intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

Đề tài: Phát triển đồng bộ các loại thị trường ở Việt Nam là một tất yếu khách quan

Chia sẻ: Phan Thi Ngoc Giau | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:21

Thêm vào BST
Báo xấu
63
lượt xem 10
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Việt Nam là một quốc gia nhỏ bé và còn non trẻ thuộc vùng Đông Nam Chấu Á, một dân tộc anh hùng với bao phen vào sinh ra tử để bảo vệ nền độc lập của dân tộc, và nay cũng đang chứng minh với toàn thế giới họ cũng là một dân tộc anh hùng trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nước.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Đề tài: Phát triển đồng bộ các loại thị trường ở Việt Nam là một tất yếu khách quan

  1. ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI Phát triển đồng bộ các loại thị trường ở Việt Nam là một tất yếu khách quan
  2. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Môc Lôc Trang Lêi nãi ®Çu 2 Ch­¬ng I. Nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn cña thÞ tr­êng 3 I.C¸c kh¸i niÖm vµ chøc n¨ng cña thÞ tr­êng 3 II. Ph¸t triÓn ®ång bé c¸c lo¹i thÞ tr­êng ë ViÖt Nam lµ sù cÇn thiÕt kh¸ch quan 3 Ch­¬ng II. Thùc tr¹ng vµ gi¶i ph¸p ph¸t triÓn c¸c lo¹i thÞ tr­êng 6 I.Thùc tr¹ng 6 6 1. ThÞ tr­êng hµng hãa – dÞch vô 8 2. ThÞ tr­êng lao ®éng 9 3. ThÞ tr­êng vèn 4. ThÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n 10 10 5. ThÞ tr­êng khoa häc c«ng nghÖ II.Ph­¬ng h­íng vµ gi¶i ph¸p ph¸t triÓn ®ång bé c¸c lo¹i thÞ tr­êng ë n­íc ta 11 1. ThÞ tr­êng hµng hãa – dÞch vô 12 12 2. ThÞ tr­êng lao ®éng 13 3. ThÞ tr­êng vèn 4. ThÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n 13 14 5. ThÞ tr­êng khoa häc c«ng nghÖ KÕt luËn 15 Danh môc tµi liÖu tham kh¶o 16 1
  3. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Lêi nãi ®Çu ViÖt Nam lµ mét quèc gia nhá bÐ vµ cßn non trÎ thuéc vïng §«ng Nam Ch©u ¸, mét d©n téc anh hïng víi bao phen vµo sinh ra tö ®Ó b¶o vÖ nÒn ®éc lËp cña d©n téc, vµ nay còng ®ang chøng minh víi toµn thÕ giíi hä còn lµ mét d©n téc anh hïng trong c«ng cuéc x©y dùng vµ ph¸t triÓn ®Êt n­íc. Tõ ®¹i héi VI, VII, VIII ®Õn ®¹i héi IX cña §¶ng nhiÒu t­ duy nhËn thøc míi ®· ®­îc rót ra vµ trë thµnh c¸c quan ®iÓm míi . §¶ng ta ®· kh¼ng ®Þnh “®æi míi nÒn kinh tÕ kÕ ho¹ch hãa tËp trung quan liªu bao cÊp sang nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ®Þnh h­íng x· héi chñ nghÜa “ ë ViÖt Nam lµ hoµn toµn ®óng ®¾n vµ cÊp thiÕt. §Ó ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng theo ®óng nghÜa cña nã ta cÇn x©y dùng vµ ph¸t triÓn ®ång bé tÊt c¶ c¸c lo¹i thÞ tr­êng, nh÷ng lo¹i thÞ tr­êng cßn ®ang hÕt søc míi mÎ ë ViÖt Nam. ViÖc h×nh thµnh ®ång bé c¸c lo¹i thÞ tr­êng lµ mét yªu cÇu kh¸ch quan cña nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ®Þnh h­íng x· héi chñ nghÜa “cã thÓ vÝ c¬ thÓ sèng ph¶i cã ®Çy ®ñ c¸c bé phËn cña c¬ thÓ “. Tuy nhiªn trong c¬ thÓ sèng mäi bé phËn kh«ng thÓ cïng mét lóc ®­îc h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn nh­ c¬ thÓ ®· tr­ëng thµnh. NÒn kinh tÕ còng vËy, ®Ó cã thÓ vËn hµnh ®­îc th× ph¶i nhen nhãm Êp ñ h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn dÇn tõng b­íc. NghÞ quyÕt ®¹i héi §¶ng IX ®· kh¼ng ®Þnh : “ thóc ®Èy sù h×nh thµnh ph¸t triÓn vµ tõng b­íc hoµn thiÖn c¸c lo¹i thÞ tr­êng theo ®Þnh h­íng x· héi chñ nghÜa, ®Æc biÖt lµ nh÷ng thÞ tr­êng cßn s¬ khai nh­ : thÞ tr­êng lao ®éng, thÞ tr­êng chøng kho¸n, thÞ tr­êng vèn, thÞ tr­êng khoa häc c«ng nghÖ ”. Theo môc tiªu ®Õn n¨m 2020 n­íc ta c¬ b¶n trë thµnh mét n­íc c«ng nghiÖp, ®¶m b¶o d©n giµu, n­íc m¹nh, x· héi c«ng b»ng, d©n chñ, v¨n minh. ViÖc nghiªn cøu vµ ®Þnh h×nh ph¸t triÓn c¸c lo¹i thÞ tr­êng ë n­íc ta ®· ®­îc rÊt nhiÒu viÖn nghiªn cøu kinh tÕ quèc gia nghiªn cøu. ViÖc ph©n tÝch nh÷ng vÊn ®Ò lÝ luËn vµ thùc tr¹ng viÖc ph¸t triÓn c¸c lo¹i thÞ tr­êng ë ViÖt Nam ®­îc ph©n tÝch sau ®©y tuy kh«ng ®¹t ®­îc tÝnh kh¸i qu¸t cao, nh­ng mong r»ng nã sÏ gãp mét tiÕng nãi cho c«ng cuéc ph¸t triÓn kinh tÕ n­íc ta h«m nay. 2
  4. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Ch­¬ng I. Nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn cña thÞ tr­êng I. C¸c kh¸i niÖm vµ chøc n¨ng cña thÞ tr­êng N­íc ta ®ang chuyÓn dÞch dÇn nÒn kinh tÕ tõ kÕ ho¹ch hãa tËp trung sang nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ®Þnh h­íng x· héi chñ nghÜa d­íi sù qu¶n lý cña Nhµ n­íc ®ang cã nh÷ng b­íc ®i cã hiÖu qu¶. §Ó hiÓu ®­îc c¸ch vËn hµnh vµ vai trß cña nã ®èi víi nÒn kinh tÕ ra cÇn hiÓu râ b¶n chÊt cña nã. ThÞ tr­êng lµ ph¹m trï kinh tÕ g¾n liÒn víi ph©n c«ng lao ®éng x· héi vµ s¶n xuÊt hµng hãa VI.Lªnin nãi “ë ®©u vµ khi nµo cã ph©n c«ng lao ®éng x· héi vµ s¶n xuÊt hµng hãa th× ë ®ã vµ khi Êy cã thÞ tr­êng ”. ViÖc h×nh thµnh nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ë n­íc ta lµ hoµn toµn hîp lý bëi lÏ kinh tÕ thÞ tr­êng lµ h×nh thøc x· héi cña tæ chøc ho¹t ®éng kinh doanh trong ®ã cã c¸c quan hÖ kinh tÕ gi÷a c¸c c¸ nh©n, gi÷a c¸c doanh nghiÖp ®Òu ®­îc thùc hiÖn