intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

Báo cáo " Xu thế phát triển mới của tội phạm khủng bố quốc tế và việc hoàn thiện pháp luật chống khủng bố của Trung Quốc "

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:8

Thêm vào BST
Báo xấu
84
lượt xem 15
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Xu thế phát triển mới của tội phạm khủng bố quốc tế và việc hoàn thiện pháp luật chống khủng bố của Trung Quốc Đối với loại đơn phương chấm dứt HĐLĐ có báo trước, thời hạn báo trước theo quy định pháp luật là 4 tuần, vào ngày 15 hoặc ngày cuối cùng của tháng (khoản 4 Điều 622 BLDS). Tuy nhiên, khi NSDLĐ đơn phương chấm dứt hợp đồng, thời hạn báo trước còn phụ thuộc vào thâm niên làm việc của NLĐ....

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo " Xu thế phát triển mới của tội phạm khủng bố quốc tế và việc hoàn thiện pháp luật chống khủng bố của Trung Quốc "

  1. Nhµ n−íc vµ ph¸p luËt n−íc ngoµi PGS. La C−¬ng (LUO GANG) * 1. Xu th phát tri n m i c a t i ph m “bi u tư ng tinh th n kh ng b ”.(2) kh ng b qu c t Th c ti n ch ng kh ng b m y năm g n 1.1. Xu th phát tri n m i v hình thái ý ây cho th y nh ng thay i này khi n cho th c c a t i ph m kh ng b qu c t l c lư ng ch ng kh ng b c a các nư c Hi n nay, ch nghĩa kh ng b qu c t ã càng ngày càng c m th y b t l c. Tinh th n t ng bư c phát tri n t t ch c h u hình ch nghĩa kh ng b này ã gây ra nh ng trư c kia tr thành m t hình thái ý th c, ó xung t tâm lí b t an, nh hư ng n s an là tư tư ng kh ng b . Hình thái ý th c này toàn mang tính toàn c u và nó s t n t i th i ang phát tri n và chi ph i r t nhi u ho t gian tương i dài trong tương lai. Nh ng tín ng c a các t ch c kh ng b a phương. hi u phát ra t cu c t n công kh ng b t i Ch ng h n như trong các cu c t n công t i Bom Bay - n cho th y t sau khi ch Bom Bay - n v a qua, t i ph m u là nghĩa kh ng b qu c t chuy n t t ch c ngư i a phương, tuy nhiên toàn b hành vi h u hình trong quá kh sang hình thái ý th c, t n công c a chúng u ch u s chi ph i c a cu c u tranh ch ng kh ng b trên ph m vi tư tư ng kh ng b . Hình thái ý th c c a b n toàn c u ã không ch là ho t ng h p tác chúng là ch nghĩa kh ng b . ch ng kh ng b và s liên k t lu t pháp gi a Ông Kamel, chuyên gia ch ng kh ng b nhi u qu c gia mà ngay c trên m t tư tư ng qu c t ngư i Ai C p khi tr l i ph ng v n c a nh n th c thì vi c th tiêu tư tư ng “bi u các phóng viên ã cho r ng: “Sau s ki n t n tư ng tinh th n b n a” ã tr thành nhi m công 11/9, ngày càng nhi u các cu c t n công v vô cùng quan tr ng.(3) kh ng b l y danh nghĩa là ngư i dân a 1.2. Xu th m i trong i u ch nh sách lư c phương song trên th c t , nh ng t ch c kh ng ho t ng c a t i ph m kh ng b qu c t b mà m i ngư i chưa t ng bi t ti ng chưa Cùng v i cu c u tranh ch ng kh ng b ch c ch u s ch huy ho c ch th tr c ti p c a qu c t ngày càng i vào chi u sâu thì các th “cơ s ”. Các t ch c này r t có th ch ti p thu l c theo ch nghĩa kh ng b qu c t cũng ti n tư tư ng “b n a”, cũng có th nói ó là hình hành i u ch nh l i sách lư c, s i u ch nh thái ý th c, sau ó b t chư c các phương th c này ch y u ư c th hi n trên các m t sau: t n công c a ngư i a phương ti n hành Th nh t, v m t t ch c: Các t ch c (1) t n công. Có th nói ch nghĩa kh ng b kh ng b qu c t ngày nay có xu th thu nh qu c t ngày nay ch l y danh nghĩa là các t l i. Có h c gi ã ch ra r ng k t nh ng ch c kh ng b a phương, bi n cái h u hình * Khoa lu t thành cái vô hình. i u này ã tr thành m t Trư ng i h c t ng h p Vân Nam Trung Qu c t¹p chÝ luËt häc sè 5/2010 65
