Truyền thông về chính sách văn hóa cho công chúng dân tộc thiểu số tại Lâm Đồng

Lê Phong Lê và Đtg<br /> <br /> Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ<br /> <br /> 191(15): 169 - 173<br /> <br /> TRUYỀN THÔNG VỀ CHÍNH SÁCH VĂN HÓA<br /> CHO CÔNG CHÚNG DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI LÂM ĐỒNG<br /> Lê Phong Lê1*, Vi Thị Phương2<br /> 1<br /> Trường Đại học Đà Lạt,<br /> Trường Đại học Khoa học – ĐH Thái Nguyên<br /> <br /> 2<br /> <br /> TÓM TẮT<br /> Trong nghiên cứu truyền thông hiện nay, truyền thông chính sách văn hóa luôn được đặt lên hàng<br /> đầu. Bài viết này đi sâu nghiên cứu tìm hiểu thực trạng truyền thông chính sách văn hóa qua các<br /> chương trình phát thanh và truyền hình bằng tiếng dân tộc thiểu số tại Lâm Đồng về nội dung, hình<br /> thức và các yếu tố khác. Từ đó có những đánh giá, so sánh để đưa ra một số giải pháp, khuyến<br /> nghị ban đầu nhằm nâng cao chất lượng truyền thông dành cho công chúng dân tộc thiểu số tại địa<br /> phương trong tương lai.<br /> Keywords: Truyền thông chính sách, văn hóa, công chúng, dân tộc thiểu số, Lâm Đồng<br /> <br /> ĐẶT VẤN ĐỀ*<br /> Là một quốc gia đa dân tộc, việc thông tin và<br /> truyền thông cho đối tượng công chúng dân<br /> tộc thiểu số (DTTS) luôn được Đảng và Nhà<br /> nước ta chú trọng trong nhiều năm qua. Lâm<br /> Đồng là một tỉnh nằm trong khu vực Tây<br /> Nguyên, đời sống đồng bào DTTS nơi đây<br /> còn nhiều khó khăn. Việc tiếp cận với các<br /> phương triện truyền thông đại chúng như mua<br /> báo giấy, truy cập Internet còn hạn chế - chủ<br /> yếu nghe đài, loa phát thanh và xem truyền<br /> hình. Đi sâu nghiên cứu tìm hiểu thực trạng<br /> truyền thông chính sách văn hóa qua các<br /> chương trình PTTH bằng tiếng DTTS tại Lâm<br /> Đồng; khảo sát nhu cầu thông tin của công<br /> chúng DTTS tại Lâm Đồng hiện nay là việc<br /> làm cấp thiết, nhằm đưa ra một số giải pháp,<br /> khuyến nghị ban đầu để nâng cao hiệu quả<br /> truyền thông.<br /> NỘI DUNG<br /> Văn hóa và truyền thông chính sách về văn hóa<br /> Văn hóa là một lĩnh vực liên quan đến mọi<br /> mặt của đời sống xã hội, con người. Đến nay,<br /> có hơn 500 định nghĩa khác nhau về văn hóa,<br /> điều này cho thấy văn hóa là một phạm trù<br /> rộng lớn, trừu tượng và không dễ nắm bắt.<br /> Tuy nhiên, mỗi trường phái nghiên cứu, mỗi<br /> nhà nghiên cứu đều có quan điểm khác nhau.<br /> Edward Burnett Tylor – nhà dân tộc học,<br /> *<br /> <br /> Tel: 0392 970732; Email: Lephongle212@gmail.com<br /> <br /> nhân chủng học người Anh là người đầu tiên<br /> nêu định nghĩa thuộc loại này. Năm 1871,<br /> trong tác phẩm Primitive Culture (Văn hóa<br /> nguyên thủy), ông đã đưa ra định nghĩa: “Văn<br /> hóa là phức thể bao gồm tri thức, tín ngưỡng,<br /> nghệ thuật, đạo đức, luật pháp, tập quán,<br /> cùng mọi khả năng và thói quen khác mà con<br /> người như một thành viên của xã hội đạt<br /> được”. [4, tr. 13]. Định nghĩa của nhà nhân<br /> học văn hóa người Anh này là định nghĩa<br /> khoa học về văn hóa ra đời sớm nhất ở Châu<br /> Âu. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã xác định văn<br /> hóa là một mặt căn bản của xã hội. Người chỉ<br /> rõ, công cuộc kiến thiết nhà nước có bốn vấn<br /> đề phải chú ý đến và phải coi trọng ngang<br /> nhau: chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội. Văn<br /> hóa là một trong những mục tiêu, nhiệm vụ<br /> xây dựng con người mới, xã hội mới. Điểm<br /> khác là ở đây, Hồ Chí Minh nói rõ hơn mục<br /> đích của sáng tạo văn hóa: “Vì lẽ sinh tồn<br /> cũng như mục đích của cuộc sống, loài người<br /> mới sáng tạo và phát minh ra ngôn ngữ, chữ<br /> viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo,<br /> văn học nghệ thuật, những công cụ cho sinh<br /> hoạt hàng ngày về ăn, mặc và các phương<br /> thức sử dụng. Toàn bộ những sáng tạo và<br /> phát minh đó tức là văn hóa.” [6, tr. 431].<br /> Trần Ngọc Thêm trong cuốn Cơ sở văn hóa<br /> Việt Nam thì cho rằng “Văn hóa là một hệ<br /> thống hữu cơ các giá trị vật chất và tinh thần<br /> do con người sáng tạo và tích lũy qua quá<br /> trình hoạt động thực tiễn, trong sự tương tác<br /> 169<br /> <br /> Lê Phong Lê và Đtg<br /> <br /> Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ<br /> <br /> giữa con người với môi trường tự nhiên và xã<br /> hội” [8, tr. 10]. Nhà nghiên cứu văn hóa Trần<br /> Ngọc Thêm nêu hai giá trị của văn hóa vật thể<br /> và phi vật thể được hình thành và phát triển<br /> thông qua mối quan hệ nhân sinh quan, thế<br /> giới quan của con người trong quá trình phát<br /> triển nhân loại.<br /> Xác định đúng đắn vai trò quan trọng của văn<br /> hóa, từ khi ra đời đến nay, Đảng đã lãnh đạo<br /> nhân dân ta đấu tranh giải phóng dân tộc, bảo<br /> vệ Tổ quốc, xây dựng và phát triển nền văn<br /> hóa, hướng văn hóa phục vụ một cách có hiệu<br /> quả vào sự nghiệp cách mạng. Đường lối văn<br /> hóa của Đảng ta bao gồm toàn bộ những quan<br /> điểm có tính chiến lược để chỉ đạo lĩnh vực<br /> văn hóa, hoạt động văn hóa. “Dù chưa trực<br /> tiếp đề cập quan điểm của Đảng đối với lĩnh<br /> vực văn hóa, nhưng ngay từ những văn kiện<br /> đầu tiên này, để phục vụ cho nhiệm vụ tuyên<br /> truyền đường lối, vận động quần chúng nhân<br /> dân tham gia cuộc cách mạng dưới sự lãnh<br /> đạo của Đảng, Đảng ta đã rất chú trọng tới<br /> vai trò của văn hóa, trước hết là vai trò của<br /> bộ phận báo chí và tuyên truyền.” [4, tr. 10].<br /> Nhìn chung, các định nghĩa đều thống nhất<br /> văn hóa có các đặc điểm sau: Thứ nhất, văn<br /> hóa là sáng tạo của con người, thuộc về con<br /> người, những gì không do con người làm nên<br /> không thuộc về khái niệm văn hóa. Văn hóa<br /> xuất hiện do sự thích nghi một cách chủ động<br /> và có ý thức của con người với tự nhiên, nên<br /> văn hóa cũng là kết quả của sự thích nghi ấy.<br /> Thứ hai, sự thích nghi của con người với tự<br /> nhiên là sự thích nghi có ý thức và chủ động,<br /> có sáng tạo, phù hợp với giá trị Chân - Thiện Mỹ, không phải là sự thích nghi máy móc.