intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo tiến độ ngành Lâm nghiệp 2006-2010 part 9

Chia sẻ: Asdasd Asda | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:28

110
lượt xem
24
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tham khảo tài liệu 'báo cáo tiến độ ngành lâm nghiệp 2006-2010 part 9', nông - lâm - ngư, ngư nghiệp phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo tiến độ ngành Lâm nghiệp 2006-2010 part 9

  1. Chương 12. u tư cho ngành Lâm nghi p S d án ODA trong LN ư c ký Ch tiêu 4.1.2 k t, th c hi n và v n h tr Trong giai o n 2005 - 2009, s d án ODA lâm nghi p ư c huy ng và ký k t tăng cao năm 2006 (17 d án), nhưng sau ó gi m d n (Bi u 53), th hi n quan i m gi m d n h tr ODA cho Vi t Nam c a các nhà tài tr qu c t khi Vi t Nam ã t ư c nh ng thành t u nh t nh trong phát tri n kinh t và th c hi n các m c tiêu thiên niên k . Các d án ư c ký k t trong nh ng năm g n ây ch y u là d án không hoàn l i và liên quan t i các lĩnh v c phòng h , môi trư ng, cơ ch phát tri n s ch (CDM), thích ng v i bi n i khí h u (B KH), vv… Trong c giai o n ch có 04 d án vay ư c cam k t, c th là: D án Phát tri n ngành lâm nghi p (WB3), D án Phát tri n lâm nghi p Sơn La, Hoà Bình (KfW7), D án Phát tri n lâm nghi p c i thi n i s ng vùng Tây nguyên (ADB2) và D án Qu n lý t lâm nghi p b n v ng (IDA). Bi u 53: S d án và v n ODA giai o n 2005 - 2010 Ngu n: V H p tác Qu c t , B NN&PTNT (2010). T ng s v n ODA huy ng ư c trong giai o n 2005 - 2010 là 220,7 tri u USD, trong ó v n không hoàn l i là 107,5 tri u USD (48%), v n vay là 94 tri u USD (43%) và i ng 19,3 tri u USD (9%). Tuy d án vay có s lư ng ít (4/51 d án) nhưng t ng giá tr v n vay t 94,0 tri u USD (43%), g n b ng t ng v n các d án không hoàn l i là 107,5 tri u USD, tương ương 48% (Bi u 54). V n ODA huy ng trong giai o n 2005 - 2010 có xu hư ng gi m d n, phù h p v i cam k t c a các nhà tài tr khi Vi t Nam ang thoát kh i nhóm các nư c nghèo có thu nh p bình quân u ngư i th p hơn 1.000 USD/ năm. 227 Báo cáo ti n ngành Lâm nghi p Vi t Nam 2006-2010
  2. Chương 12. u tư cho ngành Lâm nghi p Bi u 54: V n ODA giai o n 2005 – 2010 theo các hình th c khác nhau Ngu n: V H p tác Qu c t , B NN&PTNT (2010). Trong giai o n 2006 – 2010, v n ODA lâm nghi p ư c phân b theo 5 chương trình c a Chi n lư c phát tri n Lâm nghi p Vi t Nam 2006 - 2020 theo m c không ng u (Bi u 55). V n ODA phân b cho Chương trình qu n lý r ng b n v ng chi m t tr ng cao nh t (60%), ti p n là Chương trình b o v r ng, b o t n a d ng sinh h c và d ch v môi trư ng chi m 15%. i u này th hi n xu hư ng quan tâm nhi u hơn c a các nhà tài tr n qu n lý b n v ng tài nguyên r ng, b o t n a d ng sinh h c và phát huy các giá tr môi trư ng c a r ng. V n ODA phân b cho Chương trình ch bi n g và thương m i lâm s n chi m t tr ng r t khiêm t n (4%). Tuy nhiên, v n ODA n i trên cũng phát huy tác ng tích c c, góp ph n vào tăng trư ng nhanh c a ngành công nghi p ch bi n xu t kh u g c a Vi t Nam (giá tr xu t kh u lâm s n bình quân kho ng 3 t USD/ năm) trong nh ng năm g n ây. Bi u 55: Phân b v ODA Lâm nghi p theo 5 chương trình V n ODA phân b cho Chương trình nghiên c u giáo d c, ào t o và khuy n lâm và Chương trình i m i th ch , chính sách, l p k ho ch và giám sát ngành ch chi m 6% và 2% tương ng trong t ng s v n ODA. T tr ng v n ODA cho 2 chương trình này th p có th lý gi i là do ây là nh ng lĩnh v c ư c Nhà nư c quan tâm Ngu n: FSSP CO, MARD (2010). và b trí ngu n l c t ngân sách Nhà nư c. V n ODA lâm nghi p giai o n 2006 - 2010 cũng ư c phân b không u theo các vùng lâm nghi p. Bi u 56 cho th y có 34% v n ODA ư c phân b cho vùng Tây 228 Báo cáo ti n ngành Lâm nghi p Vi t Nam 2006-2010
  3. Chương 12. u tư cho ngành Lâm nghi p Nguyên, 21% cho vùng Duyên h i Nam Trung B , 11% cho vùng B c Trung B , 9% cho m i vùng ông B c B và ng b ng Sông C u Long, 5% cho vùng Tây B c và ch có 2% cho vùng ng b ng Sông H ng. Bi u 56: Phân b v ODA Lâm nghi p theo vùng Ngu n: Văn phòng i tác h tr ngành Lâm nghi p, B NN&PTNT (2010). Cơ c u phân b v n ODA theo vùng nói trên cho th y s quan tâm nhi u hơn c a các nhà tài tr i v i các khu v c như Tây Nguyên, Duyên h i Mi n Trung… ang ph i i m t v i tình tr ng suy gi m tài nguyên r ng cũng như ch u tác ng, nh hư ng tiêu c c và thư ng xuyên c a i u ki n khí h u, th i ti t b t l i, nh hư ng n m c tiêu xóa ói, gi m nghèo cũng như c i thi n sinh k cho ngư i dân a phương. T i các khu v c này, nhi u d án vay ODA l n ư c tri n khai trong th i gian qua, trong ó ph i k n D á n B o v r ng và phát tri n nông thôn (WB1) v i 