Chuyên đề I<br />
<br />
2015<br />
<br />
cơ quan của tổng cục môi trường<br />
vietnam environment administration magazine (vem)<br />
<br />
Website: tapchimoitruong.vn<br />
<br />
Đa dạng sinh học<br />
vì sự phát triển bền vững<br />
<br />
Chuyên đề I<br />
<br />
2015<br />
<br />
trong số này<br />
<br />
cơ quan của tổng cục môi trường<br />
vIetnam envIronment admInIstratIon magazIne (vem)<br />
<br />
Website: tapchimoitruong.vn<br />
<br />
luật pháp & chính sách<br />
[3] <br />
[4] <br />
[6] <br />
[8] <br />
<br />
Đa dạng sinh học<br />
vì sự phát triển bền vững<br />
hội đồng biên tập<br />
GS. TS. Bùi Cách Tuyến<br />
(Chủ tịch)<br />
GS. TS. Đặng Kim Chi<br />
TS. Mai Thanh Dung<br />
GS. TSKH. Phạm Ngọc Đăng<br />
TS. Nguyễn Thế Đồng<br />
GS. TS. Nguyễn Văn Phước<br />
TS. Nguyễn Ngọc Sinh<br />
PGS. TS. Nguyễn Danh Sơn<br />
PGS. TS. Lê Kế Sơn<br />
PGS. TS. Lê Văn Thăng<br />
GS. TS. Trần Thục<br />
PGS. TS. Trương Mạnh Tiến<br />
GS. TS. Lê Vân Trình<br />
PGS. TS. Nguyễn Anh Tuấn<br />
TS. Hoàng Dương Tùng<br />
<br />
[12] <br />
<br />
[16] <br />
[19] <br />
[23] <br />
<br />
Lời nói đầu<br />
Giảm thiểu nhu cầu tiêu thụ động vật hoang dã<br />
bất hợp pháp tại Việt Nam<br />
Một số giải pháp cấp bách trong công tác bảo tồn đa<br />
dạng sinh học<br />
Hoàn thiện hành lang pháp lý bảo tồn<br />
đa dạng sinh học - Một nhiệm vụ cấp bách hiện nay<br />
Nghị định thư về tiếp cận nguồn gen và chia sẻ công<br />
bằng, hợp lý lợi ích có được từ nguồn gen và việc<br />
triển khai thực hiện ở Việt Nam<br />
Thực trạng và giải pháp quản lý tiếp cận nguồn gen<br />
và chia sẻ lợi ích tại Việt Nam<br />
Một số vấn đề về quản lý việc buôn bán, tiêu thụ động<br />
vật hoang dã tại Việt Nam<br />
Quản lý các loài nguy cấp quý hiếm được ưu tiên bảo<br />
vệ: Thực trạng và giải pháp<br />
<br />
Tổng biên tập<br />
Đỗ Thanh Thủy<br />
Tel: (04) 61281438<br />
Tòa soạn<br />
Tầng 7, Lô E2, phố Dương Đình Nghệ,<br />
phường Yên Hòa, quận Cầu Giấy, Hà Nội<br />
Ban Trị sự: (04) 66569135<br />
Ban Biên tập: (04) 61281446<br />
Fax: (04) 39412053<br />
Email: tcbvmt@yahoo.com.vn<br />
http://www.tapchimoitruong.vn<br />
<br />
Trao đổi - Diễn đàn<br />
[26] <br />
[29] <br />
[32] <br />
<br />
giấy phép xuất bản<br />
Số 21/GP-BVHTT cấp ngày 22/3/2004<br />
<br />
[34] <br />
<br />
Bìa 1: Đa dạng sinh học<br />
vì sự phát triển bền vững<br />
Thiết kế mỹ thuật: Nguyễn Việt Hưng<br />
<br />
[36] <br />
<br />
chuyên đề<br />
<br />
[44] <br />
<br />
đa dạng sinh học<br />
vì sự phát triển bền vững<br />
<br />
[46] <br />
<br />
C.ty TNHH Thiết kế In thương mại T&V<br />
<br />
Giá: 15.000đ<br />
<br />
[39] <br />
[42] <br />
<br />
[49] <br />
<br />
Nhìn lại 20 năm bảo tồn đa dạng sinh học<br />
Cây trồng biến đổi gen và tình hình quản lý an toàn<br />
sinh học đối với sinh vật biến đổi gen<br />
Triển khai quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học: Cần<br />
tiếp tục hoàn thiện chính sách<br />
Nhìn lại 5 năm (2010 – 2015) về sự kiện vinh danh<br />
Cây di sản VN<br />
Tình hình thực hiện công ước Ramsar tại Việt Nam<br />
Tổng quan về quản lý sinh vật ngoại lai xâm hại ở VN<br />
Chính sách quản lý và bảo tồn tê giác ở Nam Phi: Liệu<br />
có mâu thuẫn giữa phát triển và bảo tồn?<br />
Đa dạng sinh học – Nền tảng của phát triển bền vững<br />
Cơ cấu tổ chức quản lý đa dạng sinh học:<br />
