intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

luận văn: Hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về hoạt động đầu tư của UBND quận Hải An

Chia sẻ: Nguyễn Thị Bích Ngọc | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:77

Thêm vào BST
Báo xấu
165
lượt xem 40
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tham khảo luận văn - đề án 'luận văn: hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về hoạt động đầu tư của ubnd quận hải an', luận văn - báo cáo, quản trị kinh doanh phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: luận văn: Hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về hoạt động đầu tư của UBND quận Hải An

  1. Chuyên t t nghi p 1 LU N VĂN T T NGHI P TÀI: “Hoàn thi n công tác qu n lý nhà nư c v ho t ng u tư c a UBND qu n H i An” SV: Ph m Thanh Thu L p: Kinh t u tư 46B
  2. Chuyên t t nghi p 2 M CL C L IM U ....................................................................................... 1 Chương I: Th c tr ng v công tác qu n lý ho t ng u tư c p nhà nư c c a UBND qu n H i An ....................................................... 7 I. Vài nét v qu n lý u tư c p vĩ mô.............................................7 1. N i dung qu n lý u tư c a nhà nư c, c a b , ngành, a phương .................................................................................................. 7 1.1 . N i dung qu n lý u tư c a nhà nư c ................................... 7 1.2 . N i dung qu n lý u tư c a b , ngành, a phương .............. 8 2. B máy qu n lý u tư t m vĩ mô................................................. 9 II. Gi i thi u chung v UBND qu n H i An ................................ 11 1. Quá trình hình thành và phát tri n c a UBND qu n H i An - Thành ph H i Phòng ................................................................ 11 2. Cơ c u t ch c .......................................................................... 13 2.1. Cơ c u qu n lý theo ch c năng ........................................... 13 2.2. Ch c năng, nhi m v c a phòng K ho ch- Tài chính....... 16 2.2.1- Ch c năng ....................................................................... 17 2.2.2- Nhi m v .......................................................................... 17 2.3. Phân công nhi m v phòng ................................................. 19 III. Th c tr ng công tác qu n lý ho t ng u tư c a UBND qu n H i An 21 1. Tình hình qu n lý ho t ng u tư c a UBND qu n H i An 21 1.1. Công tác th m nh d án ................................................... 21 SV: Ph m Thanh Thu L p: Kinh t u tư 46B
  3. Chuyên t t nghi p 3 1.1.1. Th m quy n quy t nh d án u tư .............................. 21 1.1.2. Quy trình th m nh d án ............................................. 22 1.1.3. Phương pháp th m nh ................................................. 23 1.1.4. N i dung th m nh ........................................................ 24 1.2. Công tác u th u ................................................................ 26 1.2.1. Qu n lý nhà nư c v ho t ng u th u ......................... 26 1.2.1.1. Các d án UBDN qu n H i An qu n lý v u th u ..... 26 1.2.1.2. T ch c qu n lý u th u .............................................. 26 1.2.2. Ho t ng u th u ........................................................ 27 1.2.2.1. Phương th c u th u .................................................. 27 1.2.2.2. Các hình th c u th u................................................. 28 1.2.2.3. Quy trình u th u c a UBND qu n H i An................. 32 1.2.2.4. Ví d H sơ m i th u c a UBND qu n th c hi n ......... 36 1.3. Công tác gi i pháp m t b ng ............................................... 