåc, nhoám taác giaã àaä göìm caã möåt chu trònh quaãn lyá taâi liïåu cho tûâng nghiïn cûáu biïn soaån múái tiïu chuêín göìm 08 dûå aán úã möîi giai àoaån - tûâ khúãi àêìu, chuêín bõ, phêìn: phaåm vi aáp duång; taâi liïåu viïån dêîn; quy thiïët lêåp, sûã duång, sûãa àöíi, lûu trûä cho túái huãy àõnh chung; caác hoaåt àöång trong voâng àúâi taâi boã. Trong phêìn “Hïå thöëng quaãn lyá taâi liïåu”, Dûå liïåu; hïå thöëng quaãn lyá taâi liïåu; khaái niïåm chung thaão tiïu chuêín àaä àûa ra möåt hïå thöëng quaãn lyá vïì sûã duång dûä liïåu àùåc taã trong quaãn lyá taâi liïåu taâi liïåu vúái caác yïu cêìu cho nguöìn taâi liïåu, haå cho cöng trònh xêy dûång; ûáng duång dûä liïåu àùåc têìng cho hïå thöëng quaãn lyá taâi liïåu, con ngûúâi vaâ taã trong quaãn lyá taâi liïåu cho cöng trònh xêy dûång; quaãn lyá taâi liïåu lûu trûä. ÚÃ phêìn “ÛÁng duång dûä vaâ phêìn phuå luåc göìm danh muåc caác taâi liïåu, sú liïåu àùåc taã trong quaãn lyá taâi liïåu cho cöng trònh àöì hïå thöëng dûä liïåu àùåc taã, mö hònh caác bûúác xêy dûång”, Dûå thaão àaä àûa ra phûúng phaáp ûáng quaãn lyá taâi liïåu cho dûå aán xêy dûång. Lyá giaãi viïåc duång caác dûä liïåu àùåc taã, trong àoá coá sú àöì hïå lûåa choån tiïu chuêín BS EN 82045 - Document thöëng dûä liïåu àùåc taã theo voâng àúâi thûåc hiïån dûå management for construction projects, TS. Haãi aán àêìu tû xêy dûång; phên lúáp höì sú taâi liïåu vaâ cho biïët: àêy laâ tiïu chuêín cuãa möåt quöëc gia coá dûä liïåu àùåc taã theo lúáp; chuyïín àöíi dûä liïåu àùåc nïìn khoa hoåc tiïn tiïën haâng àêìu thïë giúái vaâ àaä taã vaâ maä hoáa dûä liïåu trûúác khi lûu trûä. ÚÃ àêy, àûúåc aáp duång vaâo thûåc tiïîn tûâ nùm 2001. Hún cöng nghïå tin hoåc vaâ maáy tñnh seä àûúåc vêån TH¤NG TIN xdcb & khcnxd - 17
duång àïí theo doäi quaá trònh quaãn lyá taâi liïåu vaâ lûu Nhaâ nûúác nïn viïåc cêåp nhêåt caác thöng tin, caác trûä taâi liïåu dûå aán. vùn baãn phaáp lyá rêët quan troång, taâi liïåu viïån dêîn Goáp yá cho Dûå thaão tiïu chuêín, caác thaânh cêìn cêåp nhêåt caác phiïn baãn múái nhêët. viïn Höåi àöìng àïìu àaánh giaá cao nöî lûåc cuãa Kïët luêån cuöåc hoåp, TS. Trêìn Hûäu Haâ nhêët trñ nhoám biïn soaån. Àïí hoaân thiïån tiïu chuêín vúái caác yá kiïën cuãa caác thaânh viïn Höåi àöìng, àuáng tñnh chêët möåt vùn baãn quy phaåm, Höåi nhêån xeát Dûå thaão tiïu chuêín àûúåc biïn soaån àöìng àaä goáp yá vïì caách chuyïín dõch möåt söë cöng phu, àaáp ûáng töët muåc