  2. Nhµ n−íc vµ ph¸p luËt n−íc ngoµi năm 90 c a th k XX tr l i ây, ho t ng Th ba, l a ch n a i m t n công kh ng b mang tính cá nhân ngày càng có kh ng b : B n kh ng b thư ng l a ch n xu hư ng gia tăng ng th i các t ch c các thành ph l n n i ti ng th gi i th c kh ng b hi n nay b t u phát tri n theo xu hi n các cu c t n công kh ng b . Nghiên th thu nh l i. Các t p oàn t i ph m có t c u các cu c t n công trong nh ng năm g n ch c trư c kia s không th ti p t c t n t i ây c a các t ch c kh ng b qu c t , chúng ư c n a. Ngày nay xu th ó ã tr thành ta th y r ng các ph n t kh ng b ã chĩa hi n th c. Ch nghĩa kh ng b qu c t ã mũi nh n t n công ch y u vào nh ng thành hình thành m ng lư i t ch c mang tính toàn ph có ý nghĩa tư ng trưng ho c là trung c u và m ng lư i này do nhi u t ch c nh tâm kinh t -chính tr có s nh hư ng l n. kh p nơi trên th gi i k t h p thành. M t s Nh ng thành ph có m t dân s ông chuyên gia cho bi t hi n nay trên th gi i có cũng t o i u ki n thu n l i b n kh ng b hơn 60 qu c gia t n t i các t ch c kh ng b tí n hành các ho t ng t n công kh ng b . l y danh nghĩa là t ch c kh ng b “b n Có th th y xét v xu th tương lai c a s a”.(4) M ng lư i này ư c hình thành b i nghi p ch ng kh ng b , nh ng thành ph nh ng k ng u t ch c, b n ng h , b n l n trên th gi i chính là tr ng i m ti n hành ng và ngân qu . Chúng ho t ng c hành công tác phòng ch ng kh ng b . l p v i nhau ng th i cũng liên h m t thi t Th tư, t c c a hành ng kh ng b v i nhau, trong ó m i m ng lư i k trên l i ngày càng nhanh, chu kì ho t ng ngày càng do vô s nh ng t ch c nh t o thành. Các t ng n: U ban phòng ch ng kh ng b qu c t ch c nh này thư ng phân b r ng, quân s nh n th y r ng các ph n t kh ng b hi n nay ông và hành ng r t linh ho t. không c n th i gian lên k ho ch và hu n luy n Th hai, v n gây t o ngân qu ho t lâu ngày như trư c ây, th m chí ch là nh ng ng: Theo phát hi n c a các chuyên gia ngư i m i ư c chiêu m , qua quá trình t y ch ng kh ng b châu Âu, các t ch c kh ng não, hu n luy n là có th ti n hành các ho t b ngày nay không huy ng ti n c a như ng t n công, t ng c ng th i gian ch c n n a các t ch c kh ng b ti n thân mà do nhi u năm. i cho t i khi các cơ quan tình báo, ngư i, nhi u t ch c nh , nhi u qu c gia c nh sát phát hi n ra và tìm ư c y các óng góp. i u này khi n vi c theo dõi ho t ch ng c thì ho t ng t n công kh ng b ã ng gây qu c a các th l c kh ng b ngày hoàn thành. Ngoài ra, chiêu m nh ng ph n t càng g p nhi u khó khăn. Ngư i ta còn phát kh ng b m i cũng có s thay i v thành hi n ra r ng các t ch c này ít khi dùng ti n ph n. Trư c ây, các ph n t kh ng b ch chi cho các ho t ng ch t o ho c mua y u là ngư i các nư c R p và m t s nư c vũ khí mà h u h t s ti n ó ư c dùng vào châu Âu, i u này t o i u ki n thu n l i cho công tác chiêu m , du l ch và m l p b i các cơ quan ch c năng nh n d ng c i m; dư ng… M t chuyên gia ch ng kh ng b song hi n nay ph n t kh ng b không ph i n nói: “Chi n lư c, chi n thu t ch ng kh ng t các nư c và các khu v c k trên n a. Chúng b c a chúng ta ang thay i và chi n lư c có th là ngư i a phương ho c ngư i khu c a b n kh ng b cũng ang thay i”. (5) v c khác, có th là con cháu i th 2, 3 c a 66 t¹p chÝ luËt häc sè 5/2010
