Tham khảo tài liệu 'giáo trình hình thành hệ thống ứng dụng nguyên lý trong cơ cấu kinh tế trang trại p7', kinh tế - quản lý, kinh tế học phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
AMBIENT/
Chủ đề:
Nội dung Text: Giáo trình hình thành hệ thống ứng dụng nguyên lý trong cơ cấu kinh tế trang trại p7
- kh¬i, x©y dùng c¸c N«ng - l©m - ng tr¹i víi quy m« thÝch
hîp...”.
Trong nghÞ quyÕt héi nghÞ TW4 kho¸ VIII, ph¬ng
híng khuyÕn khÝch ph¸t triÓn, kinh tÕ trang tr¹i ®· ®îc
x¸c ®Þnh râ thªm”... Kinh tÕ trang tr¹i víi c¸c h×nh thøc së
h÷u kh¸c nhau (së h÷u nhµ níc, tËp thÓ, t nh©n). §îc
ph¸t triÓn chñ yÕu ®Ó trång c©y dµi ngµy, ch¨n nu«i ®¹i gia
sóc ë nh÷ng níi cã nhiÒu ruéng ®Êt,khuyÕn khÝch vi Öc
khai th¸c ®Êt ®ai vµo môc ®Ých nµy”.
NghÞ quyªt 06 - NQ\TW cña Bé chÝnh trÞ ngµy
10/11/1998 ®· chØ râ ë n«ng th«n hiÖn nay ®ang ph¸t triÓn
m Æt hµng trang tr¹i n«ng nghiÖp, phæ biÕn lµ trang tr¹i gia
®×nh, thùc chÊt lµ kinh tÕ hé s¶n xuÊt hµng ho¸ quy m« lín
h¬n, sö dông lao ®éng, tiÒn vèn cña gióp ®ì lµ chñ yÕu ®Ó
s¶n xuÊt kinh doanh cã hiÖu qu¶. Mét bé phËn trang tr¹i
ngoµi lao ®éng cña gia ®×nh, cã thªm lao ®éng ®Ó s¶n xuÊt
kinh doanh, quy m« diÖn tÝch ®Êt canh t¸c xoay quanh
m øc h¹n ®iÒn ë tõng vïng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
Nhµ níc cã chÝnh s¸ch ph¸t triÓn h×nh thøc trang tr¹i gia
®×nh nh c¸c lo¹i h×nh s¶n xuÊt kh¸c cña kinh tÕ hé gia
®×nh”.
61
- NghÞ quyÕt sè 03-2000 NQ/CP vÒ kinh tÕ trang tr¹i
nªu râ nh÷ng quan ®iÓm chÝnh gåm:
- Kinh tÕ trang tr¹i lµ h×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt hµng
ho¸ trong n«ng nghiÖp, n«ng th«n, ®îc Nhµ níc khuyÕn
khÝch nh»m ph¸t triÓn vµ b¶o hé, ph¸t triÓn kinh tÕ trang
tr¹i nh»m khai th¸c, sö dôngcã hiÖu qu¶ ®Êt ®ai, vèn kü
thuËt, kinh nghiÖm ®Ó më réng qui m« vµ n©ng cao hiÖ u
qu¶ s¶n xuÊt N«ng-L©m -Ng nghiÖp gãp phÇn t¹o viÖc
lµm, t¨ng thªm thu nhËp, xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo, ph©n bæ l¹i
d©n c, thóc ®Èy chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ n«ng th«n
m íi.
Ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ®îc Nhµ níc hç trî vÒ
vèn, khoa häc c«ng nghÖ, chÕ biÕn, tiªu thô s¶n phÈm, x©y
dùng kÕt cÊu h¹ tÇng vµ t¨ng cêng c«ng t¸c qu¶n lý nhµ
níc.
Nh vËy, víi c¸c chñ tr¬ng trªn, ph¬ng híng vÒ
ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë níc ta trong thêi gian tíi lµ:
+ Tríc hÕt cÇn lµm râ kh¸i niÖm, nhËn d¹ng dîc
c¸c lo¹i h×nh kinh tÕ trang tr¹i ®ang h×nh thµnh vµ ph¸t
triÓn ë c¸c ®Þa ph¬ng ®Ó ¸p dông c¸c chÝnh s¸ch phï hîp.