38 1.3.1. T ch c công tác gi i phóng m t b ng ......................... 38 1.3.2. Các văn b n áp d ng trong công tác gi i phóng m t.... 39 1.3.3. Quy trình gi i phóng m t b ng ..................................... 39 1.3.4. Quá trình gi i phóng m t b ng c a m t s d án trên a bàn qu n H i An .................................................................. 42 1.4. Công tác qu n lý d án ........................................................ 44 1.4.1. Các hình th c qu n lý d án c a UBND qu n áp d ng hi n nay ........................................................................... 44 1.4.2. Cơ c u t ch c c a Ban qu n lý d án ......................... 45 1.4.3. N i dung công tác qu n lý d án c a Ban qu n lý d án 46 1.4.3.1. T ch c qu n lý d án .................................................. 46 1.4.3.2. D toán ngân sách cho d án ....................................... 49 1.4.3.3. Ki m tra giám sát ......................................................... 53 1.5. Công tác khác .......................................................................... 54 2. ánh giá và nh ng t n t i trong công tác qu n lý ho t ng u tư c a UBND qu n H i An ................................................ 55 2.2. K t qu t ư c .................................................................. 55 SV: Ph m Thanh Thu L p: Kinh t u tư 46B
  4. Chuyên t t nghi p 4 2.3. Nh ng t n t i trong công tác qu n lý ho t ng u tư c a UBND qu n H i An....................................................................... 57 2.3.1. Công tác th m nh d án .............................................. 57 2.3.2. Công tác u th u .......................................................... 57 2.3.3. Công tác gi i phóng m t b ng........................................ 59 2.3.4. Công tác qu n lý d án .................................................. 59 Chương II: Gi i pháp hoàn thi n công tác qu n lý ho t ng u tư c a UBND qu n H i An ................................................................. 63 I. nh hư ng, m c tiêu ho t ng qu n lý u tư c a UBND qu n H i An........................................................................................................63 II. Gi i pháp hoàn thi n công tác qu n lý ho t ng u tư c a UBND qu n H i An...................................................................................64 1. Công tác th m nh d án u tư ........................................... 64 2. Công tác u th u .................................................................... 65 3. Công tác gi i phóng m t b ng ................................................. 66 4. Công tác qu n lý d án ............................................................ 67 III. Ki n ngh v phía nhà nư c...........................................................68 1. ôi v i UBND thành ph ......................................................... 68 2. i v i UBND qu n H i An .................................................... 68 K T LU N ......................................................................................... 69 TÀI LI U THAM KH O .................................................................. 70 PH L C ............................................................................................ 72 SV: Ph m Thanh Thu L p: Kinh t u tư 46B