  3. Nhµ n−íc vµ ph¸p luËt n−íc ngoµi ngư i di dân, vì th vi c nh n d ng các ph n nhi u g p vài l n t ng s các v kh ng b t này cũng không còn d dàng như trư c ây.(6) c a 3 năm trư c c ng l i. Nh ng năm g n 1.3. Xu th “ a phương hoá” c a t i ây, do ch u nh hư ng c a m t s t ch c ph m kh ng b qu c t kh ng b “ a phương ” và các th l c c c Xu th “ a phương hoá” th l c kh ng oan Israen, các t ch c thánh chi n n b qu c t là m t trong nh ng thay i cơ ua nhau thành l p. Th c t cho th y b n c a s phát tri n ch nghĩa kh ng b ngoài các t ch c kh ng b truy n th ng, qu c t trong nh ng năm g n ây. Chúng ta hi n nay nhi u t ch c kh ng b ư c “ a có th th y r ng ch nghĩa kh ng b qu c t phương hoá” ang d n d n tr thành “nhân ngày nay thư ng có s liên k t ch t ch gi a v t” chính trên “vũ ài kh ng b ” qu c t . các t ch c t i ph m như các t ch c tôn 1.4. Xu th thay i cách th c t n công giáo c c oan a phương, các th l c dân c a t i ph m kh ng b qu c t t c ch nghĩa, các th l c phân bi t ch ng V t n công kh ng b hi m th y t i Bom t c, các t ch c t i ph m xã h i en ho c Bay - n năm 2008 ã th hi n rõ m t s các t ch c t i ph m khác. T ó phát tri n c i m m i sau: th l c c a các t ch c kh ng b a phương Th nh t, v kh ng b này là s v n ng th i l i d ng danh nghĩa các th l c a d ng t ng h p nhi u phương th c t n công, phương này ti n hành các ho t ng áp d ng phương th c t ng h p t n công m c kh ng b . Như m t h c gi ã ch ra r ng: tiêu. ây cũng là v kh ng b có nhi u i m “Hi n nay, các ho t ng c a nhi u t ch c khác bi t so v i các v kh ng b trư c ó. kh ng b , t ch c tà giáo, t ch c mang tính V t n công kh ng b này s d ng t ng h p ch t xã h i en ngày càng tr nên nghiêm nhi u lo i vũ khí trang b khác nhau như: tr ng. Trên ph m vi qu c t ã b t u xu t súng b binh t ng, bom, l u n v.v.. hi n xu th nh hư ng l n nhau, liên k t v i ng th i, b n kh ng b cũng ã dùng nhi u nhau gi a m t vài t ch c t i ph m kh ng th o n như: t n công b ng vũ khí, ném l u b . Hơn n a, chúng thư ng c u k t v i nhau n. Ngoài ra, chúng còn uy hi p con tin, x ti n hành các ho t ng ph m t i”.(7) súng iên cu ng vào ngư i dân vô t i. Các v t p kích kh ng b di n ra nhi u Th hai, trong v t n công kh ng b t i nơi trên th gi i trong m y năm g n ây, c Bom Bay, cu c t n công b ng vũ trang do bi t là các v x y ra t i các nư c ang phát các ph n t vũ trang công khai phát ng, t tri n như Ai C p, n ã th hi n rõ xu ra r t m nh m . i u này trái ngư c hoàn th m i - xu th “ a phương hoá” c a b n toàn so v i các ho t ng ư c t ch c h t t i ph m kh ng b qu c t . Cu c t n công s c bí m t trư c ây, b n kh ng b thư ng kh ng b t i Bom Bay - n năm 2008 áp d ng chi n thu t bí m t dùng l u n thô chính là minh ch ng rõ r t nh t cho xu th sơ t n công ho c t n công t p kích liên phát tri n m i này. Theo th ng kê c a các hoàn.(8) Nhìn chung, trong m y năm tr l i nhà ch c trách n , t tháng 1 n tháng ây, b n kh ng b a s dùng th o n t n 11/2008, t i n ã x y ra t ng c ng 800 công b ng l u n song trong cu c t n công v t n công kh ng b l n nh , con s này kh ng b l n này chúng l i dùng vũ khí c m t¹p chÝ luËt häc sè 5/2010 67