Từ kinh nghiệm quốc tế đến thực tiễn tại Việt Nam<br />
Đa dạng sinh học và phát triển bền vững:<br />
Tầm quan trọng của quản trị và tài chính<br />
<br />
GIẢI PHÁP - MÔ HÌNH<br />
[51] <br />
<br />
Áp dụng chi trả dịch vụ môi trường hệ<br />
sinh thái đất ngập nước ven biển tại<br />
Việt Nam<br />
<br />
[55] <br />
<br />
Khảo sát kiến thức, thái độ và hành<br />
vi liên quan đến sử dụng sản phẩm từ<br />
động vật hoang dã ở Hà Nội<br />
<br />
[58] <br />
<br />
Khả năng tự điều chỉnh và nguy cơ<br />
bùng phát dịch ốc ăn san hô trong<br />
tương lai từ các rạn san hô khu dự trữ<br />
sinh quyển Cát Bà<br />
<br />
[62] <br />
<br />
Vấn đề cần thiết lồng ghép đa dạng<br />
sinh học trong quy hoạch dự án và<br />
chiến lược phát triển.<br />
<br />
[64] <br />
<br />
Quy hoạch sử dụng đất gắn với hành<br />
lang đa dạng sinh học: Kết quả trong<br />
khuôn khổ Dự án BCC<br />
<br />
[66] <br />
<br />
Mô hình truyền thông nâng cao nhận<br />
thức và bộ công cụ truyền thông bảo<br />
vệ các loài động vật hoang dã<br />
<br />
KINH NGHIỆM QUỐC TẾ<br />
[69] <br />
<br />
Nỗ lực củng cố tài chính<br />
cho bảo tồn đa dạng sinh học<br />
tại Khu bảo tồn<br />
<br />
[72] <br />
<br />
Kinh nghiệm quốc tế về sử dụng<br />
khôn khéo đất ngập nước<br />
<br />
[75] <br />
<br />
Cây trồng biến đổi gen:<br />
Tác động Kinh tế-xã hội và môi<br />
trường giai đoạn 1996-2013<br />
<br />
Chuyên đề I<br />
<br />
2015<br />
<br />
cơ quan của tổng cục môi trường<br />
vIetnam envIronment admInIstratIon magazIne (vem)<br />
<br />
Website: tapchimoitruong.vn<br />
<br />
Law & Policy<br />
[3] <br />
[4] <br />
[6] <br />
[8] <br />
[12] <br />
<br />
Đa dạng sinh học<br />
vì sự phát triển bền vững<br />
<br />
[16] <br />
<br />
[19] <br />
<br />
EDITORIAL COUNCIL<br />
Prof. Dr. Bui Cach Tuyen<br />
(Chairman)<br />
Prof. Dr. Dang Kim Chi<br />
Dr. Mai Thanh Dung<br />
Prof. DrSc. Pham Ngoc Dang<br />
Dr. Nguyen The Dong<br />
Prof. Dr. Nguyen Van Phuoc<br />
Dr. Nguyen Ngoc Sinh<br />
Assoc. Prof. Dr. Nguyen Danh Son<br />
Assoc. Prof. Dr. Le Ke Son<br />
Assoc. Prof. Dr. Le Van Thang<br />
Prof. Dr. Tran Thuc<br />
Assoc. Prof. Dr. Truong Manh Tien<br />
Prof. Dr. Le Van Trinh<br />
Assoc. Prof. Dr. Nguyen Anh Tuan<br />
Dr. Hoang Duong Tung<br />
EDITOR - IN - CHIEF<br />
Do Thanh Thuy<br />
Tel: (04) 61281438<br />
OFFICE<br />
Floor 7, lot E2, Duong Dinh Nghe Str.<br />
Cau Giay Dist. Hanoi<br />
Managing board: (04) 66569135<br />
Editorial board: (04) 61281446<br />
Fax: (04) 39412053<br />
Email: tcbvmt@yahoo.com.vn<br />
http://www.tapchimoitruong.vn<br />
<br />
[23] <br />
<br />
Forum & View Exchange<br />
[26] <br />
[29] <br />
[32] <br />
[34] <br />
[36] <br />
[39] <br />
[42] <br />
[44] <br />
[46] <br />
[49] <br />
<br />
Photo on the cover page:<br />
Biodiversity for<br />
sustainable development<br />
Design by: Nguyen Viet Hung<br />
Processed & printed by:<br />
T&V Trade Printed Design Co., Ltd<br />
Special Issue<br />
<br />
Biodiversity for<br />
sustainable development<br />
<br />
Price: 15.000VND<br />
<br />
Review of 20 years of biodiversity conservation<br />
Genetic modified trees and biosafety management of GMOs<br />
Implementation of biodiversity conservation planning:<br />
continue to finalize the policies<br />
Review of five years (2010 – 2015) of Viet Nam heritage tree<br />