Cã thÓ x¸c ®Þnh trªn c¶ níc cã 2 lo¹i h×nh trang tr¹i ®îc
62
- quan t©mlµ trang tr¹i gia ®×nh thùc chÊt lµ kinh tÕ hé s¶n
xuÊt hµng ho¸ qui m« lín h¬ n so víi hé gia ®×nh. Trang
tr¹i t nh©n lµ trang tr¹i ®· ®ñ ®iÒu kiÖn ®¨ng ký thµnh lËp
doanh nghiÖp t nh©n hoÆc c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n,
C«ng ty cæ phÇn.
+ Rµ so¸t l¹i qui ho¹ch ph¸t triÓn s¶n xuÊt N«ng -
L©m -Ng nghiÖp cña c¸c tØnh, thµnh phè, x¸c ®Þ nh c¸c
vïng ph¸t triÓn trang tr¹i chñ yÕu lµ c¸c vïng ®Êt trèng,
®åi nói träc ë trung du vµ miÒn nói, biªn giíi, h¶i ®¶o, ®Êt
hoang ho¸, ao hå, b·i båi ven s«ng, ven biÓn, mÆt níc eo
vÞnh ®Çm phµ cã thÓ sö dông trong n«ng nghiÖp tËp trung
híng trong 5 -10 n¨m tíi, khai th¸c ®a vµo sö dông trong
n«ng nghiÖp kho¶ng 1 triÖu ha, trång vµ khoanh nu«i t¸i
sinh 2 triÖu ha rõng s¶n xuÊt.
+ X¸c ®Þnh ph¬ng híng ph¸t triÓn c¸c lo¹i c©y
trång, vËt nu«i phï hîp víi lîi thÕ ®Êt ®ai, khÝ hËu cña
m çi vïng cã tÝnh ®Õn k h¶ n¨ng tiªu thô s¶n phÈm, ë vïng
®«ng d©n híng vµo kinh doanh c¸c lo¹i s¶n phÈm cã gÝa
trÞ cao, yªu cÇu Ýt ®Êt, g¾n víi c«ng nghiÖp chÕ biÕn,
th¬ng m¹i vµ dÞch vô ( lµm gièng, hoa c©y c¶nh).
+ C¸c ®Þa ph¬ng rµ so¸t l¹i c¸c trang tr¹i tiÖn cã,
xóc tiÕn nhanh viÖc cÊp giÊy chøng nhËn theo chÝnh s¸ch
63
- ®Êt ®ai nªn trong nghÞ quyÕt cña ChÝnh phñ vµ híng dÉn
cña Côc ®Þa chÝnh.
+ Hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®· ®îc nhµ níc giao ®Êt
hoÆc nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt vît møc
tríc ngµy01/01/1999 ®Ó ph¸t triÓn trang tr¹i th× ®îc tiÕp
tôc sö dông vµ chuyÓn sang thuª ®Êt phÇn vît h¹n møc
theo qui ®Þnh cña ph¸p luËt vµ ®îc cÊp giÊy chøng nhËn
quyÒn sö dông ®Êt.
+ Hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®· sö dông ®Êt ph¸t triÓn
trang tr¹i nhng cha ®îc giao, cha ®îc thuª hoÆ c ®·
chuyÓn nhîng quyÒn sö dông®Êt nhng cha ®îc cÊp
giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt tríc ngµy ban hµnh
NghÞ quyÕt 03/2000/NQ -CP cña ChÝnh phñ, sö dông ®Êt
®óng môc ®Ých vµ kh«ng cã tranh chÊp th× ®îc xÐt ®Ó
giao, chp thuª vµ ®îc cÊp giÊy chøng nhË n quyÒn sö
dông ®Êt cho chñ trang tr¹i.
+ C¸c ®Þa ph¬ng cã kÕ ho¹ch bè trÝ vèn ®Ó hç trî
c¸c trang tr¹i ®Ó ®Çu t ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng, c¬ së
chÕ biÕn, cung cÊp th«ng tin.
64
- + Trang tr¹i ®îc vay vèn tÝn dông ®Çu t ph¸t triÓn
cña nhµ níc tõ quü hç t rî ®Çu t ®Ó trång rõng, trång
c©y l©u n¨m, nu«i trång thuû s¶n ch¨n nu«i ®¹i gia sóc.
+ KhuyÕn khÝch ph¸t triÓn trang tr¹i gia ®×nh ë c¸c
vïng c¸c miÒn, c¸n bé, ®¶ng viªn cã gia ®×nh lµm n«ng
nghiÖp ®îc lµm trang tr¹i nh c¸c hé n«ng d©n kh¸c.
