
1
M ðU
1. Tính cp thit ca ñ tài
Thc trng ngành thu tnh ðk Lk trong nhng năm qua t
khi thc hin Lut Qun lý thu mi cho thy nhng bưc chuyn
bin tích cc ñem li kt qu tương ñi cao trong vic qun lý thu,
ngăn ch"n các hành vi khai man trn thu, gian ln v# thu, ñ"c bit
là “gian ln hoàn thu GTGT, chim ñot ti#n thu GTGT hay gi là
n thu GTGT ri b$ trn”. Qua thanh tra, kim tra thu ñã phát hin
truy thu và x% pht vi phm hành chính v# thu trong các năm qua
vn & m'c 10%, vi kt qu trên vn chưa tương x'ng vi tình hình
thc t x(y ra trên ñ)a bàn tnh ðk Lk là do nhng nguyên nhân
chính sau ñây:
- Công tác thanh tra, kim tra x% lý các hành vi vi phm v#
thu c*a cơ quan thu chưa ñưc ñ"t ñúng t+m và chưa phù hp vi
thc trng c*a nưc ta là trình ñ dân trí thp, nhn th'c trách nhim
chưa cao. Cht lưng kim tra còn hn ch, chưa phát hin và có
bin pháp ngăn ch"n k)p thi hành vi gian ln trong vic tính thu, kê
khai thu, gian ln trong hoàn thu, mi,n gim thu nht là trong
hoàn thu giá tr) gia tăng. Ch'c năng và quy#n hn c*a thanh tra,
kim tra thu còn b) bó h-p chưa tr& thành công c. có hiu lc ñ
chng tht thu ngân sách và răn ñe, ngăn ch"n các hành vi vi phm
v# thu.
- ng d.ng công ngh tin hc trong vic qun lý thu còn &
m'c thp, mi tp trung vào công vic qun lý ñ ñăng ký thu, cp
mã s thu, qun lý biên lai, n ch: ñi b phn công vic qun lý
thu vn là th* công, năng sut, hiu qu qun lý thu còn thp dn
ñn kh năng kim soát và qun lý thu c*a cơ quan thu.
- ði ngũ cán b trong h thng qun lý thu còn thiu và yu