tiïu nhiïåm vuå àïì ra, thuêåt ngûä. Theo TS. KTS Lûu Àûác Minh (Viïån tuy nhiïn caác taác giaã cêìn nghiïm tuác tiïëp thu têët Quy hoaåch Àö thõ - nöng thön quöëc gia), nhoám caã caác yá kiïën àoáng goáp cuãa Höåi àöìng àïí hoaân biïn soaån cêìn lûu yá nghiïn cûáu sêu trûúâng húåp thiïån tiïu chuêín. TS. Trêìn Hûäu Haâ cuäng nhêët trñ caác taâi liïåu quaãn lyá laâ file mïìm (chûá khöng àún vúái àïì xuêët cuãa caác thaânh viïn Höåi àöìng vïì viïåc thuêìn laâ taâi liïåu “cûáng” tûác laâ giêëy túâ, vùn baãn), lêëy yá kiïën röång raäi hún trûúác khi Dûå thaão tiïu búãi möîi cöng trònh sau khi hoaân thiïån seä cêìn chuêín naây àûúåc Töíng cuåc Tiïu chuêín Ào lûúâng àûúåc baão haânh, baão trò suöët trong thúâi haån vêån chêët lûúång thêím àõnh, vaâ trònh Böå Khoa hoåc haânh khai thaác, do vêåy viïåc lûu trûä file mïìm laâ Cöng nghïå cöng böë. bûúác quan troång. Àùåc biïåt, Dûå thaão tiïu chuêín Dûå thaão tiïu chuêín àaä àûúåc Höåi àöìng nhêët àûúåc xêy dûång trïn cú súã tiïu chuêín nûúác trñ nghiïåm thu vúái kïët quaã xïëp loaåi Khaá. ngoaâi, song àiïìu kiïån aáp duång phaãi phuâ húåp tònh hònh thûåc tïë cuãa Viïåt Nam cuäng nhû phuâ Lïå Minh húåp caác quy àõnh taåi caác vùn baãn phaáp luêåt cuãa Höåi nghõ thêím àõnh Quy hoaåch chi tiïët xêy dûång Nhaâ tang lïî Quöëc gia (tyã lïå 1:500) Ngaây 18/9/2014, taåi Böå Xêy dûång, Höåi nghõ nghôa trang múái vaâ Nhaâ tang lïî Quöëc gia, VIUP thêím àõnh Quy hoaåch chi tiïët xêy dûång Nhaâ tang àaä nghiïm tuác nghiïn cûáu vaâ triïín khai lêåp quy lïî Quöëc gia tyã lïå 1:500 (xaä Song Phûúng, huyïån hoaåch chi tiïët 1:500 theo caác muåc tiïu, nhiïåm vuå Hoaâi Àûác, thaânh phöë Haâ Nöåi) àaä diïîn ra dûúái sûå àaä àûúåc phï duyïåt: töí chûác quy hoaåch vaâ böë trñ chuã trò cuãa Thûá trûúãng Nguyïîn Àònh Toaân - Chuã húåp lyá caác haång muåc cöng trònh phuåc vuå nhu tõch Höåi àöìng thêím àõnh. Tham dûå Höåi nghõ coá cêìu töí chûác caác lïî tang cêëp quöëc tang, lïî tang àaåi diïån Vùn phoâng TW Àaãng, Ban Töí chûác TW, cêëp Nhaâ nûúác vaâ lïî tang cêëp cao; töí chûác caác Vùn phoâng Chñnh phuã; àaåi diïån caác Böå ngaânh khu chûác nùng, khöng gian kiïën truác caãnh quan liïn quan; caác Höåi, Hiïåp höåi chuyïn ngaânh xêy àaãm baão tñnh tön nghiïm, phuâ húåp têåp quaán vùn dûång; laänh àaåo UBND huyïån Hoaâi Àûác vaâ xaä hoáa Viïåt Nam, haâi hoâa vúái khöng gian caãnh Song Phûúng. quan khu vûåc, àöìng thúâi àaáp ûáng caác nghi lïî Theo baáo caáo