<br /> Thứ ba, văn hóa bao gồm cả những sản phẩm<br /> vật chất và tinh thần.<br /> Là một quốc gia đa dân tộc, việc thông tin và<br /> truyền thông cho đối tượng công chúng dân<br /> tộc thiểu số (DTTS) luôn được Đảng và Nhà<br /> nước ta chú trọng trong nhiều năm qua. Chỉ<br /> thị số 39 của Thủ tướng chính phủ về việc<br /> Đẩy mạnh công tác văn hóa - thông tin ở<br /> miền núi và vùng đồng bào các dân tộc thiểu<br /> 170<br /> <br /> 191(15): 169 - 173<br /> <br /> số. Trong đó Bộ Thông tin và Truyền thông<br /> cần: "Tăng cường đầu tư, nâng cao hiệu quả<br /> công tác tuyên truyền bằng các phương thức<br /> phù hợp với từng vùng, từng dân tộc và bằng<br /> tiếng các dân tộc thiểu số Việt Nam”. [10]<br /> Nghị quyết số 22/NQ-TW của Bộ Chính trị về<br /> Một số chủ trương, chính sách lớn phát triển<br /> kinh tế - xã hội miền núi trong đó có lĩnh vực<br /> truyền thông đại chúng nêu rõ: "Tăng cường<br /> các phương tiện thông tin đại chúng, kể cả<br /> các phương tiện hiện đại như máy thu thanh,<br /> máy thu hình, băng ghi hình để cải tiến và<br /> nâng cao các chương trình phát thanh, truyền<br /> hình ở địa phương, phổ biến các văn hóa<br /> phẩm và tài liệu có nội dung thiết thực phù<br /> hợp với yêu cầu và truyền thống của đồng<br /> bào các dân tộc..". [9] Theo đó, ngoài các<br /> hình thức truyền thông trực tiếp thì báo chí,<br /> đặc biệt là PT-TH tiếng DTTS là hai kênh<br /> truyền đóng vai trò vô cùng quan trọng trong<br /> việc đưa thông tin đến với công chúng DTTS.<br /> Là một tỉnh nằm trong khu vực Tây Nguyên<br /> có nhiều đồng bào DTTS cư trú, Lâm Đồng<br /> quan tâm đến vấn đề thông tin cho công<br /> chúng DTTS địa phương. Cụ thể, Đài PTTH<br /> Lâm Đồng đã có chương trình tiếng Chu Ru<br /> và Cơ Ho dành riêng cho lớp công chúng<br /> chuyên biệt này. Công chúng DTTS của Đài<br /> PT-TH Lâm Đồng là lớp công chúng còn<br /> nhiều hạn chế về trình độ, ngôn ngữ, còn tồn<br /> tại nhiều vấn đề như hủ tục, phá rừng, buôn<br /> bán người, vi phạm pháp luật do thiếu hiểu<br /> biết nên dễ bị các thành phần chống phá chọn<br /> làm đối tượng dụ dỗ, mua chuộc, kích động.<br /> Vì thế, cần được cung cấp thông tin, phổ biến<br /> các chính sách kịp thời.<br /> Thực trạng truyền thông về chính sách văn<br /> hóa cho DTTS tại Lâm Đồng<br /> Về nội dung:<br /> Thứ nhất, chương trình tự sản xuất. So với<br /> các địa phương khác - chủ yếu khai thác tin,<br /> bài tiếng phổ thông có sẵn từ các nguồn khác<br /> để dịch sang tiếng DTTS thì đài PT-TH Lâm<br /> Đồng là một trong số ít Đài tự sản xuất<br /> chương trình tiếng DTTS. Đài PT-TH Lâm<br /> <br /> Lê Phong Lê và Đtg<br /> <br /> Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ<br /> <br /> Đồng đã thành lập riêng Phòng Biên tập<br /> Tiếng DTTS trong hơn 15 năm qua và tự<br /> hoàn thành trọn gói các sản phẩm báo chí của<br /> mình. Nhờ tự sản xuất chương trình mà nội<br /> dung gắn bó, gần gũi với bà con DTTS. Tổ<br /> trưởng tổ phóng viên và tổ trưởng tổ phát<br /> thanh viên của phòng có nhiệm vụ đôn đốc,<br /> trao đổi chuyên môn và báo cáo cho lãnh đạo<br /> phòng các hoạt động hàng tháng. 