  4. Nhµ n−íc vµ ph¸p luËt n−íc ngoµi tay, t n công tr c ti p nhi u m c tiêu th m quân s mà ã chuy n sang t n công m c tiêu chí dám i u v i c c nh sát. Có th th y dân d ng, là nh ng nơi có m c b o m r ng tính ch t c a c a cu c t n công g n như an toàn th p, d ra tay hành ng. Nguyên ã t nc p xung t vũ trang. nhân c a s chuy n bi n này là: M t m t, Th ba, v kh ng b t i Bom Bay không hi n nay công tác m b o an ninh t i các i gi ng như nh ng v kh ng b trư c ây s quán, lãnh s quán, cơ quan chính ph c a thư ng áp d ng th o n t n công liên hoàn các qu c gia ã ư c tăng cư ng nghiêm t i nhi u a i m, cũng không nh m b a vào ng t hơn trư c, i u này gây tr ng i l n cho thư ng dân, mà ã v n d ng phương th c t n ph n t kh ng b ti n hành t n công. Chính công vũ trang ng th i t n công vào nhi u vì th b n kh ng b bu c ph i tìm nh ng a i m khác nhau. Các ph n t kh ng b tay i m d dàng t n công hơn. M t khác, các lăm lăm vũ khí t n công th ng vào các m c m c tiêu ư c b n chúng l a ch n a s u tiêu dân d ng và du khách phương Tây. là nơi t p trung ông ngư i, nơi có công tác 1.5. Xu th thay i m c tiêu t n công b o v kém như: khách s n 5 sao t i Bom c a b n t i ph m kh ng b qu c t Bay, khách s n The Oberoi Mumbai, b nh V t n công kh ng b t i Bom Bay cho vi n Santa Maria della Scala.(10) th y m c tiêu t n công c a ch nghĩa kh ng 1.6. Xu th thay i m c ích t n công b qu c t cũng ã có s thay i, ch y u c a t i ph m kh ng b qu c t th hi n nh ng i m sau: M c ích chính c a các cu c kh ng b Th nh t, trong v kh ng b t i Bom Bay không n m ngoài m c ích chính tr . Trư c m c tiêu t n công c a các ph n t kh ng b ây, b n kh ng b thư ng l a ch n m c tiêu không còn là nh ng khu v c t p trung ông t n công là cơ quan chính ph , m c tiêu dân cư, chùa chi n hay siêu th như trư c ây quân s , nơi t p trung du khách qu c t n a mà là khách s n 5 sao và khu t p trung nh m gây ti ng vang i v i c ng ng qu c sinh s ng c a ngư i Do Thái. Trư c ây, các t . M t m t uy hi p chính ph các nư c b m c tiêu b t n công thư ng là khu các tín t n công, c nh báo các nư c này không nên H i giáo và n giáo, ch không ph i là “thân c n” v i M , Anh. M t khác, ó cũng khu c a ngư i nư c ngoài. Tuy nhiên, trong là òn c nh cáo gián ti p i v i nh ng chính l n t n công l n này, m c tiêu ch y u c a b n sách thân phương Tây c a m t s qu c gia. kh ng b l i chính là du khách nư c ngoài K t khi x y ra s ki n 11/9, m c ích mang qu c t ch M và Anh.(9) Nh ng ngư i t n công c a ch nghĩa kh ng b cũng ã có mang qu c t ch Anh M tr thành “ i tư ng s thay i. Các v kh ng b không nh ng thanh tr ”, b n kh ng b còn săn lùng nh ng gây xôn xao dư lu n t ư c m c ích ngư i Anh M b t làm con tin. i u này khi n chính tr mà mưu quan tr ng hơn ó là nh ng ngư i nư c ngoài khác ang sinh s ng thông qua vi c tàn sát nh ng ngư i dân t i ây c m th y vô cùng lo l ng. thư ng a phương ho c du khách nư c ngoài, Th hai, m c tiêu t n công c a b n kh ng b n kh ng b mu n gây m t n nh xã h i, b hi n nay không còn là các i s quán, t o ra s hoang mang cho ngư i dân, chính lãnh s quán, cơ quan chính ph hay m c tiêu ph ánh m t d n tín nhi m ng th i 68 t¹p chÝ luËt häc sè 5/2010
  5. Nhµ n−íc vµ ph¸p luËt n−íc ngoµi mu n thông qua các phương ti n truy n thông d dàng b b n kh ng b tuyên truy n và l i gây ch n ng dư lu n, phá ho i nh ng n d ng. Bên c nh ó cơ ch ch ng kh ng b c a l c hoà bình, tuyên dương s t n t i các hành h u h t nh ng qu c gia này chưa hoàn thi n, vi kh ng b và các ph n t kh ng b . Hi n trang b ch ng kh ng b l c h u vì th b n nay, “ i v i các ph n t kh ng b , vi c t n kh ng b d dàng t ư c m c ích. công các m c tiêu ph thông thư ng có giá 2. Công tác hoàn thi n h th ng pháp tr tư ng trưng hơn so v i các nhân v t quan lu t ch ng kh ng b tr ng n i ti ng, t n công vào các m c tiêu Xu t phát t s thi u h t và chưa y dân thư ng vô t i thư ng có tính tư ng c a h th ng pháp lu t ch ng kh ng b c a trưng và tính kh ng b hơn vi c t n công Trung Qu c, k t h p v i xu th phát tri n các nhân v t quan tr ng n i ti ng”.(11) m i c a b n t i ph m kh ng b qu c t hi n V kh ng b t i Bom Bay cho th y k t nay, Trung Qu c c n ph i ti n hành hoàn khi x y ra s ki n 11/9, th o n gi t h i và thi n h th ng pháp lu t v phòng ch ng phá ho i hàng lo t ã tr thành m c ích c a kh ng b , i u này ư c th hi n t p trung b n kh ng b . Ch nghĩa kh ng b do trên m t s n i dung sau: không ư c lòng ngư i nên ngày càng b cô 2.1. Hi n pháp Trung Qu c c n ph i có l p. Cùng v i công tác phòng ch ng kh ng nh ng quy nh mang tính nguyên t c rõ b các nư c di n ra ngày càng m nh m , ràng, th hi n rõ l p trư ng qu c gia v vi c ch nghĩa kh ng b b t u d n t b quan kiên quy t ph n i ng th i s làm th t b i ni m k t h p hành vi và m c ích mà ch b t kì hình th c t i ph m kh ng b nào th c hi n lí tư ng sát h i và báo thù. ây chính là căn c và cơ s cho vi c 1.7. Xu th thay i a bàn ho t ng xây d ng h th ng pháp lu t ch ng kh ng b c a t i ph m kh ng b qu c t trong ó có Lu t ch ng kh ng b . L p K t sau nh ng năm 90 c a th k XX, trư ng c a Trung Qu c v v n ch ng th m chí mãi n nh ng năm trư c khi x y kh ng b không ch là ph n ánh b ng l i nói ra s ki n 11/9, M và châu Âu luôn là a và hành vi chính ph , cũng không th ch th bàn ch y u gi a u tranh ch ng kh ng b hi n trong lu t hình s ho c vi c tham gia và ho t ng kh ng b . c bi t là châu Âu vào m t s công ư c qu c t ch ng kh ng luôn ư c b n kh ng b qu c t coi là căn b mà còn c n ư c th hi n rõ trong quy c ho t ng c a chúng. nh c a Hi n pháp Trung Qu c. Hàng lo t nh ng v kh ng b g n ây 2.2. Xây d ng b lu t riêng v v n các nư c ang phát tri n như Ai C p và n ch ng kh ng b là minh ch ng c th nh t cho s thay i Trong lu t hình s hi n hành c a Trung a bàn t n công c a b n kh ng b . c i m Qu c, t i ph m phân thành hai nhóm, cách chung c a nh ng qu c gia ang phát tri n này phân chia này khi n ngư i ta khó phân bi t là trình phát tri n kinh t xã h i th p, không ư c s khác nhau gi a t i ph m kh ng b ng u, trong ó s mâu thu n tôn giáo, và t i ph m thông thư ng, th m chí có lúc xét mâu thu n dân t c, mâu thu n xã h i di n bi n x nh m l n hai lo i t i ph m này. Thêm vào h t s c ph c t p. Chính vì v y, dân chúng r t ó, qua xem xét lu t phòng ch ng t i ph m t¹p chÝ luËt häc sè 5/2010 69