th«ng qua trao ®æi, mua b¸n hµng hãa vµ dÞch vô trªn thÞ tr­êng. Kinh tÕ thÞ tr­êng xuÊt hiÖn nh­ mét yªu cÇu kh¸ch quan cña nÒn kinh tÕ hµng hãa- viÖc ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ®ång hµnh víi nã lµ ph¸t triÓn ®ång bé-tøc lµ ph¸t triÓn ®ång thêi, tõng b­íc c¸c lo¹i thÞ tr­êng kÌm theo nh­ thÞ tr­êng vèn, hµng hãa dÞch vô … NÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ®em l¹i cho nÒn kinh tÕ mét luång sinh khÝ míi, mét con ®­êng ph¸t triÓn nhanh h¬n, thuËn lîi h¬n. NÒn kinh tÕ thÞ tr­êng gióp cho nÒn kinh tÕ vËn hµnh vµ ph¸t triÓn theo sù ®iÒu tiÕt cña thÞ tr­êng , theo c¸c quy luËt cña thÞ tr­êng nh­ quy luËt gi¸ trÞ, quy luËt cung cÇu … B¶n th©n nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ®· lµm gi¶m g¸nh nÆng cho chÝnh phñ, chÝnh phñ kh«ng cÇn qu¶n lý mäi viÖc nh­ trong nÒn kinh tÕ kÕ ho¹ch hãa tËp trung n÷a, Nhµ n­íc chØ cÇn ®Þnh h­íng vµ qu¶n lý cho ®óng ®¾n vµ hîp lý. Nãi ®Õn thÞ tr­êng lµ n¬i mµ ë ®ã mäi ng­êi trao ®æi, giao l­u nh»m tho¶ m·n nhu cÇu cña m×nh vµ ng­êi kh¸c, kh«ng ph¶i bã hÑp , kh«ng ph¶i phô thuéc víi nhiÒu mèi quan hÖ mua b¸n, b¸n mua phøc t¹p, phong phó. II. Ph¸t triÓn ®ång bé c¸c lo¹i thÞ tr­êng ë ViÖt Nam lµ mét tÊt yÕu kh¸ch quan 3
  5. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Thùc tiÔn viÖc chuyÓn ®æi tõ nÒn kinh tÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung sang nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ë n­íc ta trong thêi gian qua cho thÊy dï muèn hay kh«ng ,mét khi ®· chÊp nhËn nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng, hay nÒn kinh tÕ vËn hµnh theo c¬ chÕ thÞ tr­êng , hay nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ®Þnh h­íng x· héi chñ nghÜa th× ®iÒu cèt lâi nhÊt vÉn lµ ph¶i cã thÞ tr­êng. Mét khi ®· chÊp nhËn sù hiÖn h÷u cña thÞ tr­êng th× cÇn ph¶i cã ®Çy ®ñ c¸c lo¹i thÞ tr­êng. Cuéc chuyÓn ®æi sang nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng cña c¸c nÒn kinh tÕ x· héi chñ nghÜa ë §«ng ¢u vµ Liªn X« tr­íc ®©y, dï lµ ¸p dông liÖu ph¸p sèc nh­ Balan, Nga hay tiÖm tiÕn nh­ Hungari, Bungari th× còng vÉn lµ viÖc x©y dùng mét nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng cã ®Çy ®ñ c¸c lo¹i thÞ tr­êng víi ®Çy ®ñ c¸c bé phËn cÊu thµnh cña nã. C«ng cuéc chuyÓn sang kinh tÕ thÞ tr­êng cña Trung Quèc lµ tiÖm tiÕn h¬n, ®ß ®¸ qua s«ng, nh­ng kh«ng nÐ tr¸nh viÖc x©y dùng c¸c lo¹i thÞ tr­êng. ë n­íc ta còng vËy, chóng ta cÇn x©y dùng ®Çy ®ñ c¸c lo¹i thÞ tr­êng ®Ó nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ®Þnh h­íng x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam vËn hµnh cã hiÖu qu¶. N¨m 1986, §¹i héi §¶ng VI ®· ®¸nh dÊu mèc lÞch sö khëi x­íng c«ng cuéc ®æi míi ë n­íc ta. Tõ c¬ chÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung, bao cÊp chuyÓn sang c¬ chÕ thÞ tr­êng cã sù qu¶n lý cña Nhµ n­íc lµ mét b­íc ngoÆt quan träng trong nÒn kinh tÕ ViÖt Nam. Víi c¬ chÕ cò, nÒn kinh tÕ n­íc ta thiÕu ®éng lùc vµ khi nguån viÖn trî tõ Liªn X« vµ c¸c n­íc x· héi chñ nghÜa kh«ng cßn, nÒn kinh tÕ n­íc ta r¬i vµo khñng ho¶ng. Tõ ®æi míi t­ duy ®Õn ®æi míi c¬ chÕ vµ x©y dùng hµng lo¹t chÝnh s¸ch, luËt ph¸p theo thÞ tr­êng, n­íc ta ®· tr¶i qua mét thêi kú tù t×m kiÕm ®Çu ra cho c¸c s¶n phÈm. Tõ c¬ chÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung sang c¬ chÕ thÞ tr­êng lµ mét chÆng ®­êng lÞch sö mµ nhiÒu n­íc trªn thÕ giíi trong hÖ thèng x· héi chñ nghÜa ®· tr¶i qua, tr¶ gi¸ vµ ph¶i chuyÓn ®æi. Tr­íc ®æi míi kinh tÕ, n­íc ta gÆp nhiÒu khã kh¨n , s¶n xuÊt ®×nh trÖ, t¨ng tr­ëng thÊp, l­¬ng thùc thiÕu, hµng tiªu dïng khan hiÕm nghiªm träng, gi¸ c¶ t¨ng nhanh, ®êi sèng d©n c­ khã kh¨n thiÕu thèn. NhiÒu c«ng tr×nh x©y dùng bÞ ®×nh l¹i v× kh«ng cã vèn. Ng©n s¸ch thiÕu hôt, c¸n c©n th­¬ng m¹i 4
  6. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. mÊt c©n ®èi nghiªm träng, nhËp khÈu gÊp 4-5 lÇn xuÊt khÈu. KÕ ho¹ch 5 n¨m lÇn thø nhÊt (1976-1980) còng lµ kÕ ho¹ch 5 n¨m lÇn ®Çu khi ®Êt n­íc ®­îc gi¶i phãng, chóng ta kh«ng ®¹t ®­îc c¸c môc tiªu c¬ b¶n. M« h×nh kÕ ho¹ch hãa tËp trung x©m nhËp vµo miÒn Nam yÕu ít. ViÖc c¶i t¹o t­ b¶n vµ hîp t¸c ho¸ ë miÒn Nam kh«ng mang l¹i kÕt qu¶. NhiÒu m« h×nh, chÝnh s¸ch ®­îc ®­a ra ®Ó th¸o gì nh­ng ch­a cã biÖn ph¸p h÷u hiÖu. TiÕp ®Õn lµ kÕ ho¹ch 5 n¨m lÇn thø hai (1981-1985) nÒn kinh tÕ ®øng tr­íc bê vùc th¼m cña mét cuéc khñng ho¶ng kinh tÕ trÇm träng. - S¶n xuÊt ®×nh trÖ trong tÊt c¶ c¸c ngµnh : c«ng nghiÖp, n«ng nghiÖp, dÞch vô … NhiÒu c«ng tr×nh ®ang x©y dùng bÞ ®×nh l¹i v× kh«ng cã vèn. - MÊt c©n ®èi nghiªm träng trong c¸n c©n th­¬ng m¹i, nhËp khÈu nhiÒu (c¶ hµng tiªu dïng) trong khi xuÊt khÈu kh«ng ®¸ng kÓ. - ThÊt nghiÖp lín, bé m¸y hµnh chÝnh ph×nh to, thõa biªn chÕ 30% - L¹m ph¸t t¨ng nhanh, ®Çu n¨m 1990 t¨ng kho¶ng 30-50% hµng n¨m, cuèi n¨m 1985 t¨ng lªn 587,2% - Kû c­¬ng x· héi bÞ xãi mßn Khã kh¨n chång chÊt, ®êi sèng nh©n d©n ®Æc biÖt lµ ë n«ng th«n tóng thiÕu. Gi÷a thËp kû XX n­íc ta ®øng tr­íc cuéc khñng ho¶ng kinh tÕ kÐo dµi vµ gay g¾t ch­a tõng cã. Do c¬ chÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung quan liªu bao cÊp thiÕu ®éng lùc vµ bÞ x¬ cøng kÐo dµi, ë mét sè ®Þa ph­¬ng ®· cã sù t×m tßi, thÝ ®iÓm, ph¸ rµo, lµm chui ®Ó t×m lèi ra. T­ duy ®æi míi cña §¶ng ®· b¾t gÆp ®æi míi hµnh ®éng cña nh©n d©n. B¾t ®Çu lµ tù ph¸t, dÇn dÇn trë thµnh quan ®iÓm vµ chÝnh s¸ch ®æi míi. ThÝ ®iÓm kho¸n hé ë VÜnh Phóc – c¬ së thùc tiÔn cña chØ thÞ 100 cña Ban bÝ th­ vµo th¸ng 10-1981 vµ trë thµnh mét h×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt míi trong n«ng nghiÖp n«ng th«n, ®­îc n«ng d©n ®ång t×nh, h­ëng øng. Kinh tÕ hé ph¸t huy t¸c dông, gi¶i phãng søc s¶n xuÊt t¹o ra nhiÒu s¶n phÈm. Cïng víi sù thay ®æi c¬ chÕ kinh tÕ, trong n«ng nghiÖp mét khèi l­îng s¶n phÈm 5