8 phóng<br /> viên sản xuất và luân phiên làm đạo diễn<br /> chương trình. 6 phát thanh viên có nhiệm vụ<br /> dịch, đọc, hiện hình và kiểm thính.<br /> Thứ hai, đội ngũ phóng viên, biên tập viên là<br /> người DTTS. Hiện nay, nhân sự của phòng<br /> gồm 18 người, trong đó dân tộc Kinh là 6<br /> người, còn lại là 12 người dân tộc Cơ Ho, Mạ,<br /> Chu Ru. Phóng viên là người DTTS khiến rào<br /> cản ngôn ngữ không còn là trở ngại, việc đi<br /> sâu sát vào đời sống của bà con cũng thuận<br /> lợi hơn. Đội ngũ làm chương trình tiếng Chu<br /> Ru, Cơ Ho đa phần đã công tác lâu năm, có<br /> kinh nghiệm trong khâu dịch, đọc, hiểu rõ nét<br /> văn hóa truyền thống, phong tục tập quán của<br /> dân tộc mình. Đội ngũ phóng viên đã được<br /> đào tạo chuyên ngành báo chí hoặc đã được<br /> đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ báo chí ngắn<br /> hạn, do đó cũng đã nắm được phương thức<br /> sản xuất tác phẩm phát thanh - truyền hình<br /> dành cho đồng bào DTTS.<br /> <br /> 191(15): 169 - 173<br /> <br /> Thứ ba, thông tin gương điển hình trong đời<br /> sống văn hóa chiếm ưu thế. Trong tháng<br /> 01/2018, Đài đã sản xuất được 5 chương trình<br /> truyền hình Chu Ru, 8 chương trình truyền<br /> hình Cơ Ho, 13 chương trình phát thanh Cơ<br /> Ho, 4 chương trình phát thanh Chu Ru. Nội<br /> dung tập trung giới thiệu những gương điển<br /> hình trong lối sống văn hóa. Việc thông tin<br /> đến công chúng DTTS những tấm gương điển<br /> hình trong đời sống văn hóa là rất cần thiết.<br /> Bên cạnh đó những nội dung về xây dựng<br /> Đảng, Đoàn khối cơ sở, hoạt động của Cựu<br /> chiến binh, hội Phụ nữ cũng được đề cập. Các<br /> vấn đề an sinh xã hội, cải thiện đời sống, xóa<br /> đói giảm nghèo vùng DTTS được thông tin<br /> kịp thời đến công chúng. Các hoạt động văn<br /> hóa, nghề truyền thống cũng được đề cập<br /> nhưng chiếm tỉ lệ thấp.<br /> Về hình thức:<br /> Thứ nhất, thể loại truyền thông chưa đa dạng,<br /> chưa hấp dẫn. Mỗi chương trình thường có<br /> cấu trúc 3 phần gồm Lời dạy của Bác Hồ, 3<br /> tin và 3 phóng sự. Điều này thể hiện thế mạnh<br /> của Đài nhưng cũng chính là một hạn chế khi<br /> các thể loại và chủ đề thể hiện chưa phong<br /> phú. Mô hình lặp lại tương tự nhau mỗi tuần<br /> rất dễ gây nhàm chán cho người xem.<br /> <br /> Bảng 1. Cấu trúc chương trình TH – PT tiếng Cơ Ho và Chu Ru<br /> Yếu tố<br /> Số lượng<br /> Thời lượng<br /> Nội dung<br /> <br /> Chương<br /> trình TH<br /> Cơ Ho<br /> Chu Ru<br /> 01/tuần<br /> 01/tuần<br /> 25 phút<br /> 25 phút<br /> Lời Bác Hồ dạy<br /> Tin tổng hợp (3)<br /> Phóng sự (4)<br /> <br /> Chương trình PT<br /> Cơ Ho<br /> Chu Ru<br /> 03/tuần<br /> 01/tuần<br /> 30 phút<br /> 30 phút<br /> Lời Bác Hồ dạy<br /> Tin