Luận văn Thạc sĩ: Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại Cục dự trữ Nhà nước Khu vực Bắc Thái

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:119

Thêm vào BST

Báo xấu

1
lượt xem 0
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Mục tiêu nghiên cứu đề tài là nhằm nghiên cứu thực trạng công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Cục dự trữ Nhà nước Khu vực Bắc Thái, từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực của đơn vị, đáp ứng được yêu cầu của xã hội trong những năm tiếp theo.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Luận văn Thạc sĩ: Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại Cục dự trữ Nhà nước Khu vực Bắc Thái

LỜI CAM ĐOAN , kế q ả ừ b ộ k Tác giả luận văn Dương Ngọc Thắng i
LỜI CẢM ƠN Lờ ợ b ỏ ò bế ơ ắ , ờ Đạ Lợ ã , ỉ bả úp ỡ tôi tro ờ ả ơ B G ù ờ Đạ ợ ã ạ k úp ỡ q ạ ĩ ả ơ B ã ạ , bạ bè p ạ ụ D ữ N k Bắ ả ơ bạ bè b ạ ộ, k ế k , ộ ạ ộ ể q k k ỏ ữ ó, ợ ó óp q ý b ừp bạ bè ể ó ể ơ Tác giả luận văn Dương Ngọc Thắng ii
MỤC LỤC LỜI A ĐOAN ........................................................................................................ i LỜI Ả ƠN .............................................................................................................ii Ụ LỤ ................................................................................................................. iii DAN Ụ Á Ơ ĐỒ, ÌN VẼ ...................................................................... vi DAN Ụ Á BẢNG BIỂU .............................................................................vii DAN Ụ Á KÝ IỆU VIẾ Ắ ................................................................. ix MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1 1 ấp ế ........................................................................................................... 1 2 ụ .................................................................................................. 2 3 Đ ợ p ạ ........................................................................... 2 4 ếp p ơ p p ............................................................. 3 5 B ụ ..................................................................................................... 5 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CỦA CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC ............... 6 1.1 ơ ở ý ấ ợ ơq N .................................................................................................................... 6 111 K ................................................. 6 112 ấ ợ ...................................................................... 10 113 ế ấ ấ ợ .................................... 13 1.1.4. Nộ ấ ợ ổ ................. 19 115 ả ở ế ấ ợ ........... 22 1.1.6. ỉ q ả ấ ợ ......... 27 12 ơ ở ễ ấ ợ ơq N ................................................................................................................... 29 121 K ấ ợ ộ ơ ị, ị p ơ b ú .......................................................................... 29 122 B k ú ....................................................................... 33 13 ổ q ó q ....................... 36 Kế ơ 1 ..................................................................................................... 37 iii
