intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Luận văn: Một số giải pháp về vốn ĐT nhằm phát triển ngành Thủy sản tỉnh Kiên Giang

Chia sẻ: Nguyen Bao Ngoc | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:76

79
lượt xem
16
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Trong cơ cấu các ngành kinh tế của tỉnh Kiên Giang, Thủy sản đã được xác định là một ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh. Trong thời gian qua, hiện nay và cũng như trong tương lai kinh tế thủy sản sẽ đóng góp một vai trò rất quan trọng trong việc phát triển kinh tế tỉnh nhà. Tiềm năng vùng biển, hải đảo và ven biển tỉnh Kiên Giang rất phong phú, đa dạng; với lãnh hải thuộc vùng biển Tây Nam có 63.290 km2 ngư trường gấp 10 lần diện tích đất liền và chiếm 1/5 diện tích vùng Vịnh Thái Lan....

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Luận văn: Một số giải pháp về vốn ĐT nhằm phát triển ngành Thủy sản tỉnh Kiên Giang

  1. Luận văn Một số giải pháp về vốn ĐT nhằm phát triển ngành Thủy sản tỉnh Kiên Giang
  2. Traàn Vónh – Luaän vaên Thaïc só Khoa hoïc Kinh teá MUÏC LUÏC Trang LÔØI MÔÛ ÑAÀU 01 CHÖÔNG I: VOÁN ÑAÀU TÖ ÑOÁI VÔÙI SÖÏ PHAÙT TRIEÅN NGAØNH THUÛY SAÛN. 04 1.1 TOÅNG QUAN VEÀ VOÁN ÑAÀU TÖ. 04 1.1.1 Khaùi nieäm voán ñaàu tö 04 1.1.2 Caùc nguoàn voán ñaàu tö 05 1.2 VAI TROØ CUÛA NGAØNH THUÛY SAÛN TRONG CHIEÁN LÖÔÏC PHAÙT TRIEÅN 06 KINH TEÁ XAÕ HOÄI. 1.2.1 Vai troø kinh teá. 07 1.2.2 Vai troø xaõ hoäi. 08 1.2.3 Vai troø an ninh quoác phoøng. 08 1.2.4 Vai troø baûo veä moâi tröôøng sinh thaùi. 09 1.3 VAI TROØ CUÛA VOÁN ÑAÀU TÖ ÑOÁI VÔÙI SÖÏ PHAÙT TRIEÅN CUÛA NGAØNH 10 THUÛY SAÛN. 1.3.1 Vai troø nguoàn voán ngaân saùch nhaø nöôùc. 10 1.3.2 Vai troø nguoàn voán tín duïng ngaân haøng thöông maïi. 11 1.3.2.1 Tín duïng ngaân haøng goùp phaàn khai thaùc coù hieäu quaû tieàm naêng veà lao 13 ñoäng, ñaát ñai vaø taøi nguyeân saün coù.. 1.3.2.2 Tín duïng ngaân haøng goùp phaàn ñaåy nhanh quaù trình tích tuï, taäp trung 13 voán cho coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù ngaønh Thuûy saûn. 1.3.2.3 Tín duïng ngaân haøng ñaùp öùng nhu caàu voán ñeå duy trì quaù trình taùi saûn 14 xuaát, thuùc ñaåy phaùt trieån ngaønh Thuûy saûn. 1.3.3 Vai troø caùc nguoàn voán khaùc 14 Trang 1/ 75
  3. Traàn Vónh – Luaän vaên Thaïc só Khoa hoïc Kinh teá CHÖÔNG II: THÖÏC TRAÏNG VOÁN ÑAÀU TÖ ÑAÙP ÖÙNG SÖÏ PHAÙT TRIEÅN CUÛA 18 NGAØNH THUÛY SAÛN TÆNH KIEÂN GIANG TRONG NHÖÕNG NAÊM QUA. 2.1 THÖÏC TRAÏNG PHAÙT TRIEÅN CUÛA NGAØNH THUÛY SAÛN TÆNH KIEÂN 18 GIANG. 2.1.1 Tieàm naêng, lôïi theá cuûa ngaønh Thuûy saûn. 18 2.1.1.1 Tieàm naêng haûi saûn. 18 2.1.1.2 Tieàm naêng nuoâi troàng thuûy saûn. 19 2.1.2 Ñaùnh giaù nhöõng maët laøm ñöôïc. 20 2.1.2.1 Tình hình khai thaùc haûi saûn. 20 2.1.2.2 Tình hình nuoâi troàng thuûy saûn. 21 2.1.2.3 Tình hình cheá bieán vaø xuaát khaåu thuûy saûn. 22 2.1.3 Ñaùnh giaù nhöõng maët coøn toàn taïi. 24 2.1.3.1 Tình hình khai thaùc haûi saûn. 24 2.1.3.2 Tình hình nuoâi troàng thuûy saûn. 25 2.1.3.3 Tình hình cheá bieán vaø xuaát khaåu thuûy saûn. 25 2.2 THÖÏC TRAÏNG VOÁN ÑAÀU TÖ ÑAÙP ÖÙNG SÖÏ PHAÙT TRIEÅN CUÛA NGAØNH 28 THUÛY SAÛN TÆNH KIEÂN GIANG TRONG NHÖÕNG NAÊM QUA. 2.2.1 Voán ñaàu tö ngaân saùch nhaø nöôùc ñoái vôùi cô sôû haï taàng ngaønh Thuûy saûn. 28 2.2.1.1 Voán ñaàu tö phaùt trieån heä thoáng caûng caù. 28 2.2.1.2 Voán ñaàu tö phaùt trieån heä thoáng thuûy lôïi phuïc vuï nuoâi troàng thuûy saûn. 29 2.2.2 Voán tín duïng ngaân haøng ñoái vôùi söï phaùt trieån cuûa ngaønh Thuûy saûn tænh 31 Kieân Giang. 2.2.2.1 Thöïc traïng voán tín duïng ngaân haøng ñoái vôùi söï phaùt trieån ngaønh Thuûy 32 saûn. 2.2.2.2 Nhöõng nguyeân nhaân toàn taïi thieáu soùt cuûa hoaït ñoäng tín duïng ngaân 36 haøng ñoái vôùi ngaønh Thuûy saûn tænh Kieân Giang. 2.2.3 Voán tín duïng ñaàu tö phaùt trieån nhaø nöôùc 41 Trang 2/ 75
  4. Traàn Vónh – Luaän vaên Thaïc só Khoa hoïc Kinh teá CHÖÔNG III: MOÄT SOÁ GIAÛI PHAÙP VEÀ VOÁN ÑAÀU TÖ NHAÈM PHAÙT TRIEÅN 43 NGAØNH THUÛY SAÛN TÆNH KIEÂN GIANG. 3.1 ÑÒNH HÖÔÙNG PHAÙT TRIEÅN VAØ QUAN ÑIEÅM CHÆ ÑAÏO CUÛA NGAØNH 43 THUÛY SAÛN. 3.1.1 Thuaän lôïi vaø khoù khaên. 43 3.1.2 Ñònh höôùng phaùt trieån vaø quan ñieåm chæ ñaïo. 44 3.1.3. Muïc tieâu phaùt trieån ngaønh Thuûy saûn tænh Kieân Giang. 45 3.1.3.1 Khai thaùc haûi saûn. 46 3.1.3.2 Nuoâi troàng thuûy saûn. 47 3.1.3.3 Cheá bieán vaø xuaát khaåu thuûy saûn. 48 3.1.4 Nhieäm vuï phaùt trieån ngaønh Thuûy saûn tænh Kieân Giang. 48 3.1.4.1 Khai thaùc haûi saûn. 48 3.1.4.2 Nuoâi troàng thuûy saûn 50 3.1.4.3 Cheá bieán vaø xuaát khaåu thuûy saûn. 51 3.2 CAÙC GIAÛI PHAÙP VEÀ VOÁN ÑAÀU TÖ NHAÈM PHAÙT TRIEÅN NGAØNH THUÛY 51 SAÛN TÆNH KIEÂN GIANG. 3.2.1 Voán ñaàu tö töø ngaân saùch nhaø nöôùc. 52 3.2.1.1 Voán ñaàu tö phaùt trieån heä thoáng caùc caûng caù beán caù. 52 3.2.1.2 Voán ñaàu tö phaùt trieån nuoâi troàng thuûy saûn 53 3.2.2 Voán ñaàu tö töø tín duïng ngaân haøng. 56 3.2.3 Voán ñaàu tö töø caùc nguoàn khaùc. 59 3.3 CAÙC GIAÛI PHAÙP HOÃ TRÔÏ NHAÈM THÖÏC HIEÄN TOÁT CAÙC GIAÛI PHAÙP 60 TREÂN. 3.3.1 Giaûi phaùp nguoàn nhaân löïc. 60 3.3.2 Giaûi phaùp veà thò tröôøng tieâu thuï. 61 3.3.3 Giaûi phaùp veà coâng ngheä. 62 3.3.4 Giaûi phaùp veà khuyeán khích caùc thaønh phaàn kinh teá ñaàu tö vaøo phaùt 64 Trang 3/ 75