  5. Chuyên t t nghi p 5 L IM U V i s ki n tr thành thành viên th 150 c a T ch c Thương m i Th gi i (WTO), Vi t Nam chính th c bư c vào m t sân chơi kinh t toàn c u. Trong sân chơi này, n n kinh t nư c ta sau m t năm gia nh p ã ch ng ki n nh ng chuy n bi n tích c c trong ho t ng u tư mà c bi t là s tăng trư ng m nh m c a ho t ng u tư nư c ngoài t i Vi t Nam. Tuy nhiên, cùng v i s gia tăng trong ho t ng u tư hi n nay, vi c qu n lý ho t ng u tư luôn là i u áng quan tâm i v i các cơ quan nhà nư c. Trong i u ki n h i nh p kinh t qu c t như v y, qu n H i An v i i u ki n a lý- kinh t thu n l i, ti p giáp bi n, là tr ng i m phát tri n c ng bi n, càng hàng không, là u m i giao thông i ngo i c a thành ph và các t nh phía B c, cùng v i qu t nông nghi p và ti m năng l n bi n khá l n, t o ra m t l i th hàng u thu hút u tư, phát tri n kinh t bi n, công nghi p, d ch v và ô th . Qu n H i An th c s là i m h p d n các nhà u tư trong và ngoài nư c. Tuy nhiên, ây là qu n m i thành l p vì v y các ho t ng u tư trên a bàn qu n H i An c n ph i ư c qu n lý nh m phát huy ngu n l c, ti n tài, l i th có s n c a qu n. Song th c t , quá trình qu n lý ho t ng u tư c a UBND qu n H i An g p m t s nh ng tr ng i, khó khăn. Xu t phát t th c t ó, cùng v i quá trình th c t p t i UBND qu n H i An,em ã l a ch n tài: “Hoàn thi n công tác qu n lý nhà nư c v ho t ng u tư c a UBND qu n H i An”. N i dung tài bao g m ph n chính sau: Ph n I: Th c tr ng công tác qu n lý ho t ng u tư c a UBND qu n H i An Ph n II: Gi i pháp hoàn thi n công tác qu n lý u tư c a UBND qu n H i An SV: Ph m Thanh Thu L p: Kinh t u tư 46B
  6. Chuyên t t nghi p 6 Trong quá trình th c t p, em xin chân thành c m ơn cán b UBND qu n H i An và c bi t là giáo viên hư ng d n:ThS. Nguy n Thu Hà ã t n tình giúp em hoàn thành tài này. Là m t sinh viên, không tránh kh i nh ng sai sót trong quá trình hoàn thành tài này, em r t mong nh n ư c s góp ý c a các th y cô tài có ch t lư ng hơn. Em xin chân thành c m ơn! SV: Ph m Thanh Thu L p: Kinh t u tư 46B
  7. Chuyên t t nghi p 7 Chương I: Th c tr ng v công tác qu n lý ho t ng u tư c p nhà nư c c a UBND qu n H i An I. Vài nét v qu n lý u tư c p vĩ mô 1. N i dung qu n lý u tư c a nhà nư c, c a b , ngành, a phương 1.1 . N i dung qu n lý u tư c a nhà nư c Nhà nư c XHCN th c hi n ch c năng qu n lý kinh t c a mình trong ó có vi c qu n lý ho t ng u tư. Nhà nư c th ng nh t qu n lý u tư v i các n i dung sau: - Nhà nư c xây d ng, hoàn ch nh h th ng lu t pháp và nh ng văn b n dư i lu t liên quan n ho t ng u tư. Nhà nư c ban hành, s a ch a, b sung lu t u tư và các lu t liên quan như lu t thu , lu t t ai, lu t u th u,…và các văn b n dư i lu t nh m m t m t khuy n khích ho t ng u tư, m t khác m b o cho u tư th c hi n úng lu t và t hi u qu cao. - Xây d ng chi n lư c, qui ho ch, k ho ch u tư. Trên cơ s chi n lư c, qui ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i c a t nư c, c a ngành và c a a phương và vùng lãnh th , xây d ng các qui ho ch, k ho ch u th u, trong ó, quan tr ng là vi c xác nh nhu c u v v n, ngu n v n, các gi i pháp huy ng v n…T ó xác nh danh m c các d án ưu tiên. - Ban hành k p th i các chính sách ch trương u tư. Nhà nư c ban hành các chính sách, ch trương quan tr ng như chính sách tài chính ti n t , tín d ng linh ho t, chính sách ưu ãi u tư…nh m c i thi n môi trư ng u tư và th t c u tư, Nhà nư c ra các gi i pháp huy ng v n t i a và phát huy hi u qu m i ngu n v n c bi t v n trong dân và v n u tư nư c ngoài. Trên cơ s ó phân tích ánh giá hi u qu ho t ng u tư, k p th i i u ch nh b sung nh ng b t h p lý, chưa phù h p trong cơ ch , chính sách. - Ban hành các nh m c kinh t - k thu t, các chu n m c u tư. Nhà nư c mà i di n là ngành th ng nh t qu n lý các nh m c kinh t -k thu t liên SV: Ph m Thanh Thu L p: Kinh t u tư 46B