  6. Nhµ n−íc vµ ph¸p luËt n−íc ngoµi kh ng b c a m t s qu c gia trên th gi i 2.3. Ch p hành các quy nh c a i u cho th y cơ ch lu t pháp c a h tương i ư c ch ng kh ng b qu c t mà Trung Qu c hoàn thi n, ti n b (như: M , Anh, Pháp, c ã tham gia ho c ã kí k t, trong các b lu t v.v.). Thông thư ng các nư c này u có b tương quan c a Trung Qu c c n quy nh rõ lu t riêng v nh ng v n t i ph m kh ng vai trò pháp lu t c a nó và m i quan h gi a b . Vì th , vi c xây d ng m t b lu t chuyên nó v i các lu t khác trong nư c v các v n ch ng kh ng b không nh ng ây chính là nh ng v n c n gi i quy t phù h p v i yêu c u khách quan l ch s mà u tiên trong vi c Trung Qu c th c thi các còn phù h p v i tính c p thi t hi n nay.(12) i u ư c qu c t ch ng kh ng b a biên. Cùng v i s phát tri n m nh m c a ch Trư c tiên, x lí vi c xác l p nguyên t c mang nghĩa kh ng b qu c t , gi i h c gi Trung tính ph bi n v quan h gi a lu t qu c t và Qu c không nh ng r t quan tâm mà còn tích lu t trong nư c không nên ch d ng l i c p c c tìm tòi nghiên c u. i u này ư c th lí lu n. Ti p n, lu t pháp là nh ng “quy hi n qua nh ng thành qu mà h thu nh n t c” nên nh ng quy nh ph i rõ ràng và mang ư c. Nó ư c coi là cơ s h c thu t tính th ng nh t, không th quy nh m p m , Trung Qu c thành l p cơ quan chuyên môn th nào cũng ư c, càng c n ph i tránh các ph trách v n này. trư ng h p “suy lu n tương t ”. Cu i cùng, Trung Qu c ng th i v i vi c ti n hành trong các i u lu t tương quan c a Trung Qu c kí k t và th c hi n các công ư c qu c t v c n quy nh rõ vai trò c a i u ư c ch ng ch ng kh ng b ã ti n hành giao lưu ti p kh ng b qu c t trong h th ng pháp lu t và xúc r ng rãi v i nhi u qu c gia khác, i u này m i quan h c a nó v i các i u lu t trong nư c làm cho pháp lu t gi a các nư c có s dung i u này, không nh ng gi i quy t ư c v n hoà, thâm nh p l n nhau. Cơ ch ch ng kh ng vai trò pháp lí c a i u ư c ch ng kh ng b b ã d n ư c th ng nh t, ây là i u ki n qu c t trong pháp lu t Trung Qu c và m i Trung Qu c xây d ng Lu t ch ng kh ng quan h v i pháp lu t trong nư c mà còn cung b riêng. Nhìn t góc ý nghĩa l p pháp, c p nh ng căn c pháp lu t nh t nh áp vi c xây d ng Lu t ch ng kh ng b l i nhi u d ng tr c ti p vào trong th c ti n tư pháp. hơn h i. B i vì, lu t pháp qu c t v ch ng Giá tr pháp lu t c a i u ư c ch ng kh ng b ang áp d ng hình th c “m t hành kh ng b qu c t ư c th hi n và phát huy ng, m t công ư c”. N u như Trung Qu c thông qua vi c th c thi các i u lu t trong ch m t m c chú tr ng duy trì tính th ng nh t nư c, ch c năng c a i u ư c ch ng kh ng hoàn ch nh c a lu t hình s khung thì nh t b qu c t ch khi nào ư c phát huy tác nh s th ng i u ch nh “hành vi ph m d ng th c s trong lu t pháp m i nư c thì t i” theo quy nh nghĩa v c a công ư c, i u m i có th tr thành vũ khí s c bén trong này s gây nh hư ng t i tính n nh c a vi c tr ng tr và ngăn ch n b n t i ph m pháp lu t. Song, vi c xây d ng o lu t riêng kh ng b qu c t . Trung Qu c nên căn c v ch ng kh ng b có th h n ch ư c s theo n i dung c th c a i u ư c ch ng “ nh hư ng” này ng th i s hình thành nên kh ng b qu c t và k t h p v i tình hình c h th ng pháp lu t hình s hoàn thi n hơn. th trong nư c, k p th i hoàn thi n h th ng 70 t¹p chÝ luËt häc sè 5/2010
  7. Nhµ n−íc vµ ph¸p luËt n−íc ngoµi lu t pháp trong nư c, t ng bư c ưa i u nhau h p tác l i ch ng kh ng b . Vì th , ư c ch ng kh ng b qu c t hoà tr n vào h coi t i ph m kh ng b là t i ph m qu c t th ng pháp lu t trong nư c th c hi n t t th c hi n quy n giám sát ph bi n là yêu c u hơn i u ư c ch ng kh ng b qu c t , t ó n i t i c a i u ư c ch ng kh ng b qu c t . t o i u ki n thu n l i tr ng tr và phòng ng th i, c trưng c a t i ph m kh ng b ch ng h u hi u t i ph m kh ng b qu c t . ã quy t nh lo i ph