+ Nhµ níc sÏ t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi ph¸t triÓn c¸c
trang tr¹i gia ®×nh, chñ trang tr¹i trùc tiÕp s¶n xuÊt vµ
qu¶n lý, híng vµo khai th¸c cã hiÖu qu¶ ®Êt trèng ®åi nói
träc , diÖn tÝch mÆt níc vµ ®Êt cßn hoang ho¸ ®Ó ph¸t
triÓn s¶n xuÊt n«ng - l©m - ng nghiÖp hµng ho¸. Tuú theo
quü ®Êt ë tõng ®Þa ph¬ng cã møc giao thÝch hîp cho c¸c
hé gia ®×nh n«ng d©n lËp trang tr¹i s¶n xuÊt N«ng, l©m,
ng nghiÖp xoay quanh møc h¹n ®iÒn tríc hÕt ph¶i u
tiªn giao ®Êt cho c¸c hé n«ng d©n sinh sèng t¹i ®Þa
ph¬ng, sau ®ã ®Õn c¸c hé n«ng d©n kh«ng cã ®Êt hoÆc Ýt
®Êt tõ c¸c vïng kh¸c ®Õn ®¨ng ký ®Ó nhËn ®Êt s¶n xuÊt.
+ C¸c ®èi tîng kh¸c nÕu cã vèn, cã nguyÖn väng
®Çu t s¶n xuÊt kinh doanh n«ng nghiÖp, l©m, ng nghiÖp
®îc thuª ®Êt trèng ®åi nói träc, ®Êt hoang ho¸, mÆt níc
cha sö dông ®Ó lËp trang tr¹i s¶n xuÊt. Nõu lµm quy m«
lín ph¶i cã dù ¸n, chÝnh quyÒn kiÓm so¸t th«ng qua viÖc
65
- cÊp giÊy cho thuª ®Êt vµ qu¶n lý viÖc sö dông ®Êt ®ai,
chuyÓn sang kinh doanh theo lËp c«ng ty.
+ §èi víi vïng ®ång b»ng khuyÕn khÝch c¸c tran g
tr¹i sö dông Ýt ®Êt nh trang tr¹i ch¨n nu«i, n«ng tr¹i chÕ
biÕn n«ng s¶n, thùc phÈm, thóc ¨n gia sóc...
+ Thùc hiÖn miÔn thóe thu nhËp ®èi víi thêi gian tèi
®a nÕu chñ trang tr¹i ®Çu t ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh
ë nh÷ng ®Þa bµn ®Êt trèng, dåi nói träc, b·i båi, ®©m ph¸
ven biÓn theo nghÞ ®Þnh 51/1999/NDCP, ngµy 18/7/1999
cña Bé tµi chÝnh ®· dù th¶o vµ bæ sung söa ®æi nghÞ ®Þnh
sè 30/1998/ND - CP, ngµy 15/3/1998 quy ®Þnh chi tiÕt thi
hµnh luËt thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp theo quy ®Þnh ®èi
t¬ng nép t huÕ lµ nh÷ng hé lµm kinh tÕ trang tr¹i ®· s¶n
xuÊt kinh doanh æn ®Þnh cã gi¸ trÞ hµng ho¸, cã l·i lín,
gi¶m thÊp nhÊt møc thuÕ suÊt ®îc n«ng d©n ®ång t×nh vµ
cã kh¶ n¨ng thùc hiÖn.
66
- KÕt luËn vµ kiÕn nghÞ
Sù h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña kinh tÕ trang tr ¹i lµ
biÓu hiÖn cña m« h×nh míi n¶y sinh trong ®iÒu kiÖn nÒn
kinh tÕ thÞ trêng cã sù qu¶n lý cña nhµ níc. Nã mang
tÝnh quy luËt chuyÓn tõ s¶n xuÊt tù cung, tù cÊp cña gia
®×nh sang s¶n xuÊt chuyªn m«n ho¸ quy m« lín cña trang
tr¹i.
