intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

Đề tài:”Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục TEHCĐBKK”.

Chia sẻ: Phan Thi Ngoc Giau | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:83

Thêm vào BST
Báo xấu
91
lượt xem 25
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tham khảo luận văn - đề án 'đề tài:”tăng cường công tác quản lý nhà nước về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục tehcđbkk”.', luận văn - báo cáo phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Đề tài:”Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục TEHCĐBKK”.

  1. ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục TEHCĐBKK
  2. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Ph¹m thÞ ph­îng QLKT 39A Më ®Çu Trong nh÷ng n¨m qua thùc hiÖn ®­êng lèi ®æi míi cña §¶ng, chóng ta ®· thu ®­îc nh÷ng kÕt qu¶ b­íc ®Çu rÊt quan träng trong lÜnh vùc ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi. Bé mÆt x· héi ®ang tõng b­íc c¶i thiÖn ®êi sèng vËt chÊt vµ tinh thÇn cña ®¹i bé phËn d©n c­ ®­îc n©ng cao. Do vËy, trÎ em cã ®iÒu kiÖn ch¨m sãc ngµy mét tèt h¬n. Tuy nhiªn trong qu¸ tr×nh vËn ®éng ph¸t triÓn x· héi, mÆt tr¸i cña nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ®· n¶y sinh nhiÒu vÊn ®Ò x· héi tiªu cùc nh­ sù ph©n ho¸ giµu nghÌo ngµy cµng gia t¨ng, sù ph©n tÇng x· héi, kinh tÕ thÞ tr­êng c¹nh tranh gay g¾t ®· khiÕn nhiÒu «ng bè bµ mÑ lao vµo th­¬ng tr­êng kiÕm sèng nªn kh«ng cã thêi gian quan t©m ®Õn con c¸i kÓ c¶ nhãm giµu vµ nhãm nghÌo. MÆt kh¸c nÒn v¨n ho¸ më kÐo theo sù du nhËp v¨n ho¸ ph­¬ng T©y, bªn c¹nh nh÷ng nÐt ®Ñp cã kh«ng Ýt nh÷ng vÊn ®Ò kh«ng phï hîp víi b¶n s¾c d©n téc ®· lµm tha ho¸ biÕn chÊt mét sè ng­êi trong x· héi. TÊt c¶ c¸c vÊn ®Ò kÓ trªn ®· ph¸t sinh ra c¸c vÊn ®Ò x· héi hÕt søc bøc xóc trong ®ã cã vÊn ®Ò trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt khã kh¨n. B¶o vÖ ,ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em nãi chung vµTEHC§BKK lµ mét trong nh÷ng chÝnh s¸ch lín cña §¶ng vµ Nhµ n­íc ta, lµ ®¹o lý cña d©n téc ta. §¶ng ta ®· kh¼ng ®Þnh: ®i ®«i víi ph¸t triÓn t¨ng tr­ëng kinh tÕ ph¶i quan t©m gi¶i quyÕt tèt c¸c vÊn ®Ò x· héi. Kinh tÕ ph¸t triÓn lµ nguån lùc ®¶m b¶o cho c¸c ch­¬ng tr×nh x· héi ,gi¸o dôc, y tÕ, v¨n ho¸... ph¸t triÓn, nh­ng bªn c¹nh ®ã ph¸t triÓn x· héi víi nÒn gi¸o dôc, y tÕ, v¨n ho¸... tiªn tiÕn sÏ thóc ®Èy kinh tÕ nhanh h¬n. XuÊt ph¸t tõ quan ®iÓm ®ã, §¶ng vµ Nhµ n­íc ta lu«n coi träng ®Õn c«ng t¸c x· héi, ®Õn viÖc gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò n¶y sinh trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn trong ®ã cã c«ng t¸c b¶o vÖ , ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em HC§BKK. ViÖc ®¶m b¶o phóc lîi cho TEHC§BKK...®ang ®Æt ra nh÷ng yªu cÇu lín ®èi víi Nhµ n­íc vµ x· héi. §Ó ph¸t huy b¶n s¾c v¨n ho¸ vµ truyÒn thèng d©n téc, cïng víi 1
  3. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Ph¹m thÞ ph­îng QLKT 39A thùc hiÖn môc tiªu t¨ng tr­ëng vµ c«ng b»ng, thùc hiÖn chiÕn l­îc ph¸t triÓn nguån nh©n lùc cÇn thiÕt ph¶i cã gi¶i ph¸p b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc TEHC§BKK. C«ng t¸c b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc TEHC§BKK ®ßi hái sù nç lùc ®ång bé, cã hiÖu qu¶ cña céng ®ång, sù phèi hîp cña c¸c ngµnh, c¸c cÊp,sù hç trî cña c¸c tæ chøc quèc tÕ vµ v­¬n lªn cña chÝnh b¶n th©n c¸c em. Tuy nhiªn, gi¶i quyÕt vÊn ®Ò TEHC§BKK lµ vÊn ®Ò l©u dµi, v× nã còng chÞu nh÷ng t¸c ®éng vÊn ®Ò kinh tÕ x· héi cô thÓ . Trong thêi gian qua ®· cã nhiÒu nghiªn cøu vÒ vÊn ®Ò TEHC§BKK, tuy nhiªn ch­a cã nghiªn cøu ®Ò cËp mét c¸ch toµn diÖn vÒ c¬ së lý luËn vµ thùc tiÔn qu¶n lý Nhµ n­íc vÒ c«ng t¸c b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em §BKK. V× vËy, ®Ó cã c¬ së ®Ò xuÊt gi¶i ph¸p nh»m t¨ng c­êng c«ng t¸c qu¶n lý Nhµ n­íc trong lÜnh vùc nµy em ®· t×m hiÓu, nghiªn cøu vµ lùa chän ®Ò tµi:”T¨ng c­êng c«ng t¸c qu¶n lý Nhµ n­íc vÒ b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc TEHC§BKK”. Môc ®Ých nghiªn cøu ®Ò tµi: a. Môc tiªu chung: Tõ viÖc nghiªn cøu thùc tr¹ng vµ nguyªn nh©n TEHC§BKK ®Ò ra mét sè gi¶i ph¸p thÝch hîp nh»m b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc TEHC§BKK. b. Môc tiªu cô thÓ: - Gãp phÇn hÖ thèng ho¸ nh÷ng vÊn ®Ò lÝ luËn c¬ b¶n vÒ vÊn ®Ò TEHC§BKK. - §¸nh gi¸ thùc tr¹ng TEHC§BKK vµ c«ng t¸c b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc TEHC§BKK ®· vµ ®ang thùc hiÖn ë n­íc ta hiÖn nay. -§Ò xuÊt mét sè gi¶i ph¸p nh»m t¨ng c­êng c«ng t¸c qu¶n lý Nhµ n­íc gãp phÇn b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc TEHC§BKK. néi dung 2