m t i này khác v i t i 2.4. Tăng cư ng hoàn thi n lu t pháp ph m chính tr . Th c ch t nó không ph i là t i hình s ch ng kh ng b trong nư c ph m chính tr . Vì th , l p pháp hình s Trung Trung Qu c nên chú tr ng m t s v n Qu c c n ph i quy nh rõ nguyên t c áp d ng sau trong quá trình hoàn thi n h th ng pháp giám sát ph bi n i v i t i ph m kh ng b lu t ch ng t i ph m kh ng b qu c t : ng th i xác l p nguyên t c “ho c kh i t Th nh t, làm rõ khái ni m và ph m vi c a ho c d n ”, xây d ng ch d n . ch nghĩa kh ng b . Ch khi nào nhà nư c Th ba, khi xác nh hình ph t i v i thông qua l p pháp làm rõ khái ni m ch nghĩa t i ph m kh ng b c n có nh ng quy nh kh ng b thì m i có th giúp cho th c ti n tư riêng. M t m t, c n có nh ng quy nh tăng pháp xác nh ư c tiêu chu n nh t nh trong n ng hình ph t i v i nh ng t i ph m vi c ch ng t i ph m kh ng b . T ó m i có kh ng b có nh ng hành vi mang m c ích th tr ng tr m t cách có hi u qu t i ph m t o ra kh ng b , gây nguy h i nghiêm tr ng kh ng b th c s , b o v nhân quy n. K t h p n xã h i, như th c hi n các hành vi ph m nh ng n i dung c a công ư c qu c t mà t i gây cháy n , gi t ngư i, gieo r c các ch t Trung Qu c ã tham gia ho c ã kí k t v i c h i… M t khác, tăng thêm nh ng quy nh ng quy nh có liên quan trong B lu t nh v các tình ti t c bi t có th gi m nh hình s c a nư c C ng hoà nhân dân Trung hình ph t i v i ngư i ph m t i kh ng b , Hoa, t i kh ng b bao g m: Ph m t i mang nh m phân hoá, chia r các t ch c kh ng b tính ch t chu n b cho hành vi kh ng b , ph m gi m thi u thi t h i do t i ph m kh ng b t i th c hi n hành vi kh ng b và ph m t i gây ra. Hi n nay, có r t nhi u nư c quy nh mang tính ch t giúp s c cho hành vi kh ng mi n gi m trách nhi m hình s cho nh ng b .(13) phân nh r ch ròi ph m vi c a t i ngư i có trách nhi m trong nh ng trư ng kh ng b , v i m i tính ch t c a t i ph m h p c bi t. Lu t hình s Trung Qu c cũng kh ng b , l p pháp hình s c a Trung Qu c nên v n d ng cách làm này. c n có nh ng quy nh riêng tương ng. 2.5. Xây d ng h th ng pháp lu t ch ng Th hai, quy nh rõ nguyên t c giám sát kh ng b trên cơ s Hi n pháp ph i h p các ph bi n và nguyên t c “ho c kh i t , ho c o lu t mà ch o là B lu t hình s và d n ” i v i t i ph m kh ng b . M c dù các lu t ơn hành ch ng kh ng b trong lu t pháp Trung Qu c không có quy Nhìn m t cách t ng quát h th ng pháp nh rõ ràng v vi c xác nh t i kh ng b là lu t ch ng kh ng b c a Trung Qu c hi n t i ph m qu c t song xu t phát t nh ng i u nay, nh ng n i dung ch y u v ch ng kh ng ư c ch ng kh ng b mà Trung Qu c tham gia b u ư c th hi n trong B lu t hình s . ho c kí k t thì tôn ch c a nó là các nư c cùng Bên c nh ó các i u ư c ch ng kh ng b t¹p chÝ luËt häc sè 5/2010 71
  8. Nhµ n−íc vµ ph¸p luËt n−íc ngoµi qu c t mà Trung Qu c ã tham gia cũng tr pháp ch ch ng kh ng b c a Trung Qu c. thành b ph n c u thành quan tr ng c a h Tóm l i, Trung Qu c c n ph i xây d ng th ng pháp lu t ch ng kh ng b c a Trung cơ ch l p pháp ch ng kh ng b d a trên cơ Qu c. Thông qua m t s quy nh t i các i u s Hi n pháp, coi lu t hình s và lu t ch ng ư c này có th b sung cho nh ng v n chưa kh ng b là ch o, ph i h p v i các lu t hoàn thi n c a pháp lu t trong nư c. Ngoài ra, chuyên ngành khác./. l p pháp ch ng kh ng b còn ư c th hi n Ng−êi dÞch: TrÇn V¨n §×nh trong các văn b n pháp