  5. Traàn Vónh – Luaän vaên Thaïc só Khoa hoïc Kinh teá trieån ngaønh Thuûy saûn. 3.3.5 Giaûi phaùp veà coå phaàn hoaù DNNN. 66 KEÁT LUAÄN 68 PHUÏ LUÏC: BAÛNG BIEÅU Baûng 01: Keá hoïach phaùt trieån thuûy saûn giai ñoïan 2006 - 2010 Baûng 02: Giaù trò saûn xuaát GO vaø GDP ngaønh thuûy saûn tænh Kieân Giang Baûng 03: Cô caáu GDP ngaønh thuûy saûn Baûng 04: Keát quûa voán ñaàu tö treân laõnh vuïc cheá bieán thuûy saûn tænh Kieân Giang 2001 -2003 Baûng 05: Cô caáu thò tröôøng xuaát khaåu tænh Kieân Giang Baûng 06: Keát quûa voán ñaàu tö xaây döïng heä thoáng caûng caù ngaønh thuûy saûn trong nhöõng naêm qua Baûng 07: Baùo caùo tình hình thöïc hieän döï aùn thuûy lôïi phuïc vuï nuoâi toâm ngaønh thuûy saûn Baûng 14: Keá hoïach voán ñaàu tö cô sôû haäu caàn dòch vuï ngheà caù töø 2004 – 2010 Baûng 15: Keá hoïach voán ñaàu tö nhaø maùy cheá bieán thuûy saûn töø 2004 - 2010 Baûng 16: Danh saùch caùc doanh nghieäp ñaàu tö vaøo caûng caù Taéc Caäu tænh Kieân Giang DANH MUÏC TAØI LIEÄU THAM KHAÛO Trang 4/ 75
  6. Traàn Vónh – Luaän vaên Thaïc só Khoa hoïc Kinh teá LÔØI MÔÛ ÑAÀU 1. TÍNH CAÁP THIEÁT CUÛA ÑEÀ TAØI NGHIEÂN CÖÙU. Trong cô caáu caùc ngaønh kinh teá cuûa tænh Kieân Giang, Thuûy saûn ñaõ ñöôïc xaùc ñònh laø moät ngaønh kinh teá muõi nhoïn cuûa tænh. Trong thôøi gian qua, hieän nay vaø cuõng nhö trong töông lai kinh teá thuûy saûn seõ ñoùng goùp moät vai troø raát quan troïng trong vieäc phaùt trieån kinh teá tænh nhaø. Tieàm naêng vuøng bieån, haûi ñaûo vaø ven bieån tænh Kieân Giang raát phong phuù, ña daïng; vôùi laõnh haûi thuoäc vuøng bieån Taây Nam coù 63.290 km2 ngö tröôøng gaáp 10 laàn dieän tích ñaát lieàn vaø chieám 1/5 dieän tích vuøng Vònh Thaùi Lan. Tröõ löôïng vuøng bieån hôn 460.000 taán thuûy saûn; vôùi nguoàn lôïi phong phuù goàm 273 loaøi, 139 gioáng thuoäc 71 hoï trong ñoù coù hôn 20 loaøi caù kinh teá. Haèng naêm cho pheùp khai thaùc treân 200.000 taán haûi saûn. Bôø bieån daøi gaàn 200 km taïo ñieàu kieän thuaän lôïi phaùt trieån nuoâi troàng thuûy saûn (NTTS). Haûi ñaûo vôùi ba quaàn ñaûo: Phuù Quoác, Thoå Chu vaø Nam Du coù treân 105 hoøn ñaûo lôùn nhoû che chaén laø nôi taøu thuyeàn coù theå neo traùnh gioù baõo ñeå khai thaùc quanh naêm. Do vaäy vuøng bieån, haûi ñaûo vaø ven bieån Kieân Giang chính laø lôïi theá so saùnh cuûa tænh nhaø so vôùi caùc tænh ñoàng baèng soâng Cöûu Long trong quaù trình ñöa ngaønh Thuûy saûn tænh Kieân Giang phaùt trieån theo con ñöôøng coâng nghieäp hoaù – hieän ñaïi hoaù. Beân caïnh nhöõng tieán boä ñaït ñöôïc, kinh teá thuûy saûn vaãn coøn nhieàu khoù khaên toàn taïi. Chöa khai thaùc toát tieàm naêng vuøng bieån, haûi ñaûo, ven bieån vaø beân trong noäi ñoàng. Saûn löôïng khai thaùc lôùn nhöng giaù trò thaáp. Phaùt trieån nuoâi troàng vaø cheá bieán chöa caân ñoái vôùi ñaùnh baét. Trình ñoä khoa hoïc coâng ngheä trong khai thaùc, nuoâi troàng vaø cheá bieán coøn thaáp daãn ñeán naêng suaát saûn löôïng vaø giaù trò haøng hoaù khoâng cao, kim ngaïch xuaát khaåu (KNXK) thaáp. Nhöõng toàn taïi ñoù coù nhieàu nguyeân nhaân, moät trong nhöõng nguyeân nhaân cô baûn laø voán ñaàu tö (voán ÑT) cho ngaønh Thuûy saûn trong nhöõng naêm qua chöa töông xöùng vôùi tieàm naêng phaùt trieån cuûa ngaønh Thuûy saûn, voán ÑT coøn haïn cheá, ñònh höôùng cô caáu voán ÑT treân töøng lónh vöïc cuûa ngaønh chöa Trang 5/ 75
  7. Traàn Vónh – Luaän vaên Thaïc só Khoa hoïc Kinh teá chuyeån bieán nhanh theo höôùng tính cöïc vaø coù hieäu quaû. Töø nhöõng vaán ñeà neâu treân caàn tìm ra nhöõng giaûi phaùp veà voán ÑT nhaèm ñaùp öùng cho yeâu caàu phaùt trieån cuûa ngaønh Thuûy saûn, giuùp cho ngaønh Thuûy saûn phaùt huy caùc tieàm naêng lôïi theá cuûa mình ñeå ñaåy nhanh toác ñoä taêng tröôûng, goùp phaàn quan troïng vaøo vieäc hoaøn thaønh caùc chæ tieâu kinh teá, xaõ hoäi cuûa tænh Kieân Giang. Ñeå giaûi quyeát vaán ñeà voán ÑT cho ngaønh Thuûy saûn, chuùng toâi choïn ñeà taøi nghieân cöùu luaän vaên laø: “Moät soá giaûi phaùp veà voán ÑT nhaèm phaùt trieån ngaønh Thuûy saûn tænh Kieân Giang”. 2. TÌNH HÌNH NGHIEÂN CÖÙU ÑEÀ TAØI. Moät soá giaûi phaùp veà voán ÑT nhaèm phaùt trieån ngaønh Thuûy saûn tænh Kieân Giang laø vaán ñeà chöa ñöôïc neâu ra trong caùc coâng trình nghieân cöùu tröôùc ñaây veà ngaønh Thuûy saûn tænh nhaø. Trong phaàn nghieân cöùu naøy chuùng toâi taäp trung ñeà caäp ñeán caùc lónh vöïc hoaït ñoäng cô baûn cuûa ngaønh Thuûy saûn nhö khai thaùc, cheá bieán, nuoâi troàng vaø ñoàng thôøi chuû yeáu laø nguoàn voán söû duïng töø ngaân saùch nhaø nöôùc (NSNN) vaø nguoàn voán cuûa tín duïng ngaân haøng (TDNH) trong vieäc ñaùp öùng yeâu caàu phaùt trieån cuûa ngaønh Thuûy saûn. 3. MUÏC ÑÍCH NGHIEÂN CÖÙU LUAÄN VAÊN. - Laøm roõ tieàm naêng lôïi theá vaø thöïc traïng caùc lónh vöïc hoaït ñoäng cuûa ngaønh Thuûy saûn tænh Kieân Giang. - Ñaùnh giaù, lyù giaûi veà phöông dieän lyù luaän vaø thöïc tieãn cuûa vai troø voán NSNN cuõng nhö voán TDNH ñoái vôùi vieäc phaùt trieån ngaønh Thuûy saûn tænh Kieân Giang. - Ñeà xuaát caùc giaûi phaùp ñeå gia taêng hieäu quaû söû duïng voán ÑT NSNN vaø voán TDNH nhaèm thuùc ñaåy söï phaùt trieån cuûa ngaønh Thuûy saûn. 4. ÑOÁI TÖÔÏNG, PHAÏM VI NGHIEÂN CÖÙU CUÛA LUAÄN VAÊN. - Ñoái töôïng nghieân cöùu: Vaán ñeà voán ÑT NSNN vaø voán TDNH ñoái vôùi söï phaùt trieån cuûa ngaønh Thuûy saûn tænh Kieân Giang. Trang 6/ 75
  8. Traàn Vónh – Luaän vaên Thaïc só Khoa hoïc Kinh teá - Phaïm vi nghieân cöùu: Luaän vaên nghieân cöùu voán ÑT NSNN vaø voán TDNH treân caùc lónh vöïc: khai thaùc, nuoâi troàng, cheá bieán xuaát khaåu thuûy saûn. +Ñeà xuaát caùc giaûi phaùp ñeå taêng cöôøng phaùt huy hieäu quaû söû duïng voán ÑT NSNN vaø voán TDNH cho caùc lónh vöïc noùi treân. 5. PHÖÔNG PHAÙP NGHIEÂN CÖÙU. Xuaát phaùt töø quan ñieåm duy vaät bieän chöùng, duy vaät lòch söû ñoàng thôøi söû duïng caùc phöông phaùp khaùc nhö: phöông phaùp dieãn dòch, quy naïp, phaân tích, toång hôïp, phöông phaùp thoáng keâ keát hôïp nghieân cöùu choïn loïc nhöõng kieán thöùc lyù luaän ñaõ ñöôïc ñuùc keát ruùt ra töø thöïc tieãn tình hình trieån khai thöïc hieän voán ÑT ñoái vôùi söï phaùt trieån cuûa ngaønh Thuûy saûn. Luaän vaên cuõng ñaõ söû duïng caùc taøi lieäu cuûa Boä Thuûy saûn, Sôû Thuûy saûn, Cuïc Thoáng keâ, Ngaân haøng Nhaø nöôùc vaø moät soá ñôn vò lieân quan veà soá lieäu thoáng keâ, caùc baùo caùo quy hoaïch, baùo caùo toång keát, baùo caùo tham luaän veàø voán ÑT, veà hoaït ñoäng cuûa ngaønh Thuûy saûn 6. KEÁT CAÁU CUÛA LUAÄN VAÊN. Ngoaøi phaàn môû ñaàu vaø keát luaän, luaän vaên ñöôïc keát caáu 3 chöông: - Chöông I: Voán ÑT ñoái vôùi söï phaùt trieån cuûa ngaønh Thuûy saûn. - Chöông II: Thöïc traïng voán ÑT ñaùp öùng söï phaùt trieån cuûa ngaønh Thuûy saûn tænh Kieân Giang trong nhöõng naêm qua. - Chöông III: Moät soá giaûi phaùp veà voán ÑT nhaèm phaùt trieån ngaønh Thuûy saûn tænh Kieân Giang. Trang 7/ 75
  9. Traàn Vónh – Luaän vaên Thaïc só Khoa hoïc Kinh teá CHÖÔNG I: VOÁN ÑAÀU TÖ ÑOÁI VÔÙI SÖÏ PHAÙT TRIEÅN NGAØNH THUÛY SAÛN. 1.1 TOÅNG QUAN VEÀ VOÁN ÑAÀU TÖ. 1.1.1 Khaùi nieäm voán ñaàu tö. Ñaàu tö noùi chung laø söï hy sinh caùc nguoàn löïc ôû hieän taïi ñeå tieán haønh caùc hoaït ñoäng naøo ñoù nhaèm ñem laïi cho ngöôøi ñaàu tö caùc keát quaû nhaát ñònh trong töông lai lôùn hôn caùc nguoàn löïc ñaõ boû ra. Nguoàn löïc boû ra coù theå laø tieàn, taøi nguyeân thieân nhieân, söùc lao ñoäng, taøi saûn vaät chaát. Bieåu hieän baèng tieàn taát caû caùc nguoàn löïc ñaõ boû ra treân ñaây ñöôïc goïi laø voán ÑT. Trong caùc hoaït ñoäng ñaàu tö thì ñaàu tö phaùt trieån coù caùc ñaëc ñieåm khaùc bieät chuû yeáu nhö sau: - Ñoøi hoûi moät soá voán lôùn vaø ñeå naèm kheâ ñoäng trong suoát quaù trình thöïc hieän ñaàu tö. Ñaây laø caùi giaù phaûi traû khaù lôùn cuûa ñaàu tö phaùt trieån. - Thôøi gian ñeå tieán haønh moät coâng cuoäc ñaàu tö cho ñeán khi caùc thaønh quaû cuûa noù phaùt huy taùc duïng thöôøng ñoøi hoûi nhieàu thôøi gian vôùi nhieàu bieán ñoäng xaûy ra. - Thôøi gian caàn hoaït ñoäng ñoøi hoûi ñeå coù theå thu hoài ñuû voán ñaõ boû ra ñoái vôùi caùc cô sôû vaät chaát - kó thuaät phuïc vuï saûn xuaát – kinh doanh thöôøng laø lôùn vaø do ñoù khoâng traùnh khoûi caùi söï taùc ñoäng hai maët tích cöïc vaø tieâu cöïc cuûa caùc yeáu toá khoâng oån ñònh veà töï nhieân, xaõ hoäi, chính trò, kinh teá,… Ñaàu tö taùc ñoäng ñeán toác ñoä taêng tröôûng vaø phaùt trieån kinh teá. Keát quaû nghieân cöùu cuûa caùc nhaø kinh teá cho thaáy muoán giöõ toác ñoä taêng tröôûng ôû möùc trung bình thì tæ leä ñaàu tö phaûi ñaït ñöôïc töø 15 – 25% so vôùi GDP tuyø thuoäc vaøo ICOR cuûa moãi nöôùc. Voán ÑT ICOR= Möùc taêng GDP Trang 8/ 75
  10. Traàn Vónh – Luaän vaên Thaïc só Khoa hoïc Kinh teá Töø ñoù suy ra: Voán ÑT Möùc taêng GDP= ICOR Neáu ICOR khoâng ñoåi, möùc taêng GDP hoaøn toaøn phuï thuoäc vaøo voán ÑT. ÔÛ caùc nöôùc phaùt trieån, ICOR thöôøng lôùn, töø 5-7 do thöøa voán, thieáu lao ñoäng, voán ñöôïc söû duïng nhieàu ñeå thay theá cho lao ñoäng, do söû duïng coâng ngheä hieän ñaïi coù giaù cao. Coøn ôû caùc nöôùc chaäm phaùt trieån, ICOR thaáp, töø 2-3 do thieáu voán, thöøa lao ñoäng neân coù theå vaø caàn phaûi söû duïng lao ñoäng ñeå thay theá cho voán, do söû duïng coâng ngheä keùm hieän ñaïi, giaù reû. Chæ tieâu ICOR cuûa moãi nöôùc phuï thuoäc vaøo nhieàu nhaân toá, thay ñoåi theo trình ñoä phaùt trieån kinh teá vaø cô cheá chính saùch trong nöôùc. Veà ñaàu tö vaø söï chuyeån dòch cô caáu kinh teá, kinh nghieäm cuûa caùc nöôùc treân theá giôùi cho thaáy, con ñöôøng taát yeáu coù theå taêng tröôûng nhanh vôùi toác ñoä mong muoán (töø 9 ñeán 10%) laø taêng cöôøng ñaàu tö nhaèm taïo ra söï phaùt trieån nhanh ôû caùc khu vöïc coâng nghieäp vaø dòch vuï. Ñoái vôùi caùc ngaønh noâng, laâm nghieäp, thuûy saûn, do nhöõng haïn cheá veà ñaát ñai vaø caùc khaû naêng sinh hoïc, ñeå ñaït ñöôïc toác ñoä taêng tröôûng töø 5-6% laø raát khoù khaên. Nhö vaäy, chính ñaàu tö quyeát ñònh quaù trình chuyeån dòch cô caáu kinh teá ôû caùc quoác gia nhaèm ñaït ñöôïc toác ñoä taêng tröôûng nhanh cuûa toaøn boä neàn kinh teá. Veà cô caáu laõnh thoå, ñaàu tö coù taùc duïng giaûi quyeát nhöõng maát caân ñoái veà phaùt trieån giöõa caùc vuøng laõnh thoå, ñöa nhöõng vuøng keùm phaùt trieån thoaùt khoûi tình traïng ñoùi ngheøo, phaùt huy toái ña nhöõng lôïi theá so saùnh veà taøi nguyeân, ñòa theá, kinh teá, chính trò,… cuûa nhöõng vuøng coù khaû naêng phaùt trieån nhanh hôn, laøm baøn ñaïp thuùc ñaåy nhöõng vuøng khaùc cuøng phaùt trieån. 1.1.2 Caùc nguoàn voán ñaàu tö. Coù theå xem xeùt nguoàn voán ÑT döôùi nhöõng goùc ñoä khaùc nhau, döôùi moãi goùc ñoä nguoàn voán ÑT coù hình thaùi bieåu hieän rieâng. Tuy nhieân, xeùt veà baûn chaát Trang 9/ 75
  11. Traàn Vónh – Luaän vaên Thaïc só Khoa hoïc Kinh teá thì caùc nguoàn voán ÑT ñeàu laø phaàn tieát kieäm hay tích luõy cuûa toaøn boä neàn kinh teá coù theå huy ñoäng ñöôïc ñeå ñöa vaøo quaù trình taùi saûn xuaát xaõ hoäi. Treân goùc ñoä cuûa neàn kinh teá, nguoàn voán ÑT coù theå ñöôïc chia thaønh nguoàn voán ÑT trong nöôùc vaø nguoàn voán ÑT nöôùc ngoaøi. Nguoàn voán ÑT trong nöôùc bao goàm nguoàn voán Nhaø nöôùc; nguoàn voán töø khu vöïc tö nhaân vaø nguoàn voán töø thò tröôøng voán. Nguoàn voán ÑT Nhaø nöôùc bao goàm nguoàn voán NSNN vaø nguoàn voán ÑT phaùt trieån cuûa DNNN. Nguoàn voán nöôùc ngoaøi bao goàm nguoàn taøi trôï phaùt trieån chính thöùc (trong ñoù ODA chieám tyû troïng chuû yeáu); nguoàn tín duïng töø caùc ngaân haøng thöông maïi; ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi vaø nguoàn huy ñoäng qua thò tröôøng voán quoác teá. 1.2 VAI TROØ CUÛA NGAØNH THUÛY SAÛN TRONG CHIEÁN LÖÔÏC PHAÙT TRIEÅN KINH TEÁ XAÕ HOÄI. Vieät Nam laø moät trong nhöõng nöôùc coù ñieàu kieän ñòa lyù thuaän lôïi ñeå phaùt trieån kinh teá thuûy saûn, vôùi bôø bieån daøi khoaûng 3.260 km, dieän tích caùc vuøng laõnh haûi vaø ñaëc quyeàn kinh teá roäng khoaûng moät trieäu km2, dieän tích caùc maët nöôùc noäi ñòa treân 1,4 trieäu ha, tuyeán ñaûo vôùi hôn 3.000 hoøn ñaûo lôùn nhoû, nhieàu nôi coù theå xaây döïng thaønh nhöõng caên cöù haäu caàn ngheà caù. Vieät Nam laïi naèm trong khu vöïc kinh teá naêng ñoäng nhaát, coù toác ñoä phaùt trieån ngheà caù nhanh nhaát theá giôùi, goàm caùc thò tröôøng nhaäp khaåu vaø tieâu thuï thuûy saûn lôùn. So vôùi moät soá nöôùc trong vuøng nhö Thaùi Lan laø nöôùc ñöùng nhaát, nhì theá giôùi veà xuaát khaåu thuûy saûn thì Vieät Nam coù nhieàu lôïi theá hôn veà ñieàu kieän ñòa lyù vaø töï nhieân ñeå phaùt trieån thuûy saûn. Tröõ löôïng thuûy saûn ôû vuøng bieån Vieät Nam khoaûng 3 trieäu taán, vôùi khaû naêng khai thaùc cho pheùp khoaûng 1,2-1,4 trieäu taán/naêm. Ngoaøi caù, möïc, coøn coù haøng traêm ngaøn taán caùc loaïi nhuyeãn theå, rong bieån vaø ñaëc saûn quyù khaùc. Noùi chung veà gioáng loaøi raát ña daïng, phong phuù; do ñieàu kieän thôøi tieát khí haäu ñaõ taïo khaû naêng taùi taïo vaø boå sung nguoàn lôïi sinh vaät nhanh, bieåu hieän ôû chu kyø soáng cuûa sinh vaät töông ñoái ngaén, thöôøng chæ 3-4 naêm, toác ñoä sinh tröôûng khaù cao, coù Trang 10/ 75