  8. Chuyên t t nghi p 8 quan n ngành mình như ban hành nh ng qui nh v yêu thi t k thi công, tiêu chu n ch t lư ng, môi trư ng… - Xây d ng chính sách cán b thu c lĩnh v c u tư. Nhà nư c xây d ng chính sách cán b , ào t o, hu n luy n i ngũ cán b chuyên môn, chuyên sâu cho t ng lĩnh v c ho t ng u tư. - ra ch trương và chính sách h p tác u tư v i nư c ngoài, chu n b các ngu n l c tài chính, v t ch t và nhân l c h p tác có hi u qu cao. - Th c hi n ch c năng ki m tra giám sát. Các cơ quan qu n lý nhà nươc th c hi n ch c năng ki m tra giám sát vi c tuân th pháp lu t c a ch u tư, x lý nh ng vi ph m pháp lu t, qui nh c a nhà nư c, nh ng cam k t c a ch u tư (như chuy n như ng, b sung m c tiêu ho t ng, tăng v n u tư chi u sâu, gia h n th i gian ho t ng, gi i th …). - Qu n lý tr c ti p ngu n v n nhà nư c. Nhà nư c ra các gi i pháp qu n lý và s d ng ngu n v n nhà nư c t khâu xác nh ch trương u tư, phân ph i v n, n vi c thi công xây d ng và v n hành công trình. i v i d án u tư nhóm A s d ng v n ngân sách nhà nư c, Th tư ng chính ph ra quy t nh u tư ho c u quy n quy t nh u tư, th m nh d án. 1.2 . N i dung qu n lý u tư c a b , ngành, a phương - Các b , ngành, a phương xây d ng chi n lư c, qui ho ch u tư cho B , ngành và a phương c a mình. - Xác nh danh m c các d án u tư c a ngành, a phương mình l p d án ti n kh thi và kh thi. - Xây d ng các k ho ch huy ng v n. - Hư ng d n các nhà u tư thu c ngành mình, a phương mình l p d an ti n kh thi và kh thi. SV: Ph m Thanh Thu L p: Kinh t u tư 46B
  9. Chuyên t t nghi p 9 - Ban hành nh ng văn b n qu n lý thu c ngành mình, a phương mình liên quan n u tư - L a ch n i tác, àm phán ký k t h p ng liên doanh liên k t trong h p tác u tư v i nư c ngoài. - Tr c ti p ki m tra giám sát quá trình ho t ng c a các d án u tư thu c ngành, a phương theo ch c năng nhi m v ư c phân c p qu n lý. - H tr và tr c ti p x lý nh ng v n phát sinh trong quá trình u tư như c p t, gi i phóng m t b ng, thuê và tuy n d ng lao ng, xây d ng công trình…. - Ki n ngh v i c p trên i u ch nh, s a i, b sung nh ng b t h p lý trong cơ ch chính sách, qui nh dư i lu t…nh m nâng cao hi u qu qu n lý nhà nư cvà hi u qu kinh t - xã h i c a u tư. 2. B máy qu n lý u tư t m vĩ mô • B K ho ch- u tư (KH- T). Ch c năng c a B KH- T là: - Nghiên c u, xây d ng cơ ch , chính sách v u tư trình chính ph các d án, lu t, pháp l nh có liên quan n u tư. - Xác nh phương hư ng u tư và cơ c u u tư cũng như t ng h p, trình th tư ng chính ph k ho ch u tư phát tri n hàng năm và 5 năm. - Ch u trách nhi m trư c chính ph v toàn b các d án có v n u tư nư c ngoài Vi t Nam. - T ch c th m nh các d án u tư thu c nhóm A trình Th tư ng Chính ph xem xét, quy t nh. - Ch trì, ph i h p v i B Xây d ng, B Tài chính, các B , bàn ngành, a phương khác ki m tra, giám sát các d án trong n n kinh t theo phân c p • B Xây d ng. Bao g m ch c năng sau: - Ban hành các tiêu chu n, quy chu n, quy ph m xây d ng. SV: Ph m Thanh Thu L p: Kinh t u tư 46B
  10. Chuyên t t nghi p 10 - Th c hi n ch c năng qu n lý nhà nư c v xây d ng, nghiên c u các cơ ch , chính sách v qu n lý xây d ng ô th và nông thôn trình Th tư ng Chính ph ban hành. - Ch trì, cùng v i các B chuyên ngành k thu t t ch c th m nh, thi t k k thu t các d án nhóm A ( Nhóm B, C do S chuyên ngành k thu t th m nh). - Hư ng d n ho t ng c a các doanh nghi p tư v n xây d ng trong vi c th c hi n các d án u tư. - Ch trì cùng v i B KH- T, b Tài chính, các B , ngành, a phương ki m tra vi c th c hi n Lu t Xây d ng. SV: Ph m Thanh Thu L p: Kinh t u tư 46B
  11. Chuyên t t nghi p 11 QU C H I S Tài chính B Tài chính CHÍNH PH S Xây d ng B Xây d ng Chi nhánh B KH- T ngân hàng Ngân hàng a phương nhà nư c UBND các B TN-MT S TN-MT c p S KH-CN Ch u tư B KH-CN Các S có liên Các b có liên quan quan Các S chuyên B chuyên ngành ngành H 1.1: Sơ t ch c qu n lý u tư t m vĩ mô II. Gi i thi u chung v UBND qu n H i An 1. Quá trình hình thành và phát tri n c a UBND qu n H i An - Thành ph H i Phòng Qu n H i An ư c thành l p trên cơ s i u ch nh a gi i hành chính huy n An H i và qu n Ngô Quy n - thành ph H i Phòng theo Ngh nh s 106/2002/N - CP ngày 20/12/2002 c a Chính Ph . Chính th c i vào ho t ng ngày 10 tháng 5 năm 2003, có 6 ơn v hành chính g m 05 xã: ng Lâm, Tràng SV: Ph m Thanh Thu L p: Kinh t u tư 46B