26,175 tri u USD, D án Khu v c lâm nghi p và B o v r ng u ngu n (ADB1) v i 25,06 tri u USD, D án Phát tri n ngành lâm nghi p Vi t Nam (WB3) v i 74,5 tri u USD, D án Tr ng r ng phòng h u ngu n các t nh Mi n Trung (JBIC) v i 248 t VN , D án Phát tri n lâm nghi p và c i thi n i s ng vùng Tây Nguyên (ADB2) v i 81,420 tri u USD, … Ngoài ra, nhi u d án lâm nghi p không hoàn l i và h tr k thu t cũng ã và ang ư c tri n khai t i các khu v c này. Khu v c Tây B c, tuy cũng có nhi u i u ki n gi ng và th m chí nhi u nơi còn b t l i và khó khăn hơn khu v c Tây Nguyên và Duyên H i Mi n Trung nhưng chưa th c s ư c nhi u quan tâm c a các nhà tài tr thông qua ngu n v n ODA. n nay, duy nh t có d án ODA v n vay lâm nghi p quy mô v a ang ư c tri n khai t i khu v c là Phát tri n lâm nghi p Sơn La, Hoà Bình (KfW7) v i t ng s v n 12 tri u USD, trong ó 9,48 tri u USD v n vay và 2,52 tri u USD v n vi n tr . Các d án h tr k thu t cũng không nhi u so v i các vùng Tây Nguyên và mi n Trung. Giai o n 2006 - 2010 cũng ánh d u s tham gia r ng rãi c a các nhà tài tr qu c t và các i tác lâm nghi p trong lĩnh v c lâm nghi p. Hi n ang có kho ng 48 t ch c (nhà tài 229 Báo cáo ti n ngành Lâm nghi p Vi t Nam 2006-2010
  4. Chương 12. u tư cho ngành Lâm nghi p tr , t ch c th c hi n) ang tham gia vào các ho t ng trong lĩnh v c lâm nghi p t i các vùng khác nhau c a Vi t Nam (Bi u 57). Các t ch c này ang h tr và tri n khai 81 d án trong ó có 25 d án tri n khai c p qu c gia (Trung ương), 7 d án tri n khai c p vùng, 49 d án tri n khai c p t nh, huy n và vư n qu c gia (thu c 35 t nh). N u tính n năm 2012 thì t ng s v n ODA ư c tri n khai theo các d án trên s t giá tr 216,5 tri u USD. Bi u 57: S tham gia c a các nhà tài tr trong lĩnh v c ODA Lâm nghi p Ngu n: Văn phòng i tác h tr ngành Lâm nghi p, B NN&PTNT (2010). 230 Báo cáo ti n ngành Lâm nghi p Vi t Nam 2006-2010
  5. Chương 12. u tư cho ngành Lâm nghi p S d án và t ng s v n FDI Ch tiêu 4.1.3 trong lâm nghi p S ra i c a Lu t u tư nư c ngoài t i Vi t Nam năm 1987 ã t o môi trư ng pháp lý cao hơn thu hút v n FDI vào Vi t Nam. K t khi ban hành năm 1987 n nay, Lu t TNN ã ư c s a i, b sung 4 l n v i các m c khác nhau vào các năm 1990, 1992, 1996, 2000, cùng v i các văn b n dư i Lu t ã ư c c ng ng qu c t ánh giá là m t o lu t thông thoáng, h p d n, v cơ b n phù h p v i thông l qu c t . Nh m c i thi n môi trư ng u tư kinh doanh, môi trư ng pháp lý, t o s th ng nh t trong h th ng pháp lu t v u tư và t o "m t sân chơi" bình ng, không phân bi t i x gi a các nhà u tư, t o i u ki n thu n l i thu hút và s d ng hi u qu các ngu n v n u tư, áp ng yêu c u h i nh p kinh t qu c t , năm 2005 Qu c h i ã ban hành Lu t u tư thay th Lu t u tư nư c ngoài và Lu t Khuy n khích u tư trong nư c. M c dù các d án u tư nư c ngoài (FDI) vào lĩnh v c nông, lâm nghi p ư c quan tâm ưu ãi trong th i gian qua nhưng cho n nay do nhi u nguyên nhân, trong ó có nguyên nhân r i ro u tư cao trong lĩnh v c này, k t qu thu hút FDI vào lĩnh v c nông lâm nghi p chưa ư c như mong mu n. Tính n tháng 5/ 2009, m i có 476 d án u tư tr c ti p nư c ngoài vào lĩnh v c nông, lâm nghi p và thu s n ư c c p Gi y ch ng nh n u tư v i 2,9 t USD v n ăng ký, chi m g n 2% t ng v n u tư nư c ngoài ăng ký vào Vi t Nam. n h t năm 2007, lĩnh v c nông, lâm, ngư nghi p có 933 d án còn hi u l c, v i kho ng 2,02 t USD th c hi n trên t ng v n ăng ký hơn 4,4 t USD (B ng 83). Các d án v ch bi n nông s n, th c ph m chi m t tr ng l n nh t b ng 53,71% t ng v n ăng ký c a ngành. Ti p theo là các d án tr ng r ng và ch bi n lâm s n, chi m 24,67% t ng v n ăng ký c a ngành. Lĩnh v c chăn nuôi và ch bi n th c ăn gia súc chi m 12,7%. Cu i cùng là lĩnh v c tr ng tr t, ch chi m g n 9% t ng s d án. B ng 83: Tình hình u tư nư c ngoài vào lĩnh v c nông, lâm nghi p n 2008 Nông, lâm nghi p Sd án V n ăng ký (USD) V n th c hi n (USD) Nông-Lâm nghi p 803 4.014.833.499 1.856.710.521 Th y s n 130 450.187.779 169.822.132 T ng s 933 4.465.021.278 2.026.532.653 Ngu n: C c u tư nư c ngoài, B K ho ch và u tư (2010) Cho n nay, ã có 50 qu c gia và vùng lãnh th u tư tr c ti p vào ngành Nông, Lâm, Ngư nghi p nư c ta, trong ó các nư c châu Á ( ài Loan, Nh t B n, Trung Qu c, H ng Kông...) chi m 60% t ng v n ăng ký vào ngành Nông nghi p (riêng ài Loan là 231 Báo cáo ti n ngành Lâm nghi p Vi t Nam 2006-2010