  12. Traàn Vónh – Luaän vaên Thaïc só Khoa hoïc Kinh teá nhieàu loaïi sinh saûn quanh naêm, laø nhaân toá quan troïng chi phoái tính beàn vöõng cuûa nguoàn lôïi thuûy saûn vaø heä sinh thaùi. Veà taøi nguyeân thuûy saûn noäi ñòa, theo thoáng keâ chöa keå dieän tích coù theå phaùt trieån nuoâi treân bieån, toång dieän tích caùc loaïi hình maët nöôùc noäi ñòa coù khaû naêng NTTS laø treân 1,4 trieäu ha, ñeán nay môùi chæ söû duïng khoaûng 700.000 ha, nhöng Nhaø nöôùc chöa coù chính saùch khuyeán khích ñeå khôi daäy tieàm naêng nhaèm cung öùng nhieàu nguoàn nguyeân lieäu thuûy saûn cho cheá bieán xuaát khaåu. 1.2.1 Vai troø kinh teá: Trong lòch söû phaùt trieån neàn kinh teá Vieät Nam, kinh teá thuûy saûn coù vai troø vaø vò trí raát quan troïng trong ñôøi soáng kinh teá cuûa ñaát nöôùc: • Ñoái vôùi kinh teá trong nöôùc, töø choã laø moät boä phaän khoâng lôùn thuoäc khoái kinh teá noâng nghieäp, vôùi trình ñoä coâng ngheä raát laïc haäu vaøo nhöõng naêm 80, ñeán nay ngaønh Thuûy saûn ñaõ trôû thaønh moät ngaønh kinh teá muõi nhoïn, coù toác ñoä phaùt trieån nhanh. Trong 15 naêm qua (töø 1980-1995) nhòp ñoä taêng giaù trò KNXK bình quaân ñaït ñöôïc 189%/naêm, trong 5 naêm gaàn ñaây (1990-1995) bình quaân 35,5%/naêm, quy moâ ngaøy caøng taêng, giaù trò KNXK naêm 1995 taêng gaáp treân 50 laàn so vôùi naêm 1981 vaø giai ñoaïn 1995-1999 KNXK vaãn tieáp tuïc taêng bình quaân 15%/naêm. Hieän nay xuaát khaåu thuûy saûn ñaõ ñöùng haøng thöù 3 veà giaù trò kim ngaïch trong caùc ngaønh haøng xuaát khaåu, ñaõ goùp phaàn tích cöïc vaøo vieäc oån ñònh vaø phaùt trieån kinh teá ñaát nöôùc. So vôùi keá hoaïch 1986-1990, thì giai ñoaïn 1991-1995 toång saûn löôïng thuûy saûn taêng 32,43%, KNXK taêng 143,68%. Ngoaøi ra, so vôùi naêm 1990 thì naêm 1995 toång coâng suaát taøu thuyeàn ñaùnh caù taêng 64,84%, toång coâng suaát CBTS ñoâng laïnh taêng 64,71%. • Ñoái vôùi kinh teá theá giôùi, kinh teá thuûy saûn Vieät Nam ñaõ khaéc phuïc ñöôïc tình traïng taùch rôøi neàn thöông maïi theá giôùi vaø ñaõ xaùc laäp ñöôïc vò trí coù yù nghóa chieán löôïc, xeáp thöù 19 veà toång saûn löôïng, thöù 30 veà giaù trò KNXK, thöù 5 veà saûn Trang 11/ 75
  13. Traàn Vónh – Luaän vaên Thaïc só Khoa hoïc Kinh teá löôïng nuoâi toâm. Neáu naêm 1996, haøng thuûy saûn Vieät Nam ñaõ ñöôïc xuaát khaåu sang 25 nöôùc vaø vuøng laõnh thoå treân theá giôùi thì ñeán nay ñaõ leân tôùi treân 60 nöôùc vaø vuøng laõnh thoå. Trong ñoù ñaùng chuù yù laø kim ngaïch thuûy saûn xuaát vaøo thò tröôøng Chaâu AÂu vaø Baéc Myõ ngaøy caøng taêng nhanh vaø haøng thuûy saûn xuaát khaåu cuûa Vieät Nam ngaøy caøng coù uy tín treân thò tröôøng theá giôùi. 1.2.2 Vai troø xaõ hoäi: Vieäc khai thoâng thò tröôøng ñaõ thuùc ñaåy phaùt trieån nhanh naêng löïc saûn xuaát cuûa khu vöïc taïo nguyeân lieäu (khai thaùc, NTTS), naêng löïc haäu caàn dòch vuï ngheà caù, taïo nhieàu vieäc laøm vôùi thu nhaäp ngaøy caøng cao cho haøng chuïc vaïn lao ñoäng, ñaûm baûo ñôøi soáng cho haøng trieäu ngöôøi, laøm chuyeån ñoåi cô caáu kinh teá noâng thoân vuøng ven bieån. Trong lónh vöïc cheá bieán haøng thuûy saûn xuaát khaåu song song vôùi phaùt huy naêng löïc cuûa caùc thaønh phaàn kinh teá ñeå taïo coâng aên vieäc laøm, töøng böôùc thay ñoåi coâng ngheä môùi vôùi kyõ thuaät tieân tieán, hieän ñaïi ñaõ cho pheùp naâng cao ñöôïc tay ngheà, kó naêng lao ñoäng, trình ñoä söû duïng maùy moùc thieát bò, khaû naêng quaûn lí cuûa ngöôøi lao ñoäng ñeå saûn xuaát ra nhöõng saûn phaåm vôùi chaát löôïng toát, giaù trò cao, hieäu quûa mang laïi ngaøy caøng lôùn hôn, treân cô sôû ñoù taêng thu nhaäp cho ngöôøi lao ñoäng. Chính vieäc naâng cao hieäu quûa lao ñoäng cuûa ngaønh Thuûy saûn, cuûa kinh doanh xuaát nhaäp khaåu Thuûy saûn ñaõ goùp phaàn taêng nguoàn thu ngaân saùch ñeå ñaàu tö phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi. Ñoàng thôøi ngaønh Thuûy saûn cuõng coù ñieàu kieän taùi saûn xuaát môû roäng treân caùc lónh vöïc khai thaùc, nuoâi troàng, cheá bieán thuûy saûn (CBTS),… thoâng qua vieäc ñaàu tö voán, kó thuaät,… cho nhaân daân. Treân cô sôû ñoù taêng cöôøng moái quan heä ñoaøn keát giöõa Nhaø nöôùc vaø nhaân daân vaø cuøng nhau giaûi quyeát vaán ñeà phuùc lôïi xaõ hoäi. 1.2.3 Vai troø an ninh quoác phoøng: Khai thaùc haûi saûn (KTHS) laø ngaønh saûn xuaát cô baûn cuûa ngheà caù, coù vò trí heát söùc quan troïng trong phaùt trieån kinh teá bieån cuûa caû nöôùc, vöøa phaùt trieån kinh Trang 12/ 75
  14. Traàn Vónh – Luaän vaên Thaïc só Khoa hoïc Kinh teá teá vuøng bieån, haûi ñaûo, vöøa gaén vôùi an ninh quoác phoøng vaø chuû quyeàn quoác gia treân bieån. Vì vaäy, thöïc hieän chöông trình ñaùnh baét xa bôø, beân caïnh phaùt trieån nhanh ñoäi taøu khai thaùc quoác doanh, coøn coù ngheà caù nhaân daân neáu ñöôïc ñaàu tö vaø khuyeán khích thì hoï vöøa saûn xuaát vöøa baûo veä vuøng bieån quoác gia, ñaây chính laø löïc löôïng quoác phoøng toaøn daân huøng maïnh. Thöïc teá nhöõng naêm qua löïc löôïng taøu khai thaùc cuûa ngö daân ñaõ goùp phaàn raát lôùn trong vieäc baét giöõ taøu thuyeàn nöôùc ngoaøi xaâm nhaäp vuøng bieån nöôùc ta ñaùnh baét troäm haûi saûn, giöõ vöõng an ninh treân bieån ñeå baø con ngö daân an taâm ra khôi saûn xuaát. 