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC DỮ TRỮ NHÀ NƯỚC KHU VỰC BẮC THÁI GIAI ĐOẠN 2016-2018.................................................................................................................. 38 21 ổ q ụ ữN k Bắ ...................................... 38 211 p ể ............................................................. 38 212 ụ ............................................................................. 39 213 ơ ấ ổ bộ q ả ý ................................................................. 40 2.1.4 ạ ụ ữ ữN K Bắ .......... 41 22 ạ ế ấ ấ ợ ạ ụ ữN K Bắ ............................................................................... 47 221 ạ ế ể ấ .................................. 47 222 ạ ế ạ ộ ................................................. 49 223 ạ ế k ấ NNL ......................................................... 50 2.3 ạ ấ ợ ạ ụ ữk Bắ .................................................................................................................... 54 231 ạ ể ụ ............................................................................... 55 232 ạ ử ụ b ................................................ 59 2.3.3 ạ ạ ,b ỡ ......................................... 61 234 ạ ế ộ, k e ở ,k ế k ................................... 65 24 ả ở ế ấ ợ ạ ụ ữ ữ N K Bắ ..................................................................................... 68 241 k q ............................................................................. 68 242 q ................................................................................ 69 25 Đ q ả ấ ợ ạ ụ ữ N K Bắ ..................................................................................... 73 251 ỉ q ả ơ ấ ....................................... 73 252 ỉ q ả ể ........................................ 74 253 ỉ q ả ạ ộ ấ ợ NNL....... 75 26Đ ấ ợ ạ ụ ữN K Bắ .......................................................................... 76 261N ữ kế q ả ạ ợ ............................................................................ 76 262N ữ ạ ............................................................................................. 77 263 N ạ ế ......................................................................... 80 Kế ơng 2 ..................................................................................................... 81 iv
CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC KHU VỰC BẮC THÁI........................ 82 3 1 Đị , ụ ấ ợ ạ ụ ữ N K Bắ ạ 2019-2022 .................................................. 82 311 ụ ấ ợ ụ ữN K Bắ ạ 2019-2022.................................................... 82 3 1 2 Đị ấ ợ ạ ụ ữ N K Bắ ạ 2019-2022 ............................................ 83 32Gả p p ấ ợ ạ ụ ữN K Bắ ..................................................................................................... 85 321N p kế ạ ...................................... 85 3.2 2 N q ả ý, ử ụ ............ 87 323N ạ bằ ấp .................... 95 3.2.4 ờ ụ ò, ị .................................................................................. 97 Kế ơ 3 ..................................................................................................... 99 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .............................................................................. 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................. 102 PHỤ LỤC ............................................................................................................... 104 v