  12. Chuyên t t nghi p 12 Cát, Nam H i, ông H i, ng H i (thu c huy n An H i) và 1 phư ng Cát Bi (thu c qu n Ngô Quy n). T ng di n tích t nhiên: 9.552,38 ha. Phía ông giáp huy n Cát H i, phía Tây giáp qu n Ngô Quy n, phía Nam giáp huy n Ki n Th y, phía B c giáp huy n Thu Nguyên và bi n. n tháng 4/2007, th c hi n Ngh nh s 54/2007/N - CP ngày 05/4/2007 c a Chính Ph v vi c i u ch nh a gi i hành chính các qu n Lê Chân, Ki n An, H i An và huyên An Lão - thành ph H i Phòng. Qu n H i An ã ư c Chính Ph phê duy t i u ch nh a gi i hành chính các phư ng ng Lâm, Cát Bi thành l p thêm phư ng Thành Tô, chia tách ông H i thành 2 phư ng m i là ông H i 1, ông H i . Tính n th i i m tháng 10/2007, qu n H i An có 08 ơn v hành chính là các phư ng: ông H i 1, ông H i 2, ng Lâm, Nam H i, ng H i, Tràng Cát, Thành Tô và Cát Bi. V i dân s 82.408 ngư i, trong ó dân s trong tu i lao ng: 49.411 ngư i, ngư i có công v i cách m ng: 1.500 i tư ng. ư c thành l p t 5 xã thu n nông và phư ng Cát Bi là phư ng t p trung dân cư có thu nh p th p c a qu n Ngô Quy n, nên dân c a H i An là dân nông nghi p, trong dân không có ngh ph , trình dân trí còn th p so v i m t b ng c a qu n ô th lo i 1, tính ch t t chua m n, h th ng ê i u dài nên gây khó khăn cho công tác phòng th an ninh. M c dù có r t nhi u khó khăn nhưng ư c s quan tâm c a Trung ương, c a các c p, các ngành thành ph , s ch o sát sao c a Qu n u , H ND, UBND qu n nên trong nh ng năm qua H i An ang t ng bư c i lên xây d ng ô th m i , xác nh Công tác qu n lý ô th là nhi m v tr ng tâm, lâu dài, xuyên su t quá trình phát tri n qu n, phát tri n kinh t - xã h i, gi v ng an ninh - qu c phòng. ư c Trung ương quan tâm u tư nh ng công trình tr ng i m như khu công nghi p ình Vũ, nâng c p sân bay Cát Bi thành san bay c p 4, d án ư ng cao t c Hà N i - H i Phòng; ư c thành ph ban hành Ngh quy t 24/NQ- TU xác d nh rõ Xây d ng qu n H i An cơ b n tr thành ô th m i, có h t ng k SV: Ph m Thanh Thu L p: Kinh t u tư 46B
  13. Chuyên t t nghi p 13 thu t văn minh, hi n d i, là u m i giao thông i ngo i c a H i Phòng và các t nh phía B c; là trung tâm Công nghi p và D ch v ; có kinh t , văn hoá, giáo d c, y t phát tri n, là vành ai phòng th tr ng y u phía ông Nam thành ph , an ninh, chính tr , tr t t an toàn xã h i ư c gi v ng, có h th ng chính tr v ng m nh, i s ng tinh th n c a nhân dân ngày càng ư c c i thi n U ban nhân dân qu n ã ch ng ph i h p v i các S , ban, ngành thành ph , t p trung ch o các ngành ch c năng, U ban nhân dân các phư ng tăng cư ng công tác qu n lý quy ho ch không gian ô th qu n d n năm 2020, quy ho ch chi ti t khu Trung tâm hành chính qu n, v.v... 2. Cơ c u t ch c 2.1. Cơ c u qu n lý theo ch c năng Các cơ quan chuyên môn thu c UBND qu n H i An là cơ quan tham mưu, giúp UBND qu n th c hi n ch c năng qu n lý nhà nư c a phương và th c hi n m t s nhi m v , quy n h n theo s u quy n c a UBND qu n và theo quy nh c a pháp lu t, góp ph n m b o s th ng nh t qu n lý c a ngành ho c lĩnh v c công tác a phương. Các cơ quan này s ch u s ch u o, qu n lý v t ch c, biên ch và công tác c a UBND qu n, ng th i ch u s ch o, ki m tra v chuyên môn nghi p v c a cơ quan chuyên môn thu c UBND thành ph H i Phòng. Các cơ quan chuyên môn làm vi c theo ch th trư ng. Trong ó: - ng u là th trư ng cơ quan chuyên môn thu c UBND qu n và ch u trách nhi m trư c UBND, Ch t ch UBND qu n và trư c pháp lu t v th c hi n ch c năng, nhi m v , quy n h n c a cơ quan chuyên môn do mình ph trách - Phó th trư ng: là ngư i giúp Th trư ng ch o m t s công tác và ch u trách nhi m trư c Th trư ng v nhi m v ư c phân công. Khi th trư ng v ng m t m t Phó Th trư ng ư c Th trư ng u nhi m i u hành các ho t ng c a cơ quan chuyên môn. SV: Ph m Thanh Thu L p: Kinh t u tư 46B