1.2.4 Vai troø baûo veä moâi tröôøng sinh thaùi: Khoa hoïc coâng ngheä vaø moâi tröôøng coù vai troø heát söùc quan troïng trong söï nghieäp coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù ñaát nöôùc trong giai ñoaïn môùi. Ñaëc bieät, vai troø naøy caøng theå hieän roõ neùt trong ñònh höôùng phaùt trieån kinh teá thuûy saûn, vì ñaây laø ngaønh kinh teá - kyõ thuaät coù aûnh höôûng tröïc tieáp ñeán moâi tröôøng sinh thaùi, ñeán nhieàu ngaønh saûn xuaát khaùc vaø nhaát laø khaû naêng ñoùng goùp ngoaïi teä lôùn. Vôùi caùc thaønh töïu khoa hoïc coâng ngheä ñaõ ñaït ñöôïc, ñaõ nhanh choùng ñöôïc öùng duïng vaøo lónh vöïc saûn xuaát gioáng caùc loaøi toâm, caù vaø haûi saûn khaùc coù giaù trò kinh teá cao, phuïc vuï cho ngheà nuoâi toâm nöôùc lôï, nuoâi caù loàng beø vaø caùc loaïi hình nuoâi thuûy saûn khaùc. Trong KTHS neáu coù keá hoaïch khai thaùc hôïp lí; khai thaùc ñi ñoâi vôùi baûo veä vaø phaùt trieån nguoàn lôïi thuûy saûn thì seõ nuoâi döôõng phaùt trieån nguoàn lôïi, khoâng daãn ñeán phaù hoaïi nguoàn lôïi, huyû dieät vi sinh vaät laøm moài cho caùc loaøi thuûy saûn, phaù huyû thaûm thöïc vaät, laøm xaùo troän neàn ñaùy bieån, phaù hoaïi moâi tröôøng soáng cuûa caùc loaøi thuûy saûn, haïn cheá toái ña caùc ngheà khai thaùc ven bôø ñeå baûo veä caùc baõi sinh saûn cuûa caùc loaøi thuûy saûn coù giaù trò kinh teá. Trong lónh vöïc CBTS neáu coù quy hoaïch hôïp lí, vöøa ñaûm baûo nhöõng yeâu caàu trong saûn xuaát cheá bieán, ñoàng thôøi baûo ñaûm moâi tröôøng soáng xung quanh, ñoøi hoûi caùc nhaø saûn xuaát cheá bieán coá gaéng ñaàu tö coâng ngheä daây chuyeàn saûn Trang 13/ 75
  15. Traàn Vónh – Luaän vaên Thaïc só Khoa hoïc Kinh teá xuaát môùi. Bôûi vì thöïc teá cho thaáy kó thuaät cheá bieán caøng tieân tieán hieän ñaïi thì hieäu quûa kinh teá mang laïi caøng cao vaø möùc ñoä oâ nhieãm moâi tröôøng caøng giaûm. 1.3 VAI TROØ CUÛA VOÁN ÑAÀU TÖ ÑOÁI VÔÙI SÖÏ PHAÙT TRIEÅN CUÛA NGAØNH THUÛY SAÛN. 1.3.1 Vai troø nguoàn voán NSNN. Moät trong caùc chöùc naêng quan troïng cuûa Nhaø nöôùc laø chöùc naêng toå chöùc kinh teá. Ñeå thöïc hieän chöùc naêng naøy, Nhaø nöôùc söû duïng coâng cuï taøi chính vó moâ quan troïng laø NSNN ñeå phaân boá caùc nguoàn taøi chính cho söï phaùt trieån cuûa laõnh vöïc saûn xuaát vaø caùc ngaønh kinh teá quoác daân. Chi ñaàu tö phaùt trieån ñöôïc caáp phaùt chuû yeáu töø ngaân saùch Trung öông vaø moät boä phaän ñaùng keå töø ngaân saùch ñòa phöông. Khoaûn chi naøy mang tính chaát tích luõy, coù aûnh höôûng tröïc tieáp ñeán taêng naêng suaát xaõ hoäi vaø ñoái vôùi caùc quan heä caân ñoái lôùn trong neàn kinh teá quoác daân. Chi ñaàu tö phaùt trieån bao goàm nhöõng khoaûn chi cô baûn sau: - Chi ñaàu tö xaây döïng cô baûn theo caùc döï aùn phaùt trieån ñöôïc hoaïch ñònh bôûi Nhaø nöôùc cho caùc coâng trình thuoäc keát caáu haï taàng, caùc coâng trình kinh teá, caùc coâng trình vaø döï aùn phaùt trieån vaên hoaù xaõ hoäi. - Ñaàu tö vaø hoã trôï voán cho caùc doanh nghieäp. - Goùp voán coå phaàn, voán lieân doanh vaøo caùc doanh nghieäp thuoäc lónh vöïc caàn thieát coù söï tham gia cuûa Nhaø nöôùc. - Chi cho quyõ hoã trôï ñaàu tö Quoác gia vaø caùc quyõ hoå trôï phaùt trieån ñoái vôùi caùc chöông trình, döï aùn phaùt trieån kinh teá. - Chi döï tröõ Nhaø nöôùc. Trong ñoù chi ñaàu tö xaây döïng caùc coâng trình keát caáu haï taàng kinh teá xaõ hoäi laø khoaûn taøi chính coù tính chaát hình thaønh theá caân ñoái cuûa neàn kinh teá, taïo ra tieàn ñeà kích thích quaù trình vaän ñoäng voán cuûa caùc doanh nghieäp vaø ñaàu tö nhaèm muïc ñích taêng tröôûng kinh teá. Chi ñaàu tö xaây döïng cô baûn töø nguoàn taøi chính cuûa Nhaø nöôùc höôùng vaøo cuûng coá vaø phaùt trieån heä thoáng cô sôû haï taàng cuûa neàn kinh Trang 14/ 75
  16. Traàn Vónh – Luaän vaên Thaïc só Khoa hoïc Kinh teá teá. (Chi ñaàu tö cho caàu coáng, beán caûng, saân bay, heä thoáng thuyû lôïi, naêng löôïng, vaän taûi, vieãn thoâng), caùc ngaønh coâng nghieäp cô baûn, caùc coâng trình kinh teá coù tính chaát chieán löôïc, caùc coâng trình troïng ñieåm phuïc vuï phaùt trieån vaên hoaù, xaõ hoäi, phuùc lôïi coâng coäng. Chi phí ñaàu tö xaây döïng cô baûn coù taàm quan troïng trong vieäc taïo ra cô sôû vaät chaát kyõ thuaät cho neàn kinh teá vaø xaõ hoäi, goùp phaàn hình thaønh cô caáu kinh teá theo ñònh höôùng cuûa Nhaø nöôùc, taïo ñieàu kieän thuùc ñaåy saûn xuaát phaùt trieån vaø naâng cao naêng suaát lao ñoäng xaõ hoäi. 1.3.2 Vai troø nguoàn voán TDNH thöông maïi. Tín duïng xuaát phaùt töø khi xaõ hoäi loaøi ngöôøi coù söï phaân coâng lao ñoäng vaø trao ñoåi haøng hoaù. Tín duïng laø söï chuyeån nhöôïng quyeàn söû duïng moät löôïng giaù trò nhaát ñònh döôùi hình thöùc hieän vaät hay tieàn teä trong moät thôøi haïn nhaát ñònh töø ngöôøi sôû höõu sang