  7. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. hµng hãa, l­¬ng thùc lín s¶n xuÊt ra, ngoµi viÖc ®­îc tiªu dïng trong n­íc, cßn xuÊt khÈu. Tr­íc ®ã, l­¬ng thùc lµ sù thiÕu hôt trÇm träng, hµng n¨m ph¶i kªu gäi viÖn trî tõ bªn ngoµi. Kinh tÕ hé ph¸t triÓn vµ hiÖn nay kinh tÕ trang tr¹i ra ®êi, søc s¶n xuÊt trong n«ng nghiÖp, n«ng th«n ®ang ®­îc gi¶i phãng gãp phÇn vµo sù nghiÖp c«ng nghiÖp hãa hiÖn ®¹i hãa n«ng th«n. Qu¸ tr×nh ®æi míi n­íc ta tõ nÒn kinh tÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung sang nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ®Þnh h­íng x· héi chñ nghÜa lµ mét tÊt yÕu kh¸ch quan- ®ã lµ sù ®ßi hái thóc b¸ch cña cuéc sèng : ®êi sèng nh©n d©n khã kh¨n, s¶n xuÊt ®×nh trÖ, l¹m ph¸t, thiÕu viÖc lµm, th©m hôt c¸n c©n thanh to¸n, th©m hôt ng©n s¸ch Nhµ n­íc kÐo theo c¸c chØ tiªu kinh tÕ c¬ b¶n quèc gia ®Òu thÊp d­íi chØ sè an toµn vÒ qu¶n lý kinh tÕ vÜ m«- sù ®æi míi ë n­íc ta còng phï hîp víi diÔn biÕn cña t×nh h×nh thÕ giíi. Trong khi Liªn X« vµ mét sè n­íc x· héi chñ nghÜa ë §«ng ¢u sôp ®æ, bªn c¹nh sù t¨ng tr­ëng cña c¸c n­íc c«ng nghiÖp míi, ®Æc biÖt lµ c¸c n­íc vµ c¸c vïng l·nh thæ §«ng ¸ cã nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ®· ®Æt ra cho n­íc ta ph¶i tù t×m kiÕm mét m« h×nh kinh tÕ míi. M« h×nh kinh tÕ thÞ tr­êng g¾n víi sù qu¶n lý cña Nhµ n­íc phï hîp víi ®Æc ®iÓm ViÖt Nam. Theo thêi gian vµ diÔn biÕn thùc tÕ qu¸ tr×nh ®æi míi, nhiÒu vÊn ®Ò lý luËn vµ thùc tiÔn ngµy cµng s¸ng râ. ViÖc chuyÓn ®æi nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ë n­íc ta lµ sù phï hîp gi÷a yªu cÇu chñ quan vµ kh¸ch quan, quy luËt vËn ®éng cña s¶n xuÊt vµ cuéc sèng, phï hîp víi diÔn biÕn cña t×nh h×nh trong vµ ngoµi n­íc. 6
  8. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Ch­¬ng II. Thùc tr¹ng vµ gi¶I ph¸p ph¸t triÓn c¸c lo¹i thÞ tr­êng I. Thùc tr¹ng ph¸t triÓn c¸c lo¹i thÞ tr­êng ë n­íc ta hiÖn nay Tõ c¬ chÕ kÕ ho¹ch hãa tËp trung, bao cÊp chuyÓn sang c¬ chÕ thÞ tr­êng, nÒn kinh tÕ n­íc ta ®ang tõng b­íc h×nh thµnh c¸c lo¹i thÞ tr­êng míi. Cïng víi c¸c thÞ tr­êng th«ng th­êng nh­ thÞ tr­êng hµng hãa dÞch vô, c¸c thÞ tr­êng tµi chÝnh, thÞ tr­êng lao ®éng, thÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n, thÞ tr­êng khoa häc va c«ng nghÖ ®ang ®­îc h×nh thµnh. Nh×n chung c¸c lo¹i thÞ tr­êng nµy ë n­íc ta cßn s¬ khai, ch­a h×nh thµnh ®ång bé xÐt vÒ tr×nh ®é, ph¹m vi vµ sù phèi hîp c¸c yÕu tè thÞ tr­êng trong tæng thÓ toµn bé hÖ thèng. C¸c lo¹i thÞ tr­êng nh­ thÞ tr­êng hµng ho¸-dÞch vô th«ng th­êng ®¸p øng nhu cÇu th­êng xuyªn cña ng­êi tiªu dïng nh­ ¨n uèng, kh¸ch s¹n, du lÞch, h¸ng ho¸ tiªu dïng … ®· ph¸t triÓn nhanh. Trong khi ®ã mét sè lo¹i thÞ tr­êng cßn ®ang rÊt s¬ khai, th«ng tin kh«ng ®Çy ®ñ. Cã nh÷ng thÞ tr­êng bÞ biÕn d¹ng, kh«ng theo quy luËt cña thÞ tr­êng , sù kiÓm so¸t cña Nhµ n­íc kÐm hiÖu qu¶ nh­ thÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n ®ang ho¹t ®éng “ngÇm”. Mét sè thÞ tr­êng ®ang bÞ chi phèi bëi c¬ chÕ thÞ tr­êng vµ tÝnh bao cÊp cña c¬ chÕ cò nh­ thÞ tr­êng søc lao ®éng. TiÒn l­¬ng, tiÒn c«ng cña c«ng chøc mét phÇn ®­îc tr¶ tõ ng©n s¸ch theo c¬ chÕ bao cÊp, mét phÇn ®­îc bï ®¾p b»ng chÕ ®é tr¶ thªm, ngoµi giê hoÆc c¸c kho¶n kh¸c tõ c¸c nguån kh¸c nhau. Thu nhËp cña c«ng chøc hÇu hÕt cao h¬n tiÒn l­¬ng v× chÕ ®é tiÒn l­¬ng ®· qu¸ l¹c hËu. Nguyªn nh©n thÞ tr­êng n­íc ta ph¸t triÓn cßn thÊp, ch­a ®ång bé lµ : - B¶n th©n nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn tõ mét n­íc n«ng nghiÖp l¹c hËu, lùc l­îng s¶n xuÊt yÕu, kÕt cÊu h¹ tÇng bÊt cËp, c¬ cÊu kinh tÕ ch­a h×nh thµnh mét nÒn kinh tÕ hµng hãa hiÖn ®¹i cña mét nÒn kinh tÕ c«ng nghiÖp. 7