cuãa cú quan lêåp quy hoaåch - cêëp cao. Võ trñ lêåp quy hoaåch Nhaâ tang lïî Quöëc Viïån Quy hoaåch àö thõ & nöng thön Quöëc gia gia taåi xaä Song Phûúng, huyïån Hoaâi Àûác, thaânh (VIUP): Thûåc hiïån chó àaåo cuãa Ban Chêëp haânh phöë Haâ Nöåi. Vïì phña Nam, khu vûåc Nhaâ tang lïî Trung ûúng Àaãng (BCH TW) taåi vùn baãn söë seä tiïëp giaáp Àaåi löå Thùng Long, phña Bùæc vaâ 3996-CV/BTCTW ngaây 27/12/2012 vïì àõa àiïím phña Têy giaáp khu cêy xanh dûå kiïën, phña Àöng xêy dûång nghôa trang vaâ Nhaâ tang lïî quöëc gia, giaáp khu cêy xanh caách ly. Theo Nhiïåm vuå quy vùn baãn söë 6262-CV/BTCTW ngaây 28/2/2014 hoaåch àaä àûúåc phï duyïåt, quy mö lêåp quy vïì viïåc lêåp quy hoaåch chi tiïët 1:500 xêy dûång hoaåch laâ 10,5 ha. Song trong quaá trònh khaão saát, 18 - TH¤NG TIN xdcb & khcnxd
baáo caáo xin yá kiïën chuyïn gia vaâ caác ban ngaânh, VIUP àaä maånh daån àïì xuêët viïåc kiïím soaát haânh lang cêy xanh löëi vaâo chñnh cuãa Nhaâ tang lïî (haânh lang sêu 100 m ven Àaåi löå Thùng Long); tûâ àoá àïì xuêët múã röång quy mö lêåp quy hoaåch thaânh 13,5 ha. Trong quaá trònh lêåp quy hoaåch, bïn caånh cöng taác khaão saát, nghiïn cûáu kyä àùåc àiïím kiïën truác, hiïån traång cuäng nhû caác nhu cêìu thûåc tïë cuãa Nhaâ tang lïî Böå Quöëc phoâng (söë 5 Trêìn Thaánh Töng), VIUP àaä phöëi húåp cuâng UBND Thûá trûúãng Nguyïîn Àònh Toaân chuã trò Höåi nghõ huyïån Hoaâi Àûác vaâ xaä Song Phûúng àaánh giaá thêím àõnh kyä hiïån traång, caác àùåc àiïím àiïìu kiïån tûå nhiïn, hiïån traång sûã duång àêët, khöng gian kiïën truác töët. PGS. Nguyïîn Quöëc Thöng baây toã sûå àöìng caãnh quan, hïå thöëng haå têìng kyä thuêåt, hiïån tònh vúái phûúng aán quy hoaåch àûúåc àïì xuêët, bïn traång quy hoaåch vaâ caác dûå aán liïn quan; trïn cú caånh àoá cuäng lûu yá VIUP möåt söë vêën àïì vïì ngön súã àoá àûa ra dûå baáo phaát triïín vaâ phûúng aán ngûä kiïën truác, kiïën truác caãnh quan, àïì xuêët aáp quy hoaåch coá sûå so saánh, lûåa choån. Theo duång möåt söë tiïu chñ àùåc biïåt trong kiïën truác phûúng aán lûåa choån, khu Nhaâ tang lïî Quöëc gia caãnh quan, töí chûác giao thöng cho cöng trònh. YÁ göìm töí húåp cöng trònh phuåc vuå hoaåt àöång tang kiïën phaãn biïån cuãa PGS.TS Mai Liïn Hûúng lïî vaâ caác tiïån ñch phuåc vuå khaách àïën viïëng nhû (Phoá Cuåc trûúãng Cuåc Haå têìng Kyä thuêåt - Böå Xêy nhaâ nghó chúâ, baäi àöî xe, vûúân caãnh quan vaâ hïå dûång) cuäng nhêën maånh yïu cêìu vïì caác giaãi thöëng cêy xanh sên vûúân chiïëm 50% diïån tñch phaáp giao thöng bïn trong khu vûåc Nhaâ tang lïî khu quy hoaåch, taåo nïn möi trûúâng caãnh quan vaâ àêëu nöëi vúái giao thöng bïn ngoaâi (nhû àûúâng sinh thaái gêìn guäi thiïn nhiïn. Töí húåp cöng trònh cao töëc, caác àûúâng gom, àûúâng dên sinh) nhùçm thiïët kïë theo hûúáng àöëi xûáng theo truåc vuöng traánh uân tùæc khi diïîn ra nghi lïî; caác giaãi phaáp xûã goác vúái Àaåi löå Thùng Long. Töí húåp kiïën truác lyá nûúác thaãi, khñ thaãi àïí haån chïë töëi àa nhûäng taác cöng trònh lêëy yá tûúãng mö phoãng hònh tûúång àöång khöng töët túái möi trûúâng xung quanh, traánh böng sen trïn mùåt nûúác, àûúåc thiïët kïë vûâa hiïån xaáo tröån trong sinh hoaåt haâng ngaây cho ngûúâi àaåi vûâa truyïìn thöëng, thïí hiïån sûå trang nghiïm dên àõa phûúng. àöëi vúái nhûäng nghi lïî cêëp quöëc gia; sûå tri ên cuãa Phaát biïíu trong Höåi nghõ, öng Dûúng Nghôa nhên dên àöëi vúái caác àöìng chñ laänh àaåo cêëp cao (Vùn phoâng Chñnh phuã) àaánh giaá cao sûå chó àaåo cuãa Àaãng vaâ Nhaâ nûúác, caác danh nhên, anh saát sao cuãa Böå Xêy dûång cuäng nhû nöî lûåc cuãa huâng cuãa dên töåc, àöìng thúâi vêîn gêìn guäi haâi hoâa VIUP trong viïåc triïín khai nhiïåm vuå lêåp quy vúái thiïn nhiïn vaâ cuöåc söëng têm linh cuãa ngûúâi hoaåch chi tiïët 1:500 Nhaâ tang lïî Quöëc gia. Àïí dên Viïåt Nam. Quy mö cöng trònh chñnh laâ Nhaâ àaãm baão tñnh khaã thi cho Àöì aán, öng Dûúng tang lïî vúái diïån tñch dûå kiïën khoaãng 3.000 - Nghôa àïì nghõ cêìn coá giaãi phaáp cuå thïí vïì àïìn buâ 4.000 m2 saân àaáp ûáng mùåt bùçng caác nghi thûác giaãi phoáng mùåt bùçng. nghi lïî. Phaát biïíu kïët luêån Höåi nghõ, Thûá trûúãng Goáp yá cho Àöì aán, PGS. Nguyïîn Quöëc Nguyïîn Àònh Toaân baây toã nhêët trñ cao vúái caác yá Thöng - Phoá Chuã tõch Höåi Kiïën truác sû Viïåt Nam kiïën cuãa caác thaânh viïn Höåi àöìng, àöìng thúâi lûu - cho rùçng: Àöì aán tuy khoá do tñnh chêët àùåc biïåt yá VIUP àùåc biïåt chuá troång túái vêën àïì giao thöng, cuãa cöng trònh, song àaä àûúåc VIUP thûåc hiïån phên àõnh roä löëi vaâo, löëi ra cho khu vûåc Nhaâ tang TH¤NG TIN xdcb & khcnxd - 19