  14. Chuyên t t nghi p 14 Phòng Kinh t Phòng Qu n lý ô th Phó ch t ch ph trách kinh t Phòng TC-KH Phòng TN-MT Phòng Tư pháp Phó ch t ch ph Thanh tra Ch t ch UBND trách n i chính qu n H i An Phòng H ND & UBND Phòng N i v - Lao ng Thương binh và Xã h i Phòng Giáo d c Phó ch t ch ph Phòng Văn hoá- Thông trách văn xã tin Phòng Y t H 1.2: Sơ t ch c qu n lý c a UBND qu n H i An * In m: các phòng ban có liên quan n ho t ng u tư Các cơ quan chuyên môn thu c UBND qu n H i An bao g m các cơ quan sau 1. Phòng N i v - Lao ng Thương binh và Xã h i: tham mưu, giúp UBND qu n th c hi n ch c năng qu n lý nhà nư c v n i v , lao ng- thương binh và xã h i. 2. Phòng Tài chính- K ho ch: tham mưu, giúp UBND c p huy n th c hi n ch c năng qu n lý nhà nư c v tài chính, k ho ch, u tư, ăng ký kinh doanh. SV: Ph m Thanh Thu L p: Kinh t u tư 46B
  15. Chuyên t t nghi p 15 3. Phòng Giáo d c: tham mưu, giúp UBND c p huy n th c hi n ch c năng qu n lý nhà nư c v giáo d c m m non, ti u h c, trung h c cơ s , ph thông dân t c bán trú, trung tâm giáo d c thư ng xuyên, trung tâm k thu t t ng h p- hư ng nghi p c p huy n. 4. Phòng Văn hoá- Thông tin- Th thao: tham mưu, giúp UBND c p huy n th c hi n ch c năng qu n lý nhà nư c v văn hoá, thông tin, th d c, th thao, phát thanh, truy n hình. 5. Phòng Y t : tham mưu, giúp UBND c p huy n th c hi n ch c năng qu n lý nhà nư c v chăm sóc và b o v s c kh e nhân dân, g m: y t d phòng, khám ch a b nh, ph c h i ch c năng, y h c c truy n, thu c phòng ch a b nh cho ngư i, m ph m nh hư ng n s c kh e con ngư i, an toàn v sinh th c ph m và trang thi t b y t . 6. Phòng Tài nguyên và Môi trư ng: tham mưu, giúp UBND qu n th c hi n ch c năng qu n lý nhà nư c v tài nguyên t, tài nguyên nư c, tài nguyên khoáng s n, môi trư ng. 7. Phòng Tư pháp: tham mưu, giúp UBND c p huy n th c hi n ch c năng qu n lý nhà nư c v công tác xây d ng văn b n quy ph m pháp lu t, ki m tra văn b n quy ph m pháp lu t, ph bi n, giáo d c pháp lu t, thì hành án dân s , ch ng th c, h t ch, tr giúp pháp lý, hoà gi i cơ s và công tác tư pháp khác. 8. Phòng Kinh t : tham mưu giúp UBND qu n th c hi n ch c năng qu n lý nhà nư c v nông, lâm, ngư, nh canh, nh cư, kinh t m i, khoa h c công ngh , công nghi p, ti u th công nghi p, thương m i, du l ch và h p tác xã. 9. Phòng Qu n lý ô th : tham mưu giúp UBND qu n th c hi n ch c năng qu n lý nhà nư c v ki n trúc, quy ho ch, xây d ng, v t li u xây d ng, nhà nư c và công s , giao thông bưu chính, vi n thông. SV: Ph m Thanh Thu L p: Kinh t u tư 46B
  16. Chuyên t t nghi p 16 10. Thanh tra qu n: là cơ quan chuyên môn th c hi n UBND qu n có trách nhi m giúp UBND cùng c p th c hi n ch c năng qu n lý nhà nư c v công tác thanh tra và th c hi n nhi m v , quy n h n thanh tra hành chính trong ph m vi qu n lý nhà nư c c a UBND qu n. 11. Văn phòng H i ng nhân dân và UBND qu n là cơ quan tham mưu, t ng h p giúp H i ng nhân dân và UBND qu n như sau: - T ch c ph c v ho t ng c a H i ng nhân dân, Thư ng tr c H i ng nhân dân, các Ban c a H i ng nhân dân, các i bi u H i ng nhân dân và tham mưu m t s công vi c do Ch t ch H i ng nhân dân qu n giao. - T ch c các ho t ng c a UBND và Ch t ch UBND trong ch o, i u hành các ho t ng chung c a b máy hành chính nhà nư c, giúp Ch t ch UBND qu n t ch c vi c i u hoà, ph i h p ho t ng c a các cơ quan chuyên môn cùng c p, H i ng nhân dân và UBND c p xã th c hi n chương trình, k ho ch công tác c a UBND, Ch t ch UBND c p huy n, b o m các i u ki n v t ch t, k thu t cho ho t ng c a H i ng nhân dân và UBND c p huy n, tham mưu giúp UBND c p huy n v công tác ngo i v , thi ua khen thư ng. - Ngoài ra, Văn phòng H i ng nhân dân và UBND qu n còn m nhi m ch c năng tham mưu, giúp UBND, Ch t ch UBND qu n v lĩnh v c tôn giáo, dân t c. 2.2. Ch c năng, nhi m v c a phòng K ho ch- Tài chính Phòng K ho ch- Tài chính là cơ quan thu c UBND qu n H i An, ch u s qu n lý tr c ti p, toàn di n c a UBND qu n và s ch o v chuyên môn nghi p v c a S Tài chính- V t giá, S K ho ch & u tư thành ph H i Phòng. Phòng K ho ch- Tài chính làm vi c theo ch Th trư ng. SV: Ph m Thanh Thu L p: Kinh t u tư 46B
  17. Chuyên t t nghi p 17 - Phòng K ho ch- Tài chính là cơ quan chuyên môn thu c UBND qu n, ch u s qu n lý tr c ti p, toàn di n c a UBND qu n và s ch o v chuyên môn nghi p v c a S Tài chính- V t giá và S K ho c & u tư H i Phòng. Phòng K ho ch- Tài chính làm vi c theo ch Th trư ng, trong ó: - Trư ng phòng: ch u trách nhi m trư c Qu n u , H ND, UBND qu n v toàn b công vi c c a phòng. - Phó trư ng phòng: ch u trách nhi m trư c Trư ng phòng v công vi c ư c phân công ph trách, ư c u quy n thay m t Trư ng phòng duy trì, i u hành ho t ng c a phòng khi Trư ng phòng i công tác v ng. - Cán b , viên ch c phòng K ho ch- Tài chính: ch u trách nhi m cá nhân trư c Trư ng phòng v th c hi n nhi m v ư c phân công. 2.2.1- Ch c năng - Tham mưu cho UBND qu n qu n lý nhà nư c v các lĩnh v c: Qui ho ch, k ho ch- u tư, ăng ký kinh doanh, qu n lý tài chính- v t giá, x s ki n thi t trên a bàn qu n. 2.2.2- Nhi m v * Công tác quy ho ch - Ch trì, ph i h p v i các cơ quan có liên quan xây d ng quy ho ch phát tri n kinh t - xã h i toàn qu n, báo cáo UBND qu n trư c khi trình UBND thành ph phê duy t. - Ph i h p v i các ngành ch c năng trong vi c xây d ng quy ho ch phát tri n ngành trên a bàn qu n. - T ch c th c hi n quy ho ch sau khi ư c c p có th m quy n phê duy t. * Công tác qu n lý u tư và xây d ng SV: Ph m Thanh Thu L p: Kinh t u tư 46B
  18. Chuyên t t nghi p 18 - T ng h p nhu c u xây d ng cơ b n trên a bàn qu n, xu t b trí v n cho các d án u tư, trình H ND qu n thông qua, báo cáo UBND thành ph và các S chuyên ngành phê duy t. - i v i d án do UBND thành ph giao UBND qu n làm ch u tư: Th c hi n ch c năng u m i trong vi c th m nh d án u tư, công tác xét th u, h sơ quy t toán, báo cáo UBND qu n trư c khi trình UBND thành ph phê duy t. - i v i các d án thu c th m quy n quy t nh u tư c a UBND qu n: Ch trì th m nh các d án u tư (ho c báo cáo u tư) trình UBND qu n quy t nh. Ngoài ra, tham mưu cho UBND qu n trong vi c xét th u, hư ng d n các ch u tư trong vi c t ch c u th u (ho c ch nh th u), th m nh h sơ m i th u, k ho ch u th u, k t qu u th u, trình UBND qu n quy t nh.Và ch trì th m nh quy t toán các công trình báo cáo U ban nhân qu n quy t nh. - Tri n khai các văn b n quy nh c a Nhà nư c, c a a phương v công tác qu n lý u tư và xây d ng trên a bàn quân. * Công tác tài chính, v t giá, ăng ký kinh doanh, x s ki n thi t 1. Công tác tài chính - L p d toán thu chi ngân sách trình H i ng nhân dân qu n thông qua,báo cáo UBND thành ph và S Tài chính- V t giá H i Phòng. - Hư ng d n, ki m tra U ban nhân dân phư ng xây d ng và th c hi n d toán ngân sách. - Căn c ch tiêu phân b ngân sách c a thành ph và ngh quy t c a H ND qu n, xây d ng k ho ch phân b d toán chi ngân sách cho t ng phòng ban, ơn v tr c thu c UBND qu n. - T ch c th c hi n k ho ch thu, d toán ngân sách theo Lu t ngân sách Nhà nư c. - L p báo cáo quy t toán thu, chi ngân sách báo cáo UBND qu n, trình UBND thành ph và S Tài chính- V t giá. SV: Ph m Thanh Thu L p: Kinh t u tư 46B
  19. Chuyên t t nghi p 19 - Tri n khai th c hi n các văn b n hư ng d n th c hi n Lu t ngân sách trên a bàn qu n. 2. Công tác v t giá - Th m nh giá các lo i hàng hoá theo phân c p( v i c p qu n ư c th m nh ( v i c p qu n ư c th m nh nh ng lô hàng ho c nh ng hàng hoá ơn chi c có giá tr dư i 50 tri u ng). - Th c hi n ch c năng u m i th m nh giá các lo i hàng hoá có giá tr trên 50 tri u ng, báo cáo UBND qu n trư c khi trình UBND thành ph , S Tài chính- v t giá phê duy t. 3. Công tác ăng ký kinh doanh: tham mưu cho UBND qu n qu n lý, t ch c th c hi n c p gi y ch ng nh n ăng ký kinh doanh i ơn v kinh t t p th và h kinh doanh cá th trên a bàn qu n. 4. Công tác ho t ng x s ki n thi t: - Tham mưu cho UBND qu n ch o phòng i di n x s ki n thi t v ch trương, bi n pháp th c hi n phát hành x s ki n thi t trên a bàn, nh m không ng ng tăng ngu n thu cho ngân sách, xây d ng các công trình phúc l i công c ng trên a bàn qu n. - Ph i h p cùng các ngành ch c năng tham gia th c hi n các bi n pháp ch ng t n ns trên a bàn. 2.3. Phân công nhi m v phòng - Trư ng phòng: Ph trách chung, lãnh o, i u hành gi i quy t toàn b các công vi c chung c a phòng. Ch u trách nhi m cá nhân v th c hi n nhi m v và báo cáo k t qu công tác trư c H i ng nhân dân, UBND và các cơ quan chuyên môn c p trên v toàn b ho t ng c a phòng. Ngoài ra, tr c ti p ph trách công tác qui ho ch, k ho ch, u tư xây d ng các chính sách qu n lý tài chính, công tác t ch c cán b phòng. Và ký toàn b các văn b n xu t v i UBND qu n v lĩnh v c chuyên môn c a phòng và các kho n chi ngân sách. SV: Ph m Thanh Thu L p: Kinh t u tư 46B
  20. Chuyên t t nghi p 20 - Phó trư ng phòng: Tham mưu giúp trư ng phòng xây d ng qui ho ch, k ho ch phát tri n kinh t - xã h i c a qu n, ph trách ngân sách Uy Ban nhân dân phư ng, ph trách công tác ăng ký kinh doanh, ư c u quy n ký xu t v i UBND qu n c p gi y ch ng nh n ăng ký kinh doanh; theo dõi, ôn c th c hi n k ho ch ho t ng x s ki n thi t; ph trách công tác xây d ng d toán ngân sách chung c a qu n; th c hi n các nhi m v khác do trư ng phòng phân công. - K toán chi: G m 2 k toán chi •K toán phòng : Th c hi n công tác giao d ch v i Kho b c Nhà nư c qu n, theo dõi các quĩ t i kho b c, tr c ti p qu n lý và c p h tr ngân sách cho các phư ng và các ơn v ngành d c không hư ng lương t i qu n, báo cáo nh kỳ và t xu t v tình hình thu chi ngân sách, th c hi n các nhi m v khác do trư ng phòng phân công. •K toán qu n: Có trách nhi m tham mưu cho phòng xây d ng quy ho ch phát tri n kinh t xã h i c a qu n, qu n lý và c p phát ngân sách cho các ơn v hư ng lương t i ngân sách qu n, tham mưu h i ng nghi m thu, ki m tra h sơ, theo dõi c p phát v n u tư xây d ng cơ b n các công trình do UBND qu n qu n lý, th m nh giá các lo i hàng hoá theo phân công (v i c p qu n ư c th m nh nh ng lô hàng ho c hàng hoá ơn chi c có giá tr dư i 50 tri u ng), tham mưu cho phòng th c hi n ch c năng u m i th m nh giá các lo i hàng hoá có giá tr trên 50 tri u ng, báo cáo UBND qu n trư c khi trình UBND thành ph , s Tài chính- v t giá phê duy t, th c hi n các nhi m v khác do trư ng phòng phân công. - K toán thu: Vi t gi y n p ti n vào Kho b c Nhà nư c Qu n cho các ơn v , giao d ch v i Kho b c v các ngu n thu ngân sách, t ng h p báo cáo ngu n thu ngân sách theo nh kỳ và t xu t, làm công tác qu n lý quĩ ti n m t c a phòng, th c hi n các nhi m v khác do trư ng phòng phân công. - Theo dõi, qu n lý công tác u tư XDCB: SV: Ph m Thanh Thu L p: Kinh t u tư 46B
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

TL.01: Bộ Tiểu Luận Triết Học
207 tài liệu
1470 lượt tải
THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2