  9. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. - NÒn kinh tÕ n­íc ta ®ang trong giai ®o¹n chuyÓn ®æi tõ nÒn kinh tÕ kÕ ho¹ch hãa tËp trung sang nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ®Þnh h­íng x· héi chñ nghÜa , nhiÒu vÊn ®Ò cßn bÊt cËp song trïng. - HÖ thèng ph¸p luËt, chÝnh s¸ch kinh tÕ thÞ tr­êng míi h×nh thµnh ch­a theo kÞp cuéc sèng thùc tÕ vµ luËt ph¸p quèc tÕ. Nh÷ng thÞ tr­êng c¬ b¶n vµ hÖ thèng chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhµ n­íc trong viÖc ph¸t triÓn ®ång bé thÞ tr­êng ë n­íc ta lµ : 1. ThÞ tr­êng hµng hãa - dÞch vô ThÞ tr­êng hµng hãa – dÞch vô ®· ®­îc h×nh thµnh s¬ khai ngay trong thêi kú kÕ ho¹ch hãa tËp trung, nhÊt lµ thÞ tr­êng n«ng s¶n, mÆc dï trong thêi kú nµy chóng ta kh«ng cã kh¸i niÖm vÒ thÞ tr­êng theo ®óng nghÜa cña nã vµ kh«ng khuyÕn khÝch ph¸t triÓn thÞ tr­êng . ThÞ tr­êng nµy h×nh thµnh lµ do nhu cÇu cuéc sèng x· héi, nhu cÇu cña nÒn kinh tÕ . Sù ph¸t triÓn cña thÞ tr­êng hµng hãa – dÞch vô cã b­íc ®ét ph¸ t­¬ng ®èi m¹nh kÓ tõ khi ViÖt Nam ¸p dông chÕ ®é kho¸n trong n«ng nghiÖp vµ kÕ ho¹ch 3 phÇn trong xÝ nghiÖp quèc doanh (®Çu nh÷ng n¨m 80 cña thÕ kû XX). ThÞ tr­êng nµy cã sù thay ®æi c¬ b¶n kÓ tõ khi chóng ta xo¸ bá chÕ ®é tem phiÕu, thùc hiÖn c¬ chÕ gi¸ thÞ tr­êng ®èi víi hÇu hÕt hµng hãa vµ dÞch vô, tõng b­íc tiÒn tÖ hãa tiÒn l­¬ng, tõng b­íc xo¸ bá bao cÊp, xo¸ bá viÖc “ng¨n sµng, cÊm chî”, trao quyÒn tù chñ kinh doanh cho doanh nghiÖp … (nh÷ng n¨m gi÷a vµ cuèi thËp niªn 80 cña thÕ kû XX). ThÞ tr­êng nµy ®Æc biÖt ph¸t triÓn m¹nh tõ khi ViÖt Nam tuyªn bè ¸p dông c¬ chÕ thÞ tr­êng, ®a ph­¬ng hãa, ®a d¹ng hãa quan hÖ kinh tÕ ®èi ngo¹i vµ chñ ®éng héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ (tõ nh÷ng n¨m 90 thÕ kû XX). HiÖn nay, hµng hãa lµ s¶n phÈm s¶n xuÊt ra ®Ó b¸n theo quan hÖ cung – cÇu. Qu¸ tr×nh s¶n xuÊt vµ tiªu dïng ngµy cµng ph¸t triÓn ,s¶n phÈm hµng hãa ngµy cµng ®a d¹ng, phong phó. Ng­êi tiªu dïng ngoµi nhu cÇu vÒ s¶n phÈm vËt chÊt cßn cã nhu cÇu vÒ s¶n phÈm kh«ng vËt chÊt, ®ã lµ c¸c dÞch vô nh»m tho¶ m·n nhu cÇu cña con ng­êi nh­ dÞch vô tµi chÝnh, ng©n hµng, b¶o hiÓm, th«ng tin liªn l¹c , v¨n ho¸ , du lÞch … ph¸t triÓn mang tÝnh toµn cÇu. 8
  10. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Tõ khi tiÕn hµnh ®æi míi nÒn kinh tÕ , thÞ tr­êng hµng hãa – dÞch vô ë n­íc ta ph¸t triÓn nhanh chãng, t¹o ra m«i tr­êng c¹nh tranh trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng. ThÞ tr­êng hµng hãa – dÞch vô ®· ho¹t ®éng sinh ®éng trong hÖ thèng c¸c doanh nghiÖp t­ nh©n, doanh nghiÖp cæ phÇn hoÆc liªn doanh víi n­íc ngoµi …ThÞ tr­êng hµng hãa – dÞch vô ®· më réng víi thÞ tr­êng khu vùc vµ thÕ giíi. N­íc ta ®· ®¹t ®­îc nh÷ng thµnh tùu rÊt ®¸ng coi träng tõ khi tiÕn hµnh c«ng cuéc ®æi míi ®Õn nay. S¶n phÈm t¹o ra do c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ,c¸c cÊp, c¸c doanh nghiÖp, hé gia ®×nh víi sè l­îng lín. L­¬ng thùc (quy thãc) n¨m 1980 c¶ n­íc chØ ®¹t 14,4 triÖu tÊn. N¨m 1986 s¶n xuÊt ®­îc 18,38 triÖu tÊn l­¬ng thùc. N¨m 1990 s¶n xuÊt l­¬ng thùc lµ 21,49 triÖu tÊn vµ b¾t ®Çu xuÊt khÈu g¹o víi 1,2 triÖu tÊn. Ngoµi g¹o thÞ tr­êng n­íc ta ®· s¶n xuÊt ra nhiÒu hµng ho¸, dÞch vô ®¸p øng nhu cÇu trong n­íc vµ xuÊt khÈu. Gi÷ ®­îc tèc ®é t¨ng tr­ëng kinh tÕ cao tõ khi ®æi míi lµ trªn 7%. Theo b¸o c¸o cña tæng côc thèng kª, n¨m 2002 nÒn kinh tÕ t¨ng tr­ëng kh¸, c¸c chØ tiªu kinh tÕ x· héi n¨m 2002 ®¹t vµ v­ît chØ tiªu ®· ®Ò ra. Tæng s¶n phÈm trong n­íc t¨ng 7,04%, cao h¬n 0,15% so víi møc t¨ng tr­ëng n¨m tr­íc; gi¸ trÞ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp t¨ng 14,5%. S¶n l­îng mét sè s¶n phÈm n«ng nghiÖp, c«ng nghiÖp quan träng phôc vô s¶n xuÊt, tiªu dïng vµ xuÊt khÈu ®Òu b»ng hoÆc v­ît tréi møc s¶n xuÊt cña c¸c n¨m tr­íc. S¶n l­îng lóa ®¹t 34,1 triÖu tÊn, ®¶m b¶o ®ñ tiªu dïng trong n­íc vµ xuÊt khÈu 3,2 triÖu tÊn g¹o, s¶n l­îng ®Iön t¨ng 16%, thÐp c¸n t¨ng 27,7%, xi m¨ng t¨ng 25,8%, thuû s¶n chÕ biÕn t¨ng 25,2%, quÇn ¸o may s½n t¨ng 26,1%, v¶i lôa t¨ng 10%. Kim ng¹ch xuÊt khÈu c¶ n¨m ®¹t 16,5 tØ USD, t¨ng 10% so víi n¨m 2001, mÆc dï nhËp siªu cßn lín víi 2,8 tØ USD -b»ng 16,8% kim ng¹ch xuÊt khÈu. DÞch vô cã b­íc biÕn chuyÓn míi, ph¸t triÓn trong 10 n¨m t¨ng 8,3%, ho¹t ®éng th­¬ng m¹i t¨ng, tæng møc b¸n lÎ hµng ho¸ dÞch vô x· héi 5 n¨m 1996-2000 t¨ng 10,3 %/n¨m, xuÊt khÈu b×nh qu©n 10 n¨m lµ 29,1 %/n¨m . Nh­ vËy c¶ hµng ho¸ ,dÞch vô cña ViÖt Nam ph¸t triÓn nhanh, khèi l­îng hµng ho¸, dÞch vô ngµy cµng lín ®­a tèc ®é t¨ng tr­ëng kinh tÕ cao trong nhiÒu n¨m. 9
  11. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Cïng víi sù lín m¹nh cña nÒn kinh tÕ , qu¸ tr×nh më réng giao l­u hµng hãa – dÞch vô n­íc ta víi quèc tÕ còng ngµy cµng ph¸t triÓn , ranh giíi gi÷a c¸c quèc gia ®· kh«ng cßn. ViÖt Nam ®· xuÊt khÈu ra h¬n 100 quèc gia trªn thÕ giíi víi mÆt hµng chñ lùc g¹o, h¶i s¶n, thuû s¶n, dÖt may, giµy da … Nãi ®Õn nh÷ng thµnh c«ng th× kh«ng thÓ kh«ng nãi ®Õn nh÷ng vÊn ®Ò ®ang cßn bÊt cËp trong sù ph¸t triÓn cña thÞ tr­êng hµng hãa – dÞch vô cña ta. §ã lµ thÞ tr­êng hµng hãa – dÞch vô cßn manh món, quy m« nhá, chÊt l­îng hµng ho¸ kÐm, tÝnh c¹nh tranh ch­a cao, søc mua cßn thÊp, hµng ho¸ ø ®äng khã tiªu thô, khi hµng ho¸ n­íc ngoµi vµo th× khã c¹nh tranh vÒ gi¸ c¶ vµ chÊt l­îng. ThÞ tr­êng vµ søc mua ph¸t triÓn kh«ng ®ång ®Òu, søc mua thÊp ë vïng nói, vïng s©u, vïng xa. HÖ thèng ph¸p luËt yÕu, thiÕu, ch­a ®ång bé. Th­¬ng hiÖu hµng hãa ViÖt Nam cßn Ýt, ch­a t¹o ®­îc ch÷ tÝn cho kh¸ch hµng. 2. ThÞ tr­êng lao ®éng Cã thÓ nãi thÞ tr­êng lao ®éng lµ kh¸ míi mÎ ®èi víi ViÖt Nam bëi lÏ viÖc h×nh thµnh c¸c chî lao ®éng, trung t©m giíi thiÖu viÖc lµm rÊt nhá lÎ. Cã