ngöôøi söû duïng vaø phaûi hoaøn traû laïi. Trong neàn kinh teá thò tröôøng, tín duïng hoaït ñoäng raát ña daïng phong phuù. Caên cöù vaøo thôøi haïn tín duïng, tín duïng ñöôïc chia laøm 3 loaïi: - Tín duïng ngaén haïn: Ñaây laø loaïi tín duïng coù thôøi haïn döôùi moät naêm, thöôøng ñöôïc söû duïng ñeå cho vay boå sung thieáu huït taïm thôøi veà voán löu ñoäng cuûa doanh nghieäp vaø cho vay phuïc vuï nhu caàu ñôøi soáng cuûa nhaân daân. - Tín duïng trung haïn: Ñaây laø loaïi tín duïng coù thôøi haïn töø 1 naêm ñeán 5 naêm. Loaïi tín duïng naøy ñöôïc duøng ñeå cho vay voán phuïc vuï nhu caàu mua saém taøi saûn coá ñònh, caûi tieán vaø ñoåi môùi kyõ thuaät, môû roäng vaø xaây döïng caùc coâng trình nhoû, coù thôøi haïn thu hoài voán nhanh. - Tín duïng daøi haïn: Trang 15/ 75
  17. Traàn Vónh – Luaän vaên Thaïc só Khoa hoïc Kinh teá Ñaây laø loaïi tín duïng coù thôøi haïn treân 5 naêm. Loaïi tín duïng naøy duøng ñeå caáp voán cho xaây döïng cô baûn, caûi tieán vaø môû roäng saûn xuaát coù quy moâ lôùn. Tín duïng trung vaø daøi haïn ñöôïc ñaàu tö ñeå hình thaønh voán coá ñònh vaø moät phaàn toái thieåu cho hoaït ñoäng saûn xuaát. Caên cöù vaøo chuû theå tín duïng, tín duïng ñöôïc chia laøm 3 loaïi: - Tín duïng thöông maïi: - Tín duïng Nhaø nöôùc: - Tín duïng doanh nghieäp: - TDNH: TDNH laø quan heä tín duïng giöõa ngaân haøng hoaëc caùc toå chöùc tín duïng khaùc vôùi doanh nghieäp vaø caù nhaân. TDNH mang 3 ñaëc ñieåm: • Cho vay döôùi daïng tieàn teä: nguoàn voán tín duïng maø caùc ngaân haøng ñem ra cho vay hình thaønh töø nhöõng khoaûn tieàn taïm thôøi nhaøn roãi trong xaõ hoäi maø ngaân haøng huy ñoäng ñöôïc. • Trong quan heä TDNH, ngöôøi ñi vay laø caùc nhaø doanh nghieäp, caùc caù nhaân, ngöôøi cho vay laø caùc ngaân haøng. • Quaù trình vaän ñoäng vaø phaùt trieån cuûa hình thöùc TDNH hoaøn toaøn phuø hôïp vôùi quy moâ phaùt trieån cuûa saûn xuaát vaø löu thoâng haøng hoaù. Caên cöù vaøo möùc ñoä tín nhieäm vôùi khaùch haøng, tín duïng ñöôïc chia laøm 2 loaïi: tín duïng coù baûo ñaûm baèng taøi saûn vaø tín duïng khoâng coù ñaûm baûo taøi saûn. - Tín duïng coù baûo ñaûm baèng taøi saûn: Laø vieäc cho vay voán cuûa toå chöùc tín duïng maø theo ñoù nghóa vuï traû nôï cuûa khaùch haøng vay ñöôïc cam keát baûo ñaûm baèng taøi saûn caàm coá, theá chaáp hoaëc baèng chính taøi saûn hình thaønh töø voán vay cuûa khaùch haøng vay hay baûo laõnh baèng taøi saûn cuûa beân thöù ba. - Tín duïng khoâng coù baûo ñaûm baèng taøi saûn (coøn goïi laø tín chaáp) coù 3 loaïi nhö sau: Trang 16/ 75
  18. Traàn Vónh – Luaän vaên Thaïc só Khoa hoïc Kinh teá Loaïi 1: toå chöùc tín duïng cho vay ñoái vôùi khaùch haøng coù tín nhieäm vaø khaû naêng taøi chính trong vieäc söû duïng voán vay vaø traû nôï ñaày ñuû, ñuùng haïn caû goác vaø laõi. Loaïi 2: toå chöùc tín duïng Nhaø nöôùc cho vay khoâng coù baûo ñaûm baèng taøi saûn theo chæ ñònh cuûa Nhaø nöôùc nhö sau: Loaïi 3: Toå chöùc tín duïng cho vay qua söï baûo laõnh baèng tín chaáp cuûa caùc toå chöùc ñoaøn theå, chính trò xaõ hoäi cho caùc caù nhaân, hoä gia ñình ngheøo vay voán. 1.3.2.1 TDNH goùp phaàn khai thaùc coù hieäu quûa tieàm naêng veà lao ñoäng, ñaát ñai vaø taøi nguyeân thieân nhieân saün coù. Veà phöông dieän löïc löôïng lao ñoäng, lao ñoäng trong noâng nghieäp noùi chung vaø vuøng ven bieån noùi rieâng coøn raát doài daøo nhöng chöa ñöôïc söû duïng hôïp lyù. Neáu ngaønh ngaân haøng coù moät soá chính saùch phuø hôïp nhö ñaåy maïnh cho vay hoä saûn xuaát, môû roäng ñaàu tö voán tôùi taát caû thaønh phaàn kinh teá, ñaàu tö caûi taïo ao ñaàm ñaåy maïnh NTTS (ñaëc bieät laø nuoâi toâm suù), ñaàu tö ñaùnh baét haûi saûn xa bôø, ñaàu tö môû roäng CBTS,.v.v… Qua ñoù seõ goùp phaàn khai thaùc tieàm naêng ngaønh Thuûy saûn, taän duïng söùc lao ñoäng xaõ hoäi, naâng cao hieäu quûa söû duïng ñaát ñai, maët nöôùc vaø coâng suaát maùy moùc, thieát bò ñeå coù theâm cuûa caûi, vaät chaát cho xaõ hoäi, goùp phaàn taêng tröôûng kinh teá vaø gia taêng xuaát khaåu ñeå mang ngoaïi teä veà cho ñaát nöôùc. 1.3.2.2 TDNH goùp phaàn ñaåy nhanh quaù trình tích tuï, taäp trung voán cho coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù ngaønh Thuûy saûn. Ñeå coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù neàn kinh teá nöôùc ta noùi chung hay ñoái vôùi ngaønh Thuûy saûn noùi rieâng thì moät trong nhöõng vaán ñeà quan troïng ñaàu tieân laø vaán ñeà tieàn voán. Thöïc tieãn ñaõ chöùng minh khoâng theå coù ngaønh naøo coù theå töï löïc ñöôïc voán ñeå phaùt trieån maø phaûi coù trôï löïc töø beân ngoaøi baèng taøi trôï cuûa Nhaø nöôùc, vay trong nöôùc hoaëc nöôùc ngoaøi. Khaû naêng voán cuûa Nhaø nöôùc thì coù haïn, vay nöôùc ngoaøi cuõng khoâng phaûi deã daøng bôûi vì coøn phuï thuoäc vaøo nhieàu yeáu toá. Trong nöôùc thò tröôøng chöùng khoaùn coøn non treû; khaû naêng phaùt trieån voán baèng Trang 17/ 75
  19. Traàn Vónh – Luaän vaên Thaïc só Khoa hoïc Kinh teá phaùt haønh coå phieáu, traùi phieáu coøn haïn cheá. Do ñoù, TDNH luoân laø nguoàn taøi trôï ñaùng keå ñeå ngaønh Thuûy saûn coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù. Nguyeân taéc cô baûn cuûa TDNH laø voán vay phaûi ñöôïc hoaøn traû ñaày ñuû caû goác vaø laõi. Do ñoù TDNH kích thích vieäc söû duïng voán coù hieäu quûa ñeå ñaûm baûo traû ñöôïc nôï vay. Maët khaùc TDNH ñaõ taäp trung ñöôïc caùc nguoàn voán taïm thôøi nhaøn roãi trong xaõ hoäi ñeå ñaàu tö vaøo caùc döï aùn coù hieäu quûa cuûa ngaønh Thuûy saûn. Töø ñoù vieäc ñaàu tö voán cuûa ngaân haøng seõ thuùc ñaåy caùc doanh nghieäp, toå chöùc, caù nhaân ngaønh Thuûy saûn laøm aên coù laõi, khoâng ngöøng môû roäng saûn xuaát, kinh doanh, tích luyõ voán ngaøy caøng nhieàu nhaèm quay trôû laïi coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù ngaønh Thuûy saûn. 1.3.2.3 TDNH ñaùp öùng nhu caàu voán ñeå duy trì quaù trình taùi saûn xuaát, thuùc ñaåy söï phaùt trieån ngaønh Thuûy saûn. Muoán phaùt trieån ngaønh Thuûy saûn caàn phaûi coù voán. Cuøng vôùi caùc nguoàn voán khaùc, nguoàn voán TDNH cuõng taäp trung ñaàu tö vaøo caùc chöông trình troïng ñieåm cuûa ngaønh Thuûy saûn. Trong laõnh vöïc KTHS taäp trung ñaàu tö vaøo chöông trình ñaùnh baét xa bôø; trong NTTS taäp trung vaøo gioáng, thöùc aên; trong CBTS taäp trung vaøo ñoåi môùi coâng ngheä cheá bieán. Roõ raøng voán TDNH ñaõ ñaùp öùng nhu caàu voán ñeå duy trì quaù trình saûn xuaát kinh doanh cuûa ngaønh Thuûy saûn ñöôïc lieân tuïc, goùp phaàn thuùc ñaåy söï phaùt trieån cuûa neàn kinh teá. 1.3.3 Vai troø caùc nguoàn voán khaùc. - Voán tín duïng ñaàu tö phaùt trieån cuûa Nhaø nöôùc: Cuøng vôùi quaù trình ñoåi môùi vaø môû cöûa, tín duïng ñaàu tö phaùt trieån cuûa Nhaø nöôùc ngaøy caøng ñoùng vai troø ñaùng keå trong chieán löôïc phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi. Neáu nhö tröôùc naêm 1990, voán tín duïng ñaàu tö phaùt trieån cuûa nhaø nöôùc chöa ñöôïc söû duïng nhö moät coâng cuï quaûn lyù vaø ñieàu tieát neàn kinh teá thì trong giai ñoaïn 1991-2000, nguoàn voán naøy ñaõ coù möùc taêng tröôûng ñaùng keå vaø baét ñaàu coù vò trí quan troïng trong chính saùch ñaàu tö cuûa Chính phuû. Trang 18/ 75
  20. Traàn Vónh – Luaän vaên Thaïc só Khoa hoïc Kinh teá Giai ñoaïn 1991-1995, nguoàn voán tín duïng ñaàu tö phaùt trieån cuûa Nhaø nöôùc môùi chieám 5,6% toång soá voán ÑT toaøn xaõ hoäi thì giai ñoaïn naêm 1996-1999 ñaõ chieám 14,5% vaø rieâng naêm 2000, nguoàn voán naøy ñaõ ñaït ñeán 17% toång voán ÑT toaøn xaõ hoäi. Muïc tieâu cuûa tín duïng ñaàu tö phaùt trieån cuûa Nhaø nöôùc laø thöïc hieän chöùc naêng ñieàu tieát vó moâ neàn kinh teá. Tín duïng ñaàu tö phaùt trieån cuûa Nhaø nöôùc ñöôïc duøng ñeå ñaàu tö ñoái vôùi caùc döï aùn xaây döïng cô sôû haï taàng kinh teá, caùc cô sôû saûn xuaát taïo vieäc laøm, caùc döï aùn ñaàu tö troïng ñieåm cuûa Nhaø nöôùc trong töøng thôøi kyø vaø moät soá döï aùn khaùc coù khaû naêng thu hoài voán ñaõ ñöôïc xaùc ñònh trong keá hoaïch ñaàu tö cuûa Nhaø nöôùc. - Nguoàn voán ÑT töø DNNN: Ñöôïc xaùc ñònh laø thaønh phaàn giöõ vai troø quan troïng trong neàn kinh teá, caùc DNNN vaãn naém giöõ moät khoái löôïng voán Nhaø nöôùc khaù lôùn. Theo baùo caùo toång keát coâng taùc kieåm keâ taøi saûn vaø xaùc ñònh laïi giaù trò taøi saûn DNNN taïi thôøi ñieåm 0h ngaøy 1/1/2000, toång nguoàn voán chuû sôû höõu taïi caùc DNNN laø 173.857 tyû ñoàng. Vôùi chuû tröông tieáp tuïc ñoåi môùi DNNN, hieäu quaû hoaït ñoäng cuûa khu vöïc kinh teá naøy ngaøy caøng ñöôïc khaúng ñònh, tích luõy cuûa caùc DNNN ngaøy caøng gia taêng vaø ñoùng goùp ñaùng keå vaøo toång qui moâ voán ÑT cuûa toaøn xaõ hoäi. Nguoàn voán töø khu vöïc tö nhaân: - Nguoàn voán töø khu vöïc tö nhaân bao goàm phaàn tieát kieäm cuûa daân cö, phaàn tích luõy cuûa caùc doanh nghieäp daân doanh, caùc hôïp taùc xaõ, Theo ñaùnh giaù sô boä, khu vöïc kinh teá ngoaøi Nhaø nöôùc vaãn sôû höõu moät löôïng voán tieàm naêng raát lôùn maø chöa ñöôïc huy ñoäng trieät ñeå. Cuøng vôùi söï phaùt trieån kinh teá cuûa ñaát nöôùc, moät boä phaän khoâng nhoû trong daân cö coù tieàm naêng veà voán do coù nguoàn thu nhaäp gia taêng hoaëc do tích luõy truyeàn thoáng. Nhìn toång quan nguoàn voán tieàm naêng trong daân cö khoâng phaûi laø nhoû, toàn taïi döôùi daïng vaøng, ngoaïi teä, tieàn maët… Nguoàn voán naøy xaáp xæ baèng 80% toång nguoàn voán huy ñoäng cuûa toaøn boä heä thoáng Ngaân haøng. Trang 19/ 75
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2