intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Bài giảng Tài chính tiền tệ: Chương 2 - HV Tài chính

Chia sẻ: Na Na | Ngày: | Loại File: PPT | Số trang:53

91
lượt xem
17
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài giảng Tài chính tiền tệ: Chương 2 trình bày những vấn đề chung trong ngân sách nhà nước, thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách nhà nước, tổ chức ngân sách nhà nước và phân cấp ngân sách nhà nước, chu trình quản lý ngân sách nhà nước.

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Tài chính tiền tệ: Chương 2 - HV Tài chính

  1. Ch­¬ II ng ng© s¸ch nhµ n­íc n
  2. Nh÷ néi dung chÝnh ng I, Nh÷ vÊn ® chung vÒ ng© s¸ch nhµ n­íc ng Ò n (NSNN) II, Thu ng© s¸ch nhµ n­íc n III, Chi ng© s¸ch nhµ n­íc n IV, Tæ chøc hÖ thèng NSNN vµ ph© cÊp qu¶n lý n NSNN 2
  3. I, Nh÷ vÊn ® chung vÒ NSNN ng Ò 1, C¸c quan NIÖm kh¸c nhau vÒ NSNN  Quan niÖm vÒ h× thøc: nh  NSNN lµ b¶n dù to¸n thu chi cña Nhµ n­íc  Quan niÖm vÒ vËt chÊt:  NSNN lµ quü tiÒn tÖ cña Nhµ n­íc  Quan niÖm theo b¶n chÊt:  NSNN lµ tæng thÓ c¸c mèi quan hÖ kinh tÕ trong qu¸ tr× ph© phèi cña c¶i x· héi gi÷ Nhµ n­íc vµ nh n a c¸c chñ thÓ kh¸c 3
  4. I, Nh÷ vÊn ® chung vÒ NSNN ng Ò 2, Quan s¸t c¸c ho¹t ®éng cña NSNN D© c­ n ThuÕ, phÝ, lÖ Doanh nghiÖp Nhµ n­íc phÝ... C¸c tæ chøc x· Chi GD§T, Y tÕ, héi XDCB, KHCN, chi Nhµ n­íc kh¸c... trî cÊp, viÖn trî... 4
  5. I, Nh÷ vÊn ® chung vÒ NSNN ng Ò 3, NhËn xÐt  Ho¹t ®éng NSNN ph¶n ¸nh sù vËn ®éng cña c¸c nguån tµi chÝnh gi÷ Nhµ n­íc vµ c¸c chñ thÓ kh¸c a  Ho¹t ®éng NSNN ph¶n ¸nh c¸c quan hÖ tµi chÝnh gi÷a Nhµ n­íc vµ c¸c chñ thÓ ® nh­: ã,  Quan hÖ gi÷a Nhµ n­íc víi c¸c tæ chøc kinh tÕ  Quan hÖ gi÷a Nhµ n­íc víi tæ chøc x· hé i vµ d©n c­  Quan hÖ gi÷a Nhµ n­íc víi c¸c Nhµ n­íc kh¸c, c¸c tæ chøc què c tÕ... 5
  6. I, Nh÷ vÊn ® chung vÒ NSNN ng Ò 4, kh¸i niÖm nsnn Ng© s¸ch nhµ n­íc ph¶n ¸nh c¸c quan hÖ kinh n tÕ ph¸t sinh g¾n liÒn víi qu¸ tr× t¹o lËp vµ nh sö dông quü tiÒn tÖ tËp trung cña nhµ n­íc khi Nhµ n­íc tham gia ph© phèi c¸c nguån tµi n chÝnh quèc gia nh»m thùc hiÖn c¸c chøc n¨ng cña Nhµ n­íc trªn c¬së luËt ®Þnh 6
  7. I, Nh÷ vÊn ® chung vÒ NSNN ng Ò 5, ® ® Æc iÓm NSNN  G¾n chÆt víi së h÷ Nhµ n­íc u  G¾n chÆt víi quyÒn lùc cña Nhµ n­íc  Lu«n vËn ®éng v×lîi Ých chung, lîi Ých cña toµn x· héi  NSNN ® chia thµnh nhiÒu quü nhá cã môc ­îc ®Ých sö dông kh¸c nhau, sau ® míi chi dïng theo ã c¸c môc ®Ých ® ® · Þnh  Ho¹t ®éng theo nguyªn t¾c kh«ng hoµn tr¶ trùc 7 tiÕp lµ chñ yÕu
  8. I, Nh÷ vÊn ® chung vÒ NSNN ng Ò 6, vai trß cña nsnn 6.1 Vai trß ®iÒu chØnh vÜ m« nÒn kinh tÕ - x· héi T¹i sao NSNN ph¶i vµ cã thÓ ®iÒu chØnh vÜ m« nÒn kinh tÕ?  XuÊt ph¸t tõ c¸c khuyÕt tËt cña nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng NSNN lµ quü tiÒn tÖ lín nhÊt, lµ mét trong c¸c c«ng cô cña Nhµ n­íc trong ®iÒu hµnh nÒn kinh tÕ NSNN thùc hiÖn vai trß nµy b»ng c«ng cô g×?  Th«ng qua chÝnh s¸ch thu (thuÕ) vµ chi tiªu NS 8
  9. NSNN NSNN Thu Thu Chi Chi NSNN NSNN NSNN NSNN §Þnh h­íng ph¸t triÓn SX, h× thµnh c¬cÊu kinh nh tÕ míi, thóc ® KT æn Èy ® Þnh, bÒn v÷ ng 9
  10. 6.1.1 ®iÒu chØnh trªn lÜnh vùc kinh tÕ  Th«ng qua thu NSNN, chñ yÕu qua thuÕ víi møc thuÕ suÊt linh ho¹t vµ chÕ ® miÔn gi¶m thuÕ é thuÕ suÊt cao ­u ®·i kiÒm chÕ mét sè Thóc ® kÝch thÝch Èy, ngµnh, vïng vµ mét sè mét sè ngµnh, vïng vµ mét SP sè SP chÕ ® miÔn, é gi¶m thuÕ 10
  11.  Th«ng qua chÝnh s¸ch chi tiªu NSNN Chi ® t­ c¬së h¹ tÇng Çu §Þnh h­íng Chi NSNN Chi x© dùng c¸c DN thuéc ngµnh then chèt  y ho¹t ®éng  Chi hç trî c¸c ngµnh cÇn khuyÕn khÝch ® t­ Çu 11
  12. 6.1.2 ®iÒu chØnh trªn lÜnh vùc thÞ tr­êng NSNN lµ c«ng cô ® ® Ó iÒu tiÕt thÞ tr­êng, b× æn nh gi¸ c¶ thÓ hiÖn qua thu chi ® t¸c ® Ó éng ® cung cÇu Õn Trªn thÞ tr­êng hµng ho¸: Th«ng qua Thu :  ThuÕ tiªu dïng,  ThuÕ ® t­ Çu Th«ng qua Chi:  Chi l­¬ng  Sö dông Quü dù tr÷Quèc gia... 12
  13. 6.1.2 ®iÒu chØnh trªn lÜnh vùc thÞ tr­êng Trªn thÞ tr­êng tiÒn tÖ:   ph¸t hµnh c«ng tr¸i, tr¸i phiÕu ChÝnh phñ, tÝn phiÕu Kho b¹c  sö dông Quü dù tr÷Quèc gia Trªn thÞ tr­êng søc lao ®  éng:  chi ® t­ t¹o c«ng ¨n viÖc lµm Çu  chi tiªu NS cho GD§T, ® t­ c¸c TT d¹y nghÒ... Çu 13
  14. NSNN lµ c«ng cô ® kiÒm chÕ l¹m ph¸t Ó  L¹m ph¸t chi phÝ ®  gi¶m thuÕ ® t­  kÝch Èy Çu thÝch SX  t¨ng cung  L¹m ph¸t cÇu kÐo  t¨ng thuÕ tiªu dïng  gi¶m cÇu  L¹m ph¸t do nguyªn nh© tiÒn tÖ  ph¸t hµnh tr¸i n phiÕu ChÝnh phñ  t¨ng nguån thu cho ChÝnh phñ vµ gi¶m tiÒn trong l­u th«ng 14
  15. 6.1. 3 §iÒu chØnh trªn lÜnh vùc x· héi NSNN Thu Chi NSNN NSNN  Gi¶m møc ® ph© ho¸ giµu é n nghÌo trong XH  Thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch x· héi  §¶m b¶o c«ng b»ng XH 15
  16. Th«ng qua c«ng cô thuÕ  ThuÕ trùc thu (thuÕ TNCN) nh»m ph© phèi l¹i n thu nhËp gi÷ c¸c tÇng líp d© c­ (gi÷ ng­êi cã a n a thu nhËp cao vµ nh÷ ng­êi cã thu nhËp thÊp vµ ng ng­êi nghÌo)  ThuÕ gi¸n thu (thuÕ TT§B, thuÕ GTGT) nh»m gi¶m bít sù chªnh lÖch trong tiªu dïng vµ ® b¶o ¶m quyÒn lîi cho ng­êi cã thu nhËp thÊp vµ ng­êi nghÌo trong x· héi 16
  17. Th«ng qua chi NS nh»m thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch x· héi:  ChÝnh s¸ch d© sè: kÕ ho¹ch ho¸ gia ® nh, phßng n × chèng HIV  ChÝnh s¸ch viÖc lµm: cÊp vèn lËp Quü quèc gia gi¶i quyÕt viÖc lµm  ChÝnh s¸ch ® víi gia ® nh th­¬ binh, liÖt sÜ èi × ng  ChÝnh s¸ch d© téc n  ChÝnh s¸ch x· héi kh¸c: tiªm phßng trÎ em, dïng muèi i- 17
  18. 6.2 Vai trß cñng cè t¨ng c­êng søc m¹nh bé m¸y nhµ n­íc vµ gi÷g× an ninh n  NSNN cung cÊp nguån lùc tµi chÝnh cho bé m¸y Nhµ n­íc ho¹t ®éng  NSNN lµ nguån lùc tµi chÝnh duy nhÊt cho ho¹t ®éng quèc phßng an ninh, b¶o vÖ Tæ quèc 18
  19. 6.3 Vai trß kiÓm tra  Do NSNN cã vÞ trÝ chñ ® trong hÖ thèng tµi ¹o chÝnh  NSNN thùc hiÖn vai trß nµy th«ng qua viÖc kiÓm tra thuÕ, c¸c chÝnh s¸ch vÒ NS, sö dông tµi s¶n quèc gia 19
  20. II, Thu NSNN 1, Kh¸i niÖm Thu NSNN lµ viÖc Nhµ n­íc dïng quyÒn lùc cña m× ® tËp trung mét phÇn nguån tµi nh Ó chÝnh quèc gia thµnh quü NSNN nh»m tho¶ m·n c¸c nhu cÇu cña Nhµ n­íc 20
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2