thÓ nãi lao ®éng lµ mét yÕu tè ®Çu vµo quan träng trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt ra s¶n phÈm : lao ®éng, ®Êt ®ai, vèn … §èi víi n­íc ta hiÖn nay viÖc h×nh thµnh thÞ tr­êng lao ®éng lµ hÕt søc cÇn thiÕt, nã gióp th¸o gì nh÷ng v­íng m¾c gi÷a ng­êi lao ®éng vµ ng­êi sö dông lao ®éng, gióp rót ng¾n con ®­êng t×m viÖc lµm vµ tuyÓn dông lao ®éng, gióp cho qu¸ tr×nh “ng­êi t×m viÖc, viÖc t×m ng­êi” diÔn ra mét c¸ch khoa häc, dÔ dµng, ®¶m b¶o quyÒn lîi cña ng­êi mua vµ ng­êi b¸n th«ng qua hîp ®ång lao ®éng. ë n­íc ta lùc l­îng lao ®éng rÊt dåi dµo. TÝnh ®Õn ngµy 1/7/2003 lùc l­îng lao ®éng c¶ n­íc lín h¬n 15 tuæi lµ 42.128.300 ng­êi , t¨ng 1,85% so víi n¨m 2002, trong ®ã ë thµnh thÞ cã 10.186.800 ng­êi, ë n«ng th«n lµ 31.941.500 ng­êi chiÕm 75,82%, lùc l­îng lao ®éng ®ang lµm viÖc lµ 41.179.400 ng­êi, lao ®éng ®­îc ®µo t¹o 21%; nh­ng vÉn cßn thiÕu lùc l­îng lao ®éng cã tay nghÒ. Trong n¨m 2002, tæng vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi tËp trung chñ yÕu vµo lÜnh vùc x©y dùng vµ c«ng nghiÖp víi 569 dù ¸n ®­îc cÊp phÐp, chiÕm 82% tæng sè dù ¸n, tæng sè vèn ®¨ng ký 1,112 tØ USD, chiÕm 84% tæng 10
  12. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. sè vèn ®¨ng ký, thu hót 70% lao ®éng vµ t¹o trªn 90% gi¸ trÞ xuÊt khÈu cña khu vùc cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi. Nhµ n­íc còng ®· t¹o ®iÒu kiÖn cho sù ph¸t triÓn cña nguån lao ®éng trong n­íc. N¨m 2003 ®· cã 8 tr­êng d¹y nghÒ ®­a tæng sè tr­êng d¹y nghÒ trªn c¶ n­íc lµ 213 tr­êng, sè trung t©m d¹y nghÒ lµ 221, chÊt l­îng tiÕn ®é tèt nghiÖp 90% ®· ®µo t¹o ®­îc 4000 gi¸o viªn, vµ cã 70% sè ng­êi ra t×m ®­îc viÖc lµm . Trong c¸c chØ tiªu chñ yÕu cña n¨m 2005 vÒ lao ®éng vµ viÖc lµm ®· ®Ò ra cña ®¹i héi §¶ng IX lµ : - ChuyÓn dÞch c¬ cÊu lao ®éng theo h­íng t¨ng lao ®éng cho s¶n xuÊt c«ng nghiÖp-x©y dùng tõ 16% n¨m 2000 ®Õn 20-21% n¨m 2005, lao ®éng ngµnh dÞch vô tõ 21 lªn 22-23%, gi¶m lao ®éng n«ng, l©m , ng­ nghiÖp tõ 63% xuèng 56-57%. - T¨ng lao ®éng kü thuËt 20% n¨m 2000 lªn 30% n¨m 2005 - T¹o viÖc lµm æn ®Þnh cho 7,5 triÖu ng­êi - N¨m 2005 gi¶m tØ lÖ thÊt nghiÖp ë thµnh thÞ 5,4% Nh­ vËy, Nhµ n­íc ta ®· cã rÊt nhiÒu biÖn ph¸p ®Ó h×nh thµnh ®éi ngò lao ®éng cã chÊt l­îng cao, chuÈn bÞ chÊt l­îng lao ®éng tèt phôc vô yªu cÇu cña thÞ tr­êng. Tuy nhiªn, mÆc dï ®· cã rÊt nhiÒu cè g¾ng nh­ng nguån lao ®éng cña ta chØ ®«ng ®¶o nh­ng chÊt l­îng cßn thÊp kÐm, kh«ng ®¸p øng ®­îc yªu cÇu cña thÞ tr­êng. ViÖc ra ®êi cña mét sè chî lao ®éng vÉn cßn nhá, lÎ, ch­a mang quy m« toµn quèc, ch­a diÔn ra th­êng xuyªn vµ cßn nhiÒu t×nh tr¹ng chen lÊn x« ®Èy ë chî lao ®éng. §ång thêi viÖc thu hót lao ®éng tõ n«ng th«n ra thµnh thÞ vµo c¸c khu c«ng nghiÖp n¶y sinh nhiÒu vÊn ®Ò x· héi nh­ nhµ ë, dÞch vô, tÖ n¹n x· héi. 3. ThÞ tr­êng vèn ThÞ tr­êng vèn lµ mét lÜnh vùc réng vµ phøc t¹p g¾n víi c¸c ho¹t ®éng tµi chÝnh, tÝn dông, ng©n hµng. ThÞ tr­êng tÝn dông trung h¹n vµ dµi h¹n ®· cã b­íc chuyÓn biÕn tÝch cùc. Tû träng cho vay trung h¹n vµ dµi h¹n cña hÖ thèng ng©n hµng th­¬ng m¹i ®· t¨ng lªn ®¸ng kÓ. Theo b¸o c¸o cña c¸c ng©n 11
  13. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. hµng th­¬ng m¹i quèc doanh, tÝnh ®Õn ngµy 31/12/2001 d­ nî trung h¹n vµ dµi h¹n cña c¸c ng©n hµng th­¬ng m¹i lµ 55,9 ngh×n tØ ®ång, b»ng 33,7% tæng d­ nî cho vay. Ta ®· biÕt h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn ®ång bé thÞ tr­êng vèn lµ c¬ së v÷ng ch¾c cho viÖc ph¸t triÓn thÞ tr­êng chøng kho¸n trong t­¬ng lai. Ngµy 28/11/1996 chÝnh phñ ban hµnh NghÞ ®Þnh 75/CP vÒ viÖc thµnh lËp uû ban chøng kho¸n Nhµ n­íc, ngµy 11/7/1998 NghÞ ®Þnh sè 48/1998/N§-CP vÒ chøng kho¸n vµ thÞ tr­êng chøng kho¸n vµ QuyÕt ®Þnh 127/1998/Q§-TTG vÒ viÖc thµnh lËp hai trung t©m giao dÞch chøng kho¸n ë Hµ Néi vµ TP.HCM.Sau h¬n 2 n¨m ®i vµo ho¹t ®éng (tÝnh ®Õn 7/2002) ®· cã 19 lo¹i cæ phiÕu niªm yÕt trªn trung t©m giao dÞch víi tæng gi¸ trÞ vèn ®iÒu lÖ lµ 1.016 tØ ®ång. Uû ban chøng kho¸n ®· phèi hîp víi Bé tµi chÝnh thùc hiÖn ®Êu thÇu 22 phiªn b¶n vµ b¶o l·nh ph¸t hµnh tr¸i phiÕu chÝnh phñ víi tæng gi¸ trÞ lµ 3088,6 tØ ®ång. HiÖn nay trªn thÞ tr­êng chøng kho¸n ViÖt Nam cã 11 c«ng ty chøng kho¸n ®­îc thµnh lËp gåm cã 5 c«ng ty chøng kho¸n cæ phÇn vµ 6 c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n chøng kho¸n. Cã 7/11 c«ng ty ®¨ng ký thùc hiÖn ®Çy ®ñ 5 nghiÖp vô kinh doanh chøng kho¸n ®ã lµ : m«i giíi, tù doanh, qu¶n lý danh môc ®Çu t­, b¶o l·nh ph¸t hµnh, t­ vÊn ®Çu t­ chøng kho¸n. §Õn th¸ng 7/2002, sè tµi kho¶n giao dÞch ®­îc më t¹i c¸c c«ng ty chøng kho¸n lµ 12.000, trong ®ã bao gåm 91 nhµ ®Çu t­ lµ tæ chøc vµ 33 nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi. C¸c c«ng ty chøng kho¸n ®Òu ho¹t ®éng æn ®Þnh, cã 7/8 c«ng ty chøng kho¸n b¸o c¸o l·i, t×nh h×nh tµi chÝnh nh×n chung lµ lµnh m¹nh, kh¶ n¨ng thanh to¸n ®­îc ®¶m b¶o. C¬ cÊu doanh thu cña c¸c c«ng ty chøng kho¸n ®· chuyÓn biÕn theo chiÒu h­íng tÝch cùc, nÕu nh­ tr­íc ®©y phÇn lín doanh thu lµ tõ l·i trªn vèn kinh doanh (do kh«ng sö dông hÕt vèn kinh doanh) th× hiÖn nay chiÕm phÇn lín trong doanh thu lµ tõ nghiÖp vô m«i giíi vµ tù doanh. Nh×n chung viÖc huy ®éng vèn nhê ph¸t triÓn thÞ tr­êng chøng kho¸n ViÖt Nam cßn qu¸ nhá bÐ, ho¹t ®éng cßn nhiÒu yÕu kÐm, ch­a ®¸p øng ®­îc yªu cÇu cña nÒn kinh tÕ , nhÊt lµ trong ®iÒu kiÖn héi nhËp víi kinh tÕ thÕ giíi 12