  4. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Ph¹m thÞ ph­îng QLKT 39A Ch­¬ng I Nh÷ng vÊn ®Ò chung vÒ qu¶n lý Nhµ n­íc ®èi víi b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc TECHC§BKK. I. Quan niÖm vÒ trÎ em vµ quan niÖm vÒ trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt khã kh¨n. 1. Quan niÖm vÒ trÎ em: TrÎ em lµ ®èi t­îng nghiªn cøu cña nhiÒu ngµnh khoa häc kh¸c nhau. Tuú theo néi dung tiÕp cËn, gãc ®é nh×n nhËn hay cÊp ®é ®¸nh gi¸ mµ ®­a ra nh÷ng ®Þnh nghÜa hay kh¸i niÖm vÒ trÎ em. Cã thÓ tiÕp cËn vÒ mÆt sinh häc, tiÕp cËn vÒ mÆt t©m lý häc, y häc, x· héi häc... Tõ nh÷ng kh¸i niÖm tiÕp cËn ®i ®Õn nh÷ng kh¸i niÖm hoÆc ®Þnh nghÜa kh¸c nhau vÒ c¸c nhãm trÎ em. Tuy vËy, trong c¸c ®Þnh nghÜa hoÆc kh¸i niÖm ®ã ®Òu cã nh÷ng ®iÓm chung vµ thèng nhÊt lµ c¨n cø vµo tuæi ®êi ®Ó x¸c ®Þnh sè l­îng trÎ em. Quèc tÕ ®· ®­a ra kh¸i niÖm chung lµ:”TrÎ em ®­îc x¸c ®Þnh lµ ng­êi d­íi 18 tuæi, trõ khi luËt ph¸p quèc gia c«ng nhËn tuæi thµnh niªn sím h¬n”. Kh¸i niÖm nµy ®· lÊy tuæi ®êi ®Ó ®Þnh nghÜa trÎ em vµ lÊy mèc lµ d­íi 18 tuæi. Kh¸i niÖm nµy còng ®­îc më réng cho c¸c quèc gia cã thÓ qui ®Þnh mèc tuæi d­íi 18 tuæi. ë ViÖt Nam xuÊt ph¸t tõ c¸c c¸ch tiÕp cËn kh¸c nhau cña c¸c ngµnh khoa häc còng nh­ tõ b¶n chÊt chÝnh trÞ - x· héi vµ thùc tiÔn truyÒn thèng v¨n ho¸, kh¶ n¨ng nguån lùc cña Nhµ n­íc mµ ®­a ra kh¸i niÖm cô thÓ vÒ trÎ em. * §iÓn h×nh ngµnh khoa häc lao ®éng ®· c¨n cø t©m sinh lý cña con ng­êi ®Ó x¸c ®Þnh nh÷ng ng­êi ®ñ15 tuæi trë lªn ®­îc xÕp vµo lùc l­îng lao ®éng nh­ng vÉn khuyÕn khÝch c¸c em ®é tuæi tõ 15 -18 ®Õn tr­êng. 3
  5. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Ph¹m thÞ ph­îng QLKT 39A * TiÕp cËn tõ chÝnh s¸ch ch¨m sãc, b¶o vÖ vµ gi¸o dôc trÎ em qui ®Þnh trÎ em lµ nh÷ng ng­êi d­íi 16 tuæi.. * TiÕp cËn khÝa c¹nh ph¸p luËt cã qui ®Þnh thªm tuæi vÞ thµnh niªn ( 16 -18 tuæi). Nh­ vËy, kh¸i niÖm trÎ em cã thÓ ®­îc hiÓu lµ: TrÎ em lµ nh÷ng ng­êi d­íi 16 tuæi, ng­êi tõ 16 tuæi ®Õn ®ñ 18 tuæi coi lµ vÞ thµnh niªn vµ trong mét sè tr­êng hîp nh­ lµm tr¸i ph¸p luËt,nghiÖn hót, m¹i d©m th× còng ®­îc coi nh­ trÎ em vµ cã biÖn ph¸p gi¶i quyÕt ®Æc thï riªng. TrÎ em tr­íc hÕt ph¶i hiÓu ®ã lµ con ng­êi ph¶i ®­îc h­ëng mäi quyÒn” kh«ng bÞ bÊt cø mét sù ph©n biÖt ®èi xö nµo v× chñng téc, mµu da, giíi tÝnh, ng«n ng÷, t«n gi¸o, chÝnh kiÕn, hoÆc quan ®iÓm, nguån gèc d©n téc vµ x· héi, tµi s¶n dßng dâi hoÆc mèi t­¬ng quan kh¸c”. Nh­ng trÎ em l¹i lµ ng­êi ch­a tr­ëng thµnh nªn cã quyÒn ®­îc ch¨m sãc, tån t¹i, ph¸t triÓn, ®­îc b¶o vÖ vµ ®­îc bµy tá ý kiÕn, thÓ hiÖn: quyÒn ®­îc sèng víi cha mÑ, ®­îc ®oµn tô víi gia ®×nh, ®­îc tù do tin t­ëng tÝn ng­ìng vµ t«n gi¸o, ®­îc b¶o vÖ ®êi t­, tiÕp xóc th«ng tin, ®­îc b¶o vÖ khái ¸p bøc vµ tæn th­¬ng vÒ thÓ chÊt vµ tinh thÇn, ®­îc ch¨m sãc vµ nu«i d­ìng khi bÞ t­íc mÊt m«i tr­êng gia ®×nh, ®­îc h­ëng nh÷ng sù ch¨m sãc ®Æc biÖt ®èi víi trÎ em bÞ khuyÕt tËt vÒ trÝ tuÖ vµ thÓ chÊt,®­îc h­ëng tr¹ng th¸i søc khoÎ cao nhÊt vµ c¸c dÞch vô ch÷a bÖnh, phôc håi søc khoÎ, ®­îc h­ëng an toµn x· héi, ®­îc cã møc sèng ®Ó ph¸t triÓn vÒ thÓ chÊt, trÝ tuÖ, tinh thÇn, ®¹o ®øc vµ x· héi, ®­îc gi¸o dôc, ®­îc nghØ ng¬i, gi¶i trÝ, vui ch¬i, ®­îc b¶o vÖ khái bÞ bãc lét vÒ kinh tÕ vµ c¸c c«ng viÖc nguy hiÓm ®éc h¹i, ®­îc b¶o vÖ chèng l¹i viÖc sö dông c¸c chÊt ma tuý vµ an thÇn, ®­îc b¶o vÖ chèng bÞ bãc lét, c­ìng bøc, l¹m dông vÒ t×nh dôc, ®­îc phôc håi vÒ thÓ chÊt, t©m lý vµ t¸i hoµ nhËp x· héi...Nh­ vËy, Nhµ n­íc, x· héi vµ gia ®×nh ®Òu cã tr¸ch nhiÖm ®¶m b¶o nh÷ng quyÒn c¬ b¶n cho trÎ em. 2. Quan niÖm vÒ trÎ em §BKK: TECHC§BKK lµ mét vÊn ®Ò x· héi, nã xuÊt hiÖn vµ tån t¹i trong nh÷ng bèi c¶nh kinh tÕ - x· héi cô thÓ. Sù khã kh¨n ë ®©y ®­îc hiÓu theo nghÜa lµ nhãm trÎ em 4
  6. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Ph¹m thÞ ph­îng QLKT 39A nµy gÆp nh÷ng trë ng¹i ,khã v­ît qua ®Ó thùc hiÖn nh÷ng quyÒn c¬ b¶n cña trÎ em so víi trÎ b×nh th­êng kh¸c, nÕu kh«ng cã sù gióp ®ì cña Nhµ n­íc, céng ®ång x· héi, gia ®×nh vµ ng­êi th©n, nh­ quyÒn ®­îc sèng cïng cha mÑ, gia ®×nh, quyÒn ®­îc häc tËp, quyÒn ®­îc ch¨m sãc vÒ thÓ chÊt, søc khoÎ, quyÒn ®­îc vui ch¬i gi¶i trÝ...NÕu khi x· héi kh«ng cßn sù c¶n trë nµo ®èi víi cuéc sèng trÎ em, ®èi víi sù thùc hiÖn quyÒn trÎ em th× cã lÏ còng kh«ng cßn trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt khã kh¨n. Nh­ng thùc tÕ trong qu¸ tr×nh vËn ®éng vµ ph¸t triÓn x· héi lu«n tån t¹i mét bé phËn TECHC§BKK nh­ trÎ må c«i, trÎ tµn tËt, bªn c¹nh ®ã còng cã nhãm trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt khã kh¨n chØ tån t¹i vµ ph¸t triÓn trong thêi kú nhÊt ®Þnh. ë n­íc ta, trong sè t¸m lo¹i ®èi t­îng th× cã lo¹i tån t¹i tõ rÊt l©u nh­ trÎ må c«i, trÎ tµn tËt, song còng cã lo¹i míi xuÊt hiÖn vµ ®­îc ®Ò cËp tíi vµo nh÷ng n¨m cuèi thËp kû 80 cho ®Õn nay nh­ trÎ lang thang, trÎ m¹i d©m, trÎ em nghiÖn ma tuý...NÕu ph©n tÝch bèi c¶nh kinh tÕ - x· héi n­íc ta th× qu¸ tr×nh ph¸t sinh ®ã lµ do mÆt tr¸i cña qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ tr­êng, lµ hËu qu¶ tÊt yÕu cña mét qu¸ tr×nh ph¸t triÓn mét h×nh th¸i kinh tÕ x· héi. §èi t­îng thuéc nhãm TEHC§BKK phô thuéc vµo t×nh h×nh kinh tÕ - x· héi tõng