intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo " Hình phạt đối với tội kinh doanh trái phép trong Bộ luật hình sự năm 1999 "

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:5

64
lượt xem
4
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Hình phạt đối với tội kinh doanh trái phép trong Bộ luật hình sự năm 1999 Trường hợp người lao động không đảm bảo sức khoẻ và ý thức kỉ luật không tốt (bị suy giảm từ 31% khả năng lao động trở lên nếu do lỗi của người lao động, bị suy giảm từ 61% khả năng lao động trở lên nếu không do lỗi của người lao động) thì người sử dụng lao động có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động với người lao động. Quy định như thế vừa đảm bảo lợi ích của...

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo " Hình phạt đối với tội kinh doanh trái phép trong Bộ luật hình sự năm 1999 "

  1. nghiªn cøu - trao ®æi TrÇn M¹nh §¹t * 1. Sù ®a d¹ng v nhiÒu cÊp ®é vÒ tÝnh §èi víi nh÷ng ng−êi ph¹m téi kinh doanh chÊt v møc ®é nguy hiÓm cho x héi cña tr¸i phÐp, to ¸n chØ ®−îc ¸p dông mét téi ph¹m nãi chung v téi kinh doanh tr¸i trong c¸c h×nh ph¹t chÝnh ® nªu kÌm theo phÐp nãi riªng ®ßi hái ph¶i cã nhiÒu lo¹i h×nh ph¹t chÝnh cã thÓ ¸p dông h×nh ph¹t h×nh ph¹t víi nh÷ng møc ®é nghiªm kh¾c bæ sung l ph¹t tiÒn. To ¸n kh«ng ®−îc ¸p kh¸c nhau. Møc ®é nghiªm kh¾c cña h×nh dông h×nh ph¹t chÝnh n o kh¸c trõ tr−êng ph¹t phô thuéc v o tÝnh chÊt v møc ®é hîp “chuyÓn sang mét h×nh ph¹t kh¸c nghiªm träng cña h nh vi ph¹m téi. Tuy thuéc lo¹i nhÑ h¬n” theo §iÒu 47 BLHS nhiªn, tuú thuéc v o mçi giai ®o¹n lÞch sö, (tr−êng hîp quyÕt ®Þnh h×nh ph¹t nhÑ h¬n víi nh÷ng ®iÒu kiÖn kinh tÕ - x héi cô thÓ quy ®Þnh cña Bé luËt). kh¸c nhau m viÖc ®¸nh gi¸ vÒ tÝnh chÊt v Theo BLHS n¨m 1999, chÝnh s¸ch xö lÝ møc ®é nguy hiÓm ®èi víi mçi h nh vi cô ®èi víi c¸c téi x©m ph¹m trËt tù qu¶n lÝ thÓ còng nh− viÖc quy ®Þnh tÝnh chÊt trõng kinh tÕ còng nh− ®èi víi téi kinh doanh tr¸i trÞ v chÝnh s¸ch ¸p dông còng kh¸c nhau. phÐp cã thay ®æi theo h−íng gi¶m tèi ®a Theo BLHS n¨m 1985, ng−êi ph¹m téi c¸c h×nh ph¹t tï. Trong BLHS n y, ph¹m vi kinh doanh tr¸i phÐp cã thÓ bÞ ¸p dông mét ¸p dông h×nh ph¹t tï ®−îc thu hÑp, ph¹m vi trong c¸c h×nh ph¹t chÝnh sau: H×nh ph¹t ¸p dông c¸c h×nh ph¹t tiÒn l h×nh ph¹t c¶i t¹o kh«ng giam gi÷; h×nh