CÁC THỰC TIỄN HỨA HẸN VỀ HỌC TẬP SUỐT ĐỜI
TẠI CÁC QUỐC GIA ĐÔNG NAM Á
1
Các thực tiễn hứa hẹn
về học tập suốt đời
tại các quốc gia Đông Nam Á
Biên tập: Rika Yorozu
Bộ ấn phẩm của UIL về chính sách và chiến lược
phát triển học tập suốt đời: Quyển 4
CÁC THỰC TIỄN HỨA HẸN VỀ HỌC TẬP SUỐT ĐỜI
TẠI CÁC QUỐC GIA ĐÔNG NAM Á
BỘ ẤN PHẨM CỦA UIL VỀ CHÍNH SÁCH VÀ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN HỌC TẬP SUỐT ĐỜI: QUYỂN 4
BIÊN TẬP: RIKA YOROZU
BẢN DỊCH TIẾNG VIỆT: TRUNG TÂM SEAMEO CELLL
Brunei Darussalam, Campuchia, Indonesia, CHDCND Lào,
Malaysia, Myanmar, Philippines, Singapore, Thái Lan, Timor-Leste và Việt Nam
Xuất bản năm 2017
Viện Nghiên cứu về Học tập suốt đời của UNESCO
Feldbrunnenstrasse 58
20148 Hamburg
Đức
© VIỆN NGHIÊN CỨU VỀ HỌC TẬP SUỐT ĐỜI CỦA UNESCO
Viện Nghiên cứu về Học tập suốt đời của UNESCO (UIL) là một viện nghiên cứu quốc tế phi lợi nhuận thuộc tổ chức
UNESCO. Viện tiến hành nghiên cứu, xây dựng năng lực, kết nối và xuất bản các ấn phẩm về học tập suốt đời với trọng tâm
là giáo dục người lớn và giáo dục thường xuyên, các chương trình phổ cập văn hóa và giáo dục cơ bản không chính quy.
Các ấn phẩm của Viện là nguồn tài nguyên tham khảo có giá trị cho các nhà nghiên cứu giáo dục, những người xây dựng kế
hoạch, các nhà hoạch định chính sách và giới chuyên môn.
Mặc dù các chương trình của UIL được thiết lập tuân thủ đường lối do Đại hội đồng UNESCO vạch ra, Viện tự chịu trách
nhiệm về các xuất bản phẩm của mình. UNESCO không chịu trách nhiệm về nội dung các xuất bản phẩm này. Các quan
điểm, sự lựa chọn thông tin và ý kiến thể hiện là của các tác giả và không nhất thiết phản ánh quan điểm chính thức của
UNESCO hoặc Viện Nghiên cứu về Học tập suốt đời của UNESCO. Việc nêu tên những người tham gia và việc trình bày thông
tin trong ấn phẩm này không hàm ý thể hiện bất kỳ quan điểm nào từ phía UNESCO hoặc Viện Nghiên cứu về Học tập suốt
đời của UNESCO liên quan đến tình trạng pháp lý của bất kỳ quốc gia hoặc vùng lãnh thổ nào, cũng như các cơ quan quản
lý của các quốc gia này, hoặc liên quan đến việc giới hạn biên giới của bất kỳ quốc gia hoặc vùng lãnh thổ nào.
Ấn phẩm này hiện có thể được truy cập mở theo giấp phép Attribution-ShareAlike 3.0 IGO (CC-BY-SA 3.0 IGO) ( http://
creativecommons.org/licenses/by-sa/ 3.0 / igo / ). Bằng việc sử dụng nội dung của ấn phẩm này, người dùng chấp nhận bị
ràng buộc bởi các điều khoản sử dụng Tài nguyên Truy cập mở của UNESCO (http://en.unesco.org/open-access/terms-use-
ccbysa-en ).