Kinh tÕ trang tr¹i ë níc ta mÆc dï míi ra ®êi nhng
nh÷ng n¨m gÇn ®©y ®· cã bíc ph¸t triÓn nhÊt ®Þnh vÒ sè
lîng, ph¬ng thøc s¶n xuÊt. Qua kÕt qu¶ ®iÒu tra cho
thÊy kinh tÕ trang tr¹i h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn ë níc ta
víi nhiÒu lo¹i h×nh vµ quy m« kh¸c nhau. Do ®Þa h×nh vµ
®Æc ®iÓm cña tõng vïng kh¸c nhau nªn lo¹i h×nh ph¸t triÓn
kinh tÕ trang tr¹i ë tõng huyÖn còng kh¸c nhau. VÒ lo¹i
h×nh ph¸t triÓn ë c¸c vïng n«ng th«n chñ yÕu lµ m« h×nh
trang tr¹i gia ®×nh, song trªn thùc tÕ lµ ®¹t hiÖu qu¶ kinh tÕ
kh¸ cao. Song vÉn cha ®Çu t ®óng møc vµ cßn mét sè
h¹n chÕ lµm ¶nh hëng ®Õn hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh
cña c¸c trang tr¹i.
67
- Trong thêi gian tíi ®Ó kinh tÕ trang tr¹i n«ng nghiÖp
níc ta tiÕp tôc ph¸t triÓn em cã mét sè kiÕn nghÞ sau:
- §Êt ®ai: nh÷ng vïng ®Êt trèng ®åi nó i träc, ®Êt
hoang ho¸ ven s«ng, ven biÓn nh÷ng n¨m tríc m¾t kh«ng
nªn ¸p dông møc h¹n ®iÒn.
- TiÕp tôc quy ho¹ch nh÷ng vïng s¶n xuÊt hµng ho¸
tËp trung quy m« lín tõ ®ã cã chÝnh s¸ch ®Çu t, hç trî
ph¸t triÓn c«ng nghiÖp chÕ biÕn n«ng - l©m - t huû s¶n víi
quy m« phï hîp còng nh u tiªn ®Çu t x©y dùng hoµn
thiÖn c¬ së h¹ tÇng n«ng th«n.
- H ç trî cho n«ng d©n ¸p dông c¸c m¸y mãc vµo s¶n
xuÊt n«ng nghiÖp díi h×nh thøc trî gi¸, vay kh«ng l·i, tr¶
gãp kh«ng l·i.
- T¹o ®iÒu kiÖn cho kinh tÕ hîp t¸c h×nh t hµnh vµ
ph¸t triÓn ®Ó lµm tèt dÞch vô ®Çu vµo, ®Çu ra trªn c¬ së ®ã
t¹o ®iÒu kiÖn cho kinh tÕ hé ®i vµo s¶n xuÊt chuyªn m«n
ho¸.
- Kinh tÕ trang tr¹i lµ mét vÊn ®Ò míi vµ lín do kinh
phÝ, thêi gian, lùc lîng cã h¹n nªn kÕt qu¶ cßn nhiÒu h¹n
chÕ, ®Ò nghÞ tiÕp tôc nghiªn cøu tæng kÕt trªn ph¹m vi c¶
níc.
68
- 69
- Danh môc tµi liÖu tham kh¶o.
1. T hùc tr¹ng vµ gi¶i ph¸p ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i
trong thêi kú c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸ ë ViÖt Nam.
NXB chÝnh trÞ quèc gia Hµ Néi n¨m 2000.
2. Chñ tr¬ng chÝn h s¸ch cña §¶ng vµ Nhµ níc vÒ
tiÕp tôc ®æi míi vÒ ph¸t triÓn n«ng nghiÖp - n«ng th«n.
NXB n«ng th«n, NXB n«ng nghiÖp Hµ Néi 1993.
3. Kinh tÕ trang tr¹i gia ®×nh trªn thÕ giíi vµ Ch©u ¸
NXB thèng kª - Hµ Néi 1993.
4. Trang tr¹i gia ®×nh ë ViÖt Nam vµ thÕ giíi. NXB
ChÝnh trÞ quèc gia - H µ Néi 1995.
5. P h¸t triÓn kinh tÕ n«ng th«n NXB Khoa häc x· héi
- Hµ Néi 1997.
6. B¸o c¸o thùc tr¹ng vµ gi¶i ph¸p ph¸t triÓn kinh tÕ
trang tr¹i ë ngo¹i thµnh Hµ Néi 1999.
7. Mét sè b¸o c¸o cña Së n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓ n
n«ng th«n vÒ t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë ngo¹i
thµnh Hµ Néi.
70
Thêm vào BST
Báo xấu
Download
Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ
