1
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
…………/………… ……/……
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
ĐINH THU HIỀN
XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ TẠI THÀNH
PHỐ HÀ NỘI ĐÁP ỨNG YÊU CẦU HỘI NHẬP
Chuyên ngành : Quản lý công
Mã số : 60 34 04 03
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ
QUẢN LÝ CÔNG
HÀ NỘI - NĂM 2018
2
Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
Người hướng dẫn khoa học: TS. Lại Đức Vượng
Phản biện 1:
Phản biện 2:
Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành
chính Quốc gia.
Địa điểm: Phòng nhà A, Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ Học
viện Hành chính Quốc gia.
Số: 77 - Đường Nguyễn Chí Thanh - Quận Đống Đa - TP. Hà Nội.
Thời gian: vào hồi giờ phút ngày tháng năm 2018.
Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia hoặc trên
trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia.
3
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Công nghệ thông tin (CNTT) và truyền thông ngày càng đóng vai trò
quan trọng với con người, cả trong lao động, sản xuất, kinh doanh và sinh hoạt
hàng ngày. Năm 2016, trong 10 thương hiệu giá trị nhất thế giới, có đến 8
thương hiệu trong lĩnh vực CNTT như: công cụ tìm kiếm trên internet (Google),
máy tính (Apple, Samsung), phần mềm (Microsoft), viễn thông (AT&T,
Verizon), thương mại điện tử (Amazon), mạng xã hội (Facebook)… Điều đó cho
thấy sự thống trị của những tên tuổi lớn ngành CNTT và truyền thông và tầm
ảnh hưởng sâu rộng của CNTT với toàn xã hội. Trình độ dân trí ngày càng cao,
đi kèm với yêu cầu mới về nội dung và phương thức quản lý nhà nước, các
Chính phủ chuyển dần từ chức năng quản lý truyền thống sang phục vụ, kiến
tạo.
Nền hành chính Việt Nam không nằm ngoài xu hướng đó. Ngày
26/7/2016, trong bài phát biểu trước Quốc hội sau khi tuyên thệ nhậm chức, Thủ
tướng đã truyền đi thông điệp “xây dựng Chính phủ kiến tạo phát triển, liêm
chính, hành động quyết liệt, phục vụ Nhân dân”. Chính phủ kiến tạo phải sử
dụng tốt các công cụ kiến tạo, trong đó có ứng dụng CNTT để phát triển. Xuất
phát từ thực tiễn đó, tác giả chọn đề tài “Xây dựng Chính quyền điện tử tại thành
phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu hội nhập”.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn
Chính phủ điện tử và Chính quyền điện tử là đề tài được nhiều tác giả lựa
chọn nghiên cứu trong hơn 10 năm trở lại đây. Các học giả đều thống nhất quan
điểm về lợi ích và xu hướng tất yếu xây dựng Chính phủ điện tử ở các quốc gia,
song còn một số bất đồng về việc coi Chính phủ điện tử là mục tiêu hay giải
pháp của các Nhà nước trên thế giới, giải pháp cụ thể xây dựng Chính phủ điện
4
tử tại Việt Nam. Luận văn thạc sỹ về đề tài này có số lượng khiêm tốn và cách
tiếp cận chưa đa dạng. Một số nghiên cứu thiên về phân tích yếu tố kỹ thuật,
công nghệ…
3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn
Luận văn hướng đến mục đích làm rõ Chính phủ điện tử, Chính quyền
điện tử là xu hướng tất yếu và là tầng nấc phát triển đến mức độ nhất định của
nền hành chính, khi có sự ứng dụng thành tựu của khoa học công nghệ, đặc biệt
là CNTT, sẽ mang lại cho xã hội một phương thức quản lý nhà nước hiện đại,
minh bạch, dân chủ, vì dân.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn
Về đối tượng nghiên cứu, luận văn tập trung nghiên cứu hoạt động xây
dựng Chính quyền điện tử tại Hà Nội.
Về phạm vi nghiên cứu, luận văn giới hạn phạm vi nghiên cứu trong khối
các cơ quan hành chính nhà nước. Ngoài Chương I đề cập đến cơ sở lý luận
chung, luận văn tập trung phân tích thực trạng xây dựng Chính quyền điện tử
trên địa bàn thành phố Hà Nội. Các số liệu phân tích thực trạng chủ yếu từ năm
2011 đến năm 2016, tại một số chỗ được cập nhật đến thời điểm hiện tại để đảm
bảo theo kịp sự vận động không ngừng của CNTT và truyền thông.
5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn
Luận văn được nghiên cứu dựa trên nền tảng chủ nghĩa duy vật biện
chứng Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước và hành chính nhà
nước, về xây dựng nền hành chính vì dân phục vụ. Bên cạnh đó, luận văn đã
nghiên cứu, vận dụng chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật
của Nhà nước về hiện đại hoá nền hành chính, về xây dựng Chính phủ điện tử,
Chính quyền điện tử, ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước, về
công nghiệp hóa, hiện đại hóa và về hội nhập quốc tế.
5
Các phương pháp nghiên cứu cụ thể: Phân tích tài liệu thứ cấp, so sánh,
tổng hợp, quan sát.
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn
Về mặt lý luận, luận văn cung cấp góc nhìn tổng thể về Chính phủ điện tử,
Chính quyền điện tử trong lý luận chung về hành chính nhà nước; khai thác
những nguyên lý căn bản của Chính phủ điện tử, Chính quyền điện tử từ xu
hướng phát triển của mô hình hành chính nhà nước, từ truyền thống đến hiện
đại, thay vì thừa nhận Chính phủ điện tử, Chính quyền điện tử là hiện tượng có
sẵn.
Về mặt thực tiễn, luận văn phân tích Chính phủ điện tử, Chính quyền điện
tử trong mối tương quan với cải cách hành chính và bối cảnh hội nhập quốc tế,
cập nhật những đặc điểm mới nhất của tình hình thế giới nói chung. Đây là sợi
chỉ đỏ xuyên suốt để từ đó đưa ra những giải pháp, kiến nghị hữu ích, phù hợp.
7. Kết cấu của luận văn
Lời mở đầu
Chương 1: Cơ sở lý luận về hành chính nhà nước và Chính quyền điện tử
Chương 2: Thực trạng xây dựng chính quyền điện tử tại thành phố Hà Nội
Chương 3: Giải pháp xây dựng Chính quyền điện tử tại thành phố Hà Nội
đáp ứng yêu cầu hội nhập
Kết luận
Danh mục tài liệu tham khảo