tổng hợp (3)<br /> Phóng sự (3) - Bài hát<br /> Truyện cổ tích thiếu nhi - Bài hát thiếu nhi (Cuối tuần)<br /> 70%<br /> <br /> 100 %<br /> Tự sản xuất<br /> Nguồn: Kịch bản chương trình Phòng Biên tập Tiếng DTTS, Đài PT-TH Lâm Đồng (2017, 2018)<br /> <br /> Kết quả khảo sát 100 công chúng DTTS trong đó 50 Cơ Ho, 50 người Chu Ru ở các khu vực chia<br /> theo 2 vùng kinh tế – xã hội khác nhau: Vùng sâu, vùng xa có là xã Tu Tra - huyện Đơn Dương,<br /> xã Phi Tô, xã Đạ Đờn – huyện Lâm Hà, xã Đà Loan – huyện Đức Trọng. Vùng cận thị có xã Đạ<br /> Ròn – huyện Đơn Dương cho thấy: 57% công chúng DTTS cho rằng nội dung chưa hấp dẫn,<br /> không có chuyên mục yêu thích. 75,8% công chúng nói rằng khung giờ phát sóng vào thời điểm<br /> 171<br /> <br /> Lê Phong Lê và Đtg<br /> <br /> Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ<br /> <br /> đang đi làm nên không theo dõi thường xuyên<br /> được. 42,4 % cho rằng phát thanh viên lên<br /> hình trang phục không thay đổi thường<br /> xuyên, giọng đọc chưa gây sự chú ý.<br /> Thứ hai, thiếu tính tương tác. Công chúng là<br /> đối tượng tiếp nhận thông tin nhưng vẫn còn<br /> thụ động. Do hạn chế về thể loại nên chương<br /> trình chưa có các chuyên mục để người dân<br /> có thể phản hồi hay trao đổi, đóng góp ý kiến,<br /> trò chuyện, chia sẻ trên sóng phát thanh và<br /> truyền hình. Nội dung thông tin tuyên truyền<br /> còn “nặng” tính một chiều.<br /> Thứ ba, trở ngại về ngôn ngữ. Hạn chế lớn<br /> nhất khi làm chương trình phát thanh và<br /> truyền hình bằng ngôn ngữ dân tộc nói chung<br /> và tiếng Chu Ru, Cơ Ho nói riêng luôn gặp<br /> phải, đó là vốn từ vựng không phong phú để<br /> dịch từ tiếng Việt sang tiếng Chu Ru, Cơ Ho<br /> hoàn toàn. Do đó, nhiều từ mới, từ ngữ<br /> chuyên môn, khoa học, chính trị mỗi khi sử<br /> dụng hoặc dịch đọc đều phải vay mượn. Một<br /> số từ mới, từ ngữ tương đương sau khi dịch,<br /> chưa được thống nhất với nhau, mỗi người<br /> dịch theo sự hiểu biết của mình nên chưa<br /> được sử dụng để tạo thành thói quen, thông<br /> dụng đối với khán thính giả như: sổ hộ khẩu,<br /> thẻ bảo hiểm y tế, điện thoại di động, trung<br /> tâm dân số kế hoạch hóa gia đình, quy định,<br /> quyết định của thủ tướng chính phủ…<br /> Một số giải pháp nâng cao hiệu quả truyền<br /> thông về chính sách văn hóa cho DTTS tại<br /> Lâm Đồng<br /> Về phía các cơ quan quản lý cần có sự quan<br /> tâm đầu tư hơn nữa về kỹ thuật, trang thiết bị,<br /> nhân lực để Phòng Biên tập tiếng DTTS có<br /> thể tiếp tục thực hiện sản xuất chương trình<br /> tiếng dân tộc ngày càng được nâng cao hơn.<br /> Do vậy, cần sớm xây dựng, thành lập nhóm<br /> nghiên cứu về ngôn ngữ dành cho tiếng Chu<br /> Ru, Cơ Ho để in ấn, phát hành bộ từ điển Việt<br /> – Chu Ru, Cơ Ho được sử dụng rộng rãi cho<br /> nhiều đối tượng, nhất là lĩnh vực ngành phát<br /> thanh và truyền hình.