quy ho c trong các (1).Xem: Mã L p Minh, “Th gi i ng phó th nào v i quy t nh hành chính. Tóm l i, l p pháp hình kh ng b m i?”, ngu n: http//news.sina.com.cn/w/ s gi vai trò ch o trong l p pháp ch ng 2005-07-28/13257349706.shtml. kh ng b c a Trung Qu c, ch c năng c a nó (2).Xem: Tri u Toàn M n, “ i u tra v các hình th c là không th thay th ng th i ây cũng là kh ng b trong và ngoài Trung Qu c”, ngu n: http//gb. cri.cn/12764/2008/12/09/145s2354586.htm. xu th phát tri n lâu dài trong tương lai. (3).Xem: ng Kh c M ch, Ch nghĩa bá quy n và Tuy nhiên, cách th c l p pháp “l y lu t ch nghĩa kh ng b , Nxb. Quy n trí tu , 2008, tr. 43. hình s làm ch o” v a không phù h p v i (4).Xem: Dương Huy, Tân lu n ch ng kh ng b , Nxb. th c ti n ch ng kh ng b c a Trung Qu c, Tri th c th gi i, 2005, tr. 36. (5).Xem: Tào Thiên, “Ch ng kh ng b châu Âu, s ng th i i ngư c l i xu th l p pháp qu c (14) oàn k t và b t ng v huy t th ng”, ngu n: http// t : M t m t, “l y lu t hình s làm ch o”, news.sina.com.cn/w/2005-07-28/13257349711.shtm. r t d khi n ngư i ta có c m giác r ng Trung (6).Xem: Tào Thiên, “Ch ng kh ng b châu Âu, s Qu c coi tr ng các ch tài mà xem nh nh ng oàn k t và b t ng v huy t th ng”, ngu n: http//news. sina.com.cn/w/2005-07-28/13257349711.shtm. vn khác. i u này ã i ngư c l i tôn ch (7).Xem: Hà B nh Tùng, Ch nghĩa kh ng b , tôn giáo “kh u hi u k t h p gi a phòng và ch ng” và xã h i en, Nxb. Qu n chúng, 2001, tr. 456 - 457. trong th c ti n ch ng kh ng b . M t khác, (8).Xem: T Phi Bưu, “V kh ng b t i Bom Bay - y u cùng v i m c nguy hi m hi n th c c a t i kém c a n trong công tác ch ng kh ng b ”, ngu n: ph m kh ng b qu c t ngày càng gia tăng thì http//news.xinhuanet.com/comments_tent_ 10423759.htm. (9).Xem: M ng Ninh H , “ n : Th i i kh ng b nhi u qu c gia ã xây d ng o lu t ch ng m i”, ngu n: http//www.nxnet.cn/pinglun/bjjt/200812/ kh ng b và phát huy vai trò h t nhân trong t20081205_386573.htm. cu c chi n ch ng kh ng b . Ví d như “Lu t (10).Xem: M ng Ninh H , “ n : Th i i kh ng b Patriot” c a M . Thêm vào ó, s h tr t m i”, ngu n: http//www.nxnet.cn/pinglun/bjjt/200812/ t20081205_386573.htm. phía tư pháp hình s ch là m t b ph n c a (11).Xem: H Liên H p, Ch nghĩa kh ng b - nhìn t h p tác ch ng kh ng b qu c t . Trong tình con m t th ba, Nxb. Tri th c th gi i, 2002, tr. 236. hình m i hi n nay, n u ch hoàn toàn d a vào (12).Xem: Chi n L p Vĩ, “Bàn v vi c hoàn thi n lu t các bi n pháp tư pháp thì không th áp ng hình s ch ng kh ng b c a Trung Qu c”, T p chí ư c yêu c u th c t c a h p tác ch ng kh ng tòa án khoa h c, kì 4 năm 2006. (13).Xem: D Nghĩa ông, “Bàn v v trí c a b n t i b qu c t . Chính vì nh ng nguyên nhân trên, ph m kh ng b trong lu t hình s ”, T p chí pháp lu t song song v i vi c phát huy v trí ch oc a h c, kì 2 năm 2005. l p pháp hình s , Trung Qu c c n ph i xây (14).Xem: Tri u B nh Chí, M c, “Nghiên c u th o d ng riêng cho mình m t b lu t ch ng kh ng lu n hoàn thi n l p pháp ch ng ch nghĩa kh ng b c a Trung Qu c”, T p chí khoa h c pháp lu t, kì 3 năm 2006. b ng th i xác l p v trí ch o c a nó trong 72 t¹p chÝ luËt häc sè 5/2010
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.09: Bộ Luận Văn Tốt Nghiệp Chuyên Ngành Quản Trị Kinh Doanh
81 tài liệu
1642 lượt tải
THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2