  14. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. hiÖn nay. ViÖc niªm yÕt chøng kho¸n trªn thÞ tr­êng béc lé nhiÒu bÊt cËp : sè l­îng chøng kho¸n niªm yÕt cßn thÊp, khèi l­îng tr¸i phiÕu chÝnh phñ ban hµnh hµng n¨m cßn thÊp- th­êng ë møc trªn d­íi 2% GDP (n¨m 1998 lµ 2,93%, n¨m 1999 lµ 3,34%, n¨m 2000 lµ 2,72%). Trong khi ë c¸c n­íc Malayxia, In®«nªxia,Th¸i Lan tØ lÖ d­ nî cña tr¸i phiÕu chÝnh phñ chiÕm tõ 20-30% GDP. C¸c tr¸i phiÕu chÝnh phñ lµ ng¾n h¹n, trung h¹n, ch­a chuÈn ho¸ vÒ mÖnh gi¸, thêi gian ®¸o h¹n, ngµy ph¸t hµnh, … 4. ThÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n ThÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n lµ mét trong nh÷ng thÞ tr­êng rÊt quan träng trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng. ViÖc ph¸t triÓn thÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n cã t¸c ®éng ®Õn t¨ng tr­ëng kinh tÕ th«ng qua c¸c kªnh nh­ t¹o ra kÝch thÝch cho ®Çu t­ vµo ®Êt ®ai, nhµ x­ëng, chuyÓn bÊt ®éng s¶n thµnh tµi s¶n tµi chÝnh ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ. Nãi ®Õn bÊt ®éng s¶n ng­êi ta hay nghÜ tíi mét lo¹i tµi s¶n ®ã lµ ®Êt ®ai vµ viÖc ph¸t triÓn thÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n ®· ®­îc ®Ò cËp trong NghÞ quyÕt §¹i héi IX §¶ng “H×nh thµnh vµ ph¸t triÓn thÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n, bao gåm c¶ quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt, tõng b­íc më thÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n cho ng­êi ViÖt Nam ë n­íc ngoµi vµ ng­êi n­íc ngoµi tham gia ®Çu t­ ”. ThÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n míi ®­îc chÝnh thøc thõa nhËn vÒ ph¸p lý trong mét sè n¨m gÇn ®©y, khi Nhµ n­íc x¸c ®Þnh quyÒn sö dông ®Êt cã gi¸ vµ cho phÐp chuyÓn nh­îng, chuyÓn ®æi, cho thuª, … Tuy míi h×nh thµnh nh­ng nã ®· cã nh÷ng ho¹t ®éng rÊt s«i ®éng, ®Æc biÖt vµo thêi kú “sèt ®Êt, sèt nhµ”. ThÞ tr­êng nhµ ë ph¸t triÓn s«i ®éng, trªn 75% sè hé gia ®×nh ®· ®­îc giao hoÆc nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®Ó x©y dùng nhµ hay mua ®Ó ë, h¬n 99% tæng sè hé gia ®×nh cã nhµ ë. ThÞ tr­êng kinh doanh mÆt b»ng x©y dùng kinh doanh diÖn tÝch v¨n phßng, kh¸ch s¹n … ®· khëi s¾c víi nh÷ng kho¶n ®Çu t­ lín cña nhiÒu thµnh phÇn kinh tÕ vµo lÜnh vùc nµy (cuèi n¨m 2001, riªng ®Çu t­ n­íc ngoµi vµo lÜnh vùc kinh doanh kh¸ch s¹n, v¨n phßng lªn tíi 7 tØ USD ). 13
  15. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Tuy nhiªn, thÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n cã nhiÒu khiÕm khuyÕt, t¸c ®éng tiªu cùc, tØ lÖ giao dich kh«ng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt lµ 70-80% c¸c giao dÞch vÒ ®Êt ®« thÞ vµ c¸c bÊt ®éng s¶n kh¸c, cung-cÇu vÒ bÊt ®éng s¶n mÊt c©n ®èi nghiªm träng, nhu cÇu cña d©n c­ vÒ nhµ ë vµ nhu cÇu cña doanh nghiÖp t­ nh©n vÒ mÆt b»ng kinh doanh lín nh­ng ch­a ®­îc ®¸p øng ®Çy ®ñ, cßn cung mÆt b»ng trong khu c«ng nghiÖp, chÕ xuÊt, diÖn tÝch kh¸ch s¹n, v¨n phßng v­ît qu¸ cÇu. Gi¸ c¶ bÊt ®éng s¶n “nãng, l¹nh” thÊt th­êng, trong 10 n¨m qua thÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n ®· tr¶i qua c¬n sèt n¨m 1993, “®ãng b¨ng” trong nh÷ng n¨m 1997-1999, råi l¹i “sèt” vµo cuèi n¨m 2000, n¨m 2003 cã hiÖn t­îng nµy ë mét sè n¬i. Ng©n s¸ch Nhµ n­íc thÊt thu lín v× phÇn lín c¸c giao dÞch bÊt ®éng s¶n diÔn ra “ngÇm”, chØ riªng kho¶n thu do cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt thêi 1996-2000 b×nh qu©n kho¶ng 973 tØ ®ång/n¨m víi tØ lÖ cÊp ®¹t 16%, nÕu cÊp ®­îc 100% th× thu hµng n¨m vÒ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt lªn tíi 5-6 ngh×n tØ ®ång. §iÒu ®ã chøng tá bé m¸y qu¶n lý cña ta cßn yÕu. 5. ThÞ tr­êng khoa häc – c«ng nghÖ Tõ kinh nghiÖm thµnh c«ng cña c¸c nÒn kinh tÕ vµi ba thËp kû gÇn ®©y, c¸c chuyªn gia hang ®Çu thÕ giíi ®· ®i ®Õn kÕt luËn lµ t¨ng tr­ëng kinh tÕ cña mét n­íc ®­îc quyÕt ®Þnh bëi 3 yÕu tè : vèn, c«ng nghÖ hiÖn ®¹i vµ nguån lùc con ng­êi. C«ng nghÖ trong thêi ®¹i toµn cÇu ho¸ nh­ hiÖn nay cã vai trß hÕt søc to lín nã gióp ®Èy nhanh qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp hãa hiÖn ®¹i hãa ®Êt n­íc, t¹o nªn qui tr×nh s¶n xuÊt tiªn tiÕn gióp ta cã thÓ ®i t¾t, ®ãn ®Çu b¾t kÞp víi kinh tÕ c¸c n­íc trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi. ViÖc h×nh thµnh thÞ tr­êng khoa häc c«ng nghÖ ë ViÖt Nam cßn rÊt ®¬n s¬, ch­a cã ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn , viÖc h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn c¸c chî c«ng nghÖ ®ang rÊt nhá, lÎ vµ cßn manh món. Nhµ n­íc míi chØ cã mét sè v¨n b¶n ph¸p luËt liªn quan ®Õn quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp, khuyÕn khÝch s¸ng chÕ, c¶i tiÕn kü thuËt … ch­a cã m«i tr­êng ph¸p lý ®¸p øng ®ñ yªu cÇu cña s¶n xuÊt, kinh doanh. 14