n¬i ( tõng ®Þa ph­¬ng, tõng vïng trong mét n­íc), vµ tõng giai ®o¹n ph¸t triÓn kinh tÕ cña ®Êt n­íc, phô thuéc vµo ®Æc ®iÓm v¨n ho¸ cña mçi d©n téc, tõng céng ®ång...ChÝnh v× vËy, ë c¸c quèc gia kh¸c nhau, hoÆc trong mét ®Êt n­íc nh­ng ë tõng giai ®o¹n kh¸c nhau sÏ kh«ng cã sù gièng nhau vÒ sè nhãm, quy m« cña tõng nhãm TEHC§BKK. Cã thÓ kh¸i niÖm vÒ TEHC§BKK nh­ sau:TEHC§BKK lµ nh÷ng trÎ em d­íi 16 tuæi cã nh÷ng hoµn c¶nh cùc kú Ðo le, bÊt h¹nh, chÞu nhiÒu thiÖt thßi lín vÒ tinh thÇn vµ thÓ chÊt, khã cã c¬ héi thùc hiÖn quyÒn c¬ b¶n cña trÎ em vµ hoµ nhËp céng ®ång, nÕu kh«ng cã sù trî gióp tÝch cùc cña gia ®×nh, céng ®ång vµ Nhµ n­íc. C¨n cø vµo ®Æc tr­ng c¬ b¶n nhÊt cña tõng nhãm trÎ ta cã thÓ chia TEHC§BKK thµnh 8 nhãm sau: 1. TrÎ må c«i. 5
  7. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Ph¹m thÞ ph­îng QLKT 39A 2. TrÎ em khuyÕt tËt. 3. TrÎ em lang thang. 4. TrÎ em bÞ x©m h¹i t×nh dôc. 5. Lao ®éng trÎ em. 6. TrÎ em nghiÖn ma tuý. 7. TrÎ em lµm tr¸i ph¸p luËt. 8. TrÎ em nghÌo. 2.1. TrÎ em må c«i (TEMC) Theo quan niÖm truyÒn thèng: “TrÎ em må c«i lµ trÎ em cã cha vµ mÑ bÞ chÕt hoÆc cha hoÆc mÑ bÞ chÕt”. Nh­ vËy, víi quan niÖm nµy míi chØ ph¶n ¸nh ®­îc sù mÊt m¸t cã h×nh cña ng­êi cha hoÆc ng­êi mÑ ®èi víi ®øa trÎ. Trong thùc tÕ nhÊt lµ nh÷ng n¨m gÇn ®©y ®· xuÊt hiÖn nh÷ng trÎ em ®ang ph¶i chÞu ®ùng sù c« ®¬n, thiÕu t×nh c¶m, thiÕu sù d¹y dç, ch¨m sãc cña cha mÑ mÆc dï cha mÑ vÉn cßn sèng ( nhãm trÎ cã hoµn c¶nh Ðo le) ch¼ng h¹n nh­: _ TrÎ em bè mÑ cßn sèng nh­ng cha mÑ bá ®i mÊt tÝch kh«ng cßn quan hÖ g× víi con c¸i. _ TrÎ em sinh ra trong tr­êng hîp cha mÑ ch­a tr­ëng thµnh hoÆc kh«ng cã ®iÒu kiÖn nªn bá r¬i con, lµm trÎ trë thµnh v« thõa nhËn. _ TrÎ em sinh ra trong m«i tr­êng gia ®×nh b×nh th­êng nh­ng do b¶n th©n em bÞ tµn tËt nªn gia ®×nh kh«ng cã kh¶ n¨ng nu«i d­ìng, ph¶i ®­a vµo c¬ së b¶o trî x· héi... VËy, cã thÓ hiÓu trÎ em må c«i víi nghÜa: TEMC lµ trÎ d­íi 16 tuæi, kh«ng cã sù ch¨m sãc cña cha mÑ hay nãi cô thÓ h¬n: " TEMC lµ nh÷ng trÎ em d­íi 16 tuæi mÊt c¶ cha lÉn mÑ hoÆc mÊt cha hoÆc mÊt mÑ nh­ng ng­êi cßn l¹i lµ ng­êi mÑ hoÆc ng­êi cha mÊt tÝch hoÆc kh«ng ®ñ n¨ng lùc ph¸p lý ®Ó nu«i d­ìng theo qui ®Þnh cña ph¸p luËt ( nh­ t©m thÇn, cha mÑ trong thêi kú chÊp hµnh ¸n). Nh÷ng trÎ em bÞ bá r¬i ngay tõ khi míi sinh ra còng ®­îc coi lµ trÎ må c«i". Trong sè TEMC th× cã mét nhãm TEMC kh«ng nguån nu«i d­ìng vµ ®­îc trî cÊp cña Nhµ n­íc, bao gåm trÎ em cã hoµn c¶nh sau: 6
  8. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Ph¹m thÞ ph­îng QLKT 39A - Må c«i c¶ cha vµ mÑ, kh«ng n¬i n­¬ng tùa, kh«ng cßn nguån sèng - Må c«i cha hoÆc mÑ, ng­êi cßn l¹i bá ®i mÊt tÝch hoÆc tuy cßn sèng nh­ng kh«ng cã kh¶ n¨ng nu«i d­ìng nh­ng èm ®au bÖnh tËt kh«ng cßn kh¶ n¨ng lao ®éng, hay lÊy vî (chång) kh¸c nhµ qu¸ nghÌo bá con b¬ v¬, kh«ng nguån nu«i d­ìng. Nh­ vËy, ®èi víi trÎ chØ må c«i cha hoÆc mÑ, hoµn c¶nh gia ®×nh kh«ng thuéc diÖn khã kh¨n th× kh«ng ®­îc xÕp vµo nhãm trªn. 2.2. TrÎ em tµn tËt (TETT) + Theo ph¸p lÖnh vÒ ng­êi tµn tËt:" ng­êi tµn tËt kh«ng ph©n biÖt nguån gèc g©y ra tµn tËt lµ ng­êi khiÕm khuyÕt mét hay nhiÒu bé phËn c¬ thÓ hoÆc chøc n¨ng biÓu hiÖn d­íi nh÷ng d¹ng tËt kh¸c nhau, lµm suy gi¶m kh¶ n¨ng ho¹t ®éng, khiÕn cho lao ®éng, sinh ho¹t, häc tËp gÆp nhiÒu khã kh¨n ( ®iÒu 1-ph¸p lÖnh vÒ ng­êi tµn tËt). Tõ kh¸i niÖm vÒ ng­êi tµn tËt cã thÓ hiÓu trÎ em tµn tËt (hay trÎ em khuyÕt tËt):" lµ nh÷ng trÎ em d­íi 16 tuæi kh«ng ph©n biÖt nguån gèc g©y ra tµn tËt, bÞ khiÕm khuyÕt mét hay nhiÒu bé phËn c¬ thÓ hoÆc trÝ n·o lµm ¶nh h­ëng ®Õn mét hay nhiÒu chøc n¨ng cña c¬ thÓ mµ cÇn sù gióp ®ì ®Ó phôc håi vµ hoµ nhËp vµo céng ®ång". + Quan niÖm vÒ ng­êi tµn tËt ®­îc thÓ hiÖn trong bé luËt c¬ b¶n vÒ phóc lîi ng­êi tµn tËt n¨m 1993 cña NhËt B¶n:"Nh÷ng ng­êi bÞ khuyÕt tËt vÒ thÓ lùc vµ trÝ lùc ®­îc dïng trong kh¸i niÖm nµy ®Ó chØ nh÷ng ai mµ cuéc sèng hµng ngµy hoÆc cuéc sèng x· héi cña hä cã nhiÒu trë ng¹i ®¸ng kÓ trong mét thêi gian dµi v× lý do ch©n tay hoÆc th©n thÓ bÞ tµn tËt, mét sù khuyÕt tËt trong chøc n¨ng thÞ lùc, thÝnh gi¸c, mét sù rèi lo¹n trong chøc n¨ng nãi, ®äc vµ c¸c c¬ quan néi t¹ng nh­ lµ tim, phæi còng nh­ lµ c¸c khuyÕt tËt vÒ mÆt thÇn kinh nh­ sù ph¸t triÓn chËm vÒ mÆt trÝ tuÖ th× ®­îc gäi lµ ng­êi tµn tËt". So s¸nh c¸c ®Þnh nghÜa trªn cho thÊy kh«ng ph¶i tÊt c¶ nh÷ng ng­êi bÞ khiÕm khuyÕt vÒ c¬ thÓ hoÆc chøc n¨ng ®Òu ®­îc coi lµ tµn tËt mµ chØ cã nh÷ng ng­êi v× thÕ gÆp nhiÒu khã kh¨n trong lao ®éng vµ häc tËp th× míi ®­îc coi lµ tµn tËt. Nh­ vËy, râ rµng ë ®©y kh«ng ph¶i tÊt c¶ c¸c em bÞ mét khiÕm khuyÕt vÒ c¬ thÓ vµ chøc n¨ng ®Òu liÖt vµo TETT mµ chØ cã nh÷ng trÎ v× thÕ mµ kh¶ n¨ng tham gia vµo 7