lïî. Möåt söë yá kiïën cuãa caác thaânh viïn Höåi àöìng VIUP cuäng cêìn tiïëp thu, cêìn khaão saát kyä hún, vïì cöët nïìn (khu vûåc thiïët kïë thuöåc vuâng baäi àï nghiïn cûáu thïm caác giaãi phaáp kiïën truác caãnh taã Àaáy, cao àöå nïìn hiïån traång tûâ 8 - 9 m; trong quan khöng laâm aãnh hûúãng túái cuöåc söëng, quan khi Àaåi löå Thùng Long àoaån ài qua khu thiïët kïë niïåm, têåp quaán cuãa ngûúâi dên, àïí Àöì aán àaåt coá cao àöå àûúâng gom 9,5 - 10 m; àûúâng cao töëc àûúåc sûå àöìng thuêån cao cuãa ngûúâi dên àõa 10 - 11,5 m. Do àêy laâ khu vûåc truäng nïn cêìn coá phûúng vaâ súám àûúåc triïín khai thûåc hiïån, goáp giaãi phaáp san àêët tön nïìn); vïì viïåc cuå thïí hoáa phêìn giaãi quyïët nhûäng vûúáng mùæc, bêët cêåp hiïån lûu lûúång ngûúâi, quy trònh töí chûác tang lïî (thöng nay cuãa Nhaâ tang lïî Böå Quöëc phoâng. qua sú àöì hoáa hoùåc mö hònh hoáa)… VIUP cêìn nghiïn cûáu vaâ giaãi trònh cuå thïí hún àïí hoaân Lïå Minh thiïån Àöì aán. Caác yá kiïën tûâ phña àõa phûúng Lúáp traát caách nhiïåt múái Caách àêy hún mûúâi nùm, àïí chïë taåo lúáp traát êím dû thûâa trong tûúâng vaâ trong caác cùn phoâng caách nhiïåt (khöëi lûúång riïng nhoã hún 1.000 vaâ laâ giaãi phaáp hûäu hiïåu trong caác trûúâng húåp kg/m3), caác nhaâ saãn xuêët thûúâng sûã duång àaá nhiïåt àöå suåt giaãm àöåt ngöåt trong ngaây. Bïn peclit, haåt boåt xöëp polystyrene, vêåt liïåu chõu lûãa, caånh àoá, ûu àiïím cuãa lúáp traát naây laâ bïìn vúái thúâi caát vaâ àaá tuáp nuái lûãa, àöi khi laâ muân cûa hoùåc gian, thên thiïån vúái möi trûúâng, àùåc tñnh sinh tro xó xöëp laâm phöëi liïåu nheå cho vûäa khö. thaái cao. Àêët seát xöëp (keramzit) trïn thûåc tïë khöng sûã Baãng so saánh dûúái àêy seä giuáp caác nhaâ xêy duång laâm phöëi liïåu cho vûäa traát, vò khöng coá dûång hònh dung tiïìm nùng to lúán trong viïåc ûáng thaânh phêìn haåt mõn. Qua nghiïn cûáu quaá trònh duång caác phöëi liïåu haåt nhoã, nhû haåt xöëp poly- vêån haânh khai thaác caác toâa nhaâ / cöng trònh, caác styrene, àaá peclit, vaâ hiïån nay laâ loaåi nguyïn nhaâ xêy dûång Nga ruát ra kïët luêån: chó coá lúáp traát liïåu múái trïn thõ trûúâng xêy dûång - boåt thuãy tinh caách nhiïåt vúái àùåc tñnh chöëng thêëm cao coá thïí laâm lúáp traát caách nhiïåt. mang laåi tuöíi thoå cao cho cöng trònh, loaåi trûâ khñ Lúáp traát caách nhiïåt trïn cú súã Tñnh chêët boåt thuãy tinh àaá peclit haåt xöëp polystirene Tñnh sinh thaái hoaân toaân hoaân toaân thoaái nhiïåt Baão vïå khoãi hiïån tûúång khöng cêìn cêìn cêìn giaáng thuãy khñ quyïín Tñnh dêîn nhiïåt, w/m0K 0,065 0,085 - 0,09 0,04 Àöå thêím thêëu trong 0,025 80 - 85 15 ngaây àïm,% Lúáp traát àïì xuêët, cm 2,5 5 5 Lúáp gia cöng cuöëi cuâng khöng cêìn cêìn cêìn 20 - TH¤NG TIN xdcb & khcnxd