  6. Chương 12. u tư cho ngành Lâm nghi p 28%). Các nư c thu c EU u tư vào Vi t Nam áng k nh t g m có Pháp (8%), qu n o British Virgin Islands (11%). M t s nư c có ngành Nông nghi p phát tri n m nh (Hoa Kỳ, Canada, Australia) v n chưa th c s u tư vào ngành nông nghi p nư c ta. Các d án FDI trong ngành Nông, Lâm, Ngư nghi p t p trung ch y u phía Nam. Vùng ông Nam B chi m 54% t ng v n ăng ký c a ngành, ng b ng sông C u Long 13%, Duyên H i Nam Trung B 15%. Mi n B c và khu v c mi n Trung, lư ng v n u tư còn r t th p, ngay như vùng ng b ng sông H ng lư ng v n ăng ký cũng ch t 5% so v i t ng v n ăng ký c a c nư c. Theo th ng kê chưa y , trong lĩnh v c lâm nghi p hi n có kho ng 32 d án FDI ã ư c c p phép và có 22 d án ang ho t ng. T ng s v n hi n ang ư c u tư cho các d án ang ho t ng là 640,3 tri u USD, tương ương 12.806 t ng (xem B ng 84). Các d án trên ch y u ho t ng trong các lĩnh v c tr ng r ng nguyên li u; tr ng r ng phòng h , môi trư ng, LNXH; tr ng r ng - ch bi n; và ch bi n g . V s d án, lĩnh v c ch bi n g chi m t tr ng l n nh t c v s d án ăng ký (13/32) và s d án ã u tư ho t ng (9/22). Ti p theo là lĩnh v c tr ng r ng - ch bi n và tr ng r ng phòng h , môi trư ng, LNXH khác nhau v s d án ăng ký (8/32 và 7/32 tương ng) nhưng u có cùng s d án ho t ng (6/22). Các lĩnh v c tr ng r ng nguyên li u ng cu i cùng v i 4/32 d án ăng ký và ch có 1/22 d án ang ho t ng. B ng 84: Hi n tr ng u tư nư c ngoài vào lâm nghi p TT Lo i d án Sd án Vn u tư DA ã u tư S % Tri u T VN % S V n bình lư ng USD lư ng quân/DA 1 Tr ng r ng 4 12,5 18,8 376 2,9 1 18,8 Tr ng r ng 2 phòng h , môi 7 21,9 52 1,040 8,1 6 8,7 trư ng, LNXH D án tr ng 3 r ng - ch 8 25,0 493,5 9,870 77,1 6 82,3 bi n D án ch 4 13 40,6 76 1,520 11,9 9 8,4 bi n g T ng s 32 100,0 640,3 12,806 100,0 22 27,3 Ngu n: C c u tư nư c ngoài - B K ho ch và u tư V v n, lĩnh v c tr ng r ng - ch bi n chi m t tr ng l n nh t v t ng lư ng v n FDI (77,1% và 493,5 tri u USD). Ti p theo là lĩnh v c ch bi n g v i 11,9% (76 tri u USD). Lĩnh v c tr ng r ng phòng h , môi trư ng, LNXH ng th ba v i 8,1% (52 tri u USD). Th p nh t ph i k n lĩnh v c tr ng r ng ch t 2,9% tương ương v i 18,8 tri u USD v t ng lư ng v n. Như v y, có th th y r ng trong khi các nhà tài tr quan tâm nhi u hơn t i lĩnh v c phát tri n và s d ng r ng phòng h , c d ng thì các nhà u tư nư c ngoài l i chú 232 Báo cáo ti n ngành Lâm nghi p Vi t Nam 2006-2010
  7. Chương 12. u tư cho ngành Lâm nghi p ý nhi u hơn t i các ho t ng liên quan t i r ng s n xu t, nh t là tr ng r ng k t h p ch bi n và ch bi n g . V n FDI bình quân cho m t d án th c hi n là 27,3 tri u USD. Tuy nhiên, có nh ng d án có t ng v n u tư cao hơn r t nhi u m c bình quân trên như: - D án Tr ng r ng và s n xu t b t gi y t i Tiên Yên, H i Hà, m Hà, Móng Cái, t nh Qu ng Ninh v i t ng v n u tư là 375 tri u USD; - D án Tr ng r ng nguyên li u g n v i ch bi n gi y, b t gi y t i các huy n c a t nh Sơn La v i t ng v n u tư là 85 tri u USD; - D án Nhà máy ch bi n b t gi y t i Khu công nghi p Tr n Qu c To n, ng Tháp v i t ng v n u tư là 31 tri u USD. Ngu n nh: FSSP CO 233 Báo cáo ti n ngành Lâm nghi p Vi t Nam 2006-2010
  8. Chương 12. u tư cho ngành Lâm nghi p u tư cho nghiên c u khoa h c Ch tiêu 4.1.4 và công ngh lâm nghi p V n u tư cho khoa h c công ngh là v n th c hi n các án, tài nghiên c u khoa h c và công ngh bao g m toàn b chi phí ã b ra t ư c m c ích u tư bao g m chi phí cho vi c kh o sát, chu n b u tư, chi phí thi t k , xây d ng, chi phí mua s m, l p t thi t b , th c hi n các ho t ng KHCN và các chi phí khác ghi trong d toán. Hi n ngân sách nhà nư c v n là ngu n l c chính cho ho t ng khoa h c công ngh c a ngành lâm nghi p. Tuy nhiên, ngu n v n h n ch c a ngân sách nhà nư c và c a các ngu n v n u tư khác v n là m t tr ng i cho ho t ng khoa h c công ngh và nghiên c u lâm nghi p. T ng s v n u tư cho nghiên c u khoa h c và công ngh trong lĩnh v c lâm nghi p giai o n 2005 – 2009 là 207.309 tri u ng, bình quân 41,5 t ng/ năm, ch y u cho các lĩnh v c: lâm sinh 136.618 tri u ng (65,9%), công nghi p r ng 18.796 tri u ng (9,1%), kinh t - chính sách 8.130 tri u ng (3,9%) và lĩnh v c khác 27.336 tri u ng (13,2%) (xem Bi u 58). Như v y, có th th y r ng u tư cho khoa h c – công ngh trong lĩnh v c lâm sinh v n chi m t tr ng l n nh t, th hi n s quan tâm và nh hư ng c a ngành trong th i gian qua nh m nâng cao năng su t c a r ng tr ng và ch t lư ng c a r ng t nhiên ang mc th p. Bi u 58: V n u tư cho khoa h c – công ngh 2005 – 2009 (tri u ng) Ngu n: V Khoa h c, Công ngh và Môi trư ng, B NN&PTNT (2010). Trong th i gian qua, nhi u v n b t c p v cơ ch , chính sách lâm nghi p ã và ang ư c các cơ quan qu n lý nhà nư c, các nhà nghiên c u chính sách, các ch r ng và ngư i dân s ng d a vào r ng nh n di n và khuy n ngh hoàn thi n. Tuy nhiên, u tư cho 234 Báo cáo ti n ngành Lâm nghi p Vi t Nam 2006-2010