  9. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Ph¹m thÞ ph­îng QLKT 39A c¸c ho¹t ®éng x· héi gÆp nhiÒu khã kh¨n. Ch¼ng h¹n, nh÷ng em c©m ®iÕc th× vÒ thÓ chÊt vÉn khoÎ m¹nh kh«ng ¶nh h­ëng g× ®Õn sinh ho¹t c¸ nh©n hµng ngµy nh­ng kh«ng thÓ häc chung víi trÎ em b×nh th­êng kh¸c; hoÆc nh÷ng em liÖt gÆp rÊt nhiÒu khã kh¨n trong sinh ho¹t hµng ngµy còng nh­ ®i häc nh­ng ®Çu ãc vÉn minh mÉn, c¸c em cã kh¶ n¨ng tiÕp thu kiÕn thøc khoa häc. Nh÷ng trÎ em nµy nÕu kh«ng cã sù gióp ®ì ®Æc biÖt vÒ gi¸o dôc, vÒ phôc håi chøc n¨ng, vÒ ph­¬ng tiÖn trî gióp th× kh«ng thÓ ®Õn tr­êng, tham gia vµo c¸c ho¹t ®éng x· héi kh¸c. 2.3. TrÎ em lang thang (TELT). HiÖn t­îng trÎ em lang thang ®· tån t¹i tõ l©u, nh­ng ngµy cµng trë thµnh vÊn ®Ò bøc xóc ë n­íc ta. TrÎ em lang thang ®· ®­îc gäi theo nhiÒu c¸ch kh¸c nhau nh­: trÎ em ®­êng phè, trÎ em kh«ng ë nhµ, trÎ em bôi ®êi... MÆc dï tªn gäi kh¸c nhau, nh­ng c¬ b¶n thèng nhÊt vµ ®ång ý TELT lµ ng­êi d­íi 16 tuæi tù m×nh rêi bá gia ®×nh vµ ®i lang thang kiÕm sèng b»ng nhiÒu c¸ch nh­: bíi r¸c , xin ¨n, b¸n b¸o...PhÇn ®«ng nh÷ng trÎ nµy ë ®é tuæi tõ 8 ®Õn 16 tuæi, ®· ý thøc ®­îc hµnh vi cña m×nh, song tù b¶n th©n kh«ng cã c¸ch lùa chän nµo kh¸c (thuËt ng÷ ngµnh Lao ®éng- Th­¬ng binh vµ X· héi). Th«ng th­êng TELT chia lµm 3 lo¹i sau: - TrÎ lang thang bá gia ®×nh, kh«ng th­êng xuyªn hoÆc kh«ng cã quan hÖ g× víi gia ®×nh, kh«ng cã n¬i ¨n ngñ cè ®Þnh. Sè trÎ nµy cã thÓ cã gia ®×nh nh­ng gia ®×nh ë xa, hay bÞ bá r¬i hoµn toµn kh«ng gia ®×nh, kh«ng ng­êi th©n ph¶i tù m×nh kiÕm sèng b»ng c¸c nghÒ nh­: b¸n b¸o, ®¸nh giÇy, b¸n hµng rong, bíi r¸c, lµm thuª..., thêi gian chñ yÕu lµ lang thang trªn ®­êng phè, hoÆc trªn c¸c b·i r¸c, bÕn tµu, bÕn xe... - TrÎ lang thang nh­ng ®i cïng víi gia ®×nh ( gia ®×nh tõ n«ng th«n ra thµnh phè), ban ngµy chia mçi ngµy mét ng¶ ®Ó kiÕm ¨n, tèi vÒ "®oµn tô" trªn vØa hÌ, nhµ ga hoÆc nhµ trä rÎ tiÒn. Nh÷ng gia ®×nh vïng nghÌo hoÆc gia ®×nh kinh tÕ qu¸ khã kh¨n do gÆp rñi ro nµo ®ã, ph¶i ®­a c¶ nhµ bá quª h­¬ng ra thµnh phè, t×m c¬ héi kiÕm sèng. D­íi gãc ®é di d©n, ®©y lµ mét h×nh thøc di d©n tù do tõ n«ng th«n vÒ thµnh thÞ. 8
  10. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Ph¹m thÞ ph­îng QLKT 39A - TrÎ lang thang kiÕm sèng ban ngµy, tèi vÒ ngñ ë gia ®×nh: th­êng sè trÎ nµy b¸n hµng rong, b¸n b¸o , b¸n vÐ sè...Lo¹i trÎ lang thang nµy rÊt phæ biÕn ë c¸c tØnh, thµnh phè phÝa Nam. 2.4. TrÎ em nghiÖn ma tuý(TENMT): Lµ nh÷ng ng­íi d­íi 16 tuæi sö dông chÊt ng©y nghiÖn gäi chung lµ ma tuý nh­: Hªr«in, c«cain, moocphin, thuèc phiÖn, cÇn sa... d­íi c¸c h×nh thøc hót, hÝt, tiªm chÝch...dÉn ®Õn héi chøng nghiÖn, ph¸t sinh nhiÒu bÖnh tËt hiÓm nghÌo nh­ bÖnh phæi, HIV, AIDS. NÕu ngõng sö dông chÊt ma tuý sÏ g©y lªn nh÷ng biÓu hiÖn bÊt th­êng vÒ t©m sinh lý( thuËt ng÷ ngµnh Lao ®éng- Th­¬ng binh- X· héi). 2.5.TrÎ em bÞ x©m h¹i t×nh dôc: TrÎ em bÞ x©m h¹i t×nh dôc chia lµm hai nhãm ®èi t­îng: +TrÎ em bÞ l¹m dông t×nh dôc: §ã lµ sù l«i cuèn trÎ em cßn phô thuéc, ch­a tr­ëng thµnh vµ ch­a ph¸t triÓn cïng nh÷ng ng­êi ch­a thµnh niªn vµo nh÷ng ho¹t ®éng mµ c¸c em ch­a thùc sù thÊu hiÓu vµ kh«ng thÓ ®­a ra sù ®ång ý cã nhËn thøc hay vi ph¹m nh÷ng ®iÒu cÊm kþ x· héi vÒ nh÷ng vai trß trong gia ®×nh. Nh÷ng d¹ng chÝnh cña l¹m dông t×nh dôc phæ biÕn ë nhiÒu n¬i trªn thÕ giíi gåm: hiÕp d©m trÎ em, c­ìng d©m trÎ em, lo¹n lu©n vµ hµnh vi d©m «. + TrÎ em bÞ bãc lét t×nh dôc: ®ã lµ viÖc sö dông trÎ em ®Ó tho¶ m·n dôc väng cña ng­êi lín. C¬ së cña sù bãc lét nµy lµ sù bÊt b×nh ®¼ng vÒ lùc vµ c¸c mèi quan hÖ kinh tÕ gi÷a trÎ em vµ ng­êi lín. Sù bãc lét nµy th«ng th­êng do bªn thø ba tæ chøc ®Ó kiÕm lêi. Bu«n b¸n trÎ em, m¹i d©m trÎ em, v¨n ho¸ phÈm khiªu d©m trÎ em lµ nh÷ng d¹ng chÝnh cña bãc lét t×nh dôc trÎ em. 2.6. Lao ®éng trÎ em (L§TE): Tõ xa x­a, lao ®éng trÎ em ®· tån t¹i d­íi d¹ng nµy hay d¹ng kh¸c. Sè trÎ em trªn thÕ gi¬Ý nãi chung vµ ë ViÖt Nam nãi riªng ph¶i lao ®éng, lµm viÖc cho b¶n th©n vµ gia ®×nh, nh»m tËp d­ît vµ trang bÞ nh÷ng kü n¨ng cÇn thiÕt trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn tù nhiªn. Tuy nhiªn, trong ®êi sèng x· héi kh«ng ph¶i gia ®×nh nµo còng gièng nhau. Mét sè gia ®×nh do hoµn c¶nh kinh tÕ khã kh¨n ®· biÕn qu¸ tr×nh lao 9
  11. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Ph¹m thÞ ph­îng QLKT 39A ®éng tËp d­ît tù nhiªn cña con c¸i m×nh thµnh ph­¬ng thøc kiÕm tiÒn m­u sinh cho b¶n th©n c¸c em vµ gia ®×nh. ChÝnh ®iÒu nµy ®· khiÕn mét sè trÎ th¬ ®i lµm viÖc trong thêi gian qu¸ dµi, chiÕm hÕt thêi gian häc tËp, vui ch¬i ,gi¶i trÝ lµm cho trÎ ph¸t triÓn kh«ng b×nh th­êng vÒ thÓ lùc, trÝ lùc hay lµm viÖc trong trong c¸c ®iÒu kiÖn nÆng nhäc, ®éc h¹i qu¸ víi søc lùc vµ kh«ng ®­îc ®Õn tr­êng, lµm ¶nh h­ëng nghiªm träng ®Õn sù ph¸t triÓn vÒ thÓ lùc, trÝ lùc vµ tinh thÇn cña trÎ th¬. Nh­ vËy, trÎ em lao ®éng sím lµ nh÷ng trÎ em d­íi 16 tuæi (theo ph¸p luËt ViÖt Nam) tham gia ho¹t ®éng lao ®éng trªn thÞ tr­êng lao ®éng, cã quan hÖ lao ®éng hay kh«ng tham gia quan hÖ lao ®éng nh­ng ®Òu nh»m môc ®Ých t¹o ra thu nhËp ®Ó nu«i sèng b¶n th©n vµ gióp gia ®×nh, sö dông hÇu hÕt thêi gian häc tËp, vui ch¬i, gi¶i trÝ ®Ó lµm viÖc cho chñ hay cho gia ®×nh. §ã lµ nh÷ng trÎ em ph¶i bá häc ®i lµm thuª trong c¸c c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ, trong c¸c lµng nghÒ, nh÷ng trÎ lang thang kiÕm sèng ë ®« thÞ....TrÎ ph¶i lµm nh÷ng c«ng viÖc nÆng nhäc, nguy hiÓm hay nh÷ng c«ng viÖc ¶nh h­ëng ®Õn nh©n c¸ch, c­íp ®i c¸c c¬ héi ph¸t triÓn vÒ thÓ chÊt, vÒ trÝ lùc vµ c¸c nhu cÇu kh¸c cña trÎ th¬. §©y lµ mét d¹ng lao ®éng ph¶i t×m c¸ch ng¨n chÆn, h¹n chÕ vµ tiÕn tíi xo¸ bá v× h¹nh phóc vµ t­¬ng lai cña trÎ th¬. 