ĐIỀU PHỐI VIÊN DỰ ÁN: Rika Yorozu, UIL, và Khấu Hữu Phước, Trung tâm SEAMEO CELLL
BIÊN TẬP VĂN BẢN: Alec McAulay
THIẾT KẾ: Prestige Colour Solutions
ẢNH BÌA TRƯỚC: Bộ Giáo dục / Timor-Leste (phía trên bên trái), Bộ Giáo dục và Văn hoá / Indonesia (trên cùng bên phải),
Bộ Giáo dục, Thanh niên và Thể thao/ Campuchia (dưới cùng bên trái), Bộ Giáo dục và Thể thao/ CHDCND Lào (dưới cùng
bên phải)
Bản dịch tiếng Việt do Trung tâm SEAMEO CELLL thực hện.
ISBN: 978-92-820-1216-1
MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN 6
LỜI NÓI ĐẦU 7
GIỚI THIỆU 8
1. Tổng quan dự án 8
2. Nội dung chính và mục tiêu dự án 8
3. Phương pháp luận và cấu trúc báo cáo 8
CHƯƠNG 1: Khái niệm học tập suốt đời ở Đông Nam Á 10
1. Khung khái niệm về học tập suốt đời 10
2. Vượt qua thách thức: Hướng đến học tập suốt đời cho tất cả mọi người 12
3. Tầm nhìn về một xã hội học tập 14
CHƯƠNG 2: Các thực tiễn tốt về học tập suốt đời 16
1. Sự phát triển của một hệ thống giáo dục hướng đến hòa nhập và chất lượng tại Singapore 16
2. Khuyến khích học tập suốt đời ở Việt Nam 20
3. Hướng tới một hệ thống giáo dục quốc gia được người dân đón nhận ở CHDCNN Lào 23
4. Hòa nhập giới trong giáo dục tại Indonesia 24
5. Sự ra đời của giáo dục thay thế ở Myanmar 26
6. Chương trình Giáo dục Tương đương Quốc gia ở Timor-Leste 29
7. Học tập suốt đời dành cho giáo viên: Câu chuyện của Brunei Darussalam 32
8. Chương trình phát triển giáo viên thông qua giáo dục trực tuyến ở Philippines 34
9. Trung tâm học tập cộng đồng ở Thái Lan 36
10. Nghiên cứu về cách thức đánh giá trung tâm học tập cộng đồng ở Campuchia 39
11. Chương trình Trung học Mở ở Philippines 41
12. Hệ thống Đại học Mở ở Việt Nam 43
13. Chương trình học tập trực tuyến mở rộng cho cộng đồng quốc tế của Malaysia 46
14. Các chứng chỉ kỹ năng công nghiệp tại Brunei Darussalam 48
15. Chiến dịch Kỹ năng cho Tương lai của Singapore 49
CHƯƠNG 3: Kết luận và câu hỏi hướng dẫn 53
1. Tầm nhìn: Xác định mục đích của giáo dục và của học tập suốt đời 53
2. Chính sách: Những cam kết nhất quán về mặt quản trị đối với học tập suốt đời 54
3. Chất lượng: Cung cấp các cơ hội học tập chất lượng mang tính hòa nhập và công bằng
cho tất cả mọi người 55
4. Ghi nhận kết quả từ tất cả các hình thức học tập 55
5. Đánh giá: Thiết lập mục tiêu và các chỉ số để theo dõi và đánh giá học tập suốt đời 56
6. Các câu hỏi để thảo luận 56
Tài liệu tham khảo và đọc thêm 58
PHỤ LỤC: Các khuyến nghị và hành động chiến lược để triển khai 62
CÁC THỰC TIỄN HỨA HẸN VỀ HỌC TẬP SUỐT ĐỜI
TẠI CÁC QUỐC GIA ĐÔNG NAM Á
6
LỜI CẢM ƠN
Bản báo cáo này là phần tóm tắt của các báo cáo quốc gia về những thực tiễn tốt trong lĩnh vực học tập suốt đời ở các nước
Đông Nam Á. Chủ trì nhóm viết báo cáo là Viện Nghiên cứu về Học tập suốt đời của UNESCO (Rika Yorozu) và Trung tâm Khu
vực về Học tập suốt đời của tổ chức SEAMEO tại Việt Nam (Khấu Hữu Phước), với các thông tin được cung cấp bởi hai chuyên
gia tư vấn là Chris Duke và Heribert Hinzen.
Đây là kết quả của một dự án hướng đến việc xây dựng một chương trình nghị sự về học tập suốt đời ở các nước Đông Nam Á,
được khởi xướng bởi Arne Carlsen, nguyên Giám đốc UIL, và Lê Huy Lâm, Giám đốc SEAMEO CELLL, từ cuối năm 2015, nhằm
thúc đẩy việc học tập suốt đời trở thành một nguyên tắc quan trọng của giáo dục trong khu vực. Cuộc họp lập kế hoạch cho dự
án này, được tổ chức tại thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam vào tháng 3 năm 2016, đã thống nhất rằng việc phản ánh các thực
tiễn tốt về học tập suốt đời trong các quốc gia thành viên SEAMEO sẽ là nguyên tắc tổ chức của dự án. Các thực tiễn tốt này đã
được trình bày bởi các đại diện của 11 quốc gia tại một cuộc họp chuyên gia, cũng được tổ chức tại Thành phố Hồ Chí Minh,
vào tháng Mười năm 2016. Các chuyên gia đã thảo luận và nhất trí về những định hướng chiến lược và biện pháp thực hiện
nhằm xây dựng một khuôn khổ để phân tích các khuyến nghị và kế hoạch tương lai được đề xuất trong các báo cáo quốc gia.
Báo cáo này ghi nhận sự đóng góp của các chuyên gia từ các cơ quan nhà nước, trong cũng như ngoài khu vực, những người
chịu trách nhiệm phản ánh các thực tiễn tốt về học tập suốt đời, soạn thảo báo cáo quốc gia và góp ý cho bản thảo. Các cơ
quan này là: Viện Giáo dục kỹ thuật Brunei (Brunei Darussalam); Vụ Giáo dục không chính quy, Bộ Giáo dục, Thanh thiếu niên
và Thể thao (Campuchia); Trung tâm Giáo dục mầm non và Phát triển giáo dục cộng đồng, Tây Java (Indonesia); Vụ Giáo dục
không chính quy, Bộ Giáo dục và Thể thao (CHDCND Lào); Phòng Phát triển chính sách, Bộ Giáo dục đại học (Malaysia); Vụ Giáo
dục thay thế, Bộ Giáo dục (Myanmar); Viện Đại học Mở Đại học Philippines (Philippines); Phòng Nghiên cứu và Đổi mới, Viện
Nghiên cứu Học tập cho người lớn Singapore (Singapore); Văn phòng Giáo dục không chính quy và phi chính quy, Bộ Giáo dục
(Thái Lan); Tổng cục Giáo dục thường xuyên, Bộ Giáo dục (Timor-Leste); và Đại học Mở Hà Nội (Việt Nam).
Ban biên tập đặc biệt cảm ơn các ông Chris Duke và Heribert Hinzen, những người đã đọc các báo cáo quốc gia, cho nhận xét
từ góc độ chuyên gia và chuẩn bị một bản phân tích sơ bộ. Xin cảm ơn các đồng nghiệp tại UIL gồm Christiana Winter và Raúl
Valdés-Cotera đã cho ý kiến nhận xét về các bản thảo. Xin cảm ơn những người đã nghiên cứu và viết bài về các thực tiễn tốt
trong báo cáo này, dưới sự hướng dẫn của Rika Yorozu: Olesya Gladushyna (Brunei Darussalam, Campuchia, Indonesia,
CHDCND Lào, Malaysia, Philippines, Singapore, Timor-Leste và Việt Nam), Ashely Stepanek (Campuchia, Myanmar và Thái Lan),
Trần Bá Linh (Brunei Darussalam, Indonesia và Việt Nam), Adinda Laraswati (Indonesia) và Suehye Kim (Singapore).
Cuối cùng, xin ghi nhận nỗ lực của các văn phòng sở tại SEAMEO và UNESCO trong khu vực vì đã sử dụng báo cáo này trong
công việc của họ với các chính phủ liên quan nhằm đảm bảo một cuộc đối thoại chính sách có nhiều bên tham gia hướng đến
việc nâng cao chất lượng giáo dục qua lăng kính của học tập suốt đời.