ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
--------------
BÙI THỊ NHƢ YẾN
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT THUẾ
THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ
THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KẾ TOÁN
Mã số: 60.34.03.01
Đà Nẵng – Năm 2019
Công trình đƣợc hoàn thành tại
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. Đoàn Thị Ngọc Trai
Phản biện 1: PGS.TS. Đƣờng Nguyễn Hƣng
Phản biện 2: PGS.TS. Hà Xuân Thạch
Luận văn đã được bảo vệ trước hội đồng chấm Luận văn tốt
nghiệp Thạc sĩ Kế toán họp tại Trường Đại Học Kinh Tế, Đại
học Đà Nẵng vào ngày 23 tháng 2 năm 2019
Có thể tìm hiểu luận văn tại:
- Trung tâm thông tin – học liệu, Đại học Đà Nẵng
- Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng
1
MỞ ĐẦU
1 T nh ấp thi t đ tài
Thuế là nguồn tài trợ chính cho ngân sách nhà nước, là nguồn tài
chính để Chính phủ duy trì bộ máy và thực hiện các chương trình quốc
gia của mình, thực hiện các dự án, chương trình công cộng, thuế góp
phần quản lý vĩ mô nền kinh tế, đảm bảo cho xã hội được công bằng,
khuyến khích nền kinh tế phát triển.
Chi cục Thuế thành phố Tam Kỳ thành lập năm 1997, là tổ chức
trực thuộc Cục Thuế tỉnh Quảng Nam, có chức năng tôt chức thực hiện
công tác quản lý thuế, phí, lệ phí, các khoản thu khác... thuộc phạm vi
nhiệm vụ, quyền hạn của ngành thuế trên địa bàn thành phố Tam Kỳ.
Từ khi thành lập đến nay chi cục thuế luôn cố gắng nỗ lực hoàn thành
tốt nhiệm vụ thu ngân sách được giao, tuy nhiên vẫn chưa tương xứng
với tiềm lực của thành phố. Thu đúng, thu đủ, tránh thất thoát thuế luôn
là nhiệm vụ hàng đầu của ngành thuế nói chung Chi cục Thuế thành
phố Tam Kỳ nói riêng. Kiểm soát thuế TNDN ngày càng đối mặt với
nhiều thách thức như nhiệm vụ thu ngân sách ngày càng nặng nề, số
lượng doanh nghiệp ra kinh doanh ngày càng tăng với đa dạng về quy
mô và ngành nghề trong khi cơ sở vật chất và nguồn nhân lực có hạn đã
tạo áp lực lớn cho kiểm soát thuế của chi cục. Ở những Chi cục Thuế
khác đã có những nghiên cứu về công tác kiểm soát thuế TNDN nhưng
tại Chi cục Thuế thành phố Tam Kỳ chưa có ai nghiên cứu.
Xuất phát khoảng trống nghiên cứu đó và ý nghĩa hoàn thiện công
tác kiểm soát thuế TNDN trên địa bàn thành phố Tam Kỳ sẽ góp phần
thực hiện tốt công tác quản lý thuế tại địa bàn đồng thời góp phần phát
triển kinh tế - xã hội của thành phố. Do đó, tôi chọn đề tài: “Hoàn thiện
công tác kiểm soát thuế thu nhập doanh nghiệp tại Chi cục Thuế thành
phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam” để làm luận văn tốt nghiệp.
2
2. Mục tiêu nghiên cứu luận văn
Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là trên cơ sở lý luận về kiểm soát
thuế TNDN, đề tài sẽ phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động kiểm
soát thuế thu nhập doanh nghiệp tại Chi cục Thuế thành phố Tam Kỳ,
trên cơ sở đó kết hợp với lý luận quản lý Nhà nước về thuế TNDN để
chỉ ra những hạn chế của quá trình này. Từ đó đề xuất một số giải pháp
có thể thực hiện được để hoàn thiện công tác kiểm soát thuế TNDN tại
Chi cục Thuế thành phố Tam Kỳ trong thời gian tới.
3 Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của luận văn là công tác kiểm soát thuế
TNDN do Chi cục Thuế thành phố Tam Kỳ thực hiện.
Phạm vi nghiên cứu của luận văn là công tác kiểm soát thuế TNDN
do Chi cục Thuế thành phố Tam Kỳ thực hiện trong thời gian từ năm
2015 đến năm 2017.
4 Phƣơng pháp nghiên ứu
Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu tình huống. Tác giả đã
quan sát thực tế, nghiên cứu quy trình kiểm tra thuế và giám sát hồ sơ
khai thuế TNDN; khảo sát hồ sơ kiểm tra ở một số doanh nghiệp đã
được kiểm tra thuế từ đó tiến hành phân tích, đánh giá công tác kiểm
soát thuế TNDN tại Chi cục Thuế thành phố Tam Kỳ.
5. Bố cụ đ tài
Ngoài phần mở đầu và kết luận, bố cục đề tài gồm có 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về kiểm soát thuế TNDN.
Chương 2: Thực trạng công tác kiểm soát thuế TNDN tại Chi cục
Thuế thành phố Tam Kỳ.
Chương 3: Các giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát thuế TNDN
tại Chi cục Thuế thành phố Tam Kỳ.
6. Tổng quan v tài liệu nghiên cứu:
3
CHƢƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIẾM SOÁT THUẾ THU NHẬP DOANH
NGHIỆP DO CÁC CHI CỤC THUẾ THỰC HIỆN
1.1. LÝ LUẬN VỀ KIỂM SOÁT
1.1.1. Kiểm soát trong quản lý
Hoạt động kiểm soát là hoạt động cần thiết trong tất cả các lĩnh vực.
Kiểm soát là một chức năng của quản lý, ở đâu có quản lý thì ở đó có
kiểm soát.
Quản lý là một quá trình định hướng và tổ chức thực hiện các
hướng đã định trên cơ sở những nguồn lực xác định nhằm đạt hiệu quả
cao nhất.
Kiểm soát quản lý đó là việc thực hiện đối chiếu kết quả đạt được
với những quy định, với kế hoạch để đánh giá, điều chỉnh làm cho quá
trình tác động của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý một cách hiệu
quả hơn, nhằm đạt được mục tiêu định trước.
1.1.2. Kiểm soát thu
Kiểm soát thuế là chức năng quản lý của Nhà nước trong lĩnh vực
thuế. Đó là kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật thuế, chính sách
thuế của ĐTNT và các quy trình QLT của công chức thuế nhằm đảm
bảo thu đúng, thu đủ và thu kịp thời tiền thuế vào NSNN, đồng thời
nâng cao ý thức tự giác chấp hành chính sách, pháp luật thuế và tạo
điều kiện thuận lợi cho ĐTNT trong việc kinh doanh và thực hiện nghĩa
vụ thuế.
1.2. NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THUẾ THU NHẬP DOANH
NGHIỆP
1.2.1. Khái niệm, đặ điểm thu thu nhập doanh nghiệp
a. Khái niệm thuế thu nhập doanh nghiệp