2.7. TrÎ em lµm tr¸i ph¸p luËt: C¨n cø vµo c¸c qui ®Þnh ph¸p luËt hiÖn hµnh: TrÎ em lµm tr¸i ph¸p luËt lµ trÎ em ®Õn ®é tuæi do ph¸p luËt qui ®Þnh ®· thùc hiÖn mét c¸ch cè ý hay v« ý nh÷ng hµnh vi tr¸i ph¸p luËt, mµ tuú theo møc ®é nguy hiÓm cho x· héi cña hµnh vi ®ã, ng­êi ®ã cã thÓ bÞ xö lý theo ph¸p luËt hµnh chÝnh hoÆc ph¸p luËt d©n sù. Nh÷ng hµnh vi tr¸i ph¸p luËt cña trÎ em cã thÓ chia lµm hai lo¹i sau: - Vi ph¹m hµnh chÝnh lµ hµnh vi tr¸i ph¸p luËt, cã lçi, vi ph¹m c¸c qui t¾c trËt tù, qu¶n lý Nhµ n­íc x· héi, quyÒn lîi vµ lîi Ých hîp ph¸p cña c«ng d©n ch­a ®Õn møc 10
  12. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Ph¹m thÞ ph­îng QLKT 39A ph¶i truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù ( VD: trÎ em d­íi 16 tuæi ®iÒu khiÓn m« t« xe m¸y, hoÆc ®ua xe..) - Téi ph¹m lµ hµnh vi nguy hiÓm trong x· héi, g©y mÊt trËt tù trong x· héi, vi ph¹m ®Õn quyÒn lîi vµ lîi Ých hîp ph¸p cña c«ng d©n bÞ luËt h×nh sù cÊm kh«ng ®­îc lµm vµ sÏ bÞ trõng trÞ nÕu cø lµm(VD: trém c¾p, hiÕp d©m,cè ý g©y th­¬ng tÝch hoÆc g©y tæn th­¬ng cho ng­êi kh¸c...). Theo qui ®Þnh cña ph¸p luËt, trÎ em lµm tr¸i ph¸p luËt ph¶i ë mét ®é tuæi nhÊt ®Þnh vµ g©y ra hËu qu¶ ë møc ®é nhÊt ®Þnh míi ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vµ bÞ xö lý hµnh chÝnh hoÆc h×nh sù. Nh­ vËy, trÎ em lµm tr¸i ph¸p luËt th­êng tõ 12 - ®Õn 16 tuæi. 2.8. TrÎ em nghÌo: §ã lµ nh÷ng trÎ em d­íi 16 tuæi sèng trong c¸c gia ®×nh thuéc diÖn nghÌo theo chuÈn mùc cña Nhµ n­íc quy ®Þnh cho tõng thêi kú. §©y lµ nhãm trÎ ch­a chÝnh thøc xÕp vµo nhãm trÎ ®Æc biÖt khã kh¨n nh­ng thùc tÕ hoµn c¶nh cña c¸c em còng rÊt khã kh¨n thËm chÝ cßn nhiÒu tr­êng hîp khã kh¨n h¬n c¶ trÎ em må c«i cha hoÆc mÑ mµ ®iÒu kiÖn kinh tÕ ®¶m b¶o. Trong c¬ chÕ thÞ tr­êng sÏ n¶y sinh sù ph©n ho¸ giµu nghÌo.TrÎ em cña gia ®×nh nghÌo chÞu nh÷ng thiÖt thßi lín mµ nh÷ng thiÖt thßi nµy kh«ng ph¶i do c¸c em g©y ra. Trong sè c¸c em nghÌo còng cã nhiÒu em rÊt th«ng minh, cÇn cï, n¨ng ®éng, th¸o v¸t.Do hoµn c¶nh nghÌo ®· ®Èy nhiÒu em tíi con ®­êng téi lçi sa ng·, kh«ng cã c¬ héi ph¸t triÓn. §©y lµ mét sù mÊt c«ng b»ng gi÷a trÎ em con nhµ giµu vµ con nhµ nghÌo. ChÝnh v× sù mÊt c«ng b»ng nµy nªn nh÷ng quyÒn c¬ b¶n cña trÎ em nghÌo bÞ vi ph¹m. NÕu kh«ng gi¶i quyÕt sù mÊt c«ng b»ng ë trÎ em th× chóng ta sÏ bá phÝ c¶ nguån tµi n¨ng ë trÎ em nghÌo mµ còng lµ mét sù tiÒm Èn t¹o ra sù bÊt æn ®Þnh trong x· héi. II. Qu¶n lý Nhµ n­íc ®èi víi b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em vµ TECHC§KK : 11
  13. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Ph¹m thÞ ph­îng QLKT 39A 1. Quan niÖm vÒ c«ng t¸c b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em nãi chung vµ TECHC§BKK : Trong c«ng t¸c trÎ em th­êng dïng ba thuËt ng÷: "B¶o vÖ', "ch¨m sãc", "gi¸o dôc" trÎ em. Cã thÓ hiÓu ba thuËt ng÷ nµy qua cac hµnh vi sau ®©y: Hai hµnh vi c¬ b¶n quan träng nhÊt ®Ó b¶o vÖ trÎ em : - Phßng ngõa ®Ó trÎ em kh«ng bÞ r¬i vµo hoµn c¶nh ®Æc biÖt khã kh¨n: bao gåm phßng ngõa tµn tËt, phßng ngõa må c«i, phßng ngõa bÞ x©m h¹i t×nh dôc, phßng ngõa trÎ em nghiÖn ma tuý, phßng ngõa lang thang. - Khi trÎ em v× mét lý do nµo ®ã ®· r¬i vµo hoµn c¶nh ®Æc biÖt khã kh¨n th× ph¶i gióp chóng tho¸t ra khái hoµn c¶nh ®ã, trë vÒ cuéc sèng b×nh th­êng (t¸i hoµ nhËp céng ®ång) hoÆc kh«ng ®Ó t×nh h×nh xÊu h¬n (tõ må c«i thµnh lang thang, tõ mét d¹ng tËt do thiÕu sù quan t©m cÇn thiÕt trë thµnh hai d¹ng tËt, tõ lang thang thµnh téi ph¹m nghiÖn hót...). Hai hµnh vi c¬ b¶n quan träng ®Ó ch¨m sãc trÎ em: - Ng­êi lín nhËn biÕt vµ ®¸p øng nhu cÇu vËt chÊt vµ tinh thÇn trong sù ph¸t triÓn cña trÎ( nhu cÇu ¨n mÆc, häc hµnh,vui ch¬i gi¶i trÝ, nhu cÇu ®­îc th­¬ng yªu, ®­îc t«n träng...) - Ng­êi lín th­êng xuyªn ®­a trÎ vµo nh÷ng ho¹t ®éng x· héi phï hîp, n¨ng ®éng vµ vui vÎ, ®¸p øng nhu cÇu ph¸t triÓn theo tõng løa tuæi. Nh÷ng hµnh vi c¬ b¶n, quan träng nhÊt ®Ó gi¸o dôc trÎ em: - §¸p øng nhu cÇu cña trÎ em trong viÖc nhËn thøc ph¸t triÓn kiÕn thøc, hiÓu biÕt vÒ tù nhiªn, x· héi vµ con ng­êi - T¹o ®iÒu kiÖn tèt nhÊt ®Ó trÎ em ®­îc ®Õn tr­êng, tiÕp cËn víi nÒn gi¸o dôc c¬ b¶n th«ng qua ho¹t ®éng häc tËp ë nhµ tr­êng - T¹o ®iÒu kiÖn vµ tæ chøc ch¨m lo ®êi sèng,v¨n ho¸ tinh thÇn vui ch¬i gi¶i trÝ cho mäi trÎ em. 12
  14. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Ph¹m thÞ ph­îng QLKT 39A C¸c thuËt ng÷ trªn ®©y tuy cã kh¸c nhau vÒ nhiÒu mÆt riªng nh­ng thèng nhÊt vµ hç trî cho nhau. NÕu ta quan t©m ch¨m sãc trÎ em th× hiÓn nhiªn ta ph¶i b¶o vÖ chóng tr­íc mäi rñi ro cña cuéc sèng. §ång thêi khi ta quan t©m ®Õn viÖc gi¸o dôc trÎ em, hiÓn nhiªn ta ph¶i ch¨m sãc tíi sù ph¸t triÓn b×nh th­êng cña chóng... 2. Sù cÇn thiÕt qu¶n lý Nhµ n­íc vÒ b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt khã kh¨n 2.1.§iÒu kiÖn n­íc ta hiÖn nay: ë n­íc ta, ph¸t triÓn con ng­êi, ch¨m lo cho con ng­êi, cho céng ®ång x· héi ®­îc coi lµ tr¸ch nhiÖm cña toµn x· héi, lµ sù nghiÖp cña §¶ng, Nhµ n­íc vµ cña toµn d©n. C­¬ng lÜnh cña §¶ng ta chØ râ:" ChÝnh s¸ch x· héi ®óng ®¾n v× h¹nh phóc con ng­êi lµ ®éng lùc to lín ph¸t huy mäi tiÒm n¨ng s¸ng t¹o cña nh©n d©n trong sù nghiÖp x©y dùng chñ nghÜa x· héi. Trªn thùc tÕ,viÖc chuyÓn ®æi tõ nÒn kinh tÒ tËp trung bao cÊp sang nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ë ViÖt Nam ®· t¹o ra nh÷ng vÊn ®Ò x· héi mµ cã ¶nh h­ëng trùc tiÕp hoÆc gi¸n tiÕp tíi trÎ em. Qu¸ tr×nh ®æi míi kinh tÕ nµy ®· cã nh÷ng ®ãng gãp tèt vµ to lín vµo sù ph¸t triÓn cña trÎ em, song còng cã nh÷ng ¶nh h­ëng kh«ng thuËn lîi ®Õn t×nh h×nh trÎ em. C¬ chÕ thÞ tr­êng kÐo theo sù ph©n c¸ch giµu nghÌo trong x· héi, lµm n¶y sinh tÖ n¹n trong x· héi ®· t¸c ®éng ®Õn ®êi sèng tinh thÇn vµ vËt chÊt cña trÎ em, g©y trë ng¹i cho viÖc thùc hiÖn quyÒn trÎ em. Nh÷ng vÊn ®Ò bøc xóc vÒ trÎ em cßn tån t¹i vµ míi n¶y sinh nh­: trÎ em nghÌo, sù gia t¨ng cña n¹n l¹m dông vµ bãc lét trÎ em, trÎ em nghiÖn hót, trÎ em ph¹m ph¸p... Râ rµng, c¬ chÕ thÞ tr­êng ®· t¹o ra nh÷ng c¬ héi vµ th¸ch thøc míi cho sù ph¸t triÓn con ng­êi vµ ®Æc biÖt lµ trÎ em. Do vËy, cÇn cã sù qu¶n lý Nhµ n­íc ®Ó b¶o vÖ c¸c em, tr¸nh cho c¸c em khái nh÷ng sa ng·, c¹m bÉy, ch¨m sãc c¸c em ®Ó cã ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn tèt h¬n vÒ thÓ chÊt vµ tinh thÇn, gióp cho c¸c em cã ®iÒu kiÖn thùc 13
  15. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Ph¹m thÞ ph­îng QLKT 39A hiÖn tèt quyÒn trÎ em. ChÝnh v× thÕ, c«ng t¸c qu¶n lý Nhµ n­íc vÒ vÊn ®Ò trÎ em hÕt søc cÇn thiÕt vµ trë nªn cÊp thiÕt h¬n trong ®iÒu kiÖn n­íc ta hiÖn nay. CÇn cã vai trß c©n ®èi vµ ®iÒu tiÕt vÜ m« cña Nhµ n­íc, ®Æt träng t©m vµ ­u tiªn nguån lùc vµo c¸c môc tiªu x· héi bøc xóc cÇn gi¶i quyÕt trong ®ã lµ vÊn ®Ò trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt khã kh¨n. MÆt kh¸c, ViÖt Nam lµ n­íc ph¶i tr¶i qua thêi kú dµi cña cuéc chiÕn tranh. Tuy chiÕn tranh ®· qua ®i nh­ng hËu qu¶ cña nã ®Ó l¹i thËt nÆng nÒ. §ã chÝnh lµ hËu qu¶ cña chÊt ®éc mµu da cam mµ n¹n nh©n ë ®©y lµ nh÷ng trÎ em dÞ d¹ng, qu¸i thai do bè mÑ bÞ nhiÔm chÊt ®éc mµu da cam. Nh÷ng gia ®×nh nµy ®ang ph¶i chÞu nh÷ng khã kh¨n rÊt lín kh«ng nh÷mg vÒ thÓ x¸c mµ cßn lµ nçi ®au ®ín vÒ vÒ tinh thÇn mµ bè mÑ c¸c em vµ chÝnh b¶n th©n c¸c em kh«ng cã lçi g× c¶. Tr­íc thùc tr¹ng nµy cÇn ph¶i cã sù quan t©m ®Æc biÖt cña céng ®ång x· héi vµ Nhµ n­íc, gióp ®ì c¸c gia ®×nh nµy gi¶m bít khã kh¨n, cã chÝnh s¸ch hç trî ®Ó khuyÕn khÝch, ®éng viªn tinh thÇn, trî gióp, ch¨m sãc vÒ vËt chÊt ®Ó phÇn nµo gi¶m bít nh÷ng thiÖt thßi mµ c¸c em ®ang ph¶i g¸nh chÞu trong cuéc sèng. 2.2. V¨n ho¸ x· héi, phong tôc tËp qu¸n: Tõ l©u, d©n téc ta cã truyÒn thèng dµnh nh÷ng g× tèt ®Ñp nhÊt cho trÎ em mµ m×nh s½n cã. TrÎ em ®­îc coi lµ niÒm h¹nh phóc cña gia ®×nh vµ lµ t­¬ng lai cña ®Êt n­íc. TrÎ em lµ líp c«ng d©n ®Æc biÖt mµ Nhµ n­íc vµ x· héi ph¶i ch¨m sãc vµ quan t©m, dµnh ­u tiªn cho viÖc t¹o m«i tr­êng thuËn lîi, trong lµnh ®Ó trÎ em ®­îc b¶o vÖ vµ ch¨m sãc. Trong kho tµng di s¶n cña Hå Chñ TÞch vÒ vÊn ®Ò nµy kh«ng chØ chøa ®ùng nh÷ng t­ t­ëng, quan ®iÓm c¬ b¶n, mµ cßn c¶ nh÷ng lêi chØ b¶o ©n cÇn, rÊt cô thÓ vµ gÇn gòi víi thùc tÕ c«ng t¸c b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em. Ng­êi chØ cho chóng ta thÊy trÎ em cÇn ®­îc ch¨m sãc vÒ mäi mÆt: Søc khoÎ, vui ch¬i, gi¶i trÝ vµ 14
  16. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Ph¹m thÞ ph­îng QLKT 39A c¸c ho¹t ®éng ®oµn thÓ. Sù nghiÖp b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em lµ mét sù nghiÖp lín lao vµ hÖ träng. Nã ®ßi hái sù l·nh ®¹o cña §¶ng, sù chØ ®¹o cña Nhµ n­íc, sù kÕt hîp chÆt chÏ gi÷a gia ®×nh, nhµ tr­êng vµ toµn x· héi. ThÊm nhuÇn t­ t­ëng cña Ng­êi, §¶ng vµ Nhµ n­íc ta ®· lu«n coi ®ã lµ nhiÖm vô quan träng vµ ®· cè g¾ng lµm tèt c«ng t¸c b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em. KÕ thõa vµ ph¸t huy truyÒn thèng v¨n ho¸ d©n téc, chóng ta ph¶i lµm tèt h¬n n÷a c«ng t¸c b¶o vÖ vµ ch¨m sãc trÎ em nhÊt lµ nh÷ng trÎ em r¬i vµo hoµn c¶nh ®Æc biÖt khã kh¨n.Víi truyÒn thèng ®¹o lý s½n cã cña d©n téc ViÖt Nam, Nhµ n­íc ta ph¶i t×m ra ®­îc nh÷ng h×nh thøc, biÖn ph¸p thÝch hîp víi ®iÒu kiÖn cô thÓ cña n­íc ta ®Ó gi¶i quyÕt nh÷ng khã kh¨n tr­íc m¾t, t¹o ra nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn cña trÎ em ViÖt Nam. NhÊt lµ trong ®iÒu kiÖn ngµy nay, sù gi÷ g×n vµ ph¸t huy truyÒn thèng v¨n ho¸ s½n cã cña d©n téc lµ rÊt cÇn thiÕt vµ cÇn thiÕt h¬n n÷a lµ sù qu¶n lý cña c¸c cÊp, c¸c ngµnh, sù quan t©m cña §¶ng vµ Nhµ n­íc ®Ó t¹o sù chuyÓn biÕn trong nhËn thøc vµ hµnh ®éng vÒ vÊn ®Ò trÎ em, t¹o ra nh÷ng ®iÒu kiÖn tèt nhÊt cho trÎ em - nh÷ng chñ nh©n t­¬ng lai cña ®Êt n­íc. Nh­ vËy, b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em nãi chung, trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt khã kh¨n chÝnh lµ sù gi÷ g×n truyÒn thèng ®¹o lý tèt ®Ñp cña d©n téc, kÕ thõa truyÒn thèng v¨n ho¸ quÝ b¸u cña d©n téc ta, phï hîp víi tinh thÇn, t­ t­ëng cao c¶ cña nh©n lo¹i. 2.3. Héi nhËp quèc tÕ Ngµy nay xu h­íng Héi nhËp quèc tÕ ®ang ngµy cµng ph¸t triÓn vµ ®· , ®ang lµm n¶y sinh hµng lo¹t vÊn ®Ò. Sù xuÊt hiÖn c¸c lèi sèng, c¸c gi¸ trÞ v¨n ho¸ vµ chuÈn mùc ®¹o ®øc míi th«ng qua søc m¹nh hÖ thèng truyÒn th«ng toµn cÇu, lµm cho c¸c mãn ¨n tinh thÇn cña con ng­êi trë nªn ngµy cµng ®a d¹ng, phong phó nh­ng còng ®Çy c¹m bÉy. Khi më cöa vµ héi nhËp quèc tÕ trë thµnh mét xu thÕ tÊt yÕu kh¸ch quan, n­íc ta cã nh÷ng c¬ héi ph¸t triÓn to lín nh­ng còng ph¶i ®èi mÆt víi nh÷ng th¸ch thøc 15
  17. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Ph¹m thÞ ph­îng QLKT 39A g¨y g¾t vµ kh¾c nghiÖt cña thêi ®¹i. Trong ®ã, vÊn ®Ò ph¸t triÓn con ng­êi nãi chung vµ vÊn ®Ò trÎ em nãi riªng ®ang trë nªn bøc xóc vµ cÇn sù quan t©m cña toµn x· héi, céng ®ång, Nhµ n­íc...NÕu kh«ng cã sù quan t©m nµy th× rÊt cã thÓ cã mét sù ph¸t triÓn lÖch l¹c trong nhËn thøc còng nh­ trong hµnh ®éng, lµm tha ho¸ con ng­êi vµ ®ã chÝnh lµ nh÷ng nguy c¬ n¶y sinh c¸c vÊn ®Ò tiªu cùc x· héi trong ®ã lµ vÊn ®Ò trÎ em. NhËn thøc ®­îc vai trß cña con ng­êi trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn mµ trong ®ã trÎ em lµ t­¬ng lai, lµ trung t©m cña sù ph¸t triÓn ®ã ®ßi hái cÇn ph¶i cã sù can thiÖp, qu¶n lý cña Nhµ n­íc h¬n n÷a trong qu¸ tr×nh nµy ®Ó sù héi nhËp tiÕp thu cã chän läc nh÷ng tinh hoa cña thÕ giíi, hoµ nhËp nÐt ®Ñp truyÒn thèng cña d©n téc mµ kh«ng lµm mÊt ®i b¶n chÊt cña d©n téc ViÖt Nam. 2.4. Dù b¸o VÊn ®Ò trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt khã kh¨n n¶y sinh phô thuéc vµo nhiÒu yÕu tè vµ cã thÓ chia gän thµnh c¸c nhãm yÕu tè sau: - Nhãm yÕu tè ph¸t triÓn: ®ã lµ tèc ®é t¨ng tr­ëng kinh tÕ, tèc ®é t¨ng thu nhËp, møc ®é cã c«ng ¨n viÖc lµm, møc ®é c¶i thiÖn møc sèng d©n c­, tèc ®é ®Çu t­ cho biÖn ph¸p ch¨m sãc vµ b¶o vÖ søc khoÎ vµ gi¸o dôc... c¸c yÕu tè nµy cã t¸c ®éng tÝch cùc ®Õn viÖc gi¶m qui m« cña trÎ em ®Æc biÖt khã kh¨n nhÊt lµ nhãm Lao ®éng trÎ em. - Nhãm yÕu tè ph©n phèi nguån lùc vµ phóc lîi: ViÖc ph©n phèi nguån lùc cho ph¸t triÓn vµ h­ëng thô c¸c kÕt qu¶ ph¸t triÓn cã t¸c ®éng rÊt lín ®Õn qui m« cña TEHC§BKK.Sù gia t¨ng cña bÊt b×nh ®¼ng trong ph©n phèi nguån cña c¶i vµ ®Çu t­ gi÷a c¸c vïng, c¸c nghµnh, c¸c khu vùc, sù gia t¨ng chªnh lÖch vÒ møc sèng vµ thu nhËp gi÷a c¸c tÇng líp d©n c­, sù bÊt b×nh ®¼ng trong kh¶ n¨ng tiÕp cËn c¸c dÞch vô x· héi c¬ b¶n gi÷a c¸c vïng vµ c¸c nhãm d©n c­ lµ yÕu tè g©y ra luång di d©n ra thµnh thÞ vµ cã t¸c ®éng tiªu cùc ®Õn xu h­íng biÕn ®éng cña trÎ em ®Æc biÖt khã kh¨n nhÊt lµ sè trÎ em lang thang. 16
  18. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Ph¹m thÞ ph­îng QLKT 39A - Nhãm yÕu tè v¨n ho¸ x· héi: ViÖc xuèng cÊp c¸c gi¸ trÞ, quan niÖm truyÒn thèng vÒ gia ®×nh, ®¹o ®øc h«n nh©n víi sù gia t¨ng c¸c gi¸ trÞ vµ quan niÖm míi theo xu h­íng tù do h¬n, cëi më h¬n. Bªn c¹nh c¸c t¸c ®éng tÝch cùc cña nã lµ c¸c t¸c nh©n lµm gia t¨ng t×nh tr¹ng trÎ em cã hoµn c¶nh khã kh¨n, ®Æc biÖt lµ nhãm trÎ em må c«i, trÎ em bÞ x©m h¹i t×nh dôc, nghiÖn hót vµ lµm tr¸i ph¸p luËt. Tr­íc t×nh tr¹ng ®ã,TECHC§BKK cã xu h­íng sÏ t¨ng trong t­¬ng lai vµ sÏ trë lªn trÇm träng h¬n nÕu kh«ng cã sù qu¶n lý cña Nhµ n­íc, sù quan t©m gióp ®ì cña c¸c nghµnh, c¸c cÊp vµ x· héi . Tuy nhiªn, nhãm trÎ em tµn tËt vµ trÎ må c«i cã xu h­íng ch÷ng l¹i vµ gi¶m do thµnh tùu trong y tÕ nh­ng kh¶ n¨ng gi¶m ch­a nhiÒu do nh÷ng rñi ro, tai n¹n, thiªn tai g©y ra. MÆt kh¸c, qu¸ tr×nh ®æi míi cßn lµm xuÊt hiÖn vµ t¨ng thªm nhãm ®èi t­îng TECHC§BKK m¬Ý ®ã lµ trÎ em nhiÔm HIV, trÎ em con nhµ qu¸ nghÌo...Do vËy, cÇn cã sù qu¶n lý cña Nhµ n­íc ®Ó gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò x· héi, phßng chèng vµ gi¶m bít TECHC§BKK ®Ó t¹o c¬ héi b×nh ®¼ng cho mäi trÎ em cïng ®­îc ph¸t triÓn. 3. Qu¶n lý Nhµ n­íc ®èi víi b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em HC§BKK: 3.1. Qu¶n lý Nhµ n­íc: Tr­íc hÕt, qu¶n lý Nhµ n­íc lµ sù t¸c ®éng cã tæ chøc vµ b»ng quyÒn lùc cña Nhµ n­íc ®èi víi c¸c qu¸ tr×nh x· héi, c¸c hµnh vi ho¹t ®éng cña c«ng d©n vµ mäi tæ chøc trong x· héi nh»m duy tr× vµ ph¸t triÓn trËt tù trong x· héi, b¶o toµn, cñng cè vµ ph¸t triÓn quyÒn lùc cña Nhµ n­íc. Nh­ vËy, chñ thÓ qu¶n lý ë ®©y lµ Nhµ n­íc, ®èi t­îng qu¶n lý lµ c¸c qu¸ tr×nh x· héi, hµnh vi c¸ nh©n vµ tæ chøc x· héi, ph­¬ng thøc qu¶n lý lµ b»ng quyÒn lùc Nhµ n­íc vµ cã tæ chøc cao, môc tiªu qu¶n lý lµ duy tr× vµ ph¸t triÓn trËt tù x· héi, b¶o toµn, cñng cè vµ t¨ng c­êng quyÒn lùc Nhµ n­íc. §Æc tr­ng cña Qu¶n lý Nhµ n­íc lµ: §ã lµ sù t¸c ®éng mét c¸ch khoa häc vÒ sù thiÕt lËp nh÷ng mèi quan hÖ gi÷a con ng­êi vµ con ng­êi, gi÷a c¸ nh©n vµ tËp thÓ ®Ó 17
  19. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Ph¹m thÞ ph­îng QLKT 39A thùc hiÖn qu¶n lý c¸c qu¸ tr×nh x· héi. Qu¶n lý Nhµ n­íc lµ sù t¸c ®éng cã ®iÒu chØnh thÓ hiÖn ë sù qui ®Þnh cña Nhµ n­íc b»ng ph¸p luËt vµ c¸c quyÕt ®Þnh qu¶n lý vÒ mÆt nguyªn t¾c, tiªu chuÈn, biÖn ph¸p... nh»m t¹o ra sù c©n b»ng, c©n ®èi c¸c mÆt ho¹t ®éng cña c¸c qu¸ tr×nh x· héi vµ hµnh vi ho¹t ®éng cña con ng­êi. Qu¶n lý Nhµ n­íc lµ sù t¸c ®éng mang tÝnh quyÒn lùc Nhµ n­íc tøc lµ b»ng ph¸p luËt vµ theo nguyªn t¾c ph¸p chÕ. Do vËy, qu¶n lý Nhµ n­íc cã c¸c yªu cÇu sau: - Qu¶n lý Nhµ n­íc mang tÝnh quyÒn lùc ®Æc biÖt, cã tæ chøc rÊt cao - Qu¶n lý Nhµ n­íc cã môc tiªu chiÕn l­îc, ch­¬ng tr×nh vµ cã kÕ ho¹ch ®Ó thùc hiÖn môc tiªu - Qu¶n lý Nhµ n­íc cã tÝnh chñ ®éng, s¸ng t¹o vµ linh ho¹t trong viÖc ®iÒu hµnh, phèi hîp vµ huy ®éng lùc l­îng, ph¸t huy søc m¹nh tæng hîp - Qu¶n lý Nhµ n­íc cã tÝnh liªn tôc vµ æn ®Þnh trong viÖc tæ chøc vµ ho¹t ®éng qu¶n lý Nhµ n­íc. 3.2.Qu¶n lý Nhµ n­íc ®èi víi b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc TECHC§BKK: B¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em nãi chung ,TE§BKK lµ nhiÖm vô cña toµn §¶ng, toµn d©n vµ toµn x· héi. Nhµ n­íc víi t­ c¸ch lµ ng­êi tæ chøc, ng­êi qu¶n lý x· héi, do thÊy hÕt tÇm quan träng cña viÖc b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em nãi chung,TEHC§BKK ®· lu«n quan t©m ®Õn vÊn ®Ò nµy. Th«ng qua c¸c ho¹t ®éng lËp ph¸p, hµnh ph¸p, t­ ph¸p vµ c¸c ho¹t ®éng cung cÊp c¸c dÞch vô x· h«i c¬ b¶n. §ã chÝnh lµ ho¹t ®éng ®iÒu hµnh vµ qu¶n lý cña Nhµ n­íc nh­ x©y dùng vµ triÓn khai thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch, luËt ph¸p nh»m võa b¶o vÖ, võa ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em, ®Æc biÖt lµ t¹o m«i tr­êng x· héi ®Ó ng¨n ngõa, h¹n chÕ ph¸t sinh TEHC§BKK. Nh­ vËy, c«ng t¸c b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc TEHC§BKK cña Nhµ n­íc lµ t¹o m«i tr­êng ph¸p lý, hµnh chÝnh thuËn lîi ®Ó b¶o vÖ quyÒn cña trÎ em vµ t¹o ®iÒu 18
  20. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Ph¹m thÞ ph­îng QLKT 39A kiÖn ®Ó c¸c em hoµ nhËp c«ng ®ång,héi ®Ó ph¸t triÓn toµn diÖn nh­ nh÷ng trÎ em b×nh th­êng kh¸c. Cô thÓ, trong c«ng t¸c b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc TEHC§BKK, Nhµ n­íc thÓ hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý cña m×nh b»ng viÖc b¶o vÖ c¸c em chèng l¹i bÊt kú h×nh thøc ph©n biÖt ®èi xö nµo vµ cã nh÷ng biÖn ph¸p tÝch cùc ®Ó b¶o vÖ quyÒn trÎ em, Nhµ n­íc ph¶i b¶o vÖ trÎ em chèng l¹i sù x©m h¹i vÒ thÓ chÊt hay tinh thÇn, kÓ c¶ viÖc bãc lét vµ l¹m dông trÎ em. Nhµ n­íc b¶o vÖ trÎ em kh«ng bÞ bãc lét vÒ kinh tÕ, kh«ng ph¶i lµm nh÷ng c«ng viÖc lµm ¶nh h­ëng ®Õn häc tËp cña c¸c em hay tæn h¹i ®Õn søc khoÎ, phóc lîi cña c¸c em, b¶o vÖ c¸c em chèng l¹i viÖc sö dông c¸c chÊt ma tuý, lo¹i bá viÖc m¹i d©m, bu«n b¸n vµ b¾t cãc trÎ em. Nhµ n­íc ®¶m b¶o cho c¸c em ®­îc tiÕp xóc víi c¸c th«ng tin vµ tµi liÖu cã xuÊt xø tõ c¸c nguån kh¸c nhau, ph¶i khuyÕn khÝch c¸c ph­¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng truyÒn b¸ nh÷ng th«ng tin cã Ých lîi vÒ mÆt v¨n ho¸ x· héi ®èi víi trÎ em, Nhµ n­íc b¶o vÖ trÎ em chèng l¹i nh÷ng tµi liÖu nguy h¹i.§èi víi c¸c trÎ em bÞ t­íc mÊt m«i tr­êng gia ®×nh, Nhµ n­íc cã nghÜa vô b¶o vÖ ®Æc biÖt, ®¶m b¶o sao cho c¸c em ®­îc h­ëng sù ch¨m sãc thÝch hîp, thay thÕ cho sù ch¨m sãc cña gia ®×nh hoÆc cã nh÷ng c¬ së nu«i d¹y c¸c em. TrÎ em cã quyÒn ®­îc b¶o vÖ kh«ng ph¶i lµm nh÷ng c«ng viÖc g©y tæn h¹i ®Õn søc khoÎ, gi¸o dôc vµ sù ph¸t triÓn cña c¸c em. Do vËy, Nhµ n­íc ph¶i quy ®Þnh ®èi víi viÖc tuyÓn mé lao ®éng vµ quy ®Þnh nh÷ng ®iÒu kiÖn lao ®éng ®Ó tr¸nh cho c¸c em c¸c ®¸ng tiÕc kÓ trªn... Nh­ vËy, qu¶n lý Nhµ n­íc ®èi víi b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em lµ c¸c ho¹t ®éng cña Nhµ n­íc nh»m hç trî cho c¸c gia ®×nh cã ®èi t­îng th«ng qua c¸c ch­¬ng tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi, xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo, vay vèn, t¹o viÖc lµm, cøu trî x· héi... HiÕn ph¸p n­íc céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam quy ®Þnh:"...ng­êi tµn tËt, TrÎ em må c«i kh«ng n¬i n­¬ng tùa ®­îc Nhµ n­íc vµ x· héi trî gióp"( ®iªï 67), LuËt B¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em còng quy ®Þnh taÞ kho¶n 3, ®iÒu 6:"TETT, 19
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.11: Bộ Luận Văn Tốt Nghiệp Chuyên Ngành Tài Chính Ngân Hàng
172 tài liệu
841 lượt tải
THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2