ph¹t tï cã chÝnh còng nh− c¸c h×nh ph¹t kh¸c kh«ng thêi h¹n, kÌm theo h×nh ph¹t chÝnh cã thÓ ph¶i tï ®−îc më réng. ¸p dông mét hoÆc nhiÒu h×nh ph¹t bæ sung ChÝnh s¸ch xö lÝ n y mét mÆt ®¸p øng sau: H×nh ph¹t cÊm ®¶m nhiÖm nh÷ng chøc ®−îc môc ®Ých chung cña h×nh ph¹t l vô, l m nh÷ng nghÒ hoÆc c«ng viÖc nhÊt trõng trÞ v gi¸o dôc, mÆt kh¸c ® xuÊt ph¸t ®Þnh; h×nh ph¹t tÞch thu t i s¶n; h×nh ph¹t tõ “tÝnh chÊt kinh tÕ” cña c¸c téi ph¹m n y tiÒn. §Õn BLHS n¨m 1999, h×nh ph¹t ®èi nh»m ®¹t ®−îc hiÖu qu¶ cao trong ¸p dông víi téi kinh doanh tr¸i phÐp ® cã nh÷ng ph¸p luËt . ®æi míi nhÊt ®Þnh. H×nh ph¹t chÝnh thªm 2. §èi víi ng−êi ph¹m téi kinh doanh h×nh ph¹t tiÒn, h×nh ph¹t bæ sung chØ gi÷ l¹i tr¸i phÐp h×nh ph¹t tiÒn cã thÓ ®−îc ¸p h×nh ph¹t tiÒn. Theo BLHS n¨m 1999 ng−êi dông l h×nh ph¹t chÝnh hoÆc l h×nh ph¹t ph¹m téi kinh doanh tr¸i phÐp cã thÓ bÞ ¸p bæ sung. Quy ®Þnh n y ho n to n kh¸c quy dông mét trong ba h×nh ph¹t chÝnh l ph¹t tiÒn; c¶i t¹o kh«ng giam gi÷; tï cã thêi h¹n * ViÖn nghiªn cøu khoa häc ph¸p lÝ v mét h×nh ph¹t bæ sung l h×nh ph¹t tiÒn. Bé t− ph¸p 16 - T¹p chÝ luËt häc
  2. nghiªn cøu - trao ®æi ®Þnh vÒ h×nh ph¹t tiÒn trong BLHS cña ®Òu cã møc ph¹t tõ 10 triÖu ®ång ®Õn 100 Céng ho nh©n d©n Trung Hoa. Theo Bé triÖu ®ång. luËt n y, h×nh ph¹t tiÒn chØ ®−îc ¸p dông C¸ch quy ®Þnh møc ph¹t tiÒn ®èi víi téi víi t− c¸ch l h×nh ph¹t bæ sung. §iÒu ®ã kinh doanh tr¸i phÐp còng gièng nh− c¸c kh«ng chØ quy ®Þnh ®èi víi téi ph¹m ®−îc téi s¶n xuÊt, t ng tr÷, vËn chuyÓn, bu«n quy ®Þnh t¹i §iÒu 225 vÒ h nh vi kinh b¸n h ng cÊm (§iÒu 155), téi ®Çu c¬ (§iÒu doanh bÊt hîp ph¸p m ®èi víi mäi téi 160)… l Ên ®Þnh khung cña møc tiÒn ph¹t ph¹m nãi chung.(1) m kh«ng ph¶i l tÝnh theo gi¸ trÞ h ng Khi ®−îc ¸p dông l h×nh ph¹t chÝnh ph¹m ph¸p. Thùc tÕ, ng−êi ph¹m téi kinh th× ng−êi ph¹m téi kinh doanh tr¸i phÐp cã doanh tr¸i phÐp diÔn ra trªn nhiÒu lÜnh vùc thÓ sÏ bÞ ph¹t tõ 5 triÖu ®ång ®Õn 50 triÖu nh− s¶n xuÊt, bu«n b¸n v dÞch vô nªn viÖc ®ång. Møc ph¹t cô thÓ ®−îc quyÕt ®Þnh tuú x¸c ®Þnh h ng ph¹m ph¸p gÆp nhiÒu khã thuéc v o tÝnh chÊt v møc ®é nghiªm kh¨n. MÆt kh¸c, vÒ gi¸ trÞ h ng ph¹m ph¸p träng cña téi ph¹m ® thùc hiÖn ®ång thêi còng cã nhiÒu ý kiÕn kh¸c nhau nh− tÝnh cã xÐt ®Õn t×nh h×nh t i s¶n cña ng−êi ph¹m theo tæng sè h ng cña tÊt c¶ c¸c