  9. Chương 12. u tư cho ngành Lâm nghi p nghiên c u, xây d ng cơ ch , chính sách lâm nghi p l i chưa ư c quan tâm th a áng, th hi n t tr ng v n u tư t 2005 n 2009 chi m nh nh t (3,9%) v i lư ng v n kho ng 8 t ng, bình quân 1,6 t ng/ năm. i u này giúp lý gi i t i sao trong th i gian qua trong lĩnh v c lâm nghi p l i thi u v ng các cơ ch , chính sách mang tính t phá, kh thi và phù h p v i th c ti n t o ng l c thúc y s phát tri n c a ngành lâm nghi p. Theo năm, u tư cho các lĩnh v c khoa h c – công ngh cũng bi n ng theo các xu th khác nhau (Bi u 59). Trong khi u tư cho các lĩnh v c như lâm sinh, công nghi p r ng và i m i công ngh u có xu hư ng tăng t 2005 n 2009, u tư cho lĩnh v c kinh t - chính sách và lĩnh v c khác l i gi m i. Bi u 59: Di n bi n v n u tư cho KH-CN lâm nghi p theo lĩnh v c Ngu n: Khoa h c, Công ngh và Môi trư ng, B NN&PTNT (2010). 235 Báo cáo ti n ngành Lâm nghi p Vi t Nam 2006-2010
  10. Chương 12. u tư cho ngành Lâm nghi p Giá tr th c hi n v n u tư lâm Ch tiêu 4.1.5 sinh V n u tư lâm sinh trong giai o n 2005 - 2010 ch y u liên quan t i tri n khai th c hi n nhi m v c a D án 661 theo Ngh quy t s 73/2006/QH11 c a Qu c h i. T ng s v n th c hi n D án tr ng m i 5 tri u ha r ng t năm 2005 n 2010 chi m kho ng 9.321.403 tri u ng, bình quân 1.553.000 tri u ng/ năm. Trong t ng s v n này, v n t ngân sách Nhà nư c v n chi m t tr ng l n nh t (59,3%), v n tư nhân và nư c ngoài chi m t l tương ương (15,6% và 15,2%) và v n t thu tài nguyên chi m t tr ng th p nh t (0,7%) (xem Bi u 60). Như v y, có th th y r ng vi c th c hi n các m c tiêu c a D án 661 nói chung và nhi m v theo Ngh quy t s 73/2006/QH11 c a Qu c h i nói riêng v n ch y u d a vào ngu n ngân sách Nhà nư c cân i cho ngành lâm nghi p hàng năm. Vi c huy ng các ngu n l c ngoài ngân sách nhà nư c vào phát tri n và b o v r ng trong nh ng năm qua v n chưa th c s có k t qu chuy n bi n rõ nét. Ngoài ra, thu tài nguyên thu ư c t các ho t ng khai thác r ng t nhiên hàng năm chi m giá tr không áng k , vì v y không th óng vai trò trong vi c “l y ngu n thu t r ng ph c v cho phát tri n và b o v r ng” theo tinh th n Ngh quy t H i ngh TW 7 v nông nghi p, nông dân và nông thôn. Bi u 60: V n u tư cho D án 661 giai o n 2005-2010 Ngu n: T ng c c Lâm nghi p, B NN&PTNT (2010). Bi n ng theo năm c a các ngu n v n cho D án 661 di n ra theo hai xu th trái ngư c nhau (Bi u 61). Các ngu n v n như tín d ng, nư c ngoài, thu tài nguyên có xu th 236 Báo cáo ti n ngành Lâm nghi p Vi t Nam 2006-2010
  11. Chương 12. u tư cho ngành Lâm nghi p gi m t năm 2005 n 2009 và t m c r t th p vào năm 2010. Riêng v n tư nhân tăng m nh t 2005 n 2008, g n v i phong trào u tư tr ng r ng s n xu t trong b i c nh t tr ng r ng còn nhi u nhưng l i gi m nhi u t sau năm 2008. Ngư c l i, v n Ngân sách Nhà nư c l i có xu th tăng v i t c th p t 2005 n 2008 và sau ó tăng t bi n t 2008 n 2010. Vi c tăng v n ngân sách Nhà nư c v i t c và quy mô l n có th ư c lý gi i là do cam k t m nh m c a Chính ph trong vi c m b o ngu n l c tài chính nh m m b o cho ngành lâm nghi p t ư c m c tiêu t ra theo Ngh quy t s 73/2006/QH11 c a Qu c h i vào năm 2010. Bi u 61: Di n bi n các ngu n v n cho D án 661 giai o n 2005 – 2010 Ngu n: T ng c c Lâm nghi p, B NN&PTNT (2010). Vi c m b o v n th c hi n d án hàng năm không tương x ng v i k t qu t ư c. Qua 4 năm th c hi n ngh quy t s 73/2006/QH11 c a Qu c h i (2006 – 2009), m c dù các lĩnh v c ã g n t k t qu so v i m c tiêu ra như: Khoanh nuôi xúc ti n tái sinh 110,8%, tr ng r ng 86,4% (riêng tr ng r ng phòng h , c d ng m i t 76%, tr ng r ng s n xu t ã t 89,7%) nhưng v n u tư m i t 44,5% (trong ó ngân sách Nhà nư c t 64% và các ngu n v n khác t 39%). n h t năm 2010, h u h t các ch tiêu nhi m v k ho ch c a D án tr ng m i 5 tri u ha r ng u vư t so v i Ngh quy t 73/2006/NQ-QH11 c a Qu c h i nhưng hi n v n còn 550 t c n ư c b sung cho các a phương, ơn v ã th c hi n các nhi m v theo k ho ch năm 2010 ư c i u ch nh sau H i ngh tr c tuy n c a Ban ch o d án 661 Trung ương (tháng 4 năm 2010). S m t cân i gi a k t qu th c hi n v m t kh i lư ng và v n gi i ngân cho th y ch t lư ng c a các ho t ng tr ng r ng s b nh hư ng, nh t là t l thành r ng cũng như năng su t r ng tr ng trên ha/ năm. Nh n nh Trong giai o n 2005 - 2009, cơ c u v n u tư cho ngành Lâm nghi p có s thay i rõ r t. Ngoài v n FDI ch y u u tư cho lĩnh v c tr ng r ng nguyên li u và ch bi n, ho t ng ch y u c a ngành Lâm nghi p, nh t là phát tri n r ng, ch y u v n d a vào ngu n t 237 Báo cáo ti n ngành Lâm nghi p Vi t Nam 2006-2010
  12. Chương 12. u tư cho ngành Lâm nghi p ngân sách Nhà nư c và ODA. V n huy ng t tư nhân, h gia ình, doanh nghi p, LTQD chi m t tr ng th p m c dù ã có hàng lo t cơ ch , chính sách ư c ban hành nh m khuy n khích u tư trong lâm nghi p như: Lu t u tư s 59/2005/QH và các văn b n hư ng d n, Quy t nh s 100/2007/Q -TTg ngày 6 tháng 7 năm 2007, s 164/2008/Q -TTg ngày 11 tháng 12 năm 2008 và s 147/2007/Q -TTg ngày 10 tháng 9 năm 2007 v m t s chính sách phát tri n r ng s n xu t giai o n 2007-2015, Ngh nh s 151/2006/N -CP ngày 20/12/2006 c a Chính ph v tín d ng u tư và tín d ng xu t kh u c a Nhà nư c, Ngh quy t 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 c a Chính ph v h tr 62 huy n nghèo... Th c t cho th y trong nh ng năm g n ây, nh ng di n tích có i u ki n thu n l i, g n các trung tâm dân cư u ã ư c tr ng h t. M t trong nh ng thách th c l n i v i ngành Lâm nghi p là trong th i gian t i các ho t ng lâm nghi p s ph i ti n hành trên nh ng a bàn xa hơn, sâu hơn, i u ki n t nhiên khó khăn hơn. Vì v y, chi phí u tư cũng s cao hơn và cơ h i tiêu th s n ph m cũng khó khăn hơn. Nh ng y u t b t l i ó không khuy n khích các a phương, các ch r ng trong công tác phát tri n và b o v r ng, có th làm gi m hay ch m ti n t ư c m c tiêu phát tri n c a ngành. Trong nh ng năm t i, thay i v cơ c u và m c tiêu s d ng các ngu n l c trong ngành Lâm nghi p có th di n ra theo các xu th sau ây: - T tr ng v n t Ngân sách Nhà nư c u tư cho ngành lâm nghi p s gi m d n, t p trung vào lĩnh v c như: phát tri n, b o v r ng phòng h u ngu n, ven bi n, nơi xung y u; b o v r ng c d ng; h tr phát tri n r ng s n xu t; nghiên c u, xây d ng th ch , chính sách lâm nghi p; và ào t o, phát tri n ngu n nhân l c; - Ngu n v n ODA cũng s gi m, ch y u dành cho các lĩnh v c: phát tri n r ng phòng h u ngu n, ven bi n; qu n lý r ng b n v ng; b o t n a d ng sinh h c; phát tri n d ch v môi trư ng (REDD+, PES và tín ch carbon) và các ho t ng nh m thích ng v i bi n i khí h u; - u tư tư nhân (trong nư c và FDI) có th s tăng nh các chính sách khuy n khích u tư phù h p, ch y u vào các lĩnh v c: tr ng r n g s n xu t , r n g nguyên li u g , r ng CDM; phát tri n công nghi p ch b i n ph c v xu t kh u và tiêu dùng trong nư c; ti p th và thương m i lâm s n; ào t o, phát tri n ngu n nhân l c. Trong b i c nh ó, áp ng ư c nhu c u v ngu n l c u tư cho lĩnh v c lâm nghi p trong nh ng năm t i, ngành lâm nghi p c n có nh ng bư c ti n m nh m trong vi c hoàn thi n và xây d ng cơ ch , chính sách v u tư và tài chính trong lâm nghi p nh m t o ra nh ng chính sách mang tính t phá nh m a d ng hóa các ngu n l c, giúp phát huy l i th và giá tr c a ngành Lâm nghi p, góp ph n t ư c m c tiêu phát tri n c a ngành. 238 Báo cáo ti n ngành Lâm nghi p Vi t Nam 2006-2010
  13. Chương 12. u tư cho ngành Lâm nghi p Ch tiêu 4.2.1 Kinh phí u tư cho khuy n lâm Kinh phí u tư cho khuy n lâm giai o n t năm 2005 n 2009 ch y u t p trung ph c v m c tiêu Chi n lư c phát tri n lâm nghi p giai o n 2005 - 2020. Trong giai o n này chương trình khuy n lâm ã ư c tri n khai 55 t nh có r ng v i 894 mô hình, thu hút 40.179 h tham gia v i t ng kinh phí u tư trên 74 t ng. Nhìn chung kinh phí u tư cho khuy n lâm tăng u qua các năm, năm sau cao hơn năm trư c, c bi t trong năm 2009 kinh phí u tư tăng g n g p ôi so v i năm 2008. Tính trong giai o n 2005-2009 kinh phí u tư cho khuy n lâm t t c tăng bình quân m i năm 15%. M c tiêu chính c a các chương trình khuy n lâm là nâng cao nh n th c c a ngư i dân v phát tri n và qu n lý r ng, chuy n giao ti n b k thu t gây tr ng các loài cây lâm nghi p, t ng bư c ưa di n tích t d c vùng núi do phá r ng làm nương r y trong nhi u năm vào canh tác có hi u qu , góp ph n tăng che ph c a r ng, t o thu nh p cho nông dân, n nh cu c s ng, góp ph n b o v và phát tri n r ng b n v ng. Bi u 62: Kinh phí u tư cho ho t ng khuy n lâm Ngu n: T ng h p trong giai o n 2005-2009, m t s chương trình khuy n lâm chính ã th c hi n t k t qu t t, g m: Chương trình tr ng r ng thâm canh cây nguyên li u: ã xây d ng ư c kho ng 28.635 ha mô hình trình di n, g m các loài cây: B ch àn lai, keo lai, các loài keo, b ch àn 239 Báo cáo ti n ngành Lâm nghi p Vi t Nam 2006-2010
  14. Chương 12. u tư cho ngành Lâm nghi p tuy n ch n cho năng su t cao trên a bàn các t nh mi n núi phía b c, mi n Trung và Tây Nguyên. Chương trình tr ng r ng thâm canh cây c s n: ã tr ng ư c kho ng 12.000 ha mô hình trình di n, bao g m các loài cây ch y u: Th o qu , sa nhân, d ván, trám l y qu , tre l y măng... Phát tri n các loài cây làm dư c li u dư i tán r ng t p trung ch y u các t nh mi n núi phía B c và B c Trung B . Chương trình thâm canh cây g l n: Xây d ng trên 6.277 ha mô hình trình di n tr ng thâm canh cây g l n bao g m các loài cây m c nhanh, cây b n a v i các phương th c khác nhau nh m góp ph n cung c p nguyên li u g l n cho ch bi n, xu t kh u. Chương trình ư c th c hi n m t s t nh mi m núi phía B c, mi n Trung và Tây Nguyên. Chương trình canh tác b n v ng trên t d c: Xây d ng trên 967 ha mô hình trình di n các k thu t canh tác b n v ng trên t d c nh m chuy n giao các k thu t canh tác cho nông dân, góp ph n thay i nh n th c c a ngư i dân v t p t c canh tác l c h u trên t d c. Chương trình th c hi n ch y u các t nh mi n núi phía B c. Qua th c hi n chương trình khuy n lâm, nh t là các mô hình trình di n t ch c tr ng r ng ã th c s góp ph n quan tr ng trong chi n lư c xây d ng l i v n r ng, phát tri n ngh r ng nhân dân, c i thi n môi trư ng và tăng thu nh p hàng năm cho nông dân. Mô hình khuy n lâm cũng ã góp ph n trong vi c xoá ói gi m nghèo, thu hút và t o công ăn vi c làm cho hàng ngàn lao ng nông thôn. Tuy v i th i gian chưa dài, nhi u loài cây lâm nghi p chưa n th i kỳ thu ho ch, các mô hình khuy n lâm ã th c hi n phương th c nông lâm k t h p, tr ng cây ng n ngày k t h p cây dài ngày, nên nhi u mô hình ã cho thu ho ch bình quân hàng năm t 3-5 tri u ng/ năm. Nhi u vư n r ng, tr i r ng cho thu ho ch t 5-10 tri u ng/ năm. c bi t nh ng mô hình tr ng cây lâm c s n như: tre măng, qu , h i, b i l i ... ã cho thu nh p khá cao. Các mô hình khuy n lâm ã th c s chuy n i ư c nh n th c c a ngư i dân mi n núi t ch ch bi t khai thác l i d ng r ng sang bi t kinh doanh t ng h p, t o thu nh p t t r ng, ng th i tái t o l i r ng m b o l i ích cho toàn xã h i. Tuy nhiên do i u ki n kinh phí h n ch nên ngư i dân m t s vùng cao, vùng sâu chưa ư c ti p c n nhi u v i các ti n b k thu t lâm nghi p. M t s mô hình có k t qu và hi u qu chưa cao. Các h nghèo thư ng ít có cơ h i tham gia do không có v n i ng theo quy nh c a Chính ph gây khó khăn trong vi c nhân r ng mô hình. Ngoài vi c b trí ngu n kinh phí u tư cho công tác khuy n lâm tăng v s tuy t i qua các năm, cơ c u u tư cho ho t ng khuy n nông nói chung và ho t ng khuy n lâm nói riêng có nhi u thay i qua các năm t 2005 n 2009. C th , cơ c u u năm 2009 so v i cơ c u u tư năm 2005 ã có s chuy n d ch áng k , theo hư ng gi m u tư i v i các lĩnh v c tr ng tr t và chăn nuôi, tăng u tư các lĩnh v c tuyên truy n, ào t o và khuy n lâm. Riêng cơ c u kinh phí u tư cho khuy n lâm ã tăng t 13% trong năm 2005 lên 16% trong năm 2009. 240 Báo cáo ti n ngành Lâm nghi p Vi t Nam 2006-2010
  15. Chương 12. u tư cho ngành Lâm nghi p Bi u 63: Cơ c u u tư kinh phí cho khuy n lâm năm 2005 và 2009 Ngu n: K t qu c th v th c hi n chương trình khuy n lâm t năm 2005 - 2009, như sau: Năm 2005: Chương trình ư c h tr 12 t ng chi m 12,5% trong t ng s kinh phí u tư cho các chương trình khuy n nông nói chung. T ng di n tích xây d ng mô hình khuy n nông là 3.797 ha, thu hút 4.523 h nông dân tham gia xây d ng mô hình, m i mô hình có t 30 n 40 h , m i h ư c hư ng t 0,7 n 1 tri u ng thông qua vi c mua cây gi ng, v t tư và t p hu n. Có 3 lo i mô hình chính ư c tri n khai, g m: - Mô hình tr ng cây g l n, như: Lát Mêxicô, gi i b c, sa m c, thông Caribê,…t ng c ng có 924 ha t p trung ch y u các t nh mi n núi phía B c, mi n Trung; 241 Báo cáo ti n ngành Lâm nghi p Vi t Nam 2006-2010
  16. Chương 12. u tư cho ngành Lâm nghi p - Mô hình tr ng cây nguyên li u, như: Keo lai, b ch àn mô hom, keo tai tư ng,…v i 647 ha, t p trung ch y u mi n Trung, Tây Nguyên, Nam B và m t s t nh khu v c mi n núi phía B c; - Mô hình cây c s n r ng, như trám ghép, tre l y măng, dó tr m, th o qu , mây, b i l i ,…v i di n tích 1.734 ha, t p trung ch y u các t nh mi n núi phía B c, Nam B và Tây Nguyên. a s các mô hình u t k t qu t t góp ph n áng k trong chi n lư c xây d ng l i v n r ng, phát tri n ngh r ng nhân dân, c i thi n môi trư ng và tăng thu nh p c a h nông dân, góp ph n xóa ói gi m nghèo. Thay i ư c nh n th c c a ngư i dân mi n núi t ch ch bi t khai thác r ng sang bi t b o v , kinh doanh t ng h p, t o thu nh p t r ng, ng th i tái t o l i r ng, m b o l i ích cho toàn xã h i. Năm 2006: T ng kinh phí th c hi n năm 2006 thu c chương trình khuy n lâm là 10,45 t ng, chi m 9,5% t ng kinh phí u tư xây d ng các chương trình khuy n nông nói chung, ngoài ra còn có 1.950 tri u ng giành cho u tư khuy n lâm tr ng i m. Quy mô c a chương trình là 6.510 ha, v i 76 mô hình các lo i, trên 214 i m trình di n v i s tham gia c a 6.411 h , bình quân m i h ư c h tr 1,9 tri u ng. S h ư c t p hu n, tham quan là 14.784 lư t h nông dân, a bàn tri n khai ch y u thu c các t nh mi n núi phía B c, mi n Trung và Tây Nguyên. Các chương trình khuy n lâm tri n khai v i 4 n i dung ch y u, g m: Tr ng thâm canh cây lâm c s n; tr ng thâm canh cây nguyên li u; tr ng thâm canh cây g l n và nông lâm k t h p trên t sau nương r y. K t qu t ư c: - Nhi u h nông dân mi n núi các t nh Lào Cai, Yên Bái, Hà Giang, Tuyên Quang ã có thu nh p cao t tr ng cây lâm s n dư i tán r ng; - Hơn 80% s h nông dân vùng nguyên li u gi y ã bi t áp d ng k thu t tr ng r ng thâm canh t năng su t 15-20 m3 / năm i v i r ng b ch àn, keo lai; - Khuy n lâm ã góp ph n a d ng hoá cây tr ng vùng t cát ven bi n b ng gi ng keo ch u h n, lim, phi lao lai,… v a có tác d ng phòng h v a mang l i hi u qu kinh t cao cho nông dân; - Góp ph n thay i nh n th c c a ngư i dân mi n núi t khai thác t n d ng r ng t nhiên sang b o v và xây d ng r ng b n v ng, t o thu nh p, góp ph n xóa ói gi m nghèo; - Các mô hình khuy n lâm góp ph n tăng che ph r ng m b o môi trư ng sinh thái, bên c nh ó các mô hình v lâm c s n, r ng nguyên li u, canh tác nông lâm k t h p trên t sau nương r y góp ph n chuy n giao nh ng phương pháp canh tác m i v lâm nghi p cho ngư i dân, giúp h tăng thu nh p, c i thi n i s ng. Năm 2007: 242 Báo cáo ti n ngành Lâm nghi p Vi t Nam 2006-2010
  17. Chương 12. u tư cho ngành Lâm nghi p Kinh phí u tư cho chương trình khuy n lâm là 13,3 t ng, chi m 10,8% t ng ngu n kinh phí, tăng 7,3% so v i năm 2006, chương trình h tr , xây d ng mô hình trình di n v i quy mô là 6.919 ha, thu hút 6.446 h nông dân tham gia tr c ti p và 7.586 h tham gia gián ti p. Bình quân m i h ư c h tr 2,067 tri u ng. Chương trình khuy n lâm năm 2007 t p trung xây d ng m t s mô hình tr ng i m nh m khai thác l i th và nâng cao hi u qu c a s n xu t lâm nghi p, t ng bư c chuy n s n xu t qu ng canh, t n d ng, t n thu sang u tư thâm canh như các chương trình: Tr ng r ng thâm canh cây g l n có giá tr kinh t cao; tr ng r ng thâm canh cây nguyên li u; nông lâm k t h p; c i t o r ng nghèo ki t thành r ng kinh t giá tr cao… ã góp ph n gi i quy t công ăn vi c làm, tăng thu nh p, a d ng hóa s n ph m lâm nghi p, c bi t là c i thi n môi trư ng sinh thái, nâng cao che ph c a r ng, góp ph n th c hi n th ng l i chương trình tr ng m i 5 tri u hecta r ng. Năm 2008: Chương trình khuy n lâm tri n khai v i kinh phí là 14,1 t ng, chi m 9% t ng ngu n kinh phí, tăng 6% so v i năm 2007. M t s k t qu t ư c như sau: - Chương trình tr ng r ng nguyên li u v i quy mô 3.818 ha, 132 i m trình di n, thu hút 2.958 h tham gia; - Chương trình tr ng thâm canh cây lâm s n ngoài g v i quy mô 1.772 ha, 79 i m trình di n, có 1.886 h tham gia; - Chương trình tr ng r ng cây g l n v i quy mô 837 ha, 35 i m trình di n, có 667 h tham gia; - Chương trình lâm nông k t h p v i quy mô 129 ha, 5 i m trình di n, có 105 h tham gia. Các ơn v ã th c hi n t t t khâu ch n i m, ch n h , hư ng d n các h khai hoang, phát d n th c bì, ào h , l a ch n cây gi ng m b o ch t lư ng, b trí th i v tr ng h p lý nên t l cây s ng t trên 95%, cây sinh trư ng, phát tri n t t. Năm 2009: Chương trình khuy n lâm năm 2009 ư c u tư t ng kinh phí 24,1 t ng, chi m 13,5% t ng ngu n, tăng 50% so v i năm 2008. K t qu tri n khai như sau: - Chương trình tr ng r ng nguyên li u v i quy mô 3.817 ha, 137 i m trình di n, thu hút 2.989 h tham gia.; - Chương trình tr ng thâm canh cây lâm s n ngoài g v i quy mô 1.634 ha, 74 i m trình di n, có 1.735 h tham gia; - Chương trình thâm canh cây g l n v i quy mô 572 ha, 58 i m trình di n, có 496 h tham gia; 243 Báo cáo ti n ngành Lâm nghi p Vi t Nam 2006-2010
  18. Chương 12. u tư cho ngành Lâm nghi p - Chương trình lâm nông k t h p sau nương r y v i quy mô 191 ha, 3 i m trình di n, có 150 h tham gia. K t qu em l i là năng su t r ng tr ng tăng áng k , như mô hình r ng nguyên li u t năng su t 15-20 m3/ năm. T l cây s ng t trên 90%, cây sinh trư ng và phát tri n t t. Các mô hình khuy n lâm mang l i hi u qu kinh t cao cho ngư i dân. i v i các mô hình tr ng cây nguyên li u sau chu kỳ tr ng cho l i nhu n t 40-50 tri u ng/ha. Chương trình góp ph n ph xanh t tr ng, i núi tr c, tăng che ph r ng, c i thi n và nâng cao thu nh p cho ngư i dân mi n núi, góp ph n xã h i hóa ngh r ng. Ngoài ra, trong năm 2009 chương trình ã chuy n giao ư c m t s ti n b k thu t n i b t như: K thu t tr ng thâm canh các loài keo m c nhanh ư c ch n l c k t dòng keo Úc; tr ng thâm canh cây th o qu , mây, ba kích dư i tán r ng t nhiên,… Song song v i vi c xây d ng các mô hình khuy n lâm hàng năm, các chương trình ào t o, t p hu n cho cán b , khuy n lâm viên và h nông dân làm khuy n lâm ã ư c tri n khai, t o chuy n bi n m nh m và thu hút ư c hơn 15.000 lư t ngư i tham gia; qua ó ã th c s giúp h làm ngh r ng có hi u qu hơn, i s ng n nh hơn. Ngu n nh: Trương Lê Hi u 244 Báo cáo ti n ngành Lâm nghi p Vi t Nam 2006-2010
  19. Chương 12. u tư cho ngành Lâm nghi p S lao ng trong tu i có kh Ch tiêu 4.2.2 năng lao ng nông thôn S lao ng trong tu i có kh năng lao ng nông thôn là ch tiêu th ng kê ph n ánh l c lư ng lao ng ang có m t t i a bàn nông thôn t i m t th i i m nh t nh. tu i lao ng nông thôn hi n nay ư c tính i v i nam gi i t 16 - 60 tu i, i v i n gi i t 16 - 55 tu i. Ngư i có kh năng lao ng là ngư i n m trong tu i qui nh nói trên, không k s h c sinh ang i h c và ngư i b tàn t t ho c m t s c lao ng. T ng c c Th ng kê thu th p s li u lao ng hàng năm thông qua h th ng báo cáo hành chính và t các cu c T ng i u tra nông nghi p – nông thôn ư c t ch c v i chu kỳ 5 năm 1 l n. L c lư ng lao ng trong tu i có kh năng lao ng nông thôn ư c chia làm 8 nhóm ang làm vi c trong các lĩnh v c s n xu t và d ch v , bao g m: Nông nghi p, lâm nghi p, th y s n, công nghi p (bao g m c ti u th công nghi p), xây d ng, thương nghi p, v n t i và các ngành d ch v khác. Ngoài ra, còn có ch tiêu s ngư i thu c khu v c nông thôn tuy ang trong tu i lao ng và có kh năng lao ng nhưng chưa có vi c làm. Do t ng i u tra nông nghi p nông thôn ti p theo s b t u vào năm 2011, nên t m th i ph i s d ng s li u i u tra năm 2001 và 2006 phân tích. S li u t ng i u tra nông nghi p và nông thôn chu kỳ 2001-2005 cho th y c nư c có hơn 31 tri u lao ng trong tu i có kh năng lao ng ang s ng khu v c nông thôn, trong ó ang làm vi c trong lĩnh v c nông nghi p chi m 75,9%, lâm nghi p chi m 0,2%, th y s n 3,5%, thương nghi p 6,1%, công nghi p 5,9% và lĩnh v c d ch v chi m 4,4%. Ngoài ra, có kho ng 1,5% t ng s lao ng, tương ương kho ng 0,5 tri u ngư i có kh năng lao ng nhưng chưa có vi c làm. B ng 85: Cơ c u ngành ngh c a lao ng nông thôn Tăng, gi m Lĩnh v c Chu kỳ 2001-2005 Chu kỳ 2006-2010 (+/-) T ng s 100,00 100,00 0,00 - Nông nghi p 75,91 65,54 -10.39 - Lâm nghi p 0,24 0,30 0.06 - Th y s n 3,45 4,56 1.11 - Công nghi p 5,86 9,21 3.35 - Xây d ng 1,50 3,24 1.74 - Thương nghi p 6,06 8,88 2.82 -V nt i 1,01 1,39 0.38 - D ch v khác 4,44 5,67 1.23 - Không có vi c làm 1,53 1,20 -0.33 Ngu n: T ng i u tra nông nghi p, nông thôn - T ng c c Th ng kê 245 Báo cáo ti n ngành Lâm nghi p Vi t Nam 2006-2010
  20. Chương 12. u tư cho ngành Lâm nghi p n chu kỳ i u tra 2006-2010, l c lư ng lao ng có kh năng lao ng nông thôn tăng lên 33,4 tri u lao ng, v s tuy t i tăng hơn 2 tri u lao ng, tương ương 6,6% so v i chu kỳ trư c (2001-2005). V cơ c u lao ng theo ngành ngh cho th y s lao ng ang làm vi c trong lĩnh v c nông nghi p ch còn chi m 65,5% t ng s , gi m 10,4% so v i chu kỳ i u tra trư c, trong khi t l lao ng làm vi c trong các lĩnh v c khác u tăng, c th : S lao ng ang làm vi c trong ngành lâm nghi p chi m 0,3%, tăng 0,1% so v i chu kỳ i u tra trư c; lao ng th y s n chi m 4,6%, tăng 1,1%; lao ng thương nghi p 8,9%, tăng 2,8%; lao ng công nghi p 9,2%, tăng 3,3% và lĩnh v c d ch v chi m 5,7%, tăng 1,2%. T l s ngư i chưa có vi c làm gi m t 1,5% trong chu kỳ i u tra trư c xu ng còn 1,2%, gi m 0,3% trong chu kỳ i u tra này. Bi u 64: T l lao ng ho t ng trong lĩnh v c nông nghi p gi m m nh qua 2 chu kỳ i u tra Ngu n: Như v y, so v i chu kỳ i u tra trư c, v s tuy t i s lao ng làm vi c trong lĩnh v c nông nghi p gi m 2.024 ngàn ngư i, c ng v i s ngư i chưa có vi c làm gi m hơn 77 ngàn ngư i, t ng c ng có kho ng 2,1 tri u lao ng ư c thu hút sang các lĩnh v c khác nông thôn trong chu kỳ i u tra 2006-2010. K t qu i u tra cho th y lĩnh v c s n xu t công nghi p, bao g m c ti u th công nghi p, ã thu hút nhi u lao ng nông thôn nh t v i 1,1 tri u ngư i, ti p n là lĩnh v c thương nghi p thu hút 0,96 tri u ngư i, s lao ng còn l i ư c thu hút vào các lĩnh v c khác như: Xây d ng, d ch v , th y s n và lâm nghi p. V trình chuyên môn, s li u chu kỳ i u tra năm 2006-2010 cho th y có n 91,8% s lao ng nông thôn chưa qua ào t o và không có b ng ho c ch ng ch v chuyên môn. i u này cho th y r ng trình chuyên môn c a lao ng ang làm vi c khu v c nông thôn hi n nay r t th p, tuy nhiên, so v i chu kỳ i u tra trư c con s này là 93,8%, gi m 2%, tương ương v i s tuy t i là 822 ngàn ngư i ã tr i qua các l p ào t o trong th i kỳ 5 năm. 246 Báo cáo ti n ngành Lâm nghi p Vi t Nam 2006-2010
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
7=>1