  16. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Tuy nhiªn, chóng ta còng ®· rÊt cè g¾ng trong viÖc tiÕp cËn vµ ph¸t triÓn thÞ tr­êng nµy. B»ng chøng lµ th¸ng 8/2003 Bé khoa häc vµ c«ng nghÖ ®· phèi hîp víi uû ban khoa häc c«ng nghÖ vµ m«i tr­êng tæ chøc héi th¶o vÒ ®æi míi cë chÕ qu¶n lý khoa häc c«ng nghÖ. Ngµy 22/10/2003 quü ph¸t triÓn khoa häc c«ng nghÖ quèc gia ra ®êi, ®Þa ®iÓm triÓn khai cho viÖc t¹o lËp thÞ tr­êng khoa häc c«ng nghÖ. §­îc phÐp cña thñ t­íng chÝnh phñ, Bé khoa häc c«ng nghÖ ®· phèi hîp cïng víi uû ban nh©n d©n thµnh phè Hå ChÝ Minh vµ Hµ Néi tæ chøc thµnh c«ng chî c«ng nghÖ thiÕt bÞ ViÖt Nam 2003-Tech mart 2003 (tõ ngµy 13-15/10/2003 t¹i Hµ Néi), lÇn ®Çu tiªn chî c«ng nghÖ vµ thiÕt bÞ ®­îc tæ chøc quy m« toµn quèc víi sù tham gia cña nhiÒu ngµnh, nhiÒu lÜnh vùc, cã 34 tæ chøc n­íc ngoµi, trªn 2000 c«ng nghÖ, thiÕt bÞ chµo b¸n víi 400 gian hµng (v­ît 150 gian so víi chØ tiªu), h¬n 180.000 l­ît kh¸ch tham quan, cã 676 hîp ®ång vµ b¶n ghi nhí ®­îc ký trÞ gi¸ 1000 tØ ®ång. Cã 1260 c«ng nghÖ ®­îc tÆng th­ëng huy ch­¬ng. §ã qu¶ lµ nh÷ng con sè ®¸ng khÝch lÖ vµ cÇn ®­îc tæ chøc nhiÒu chî c«ng nghÖ h¬n n÷a, tæ chøc th­êng xuyªn h¬n n÷a ®Ó cho c¸c doanh nghiÖp trong vµ ngoµi n­íc cã dÞp trao ®æi c«ng nghÖ, tiÕp cËn víi c«ng nghÖ míi. Thªm n÷a, lùc l­îng khoa häc n­íc ta dåi dµo : cã 233 ®¬n vÞ khoa häc c«ng nghÖ trung ­¬ng, tæng sè cã 22.313 ng­êi, trong khoa häc tù nhiªn cã 2538 ng­êi, khoa häc n«ng l©m thuû s¶n cã 5384 ng­êi, khoa häc y d­îc 4026 ng­êi, khoa häc kü thuËt 7426 ng­êi, khoa häc x· héi nh©n v¨n cã 2939 ng­êi. Nh­ vËy, ViÖt Nam cã c¬ së ®Ó ph¸t triÓn m¹nh c¸c ngµnh khoa häc c«ng nghÖ, ®¶m b¶o tiÒn ®Ò ph¸t triÓn cho thÞ tr­êng khoa häc c«ng nghÖ.s II. Ph­¬ng h­íng vµ gi¶i ph¸p ph¸t triÓn c¸c lo¹i thÞ tr­êng ë ViÖt Nam Râ rµng viÖc ph¸t triÓn c¸c lo¹i thÞ tr­êng ë n­íc ta lµ mét b­íc ®i hoµn toµn ®óng ®¾n, nh­ng viÖc ph¸t triÓn thÞ tr­êng nµo tr­íc, thÞ tr­êng nµo sau, thêi ®iÓm nµo cÇn t¨ng tèc, thêi ®iÓm nµo cÇn h¹n chÕ sù ph¸t triÓn ph¶i dùa trªn quyÕt ®Þnh s¸ng suèt cña Nhµ n­íc. §Ó tr¸nh nh÷ng sai sãt, nh÷ng nhÉm lÉn ®¸ng tiÕc, ®Ó tr¸nh nh÷ng t¸c ®éng tiªu cùc do viÖc h×nh thµnh vµ ph¸t 15
  17. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. triÓn c¸c lo¹i thÞ tr­êng ®em l¹i th× §¶ng vµ Nhµ n­íc ta ph¶i cã b­íc ®i ®óng ®¾n vµ kÞp thêi, ph¶i hiÓu kü vÒ c¸c lo¹i thÞ tr­êng, t×m ­u vµ khuyÕt ®iÓm cña nã ®Ó tõ ®ã cã b­íc ®i ®óng ®¾n vµ kÞp thêi, gióp ®Èy nhanh qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp hãa hiÖn ®¹i hãa ®Êt n­íc . 1. ThÞ tr­êng hµng ho¸-dÞch vô §Ó thÞ tr­êng hµng hãa – dÞch vô ph¸t triÓn nhanh vµ lµnh m¹nh, viÖc quan träng nhÊt lµ cÇn lµm vµ cã thÓ lµm ®­îc trong thêi gian kh«ng qu¸ dµi lµ hoµn thiÖn khung ph¸p lý ®iÒu chØnh thÞ tr­êng nµy. Tr­íc hÕt cÇn thèng nhÊt khung ph¸p lý cho mäi lo¹i h×nh doanh nghiÖp thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ. Qu¸ tr×nh ®æi míi ®i liÒn víi viÖc ban hµnh c¸c luËt vÒ c¸c lo¹i h×nh doanh nghiÖp (luËt doanh nghiÖp, luËt ®Çu t­ n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam … song song víi viÖc trªn cÇn khÈn tr­¬ng ban hµnh luËt míi t¹o m«i tr­êng kinh doanh th«ng tho¸ng vµ cã tÝnh c¹nh tranh cao, xo¸ bá sù ph©n biÖt ®èi xö gi÷a c¸c lo¹i h×nh doanh nghiÖp. Trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng, t¨ng cÇu trong nÒn kinh tÕ lµ h­íng ®Æc biÖt quan träng ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi nãi chung vµ thÞ tr­êng hµng hãa – dÞch vô nãi riªng. HiÖn nay, møc thu nhËp cña ng­êi ViÖt Nam rÊt thÊp, v¨n ho¸ tiÕt kiÖm vÉn cßn ®ang thÞnh hµnh trong x· héi nªn viÖc t¨ng cÇu nhanh lµ chuyÖn kh«ng dÔ dµng, cÇn ph¶i tiÕn hµnh tõng b­íc. Nhµ n­íc cÇn cã biÖn ph¸p ®Ó kÝch cÇu th«ng qua viÖc t¨ng chi ng©n s¸ch. Chóng ta cÇn quan t©m ®Õn viÖc th©m nhËp thÞ tr­êng thÕ giíi, m¹nh d¹n më cöa thÞ tr­êng trong n­íc , n©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh cña hµng hãa cña c¸c doanh nghiÖp. ViÖc x©y dùng th«ng tin dù b¸o thÞ tr­êng , ®µo t¹o n¨ng lùc cho c¸n bé th­¬ng mai vµ ngo¹i giao ë n­íc ngoµi, tæ chøc nghiªn cøu thÞ tr­êng n­íc ngoµi ®Ó cã c¨n cø s¶n xuÊt trong n­íc vµ ®Èy m¹nh xuÊt khÈu. ViÖc kiÓm tra chÊt l­îng s¶n phÈm còng lµ mét yªu cÇu quan träng cña Nhµ n­íc trong viÖc qu¶n lý thÞ tr­êng nh­ng viÖc thùc hiÖn qu¸ yÕu cÇn ®¶m b¶o chÊt l­îng s¶n phÈm hµng hãa ®Ó ®¶m b¶o lîi Ých cña ng­êi tiªu dïng vµ uy tÝn cña nhµ s¶n xuÊt, Nhµ n­íc cÇn kiÓm so¸t gi¸ c¶ cña mét sè mÆt hµng : 16
  18. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. ®iÖn, viÔn th«ng, x¨ng dÇu ®Ó b¶o vÖ lîi Ých cña ng­êi tiªu dïng, ®¶m b¶o lîi Ých quèc gia, vµ c¶ nÒn kinh tÕ. 2. ThÞ tr­êng lao ®éng §èi víi thÞ tr­êng nµy Nhµ n­íc cÇn ph¶i ban hµnh c¸c hÖ thèng luËt, chÝnh s¸ch cña Nhµ n­íc liªn quan ®Õn thÞ tr­êng lao ®éng nh­ tiÒn l­¬ng, tiÒn c«ng, viÖc lµm, thÊt nghiÖp … ph¶i nhÊt qu¸n vµ ®ång bé theo c¬ chÕ thÞ tr­êng, xo¸ bá bao cÊp. §Ó cã thÓ ph¸t triÓn thÞ tr­êng lao ®éng mét c¸ch cã hiÖu qu¶ ta cÇn quan t©m ®Õn : - Ph¸t triÓn thÞ tr­êng lao ®éng t«n träng quy luËt gi¸ trÞ, cung cÇu vµ c¹nh tranh cña thÞ tr­êng . - Coi thÞ tr­êng lao ®éng lµ mét bé phËn quan träng cña kinh tÕ thÞ tr­êng ®Þnh h­íng x· héi chñ nghÜa ë n­íc ta. - CÇn ph¸t triÓn ®ång bé c¸c chÝnh s¸ch kinh tÕ - x· héi, ph©n phèi c«ng b»ng, hµi hoµ lîi Ých gi÷a ng­êi lao ®éng vµ ng­êi sö dông lao ®éng, h¹n chÕ sù ph©n biÖt ®èi xö víi ng­êi lao ®éng , tr¸nh ng­îc ®·i, hä ph¶i cã c¬ héi lµm viÖc vµ ®iÒu kiÖn lµm viÖc an toµn. - N©ng cao hiÓu biÕt cho ng­êi lao ®éng vÒ quyÒn vµ nghÜa vô cña m×nh - §µo t¹o ng­êi lao ®éng cho ®i xuÊt khÈu lao ®éng ë n­íc ngoµi 3. ThÞ tr­êng vèn Trong thêi gian qua, chÝnh s¸ch tµi chÝnh, tiÒn tÖ cña n­íc ta ®· cã nhiÒu tiÕn bé vµ ®· kiÒm chÕ ®­îc l¹m ph¸t. N¨m 2002, møc l¹m ph¸t lµ 4%, trong khi møc t¨ng tr­ëng lµ 7,04% thÓ hiÖn nÒn kinh tÕ ®· ph¸t triÓn æn ®Þnh. §Ó thÞ tr­êng vèn ph¸t triÓn ®ång bé víi c¸c thÞ tr­êng kh¸c, trong thêi gian tíi cÇn ph¶i thùc hiÖn ®­îc mét sè biÖn ph¸p sau : - L·i suÊt th¶ næi, tØ gi¸ níi láng, biªn ®é dao ®éng lµ nh÷ng tiÕn bé trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn thÞ tr­êng vèn. Tuy nhiªn ®Ó cã mét m«i tr­êng vèn thùc sù vµ hoµn chØnh th× cÇn ph¶i më réng thÞ tr­êng vèn g¾n víi viÖc ®æi míi chÝnh s¸ch, luËt cã liªn quan ®Õn c¸c thÞ 17
  19. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. tr­êng tµi chÝnh, tÝn dông, tiÒn tÖ. L·i suÊt ph¶i ®Ó thÞ tr­êng quyÕt ®Þnh, gi¶m dÇn sù ®éc quyÒn chi phèi cña ng©n hµng th­¬ng m¹i quèc doanh. Tû gi¸ còng ph¶i ®Ó thÞ tr­êng quyÕt ®Þnh; tû gi¸ tuy ®· níi láng biªn ®é nh­ng vÉn ch­a do thÞ tr­êng quyÕt ®Þnh. - Cã chÝnh s¸ch thu hót c¸c nguån vèn nhµn rçi trªn d©n c­ ®­a vµo ®Çu t­ ph¸t triÓn . - Më réng vµ gia t¨ng nguån vèn tÝnh dông cho c¸c ng©n hµng th­¬ng m¹i nhµ n­íc, ph¸t triÓn c¸c ng©n hµng cæ phÇn ®Ó t­ nh©n tham gia, më réng ho¹t ®éng víi ng©n hµng n­íc ngoµi nh»m t¨ng søc c¹nh tranh. - Sím cã lé tr×nh cho thÞ tr­êng chøng kho¸n ph¸t triÓn , thÞ tr­êng chøng kho¸n ra ®êi nh­ng ho¹t ®éng cßn mê nh¹t, ng­êi d©n ch­a quen víi thÞ tr­êng chøng kho¸n, c¬ chÕ, chÝnh s¸ch ®èi víi thÞ tr­êng cßn lóng tóng. 4. ThÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n ThÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n ®ang ho¹t ®éng ngÇm d­íi nhiÒu h×nh thøc. §Ó thÞ tr­êng nµy ph¸t triÓn lµnh m¹nh cÇn sím cã mét khung ph¸p lý thÝch hîp vµ æn ®Þnh cho c¶ thÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n vµ thÞ tr­êng vèn ho¹t ®éng. Cho ®Õn nay luËt ®Êt ®ai vµ c¸c v¨n b¶n h­íng dÉn thi hµnh cßn nhiÒu bÊt cËp so víi thùc tiÔn cuéc sèng. C¸c quy ®Þnh cña luËt ®Êt ®ai tËp trung chñ yÕu gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò thuéc vÒ c¬ chÕ chÝnh s¸ch liªn quan ®Õn viÖc qu¶n lý vµ sö dông ®Êt n«ng nghiÖp, ®Êt l©m nghiÖp, ®Êt ®« thÞ ch­a ®­îc quy ®Þnh cô thÓ, râ rµng. Thùc tÕ viÖc h×nh thµnh c¸c khu ®« thÞ, khu c«ng nghiÖp ®­îc ph¸t triÓn nhanh nh­ng luËt ®Êt ®ai ®· béc lé sù h¹n chÕ k×m h·m, ch­a ph¸t huy ®­îc vai trß lµ mét trong c¸c yÕu tè ®ßn bÈy ®Ó phôc vô c«ng nghiÖp hãa hiÖn ®¹i hãa ®Êt n­íc. Do vËy cÇn ph¶i kiÖn toµn hÖ thèng luËt. ViÖc quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt lµ mét vÊn ®Ò quan träng nh­ng l¹i giao cho rÊt nhiÒu c¬ quan, nªn thùc tÕ ®· cã sù chång chÐo, v× vËy Nhµ n­íc cÇn qu¶n lý chÆt chÏ viÖc sö dông ®Êt, quy ho¹ch ®Êt sao cho hîp lý vµ hiÖu qu¶. 18
  20. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. VÊn ®Ò bÊt cËp vÒ luËt ®Êt ®ai ë n­íc ta ®· qu¸ râ rµng, Quèc Héi n­íc ta ®· cã nhiÒu nghiªn cøu söa ®æi vµ cÇn tiÕp tôc söa ®æi, cÇn cho ®Êt ®ai tham gia vµo thÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n mét c¸ch c«ng khai th× thÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n míi cã c¬ héi ph¸t triÓn. 5. ThÞ tr­êng khoa häc-c«ng nghÖ §Ó ®­a khoa häc – c«ng nghÖ vµo thÞ tr­êng cÇn cã c¬ chÕ, chÝnh s¸ch phï hîp víi c¸c s¶n phÈm cña khoa häc - c«ng nghÖ trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng . - Ph¸p luËt cÇn khuyÕn khÝch ®­a c¸c ho¹t ®éng s¸ng t¹o, øng dông c¸c tiÕn bé kü thuËt vµo s¶n xuÊt- kinh doanh. - Më réng ho¹t ®éng nghiªn cøu ë c¸c tr­êng ®¹i häc, viÖn nghiªn cøu vµ c¸c kÕt qu¶ lao ®éng s¸ng t¹o sÏ ®­îc ký kÕt hîp ®ång chuyÓn giao quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp, chuyÓn giao c«ng nghÖ. - X¸c lËp quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp b»ng hÖ thèng ph¸p luËt h÷u hiÖu. QuyÒn së h÷u c«ng nghiÖp lµ quyÒn së h÷u cña c¸ nh©n, ph¸p nh©n ®èi víi s¸ng chÕ, gi¶i ph¸p h÷u Ých, kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp ... ThÞ tr­êng khoa häc vµ c«ng nghÖ sÏ h×nh thµnh, ph¸t triÓn khi ph¸p luËt thõa nhËn quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp vµ coi s¶n phÈm khoa häc c«ng nghÖ lµ hµng hãa vµ ®­îc trao ®æi trªn thÞ tr­êng. 19
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.01: Bộ Luận Văn Thạc Sĩ Quản Trị Kinh Doanh MBA
165 tài liệu
2071 lượt tải
THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
3=>0