lÇn ph¹m téi kinh doanh tr¸i phÐp còng nh− sù biÕn ph¸p hay chØ tÝnh theo sè h ng c¸c lÇn b¾t ®éng cña gi¸ c¶ (§iÒu 30). So s¸nh víi c¸c ®−îc hoÆc sè h ng ph¹m ph¸p khi bÞ ph¸t téi ph¹m kh¸c thuéc Ch−¬ng c¸c téi x©m hiÖn. Do ®ã, ®Ó phï hîp víi téi ph¹m n y ph¹m trËt tù qu¶n lÝ kinh tÕ th× møc quy còng nh− ®Ó thuËn lîi trong viÖc ¸p dông ®Þnh n y víi ng−êi ph¹m téi kinh doanh m môc ®Ých h×nh ph¹t vÉn ®¹t ®−îc nªn tr¸i phÐp còng kh¸ cao t−¬ng tù møc ph¹t ®èi víi téi kinh doanh tr¸i phÐp t¹i §iÒu tiÒn quy ®Þnh víi téi s¶n xuÊt, t ng tr÷, vËn 159, BLHS n¨m 1999 ® kh«ng quy ®Þnh chuyÓn, bu«n b¸n h ng cÊm (§iÒu 155), téi ph¹t theo sè lÇn h ng ph¹m ph¸p m theo ®Çu c¬ (§iÒu 160), téi lõa dèi kh¸ch h ng mét møc tiÒn nhÊt ®Þnh. C¸ch quy ®Þnh n y (§iÒu 162), téi l m tem gi¶, vÐ gi¶; téi kh«ng chØ ®èi víi ph¹t tiÒn l h×nh ph¹t bu«n b¸n tem gi¶, vÐ gi¶ (§iÒu 164)… v chÝnh m c¶ víi tr−êng hîp l h×nh ph¹t bæ cao h¬n møc ph¹t tiÒn quy ®Þnh ®èi víi téi sung (cã thÓ bÞ ph¹t tõ 3 triÖu ®ång ®Õn 30 vËn chuyÓn tr¸i phÐp h ng ho¸, tiÒn tÖ qua triÖu ®ång). biªn giíi (§iÒu 154). Tuy nhiªn, møc ph¹t Kh¸c víi BLHS n¨m 1985, BLHS n¨m tiÒn ®−îc quy ®Þnh ®èi víi téi kinh doanh 1999 ® quy ®Þnh ph−¬ng thøc thi h nh tr¸i phÐp thÊp h¬n møc ph¹t tiÒn ®èi víi téi h×nh ph¹t tiÒn ®èi víi c¶ h×nh ph¹t chÝnh v bu«n lËu (§iÒu 153), téi s¶n xuÊt, bu«n bæ sung (kho¶n 3, §iÒu 30). Ng−êi ph¹m b¸n h ng gi¶ l thøc ¨n dïng ®Ó ch¨n nu«i, téi kinh doanh tr¸i phÐp, cã thÓ nép tiÒn ph©n bãn, thuèc thó y, thuèc b¶o vÖ thùc ph¹t mét lÇn hoÆc nhiÒu lÇn theo quyÕt vËt, gièng c©y trång, vËt nu«i (§iÒu 158). ®Þnh cña to ¸n. Quy ®Þnh n y mét mÆt t¹o C¸c téi ph¹m n y cã tÝnh nguy hiÓm cho x ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho ng−êi ph¹m téi héi cao h¬n nªn khi quy ®Þnh h×nh ph¹t tiÒn kinh doanh tr¸i phÐp cã kh¶ n¨ng thi h nh còng víi møc ph¹t nghiªm kh¾c h¬n nh− b¶n ¸n, mÆt kh¸c còng ®Þnh râ tr¸ch nhiÖm T¹p chÝ luËt häc - 17
  3. nghiªn cøu - trao ®æi cña to ¸n trong viÖc c©n nh¾c, xem xÐt 1999. Nh− vËy, ng−êi ph¹m téi kinh doanh tõng tr−êng hîp ph¹m téi cô thÓ ®Ó Ên ®Þnh tr¸i phÐp cã thÓ ®−îc ¸p dông h×nh ph¹t c¶i møc tiÒn, thêi gian v ph−¬ng thøc thi h nh t¹o kh«ng giam gi÷ nÕu cã ®Çy ®ñ c¸c ®iÒu h×nh ph¹t n y cho phï hîp. kiÖn sau ®©y: Trong tr−êng hîp ®ång ph¹m, xuÊt - Ng−êi ph¹m téi ®ang cã n¬i l m viÖc ph¸t tõ nguyªn t¾c c¸ thÓ ho¸ h×nh ph¹t, æn ®Þnh hoÆc cã n¬i th−êng tró râ r ng. ph¹t tiÒn ®−îc tuyªn cô thÓ cho tõng bÞ c¸o §©y l ®iÒu kiÖn ®Çu tiªn ®Ó cã thÓ xem trªn c¬ së xem xÐt vai trß v tr¸ch nhiÖm xÐt, c©n nh¾c viÖc giao ng−êi bÞ kÕt ¸n vÒ cña tõng ng−êi trong vô ®ång ph¹m ®ång téi kinh doanh tr¸i phÐp cho c¬ quan, tæ thêi cã xem xÐt ®Õn t×nh h×nh t i s¶n (ho n chøc n¬i ng−êi ®ã l m viÖc hoÆc chÝnh c¶nh kinh tÕ) cô thÓ còng nh− c¸c t×nh tiÕt quyÒn ®Þa ph−¬ng n¬i ng−êi ®ã c− tró, sinh t¨ng nÆng v gi¶m nhÑ cña mçi ng−êi. sèng ®Ó b¶o ®¶m viÖc theo dâi, gi¸m s¸t, Trong tr−êng hîp l h×nh ph¹t bæ sung th× gi¸o dôc ®èi víi ng−êi bÞ kÕt ¸n. ph¹t tiÒn chØ cã thÓ ®−îc ¸p dông víi ng−êi - XÐt thÊy kh«ng cÇn thiÕt ph¶i c¸ch li ph¹m téi kinh doanh tr¸i phÐp tõ ®ñ 18 tuæi ng−êi ph¹m téi kinh doanh tr¸i phÐp khái trë lªn (§iÒu 69). x héi. Khi xem xÐt ®iÒu kiÖn thø hai n y, Ng−êi ph¹m téi kinh doanh tr¸i phÐp bÞ to ¸n ph¶i ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ nh÷ng ®Æc ¸p dông h×nh ph¹t tiÒn, ngo i viÖc bÞ t−íc ®iÓm thuéc vÒ nh©n th©n, c¸c t×nh tiÕt gi¶m bá lîi Ých kinh tÕ cßn ph¶i g¸nh chÞu hËu nhÑ tr¸ch nhiÖm h×nh sù (§iÒu 46) còng qu¶ ph¸p lÝ bÊt lîi l ¸n tÝch trong thêi h¹n nh− xem xÐt to n diÖn nh÷ng t×nh tiÕt mét n¨m (so víi quy ®Þnh t¹i BLHS n¨m 1985 th× thêi h¹n n y ® gi¶m xuèng cßn cã ¶nh h−ëng ®Õn tÝnh chÊt v møc ®é 1/3) (§iÒu 64). nguy hiÓm cho x héi cña h nh vi m 3. H×nh ph¹t c¶i t¹o kh«ng giam gi÷ l ng−êi ph¹m téi kinh doanh tr¸i phÐp h×nh ph¹t ®−îc quy ®Þnh kh¸ phæ biÕn ®èi ® thùc hiÖn. víi c¸c téi x©m ph¹m trËt tù qu¶n lÝ kinh Khi ng−êi ph¹m téi kinh doanh tr¸i tÕ. Trong hÖ thèng h×nh ph¹t th× ®©y l lo¹i phÐp ®−îc ¸p dông h×nh ph¹t c¶i t¹o kh«ng h×nh ph¹t nhÑ h¬n h×nh ph¹t tï cã thêi h¹n giam gi÷ th× trong b¶n ¸n to ¸n tuyªn giao nh−ng l¹i nÆng h¬n h×nh ph¹t c¶nh c¸o v hä cho c¬ quan, tæ chøc n¬i hä l m viÖc hoÆc h×nh ph¹t tiÒn, nã ®−îc ¸p dông víi ng−êi chÝnh quyÒn ®Þa ph−¬ng n¬i hä sinh sèng, c− ph¹m téi kinh doanh tr¸i phÐp ®ang cã n¬i tró. T¹i ®©y bÞ c¸o ph¶i g¸nh chÞu nh÷ng l m viÖc æn ®Þnh hoÆc cã n¬i th−êng tró râ nghÜa vô nhÊt ®Þnh. Theo NghÞ ®Þnh sè r ng nÕu xÐt thÊy kh«ng cÇn thiÕt ph¶i c¸ch 60/2000/N§-CP ng y 30/10/2000 cña ChÝnh li hä khái x héi m môc ®Ých h×nh ph¹t phñ quy ®Þnh viÖc thi h nh h×nh ph¹t c¶i t¹o vÉn ®¹t ®−îc (§iÒu 31). H×nh ph¹t n y l kh«ng giam gi÷, ngo i nh÷ng nghÜa vô sù cô thÓ ho¸ chÝnh s¸ch h×nh sù cña Nh mang tÝnh chÊt chung nh− mäi c«ng d©n th× n−íc ta trong giai ®o¹n hiÖn nay ® ®−îc ng−êi ph¹m téi kinh doanh tr¸i phÐp ®−îc quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 3 BLHS n¨m ¸p dông h×nh ph¹t c¶i t¹o kh«ng giam gi÷ 18 - T¹p chÝ luËt häc
  4. nghiªn cøu - trao ®æi cã nh÷ng nghÜa vô ho n to n mang tÝnh ®¸ng kÓ… th× to ¸n cã thÓ cho miÔn viÖc riªng biÖt, nh−: khÊu trõ thu nhËp nh−ng ph¶i ghi râ lÝ do - H ng th¸ng ph¶i b¸o c¸o b»ng v¨n trong b¶n ¸n. §èi víi ng−êi ch−a th nh b¶n víi ng−êi trùc tiÕp gi¸m s¸t, gi¸o niªn ph¹m téi kinh doanh tr¸i phÐp m ¸p dôc vÒ t×nh h×nh rÌn luyÖn, tu d−ìng cña dông h×nh ph¹t c¶i t¹o kh«ng giam gi÷ th× m×nh; tr−êng hîp v¾ng mÆt trªn 30 ng y kh«ng bÞ khÊu trõ thu nhËp (§iÒu 73). th× b¶n b¸o c¸o ph¶i cã nhËn xÐt cña Thùc tÕ trong thêi gian qua c¸c to ¸n c¶nh s¸t khu vùc hoÆc c«ng an x n¬i Ýt ¸p dông h×nh ph¹t c¶i t¹o kh«ng giam gi÷ ng−êi ®ã ®Õn t¹m tró; ®èi víi ng−êi ph¹m téi kinh doanh tr¸i - Ba th¸ng mét lÇn ph¶i tù kiÓm ®iÓm phÐp. Cô thÓ: N¨m 1998 sè ng−êi ph¹m téi vÒ kÕt qu¶ thùc hiÖn b¶n cam kÕt cña m×nh kinh doanh tr¸i phÐp bÞ ¸p dông h×nh ph¹t tr−íc tËp thÓ n¬i m×nh l m viÖc, häc tËp n y chØ chiÕm 2,8% (2 bÞ c¸o/71 bÞ c¸o), hoÆc c− tró; n¨m 1999 chiÕm 2,7% (1 bÞ c¸o/39 bÞ c¸o), - Ph¶i cã mÆt khi c¬ quan, tæ chøc gi¸m n¨m 2000 tØ lÖ n y cã kh¸ h¬n, chiÕm 16% s¸t, gi¸o dôc yªu cÇu; (6 bÞ c¸o/37 bÞ c¸o).(2) Theo chóng t«i, h×nh - Ph¶i xin phÐp khi ®i khái n¬i c− tró; ph¹t c¶i t¹o kh«ng giam gi÷ cÇn ®−îc ¸p - Thêi gian chÊp h nh h×nh ph¹t kh«ng dông réng r i v phæ biÕn ®Õn víi nh÷ng ®−îc tÝnh v o thêi gian xem xÐt n©ng l−¬ng, tr−êng hîp ph¹m téi Ýt nghiªm träng phong qu©n h m theo niªn h¹n (®èi víi (kh«ng chØ riªng téi kinh doanh tr¸i phÐp ng−êi bÞ kÕt ¸n l c¸n bé, c«ng chøc, qu©n m víi nhiÒu téi ph¹m kh¸c) nh»m ph¸t nh©n, c«ng nh©n quèc phßng, ng−êi lao ®éng huy quyÒn l m chñ tËp thÓ cña nh©n d©n l m c«ng ¨n l−¬ng)… lao ®éng trong viÖc gi¸o dôc, c¶i t¹o nh÷ng ng−êi ph¹m téi ch−a ®Õn møc ph¶i xö ph¹t Trong thêi gian chÊp h nh h×nh ph¹t tï, ®Ò cao tr¸ch nhiÖm cña c¸c c¬ quan, tæ c¶i t¹o kh«ng giam gi÷, ng−êi ph¹m téi chøc, chÝnh quyÒn ®Þa ph−¬ng v gia ®×nh kinh doanh tr¸i phÐp cßn bÞ khÊu trõ mét cã ng−êi ph¹m téi trong viÖc gi¸m s¸t, gi¸o phÇn thu nhËp tõ 5% ®Õn 20% ®Ó sung quü dôc c¸c th nh viªn cña m×nh nÕu hä cã Nh n−íc. NghÜa l viÖc khÊu trõ thu nhËp h nh vi vi ph¹m ph¸p luËt. ®èi víi ng−êi kinh doanh tr¸i phÐp l b¾t 4. H×nh ph¹t tï cã thêi h¹n l h×nh ph¹t buéc, ho n to n kh¸c quy ®Þnh tr−íc ®©y cã tÝnh chÊt phæ biÕn v th«ng dông nhÊt t¹i BLHS n¨m 1985. To ¸n c¨n cø v o tÝnh ®−îc BLHS n¨m 1985 còng nh− BLHS n¨m chÊt, møc ®é nguy hiÓm cho x héi cña téi 1999 quy ®Þnh ë tÊt c¶ c¸c ®iÒu luËt. So víi ph¹m ® thùc hiÖn, thu nhËp thùc tÕ, t×nh h×nh ph¹t c¶i t¹o kh«ng giam gi÷ th× h×nh h×nh t i s¶n còng nh− ho n c¶nh cô thÓ cña ph¹t tï cã thêi h¹n cã néi dung c−ìng chÕ ng−êi ph¹m téi m quyÕt ®Þnh møc bÞ khÊu nghiªm kh¾c h¬n. §èi víi ng−êi ph¹m téi trõ cô thÓ. Tuy nhiªn, trong tr−êng hîp ®Æc kinh doanh tr¸i phÐp chØ cã thÓ ¸p dông biÖt nh− ho n c¶nh gia ®×nh ®«ng con, khã h×nh ph¹t n y khi cã mét trong c¸c t×nh tiÕt kh¨n m b¶n th©n ng−êi bÞ kÕt ¸n l lao ®−îc quy ®Þnh t¹i cÊu th nh t¨ng nÆng ®éng chÝnh hoÆc cã thu nhËp nh−ng kh«ng (kho¶n 2 §iÒu 159 BLHS n¨m 1999). Tuú T¹p chÝ luËt häc - 19
  5. nghiªn cøu - trao ®æi theo tÝnh chÊt v møc ®é vi ph¹m m ng−êi ph¹m vÒ mÆt thñ tôc khi ra kinh doanh cßn ph¹m téi kinh doanh tr¸i phÐp bÞ ph¹t tï tõ ng nh nghÒ kinh doanh kh«ng thuéc danh 3 th¸ng ®Õn 2 n¨m. So víi téi kinh doanh môc ng nh nghÒ bÞ Nh n−íc cÊm nªn t¨ng bÊt hîp ph¸p (cã dÊu hiÖu t−¬ng tù téi kinh c−êng ¸p dông h×nh ph¹t c¶i t¹o kh«ng doanh tr¸i phÐp) ®−îc quy ®Þnh t¹i §iÒu giam gi÷, h×nh ph¹t ph¹t tiÒn m h¹n chÕ 171 BLHS n¨m 1996 cña Liªn bang Nga ¸p dông h×nh ph¹t tï. Bªn c¹nh h×nh ph¹t th× téi kinh doanh tr¸i phÐp trong BLHS tï, biÖn ph¸p miÔn chÊp h nh h×nh ph¹t tï ViÖt Nam cã møc ph¹t tï thÊp h¬n. Theo cã ®iÒu kiÖn (¸n treo) ¸p dông còng chiÕm kho¶n 2 §iÒu 171 BLHS n¨m 1996 cña tØ lÖ cao. Thêi gian 11 n¨m (tõ 1991- 2001) Liªn bang Nga th× møc ph¹t tï vÒ téi kinh trung b×nh h ng n¨m ¸n treo ¸p dông víi doanh bÊt hîp ph¸p cã thÓ tíi 4 n¨m.