<br /> Cần tư vấn, hỗ trợ trang thiết bị tác nghiệp<br /> phù hợp, đáp ứng yêu cầu chương trình. Đồng<br /> 172<br /> <br /> 191(15): 169 - 173<br /> <br /> thời đầu tư kinh phí, chi trả định mức sản<br /> phẩm cao hơn, xứng đáng với công sức của<br /> người lao động. Hiện nay máy tính phục vụ<br /> cho đội ngũ làm việc của phòng vẫn còn rất<br /> thiếu, chưa đáp ứng được quá trình sản xuất<br /> thông tin cho công chúng dân tộc thiểu số.<br /> Nhà quản lý truyền thông phải thấy được<br /> truyền thông là một yếu tố quan trọng để đạt<br /> được mục tiêu trong tổ chức. Cần phải có kỹ<br /> năng truyền thông tốt, nói phải đi đôi với làm.<br /> Hiệu quả truyền thông được nâng cao khi kết<br /> quả phù hợp với mục đích đặt ra, trong mối<br /> tương quan với chi phí, nguồn lực, thời gian<br /> hợp lý, tương tác hai chiều từ cấp trên xuống<br /> và từ cấp dưới lên, từ chính phủ xuống dân và<br /> nhân dân tham gia giám sát, phản biện xã hội.<br /> Bên cạnh đó, nhà quản lý truyền thông cần<br /> nhanh nhạy nắm bắt được đặc điểm cốt lõi<br /> của công chúng DTTS trên địa bàn công tác.<br /> Từ đó, đưa ra các chiến lược truyền thông<br /> thông qua các phương tiện truyền thông đại<br /> chúng có tình toán cho phù hợp với đặc điểm<br /> đời sống và nhận thức của đồng bào.<br /> Về phía nhà báo, cần mạnh dạn thay đổi cách<br /> làm. Ngoài chương trình thời sự tổng hợp như<br /> hiện nay, có thể xây dựng thêm kịch bản để<br /> thực hiện các chương trình phỏng vấn, tọa<br /> đàm, dẫn chương trình ngoài hiện trường,<br /> chương trình làm phát thanh trực tiếp để tăng<br /> tính tương tác với công chúng. Thường xuyên<br /> trao đổi cộng tác tin bài với các phòng ban, cơ<br /> quan báo chí cấp trung ương và khu vực. Được<br /> tham dự đầy đủ các buổi hội nghị, hội thảo, lớp<br /> nghiệp vụ chuyên môn cũng như các kỹ năng<br /> mới liên quan đến hoạt động nghề nghiệp.<br /> THAY LỜI KẾT<br /> Trong hoạt động truyền thông của Việt Nam,<br /> báo chí có vai trò rất quan trọng trong việc<br /> giám sát và phản biện chính sách. Truyền<br /> thông chính sách về văn hóa cho công chúng<br /> DTTS trong thời đại 4.0 cần phát huy vai trò<br /> quan trọng của báo chí nhằm hoàn thiện chính<br /> sách, tạo sự đồng thuận cao trong xã hội.<br /> Nhìn nhận lại thông điệp truyền thông về<br /> chính sách văn hóa cho đồng bào DTTS tại<br /> <br /> Lê Phong Lê và Đtg<br /> <br /> Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ<br /> <br /> Đài PT - TH Lâm Đồng là việc làm quan<br /> trọng nhằm đưa ra một số giải pháp, khuyến<br /> nghị ban đầu để nâng cao hơn nữa hiệu quả<br /> truyền thông về vấn đề này. Việc cung cấp<br /> thông tin, phổ biến các chính sách văn hóa kịp<br /> thời, đúng "đối tượng" giúp công chúng<br /> DTTS nhận thức được chính sách văn hóa<br /> liên quan trực tiếp đến đời sống của họ. Đồng<br /> thời giúp nhà quản lý truyền thông, các nhà<br /> báo có "cơ hội" cùng đồng bào DTTS nơi đây<br /> tham gia quá trình giám sát, phản biện, tạo<br /> đồng thuận xã hội trong thực thi chính sách./.<br /> TÀI LIỆU THAM KHẢO<br /> 1. Ban Dân tộc tỉnh Lâm Đồng (2013).