Implementation of the Ramsar convention in Viet Nam<br />
Overview of alien invasive species management in Viet Nam<br />
Rhino management and conservation policy in South<br />
Africa: conflicts between development and conservation?<br />
Biodiversity:<br />
Foundation of sustainable development in Viet Nam<br />
Organisational structure of biodiversity management:<br />
from international experience to current status in Viet Nam<br />
Biodiversity and sustainable development:<br />
the importance of governance and finance<br />
<br />
Solution & Model<br />
[51] <br />
[55] <br />
[58] <br />
<br />
[62] <br />
[64] <br />
<br />
PUBLICATION PERMIT<br />
No21/GP-BVHTT Date 22/3/2004<br />
<br />
Foreword<br />
Reduction of illegal wildlife consumption demand in<br />
Viet Nam<br />
Some urgent solutions in biodiversity conservation<br />
Finalizing legal corridor for biodiversity conservation a current urgent task<br />
Protocol on access to genetic resources and the fair<br />
and equitable sharing of benefits arising from their<br />
utilization and its implementation in Viet Nam<br />
Current situation and solutions on management<br />
of access to genetic resources and benefit sharing<br />
in Viet Nam<br />
Some issues on management of wildlife trade and<br />
consumption in Viet Nam<br />
Management of rare and precious species prioritized for<br />
protection: situation and solution<br />
<br />
[66] <br />
<br />
Application of payment for environmental services in<br />
coastal wetland ecosystems in Viet Nam<br />
Survey of knowledge, attitude and behavior relating<br />
to the usage of wildlife in Ha Noi<br />
Ability to self-adjust and the danger of the future<br />
outbreak of coral-eating snails in coral reefs in Cat Ba<br />
Biosphere Reserve<br />
The need of integrating biodiversity into project<br />
planning and development strategy<br />
Land use planning linked with biodiversity corridor:<br />
results within BCC project<br />
Model on awareness raising and communication tools<br />
on wildlife protection<br />
<br />
International experience<br />
[69] <br />
[72] <br />
[75] <br />
<br />
Efforts to strengthen budget for biodiversity<br />
conservation in protected areas<br />
International experience on wise use of wetlands<br />
Genetic modified trees: Social - economic and<br />
environmental impacts in period 1996-2013.<br />
<br />
22 tháng 5 năm 2015<br />
ngày quốc tế<br />
đa dạng sinh học<br />
đa dạng sinh học<br />
vì sự phát triển bền vững<br />
<br />
Đa dạng sinh học<br />
vì sự phát triển bền vững<br />
GS.TS. Bùi Cách Tuyến<br />
Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường<br />
<br />
T<br />
<br />
rong hai thế kỷ qua, kinh<br />
tế - xã hội toàn cầu đã<br />
có những bước phát triển<br />
mạnh mẽ, dựa vào sự phát triển<br />
nhanh chóng của khoa học công<br />
nghệ và sử dụng quy mô lớn<br />
nguồn tài nguyên tự nhiên. Tuy<br />
nhiên, đã và đang diễn ra việc sử<br />
dụng chưa hiệu quả, thiếu bền<br />
vững các nguồn tài nguyên thiên<br />
nhiên hữu hạn (Báo cáo của<br />
UNEP, 7/2/2014). Do đó, quản<br />
lý tài nguyên bền vững, bảo toàn<br />
vốn tự nhiên, bảo tồn đa dạng<br />
sinh học (ĐDSH) đang trở thành<br />
một yêu cầu cấp thiết vì tương lai<br />
phồn vinh của loài người.<br />
Việt Nam được biết đến như<br />
một trung tâm ĐDSH của thế giới<br />
với các hệ sinh thái tự nhiên phong<br />
phú và đa dạng. Các hệ sinh thái<br />
rừng, đất ngập nước, biển, núi đá<br />
vôi… với những nét đặc trưng của<br />
vùng nhiệt đới và là nơi sinh sống,<br />
phát triển của nhiều loài hoang<br />
dã đặc hữu, có giá trị, trong đó có<br />
những loài không tìm thấy ở nơi<br />
nào khác trên thế giới.<br />
Trong những thập kỷ gần<br />
đây, sự tăng trưởng nhanh chóng<br />
của nền kinh tế đem lại nhiều lợi<br />
ích kinh tế - xã hội nhưng đồng<br />
thời cũng gây ra nhiều áp lực đối<br />
với ĐDSH. Dân số tăng từ dưới<br />
73 triệu người năm 1995 lên<br />
trên 90,4 triệu người trong năm<br />
<br />
2014, đưa Việt Nam trở thành<br />
nước đông dân số thứ 13 trên thế<br />
giới và đã tạo ra một nhu cầu rất<br />
lớn về tiêu thụ tài nguyên. Thêm<br />
vào đó, tác động do ô nhiễm<br />
môi trường và biến đổi khí hậu,<br />
nước biển dâng với xu hướng dự<br />
báo ngày càng tăng đang để lại<br />
những hậu quả đối với ĐDSH,<br />
các hệ sinh thái tự nhiên trên cạn<br />
cũng như dưới nước. Các yếu<br />
tố nêu trên làm ĐDSH ở nước<br />
ta đang bị suy thoái với tốc độ<br />
nhanh, diện tích một số hệ sinh<br />
thái tự nhiên quan trọng bị thu<br />
hẹp, ảnh hưởng đến việc cung<br />
cấp các dịch vụ hệ sinh thái. Số<br />
loài và số lượng cá thể của các<br />
loài hoang dã bị suy giảm mạnh,<br />
nhiều loài bị đe dọa tuyệt chủng.<br />
Các nguồn gen hoang dã cũng<br />
đang trên đà suy thoái nhanh và<br />
thất thoát nhiều. Số lượng các<br />
loài thủy sinh vật, đặc biệt các<br />
loài thủy sản có giá trị kinh tế<br />
trong tự nhiên bị giảm sút nhanh<br />
chóng. Các giống bản địa đang bị<br />
mất đi do sự du nhập các giống<br />
mới, đặc biệt là các giống lai,<br />
giống biến đổi gen có năng suất<br />
cao và một số ưu điểm khác. Suy<br />
thoái ĐDSH dẫn đến mất cân<br />
bằng sinh thái, ảnh hưởng trực<br />
tiếp đến môi trường sống của con<br />
người, đe dọa sự phát triển bền<br />
vững của đất nước.<br />
<br />
Năm 2015, Liên hợp quốc<br />
đã chọn chủ đề Ngày quốc tế<br />
ĐDSH là “ĐDSH vì sự phát triển<br />
bền vững”, chủ đề đã phản ánh<br />
tầm quan trọng của những nỗ<br />
lực thực hiện ở tất cả các cấp độ<br />
để xây dựng hệ thống các mục<br />
tiêu phát triển bền vững trong<br />
Chương trình Phát triển Liên hợp<br />
quốc cho giai đoạn 2015-2030 và<br />
tầm quan trọng của ĐDSH đối<br />
với các thành tựu của phát triển<br />
bền vững, coi ĐDSH là nền tảng<br />
cho phát triển bền vững.<br />
Nhằm đạt được các mục tiêu<br />
quốc gia về phát triển bền vững<br />
và thực hiện các nghĩa vụ thành<br />
viên của các điều ước quốc tế về<br />
ĐDSH, Việt Nam đã và đang nỗ<br />
lực thực hiện các cam kết về bảo<br />
tồn ĐDSH vì sự phát triển bền<br />
vững. Nhân dịp Ngày quốc tế<br />
ĐDSH - 22/5/2015, Tổng cục Môi<br />
trường, Bộ TN&MT xây dựng và<br />
phát hành Tạp chí Môi trường<br />
số Chuyên đề “ĐDSH vì sự phát<br />
triển bền vững” với hơn 30 tin,<br />
bài liên quan nhằm cung cấp đến<br />
độc giả thông tin về thể chế, chính<br />
sách trong quản lý và bảo tồn<br />
ĐDSH; những vấn đề “nóng” liên<br />
quan đến bảo tồn và sử dụng bền<br />
vững ĐDSH; mối quan hệ giữa<br />
ĐDSH và phát triển bền vững đất<br />
nước; các kinh nghiệm trong nước<br />
và quốc tế trong lĩnh vực nàyn<br />
<br />
Chuyên đề I-2015<br />
<br />
3<br />
<br />