(3) ng−êi ph¹m téi kinh doanh tr¸i phÐp chiÕm Quy ®Þnh h×nh ph¹t tï ®èi víi ng−êi tíi 45,7%. T×nh h×nh n y, mét phÇn do ph¹m téi kinh doanh tr¸i phÐp t¹i §iÒu 159, h×nh ph¹t c¶i t¹o kh«ng giam gi÷ l h×nh BLHS n¨m 1999 cã kh¸c so víi c¸c quy ph¹t míi, l¹i thiÕu biÖn ph¸p tæ chøc thùc ®Þnh tr−íc ®©y. BLHS n¨m 1985 quy ®Þnh hiÖn nªn c¸c to ¸n cßn lóng tóng trong h×nh ph¹t tï ®èi víi téi kinh doanh tr¸i viÖc vËn dông, mét phÇn do thãi quen, bëi phÐp ë c¶ kho¶n 1 v kho¶n 2 §iÒu 168. ¸n treo cã tÝnh truyÒn thèng v trªn thùc tÕ Trong khi ®ã BLHS n¨m 1999 chØ quy ®Þnh còng ph¸t huy ®−îc t¸c dông nhÊt ®Þnh, h×nh ph¹t tï ®èi víi téi n y ë kho¶n 2 §iÒu song còng cã mét phÇn kh«ng nhá l do 159. MÆt kh¸c, møc ph¹t tï ®èi víi téi n y tiªu cùc. theo quy ®Þnh cña BLHS n¨m 1999 còng Tãm l¹i, viÖc xö lÝ nghiªm minh ®óng thÊp h¬n, chØ tõ 3 th¸ng ®Õn 2 n¨m, b»ng ng−êi, ®óng téi, ®óng ph¸p luËt ®èi víi c¸c møc quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 168 BLHS h nh vi kinh doanh tr¸i phÐp trong ®iÒu n¨m 1985 (cßn kho¶n 2 quy ®Þnh møc ph¹t kiÖn kinh tÕ thÞ tr−êng ë n−íc ta hiÖn nay tï tíi 7 n¨m). Quy ®Þnh møc ph¹t tï tõ 3 sÏ gãp phÇn t¹o h nh lang ph¸p lÝ an to n th¸ng ®Õn 2 n¨m còng nh− chØ quy ®Þnh cã b¶o ®¶m cho c¸c ho¹t ®éng kinh doanh h×nh ph¹t tï trong cÊu th nh t¨ng nÆng ®èi víi téi kinh doanh tr¸i phÐp t¹i §iÒu 169 n¨ng ®éng, tÝch cùc, s¸ng t¹o ph¸t triÓn. BLHS n¨m 1999 l thÓ hiÖn chÝnh s¸ch h×nh NÕu xö lÝ qu¸ nhÑ sÏ kh«ng ®¹t ®−îc sù cña Nh n−íc ta ®èi víi téi ph¹m n y môc ®Ých cña h×nh ph¹t, ng−îc l¹i, nÕu trong ®iÒu kiÖn kinh tÕ thÞ tr−êng hiÖn nay. xö lÝ oan hoÆc qu¸ nÆng sÏ k×m h m viÖc Thùc tiÔn xÐt xö trong thêi gian qua kinh doanh, l tr¸i víi thùc tÕ, víi t− cho thÊy, h×nh ph¹t tï cã thêi h¹n ¸p dông t−ëng m c¸c §¹i héi §¶ng ® ®Ò ra./. víi ng−êi ph¹m téi kinh doanh tr¸i phÐp chiÕm tØ lÖ kh¸ cao. Trong 11 n¨m (tõ (1).Xem: BLHS sù cña n−íc Céng ho nh©n d©n Trung Hoa n¨m 1997, B¶n dÞch tiÕng ViÖt, cña Ban 1991- 2001) trung b×nh mçi n¨m h×nh ph¹t so¹n th¶o BLHS. n y ®−îc ¸p dông ®èi víi ng−êi ph¹m téi (2). Theo sè liÖu thèng kª vÒ xÐt xö s¬ thÈm h×nh sù kinh doanh tr¸i phÐp chiÕm 47,3% so víi cña To ¸n nh©n d©n tèi cao. c¸c h×nh ph¹t kh¸c nh− ph¹t tiÒn, c¶i t¹o (3).Xem: BLHS cña Liªn bang Nga n¨m 1996, sè kh«ng giam gi÷. Theo chóng t«i, ®èi víi chuyªn ®Ò vÒ luËt h×nh sù cña mét sè n−íc trªn thÕ ng−êi ph¹m téi kinh doanh tr¸i phÐp chØ vi giíi, T¹p chÝ d©n chñ v ph¸p luËt, n¨m 1998. 20 - T¹p chÝ luËt häc
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2