<br /> www.lamdong.gov.vn/viVN/a/bandantoc/Gioithie<br /> u/Pages/Dantocthieuso.aspx<br /> 2. Mạc Đường (1983), Vấn đề dân tộc ở Lâm<br /> Đồng, Sở Văn hóa Tỉnh Lâm Đồng.<br /> 3. Học viện Báo chí và Tuyên truyền, Báo Đại<br /> biểu Nhân dân, Cơ quan Hợp tác quốc tế Hàn<br /> Quốc (KOICA), Truyền thông chính sách và năng<br /> <br /> 191(15): 169 - 173<br /> <br /> lực tiếp nhận của công chúng, Kỷ yếu Hội thảo<br /> Khoa học Quốc tế, tháng 10 năm 2018<br /> 4. Đỗ Đình Hãng (Chủ biên) (2006), Tìm hiểu<br /> đường lối văn hóa của Đảng Cộng sản Việt Nam,<br /> Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.<br /> 5. Đặng Thị Thu Hương (2018), Hình ảnh đồng<br /> bào dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc trên báo chí<br /> Tạp chí Người làm báo, 413(7), 52-55.<br /> 6. Hồ Chí Minh toàn tập (2000), Tập 4 (1945 –<br /> 1946), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.<br /> 7. Trần Hữu Quang (2015), Xã hội học báo chí,<br /> Nxb Đại học Quốc gia TP.HCM.<br /> 8. Trần Ngọc Thêm (1999), Cơ sở văn hóa Việt<br /> Nam, Nxb Giáo dục, Hà Nội.<br /> 9. Bộ Chính trị, Nghị quyết số 22/NQ-TW về<br /> Một số chủ trương, chính sách lớn phát triển<br /> kinh tế - xã hội miền núi.<br /> 10. Stephen H. R. (1992), Ethnic Minority Media:<br /> An International Perspective (Communication and<br /> Human Values), California, USA: SAGE<br /> Publications.<br /> 11. Thủ Tướng (1998), Chỉ thị số 39 về Đẩy<br /> mạnh công tác văn hóa - thông tin ở miền núi và<br /> vùng đồng bào các dân tộc thiểu số (Thủ<br /> Tướng), Việt Nam.<br /> <br /> ABSTRACT<br /> PUBLIC POLYCY COMMONUCATION<br /> FOR ETHINIC MINORITY AUDIENCE IN LAMDONG<br /> Le Phong Le1*, Vi Thi Phuong2<br /> 1<br /> <br /> Da Lat of University,<br /> University of Sciences - TNU<br /> <br /> 2<br /> <br /> Communicating with ethnic minority audiences in their own language is a particularly important<br /> matter which also brings the State’s attention for years. Lam Dong is a province where many<br /> ethnic minority people live, thus it also has radio, television for these particular audiences. This<br /> article focuses on journalism and the audience in a unified relationship. We will: firstly, research<br /> the current status of radio and television for ethnic minorities in Lam Dong in terms of content,<br /> form and other factors; secondly, survey the demand for information of people from ethnic<br /> minorities in Lam Dong province. With comparison and evaluation from that, initial solutions and<br /> recommendations will be given to improve the quality of specialized journalism for local ethnic<br /> minorities in the future.<br /> Keywords: Public policy communication, Cutural, Audience, Ethinic minority, Journalism, Lam Dong<br /> <br /> Ngày nhận bài: 03/12/2018; Ngày hoàn thiện: 26/12/2018; Ngày duyệt đăng: 28/12/2018<br /> *<br /> <br /> Tel: 0392 970732; Email: Lephongle212@gmail.com<br /> <br /> 173<br /> <br />