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ Hình 2.1. ổ bộ ạ ụ D ữ k Bắ ............... 40 Hình 2.2: ể ụ B ạ ụ D ữN k Bắ ................................................................................................ 55 Hình 3.1: p kế ạ ạ ụ .................................... 87 Hình 3.2: q ả ý ạ ụ ............................................ 89 Hình 3.3. ạ ụ .................................... 94 Hình 3.4. ạ ,b ỡ NNL ạ ụ ........................................... 96 vi
DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Hình 2.1. ổ bộ ạ ụ D ữ k Bắ ............ 40 Bả 2 1: ơ ấ NNL e ạ ụ ữk Bắ ạ 2016- 2018 .......................................................................... 41 Bả 2 2: ơ ấ e ộ ổ ạ ụ ữ k Bắ ạ 2016-2018 ........................................................... 42 Bả 2 3: ơ ấ bộ q ả ý ạ ụ ữk Bắ giai ạ 2016-2018 .................................................................................. 43 Bả 2 4: ộ ấ ạ ụ ữk Bắ ạ 2016-2018 ........................................................... 44 Bả 2 5: ộ ế A ạ ụ ữ ữ khu Bắ ạ 2016-2018 .................................................... 45 Bả 26 ộ ạ ụ ữ ữk Bắ ạ 2016-2018 ........................................................... 46 Bả 2 7: ấ ợ e ộ ý ị ạ ụ ữk Bắ ạ 2016-2018 ........................... 47 Bả 2 8: Kế q ả k k ỏe ạ ụ ữ khu Bắ ạ 2016-2018 .................................................... 48 Bả 2.9: Kỹ p ạ ụ ữk Bắ ...................................................................................... 49 Bả 2 10: Kế q ả ý kỷ , p BNV Đơ ị ......... 51 Bả 2 11 ộq ế ắ bó Đơ ị ......... 53 Bả 2 12 ộq ế p ờ ộ ạ Đơ ị ............................................................................................ 54 Bả 2 13: N ể ụ ạ ụ ữk Bắ ạ 2016-2018 ........................................................................... 57 Bả 2 14: Đ kế ạ ó ạ ộ ể ụ ạ ụ ữN k Bắ ........... 58 Bả 2.15: ử ụ b ạ ụ ữk Bắ ạ 2016-2018 ........................................................... 59 vii
Bả 2 16: Đ ử ụ ,b ạ ụ ữN k Bắ .................................................... 60 Bả 2 17 Kế q ả ạ ,b ỡ bộ, ạ ụ ữ N k Bắ ạ 2016 - 2018 .......................... 62 Bả 2 18 Đ ạ , b ỡ p ụ môn ạ ụ ữN k Bắ ............................... 64 Bả 2 19: Kế q ả k e ở ạ ụ ữ k Bắ giai ạ 2016-2018 .................................................................................. 65 Bả 2 20: Đ k e ở ,k ế k ạ ụ ữN k Bắ ................................. 66 viii
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT BNV Bộ Nộ ụ BTC Bộ CBCC bộ c CT-TW ỉ ị- ơ Đ BD Đ ạ b ỡ ĐB ộ Bộ ở KH Kế ạ NĐ-CP N ị ị - p NNL N Đ ế ị QLNN ả ý TCCB ổ bộ TCDT ổ ụ ữ TT UBND Ủ b XDCB X ơ bả ix
PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết X ấ p ừ ế ấ ổ ũ ắ bắ ợ ế ,p ể ế , ừ Đạ ộ Đả VI ế , Đả ộ ả V N ã ơ ò ờ p ể k ế- ã ộ ờ ợ ừ ụ , ừ ộ p ể k ế - ã ộ Đạ ộ Đả XI Đả ộ ả V N k ẳ ị : “Phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao là một đột phá chiến lược, là yếu tố quyết định đẩy mạnh phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ, cơ cấu lại nên kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng và là lợi thế cạnh tranh quan trọng nhất, bảo đảm cho phát triển nhanh, hiệu quả và bên vững”. N ờ ợ q ấ,q ýb ấ, ó òq ế ị , ặ b k ấ ò ạ ẹp Nó ế q ế ị q p ó , ạ ó ấ ả ý k ó ụq ạ , ể , ạ , ấ p ể ,b ử ụ ,kể , ễ ã ,q ả ý k óý ĩ ế q bạ q ó , ổ ó ế, q ả ý k ò ặp ấ , ó ấ k p ả ế ộ kỹ ế ểq ả ý ó q ả ế ộ p ó ỉ ạ p ả b ế, bộ , ả , ể ả bả ụ ấ ợ , q ả ụ D ữN k Bắ p ả ó ổ ặ q ả ý N p ể ộ ữ ụ , ế ó ặ ổ kế ợ ằ ả p p ơ bả , bổ ụ 1
, ấ ợ ạ ụ D ữN K Bắ ò tình ạ ộ , , q ả , q ả ấ ợ bộ ò bấ p ế ộ ể ụ , ơ ò ấp, , ạ ộ ạ b ỡ ò ạp. X ấ p ừ ó, ã ạ ĩ : “Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại Cục dự trữ Nhà nước Khu vực Bắc Thái”. 2. Mục tiêu của đề tài 2.1. Mục tiêu chung Nghiên c ạ ấ ợ ụ ữ N K Bắ ừ ó ấ ộ ả p p ằ p ể ơ ị, p ợ ã ộ ữ ếp e 2.2. Mục tiêu cụ thể - ó ơ ở ý ễ ấ ợ -P , ạ ấ ợ ộ ũ bộ, ụ ữN K Bắ -X ị ế ả ở ế ấ ợ ụ ữ Nhà K Bắ -Đ ấ ộ ả p pp ể ạ ụ ữN K Bắ ạ 2019-2022. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1. Đối tượng nghiên cứu Đ ợ ấ ợ ạ ụ ữN K Bắ ế q ấ ợ ộ ổ . 3.2. Phạm vi nghiên cứu -P ạ k :Đ ợ ạ ụ ữN K Bắ 2
-P ạ ờ : ấp ợ p k ả ờ ừ 2017 ế 2018 ơ ấp ợ p 2018 - P ạ ộ : Đ p ộ ấ ợ ạ ụ ữN K Bắ , ừ ó ấ ả p p ấ ạ ụ ữN K Bắ ạ 2019-2022. 4. Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu 4.1. Phương pháp tiếp cận 4.1.1. Tiếp cận hệ thống bả , q ơ ị, ấ ổ , ạ ấ ừ ó ữ ả p p p ù ợp ạ ấ 4.1.2. Tiếp cận kế thừa Kế ừ ,b k ữ k ả , ữ ạ ế ữ k ỉ ặ ờ ò ảk ể ừ ó ấ 4.2. Phương pháp nghiên cứu 4.2.1. Phương pháp thu thập số liệu p ơ ấp p ế ằ q ả ý ạ ụ ữ ỉ Bắ Bả ỏ /p ế ợ ế kế ể 5 ộ - Likert. p ế ẽ ợ ử ếp B ơ ị ơ ấp p ợ ử ý bằ p ơ p p k ả, ó ỉ ị b , ụ ữ K Bắ ó 78 B , ả p ỏ ấ ếp 78 B ơ ị ấp b ị ợ ợ , ơ ấ , ộ , ợ ể ụ , 3
ạ , ã ộ… ợ p q kế ạ ,b ơ ị ừ 2016-2018 4.2.2. Phương pháp so sánh q p ơ p p ú kế ấ ợ ạ ụ ữN K Bắ ờ q ị ờ ả ử ụ 2p ơ p p: - : kế q ả p ép ừ ữ kỳ p kỳ P ơ p p ù ể bế ổ ữ kỳ kỳ ể bế ổ bế ộ ó, ừ ó ú ả p p ếp e - ơ : ỷ ỉ p :Đ ợ bằ ỉ %, ỷ ữ p ổ ợp P ơ p p ỉ ộ ế ữ ỉ p ổ , ộq ỉ ổ ể Kế ợp p ơ p pk ểq p ợ q bế ổ ỉ , ằ b p pq ả ý, ỉ kịp ờ 4.2.3. Phương pháp phân tích tổng hợp ử ụ p ơ p p k ả ể b ể ấ ợ NNL ạ ụ ữ k Bắ ụ ể ử ụ : Để b : ể (1≤ X ≤5) ử ụ ể b : k X K i i X i n n (1.1) X :Để b Xi : Đ ể ở ộ Ki : ờ ở ộ Xi : ờ 4.2.4. Phương pháp chuyên gia 4
ả ẽ ýkế B ã ạ ụ ữN K Bắ q ể , ụ , ị ấ ợ ạ ơ ị 5. Bố cục của đề tài N ữ ộ q ị ộ bả ạ ĩ :P ở , kế ,kế ị, ụ k ả , ợ kế ấ bở 3 ơ ộ dung chính sau: hương 1 ơ uận v th c ti n v ch t ượng ngu n nh n cc cơ u n h nh chính nh nước hương 2 Th c trạng công tác n ng c o ch t ượng ngu n nh n c tại ục dữ trữ Nh nước Khu v c Bắc Thái gi i đoạn 2016-2018 hương 3 Giải pháp n ng c o ch t ượng ngu n nh n c tại ục d trữ Nh nước Khu v c Bắc Thái 5
CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CỦA CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 1.1 Cơ sở lý luận về chất lượng nguồn nhân lực của cơ quan hành chính Nhà nước 1.1.1. Khái niệm v nh n c v ngu n nh n c 1.1.1.1. Khái niệm về nhân lực ữ “N ” ấ ữ 80 ế kỷ XX k ó ổ bả p ơ q ả ý ạ -q ả ý ơ ở ấ ờ ắ ặ Xé ĩ k ế, e N ễ V Đ N ễ N Quân (2007): “Nhân lực là nguồn lực của con người có khả năng sáng tạo ra của cải vật chất và tinh thần cho xã hội được biểu hiện ra số lượng và chất lượng nhất định tại một thời điểm nhất định” [[9]]. Và “Nhân lực là một phạm trù dùng để chỉ sức mạnh tiềm ẩn của dân cư, khả năng huy động tham gia vào quá trình tạo ra của cải vật chất và tinh thần cho xã hội trong hiện tại cũng như trong tương lai. Sức mạnh và khả năng đó được thể hiện thông qua số lượng, chất lượng và cơ cấu dân số, nhất là số lượng và chất lượng con người có đủ điều kiện tham gia vào nền sản xuất xã hội”.[[3]] Xé ó ộ , ừ : “Bấ ổ ũ ợ ạ bở ờ ó D ó, ó ể ó ộ ổ b ấ ả ữ ờ ộ ổ ó, ò ợ ể ỗ ờ ó ể ” L ị ỹL (2009) ị ĩ : “N ộ ổ b ấ ả ữ ờ ộ ổ ó ó k ỏe ộk , ó ể ạ ộ ạ ụ ổ ế ợ ộ ,k ế k p ù ợp” [[6]] K ã ỉ ợ ạ ẩ ổ k ợ ộ ,k ế k kịp ờ Nó , ạ N ị q ế Đạ ộ XI Đả ị : “N ộ ó , ó ạ , óp ẩ ấ ẹp ợ ạ ,b 6
ỡ p bở ộ ụ ế ắ ộ k , ạ ”. ò b L ợp q ữ ộ ó ị ĩ : “N ộ , kế ó ế ù ữ ạ ạ ờ ” [[7]] Đ ếp ấ ạ ấ ợ nhân ,q ờ V ó ể ể : “N bộ k ả ể ờ q ộ , ổ ể ế ể ấ ợ ộ q ộ ,b ợ ấ ợ ữ ờ ộ p ấ ị ạ ộ ơ ỗ p, ổ ị ờ Nó k ợ ể ợ ộ kỹ ấ ị ể ó ã ộ ị ờ ó ” 1.1.1.2. Khái niệm về nguồn nhân lực N , ờ p ả úý p ấ ó : ợ p ể ú ấ ằ p ể p ù q , ó ó òq ế ị ạ ị q ýb ó ữ“ ” ấ ữ 80 ế kỷ XX k ó ổ bả p ơ q ả ý ạ,q ả ý ơ ở ấ ờ ắ ặ ổ N ờ ừ“ ” ó ể e é ở k ạ “N ” “N ” “N ” ấ ừ ĩ , ó ơ p N ằ bả ờ, ó ũ k ơ bả ữ ờ k “N ”, ờ ặ ờ, ó ặ ù ộ ả ấ, ằ ỗ ờ ờ ạ ộ ó ngày càn p ể ù p ể ơ ể ờ ế ộ ộ ó, ờ k q ộ Xé ĩ k ế,: "Nguồn nhân lực là nguồn lực của con người có khả năng sáng tạo ra của cải vật chất và tinh thần cho xã hội được biểu hiện ra số lượng và chất lượng nhất định tại một thời điểm nhất định”.[[9]] 7
Và “Nguồn nhân lực là một phạm trù dùng để chỉ sức mạnh tiềm ẩn của dân cư, khả năng huy động tham gia vào quá trình tạo ra của cải vật chất và tinh thần cho xã hội trong hiện tại cũng như trong tương lai. Sức mạnh và khả năng đó được thể hiện thông qua số lượng, chất lượng và cơ cấu dân số, nhất là số lượng và chất lượng con người có đủ điều kiện tham gia vào nền sản xuất xã hội”. [[3]] Xé ó ộ , ừ ơ ị, ổ : Bất cứ tổ chức nào càng được tạo thành bởi các thành viên là con người hay nguồn nhân lực của nó. Do đó, có thể nói nguồn nhân lực của một tổ chức bao gồm tất cả những người lao động làm việc trong tổ chức đó, còn nhân lực được hiểu là nguồn lực của mỗi con người mà nguồn lực này gồm có thể lực và trí lực. e ảL ị ỹL : “Nguồn nhân lực của một tổ chức bao gồm tất cả những người lao động làm trong tổ chức đó có sức khỏe và trình độ khác nhau, họ có thể tạo thành một sức mạnh hoàn thành tốt mục tiêu của tổ chức nếu được động viên, khuyến khích phù hợp” [[6]]. K ó ỉ ợ ạ ẩ ổ k ợ ộ ,k ế k kịp ờ Nó , Đả ị : “Nguồn lao động có trí tuệ cao, có tay nghề thành thạo, có phẩm chất tốt đẹp được đào tạo, bồi dưỡng và phát huy bởi một nền giáo dục tiên tiến gắn liền với một nền khoa học, công nghệ hiện đại”. [[8]] N ,k ó ể ợ ể ắ : + Theo nghĩa rộng: N ổ ể ộ ờ ộ q , ộ ù ã ổ, ộ ị p ơ ã ợ ẩ bị ở ộ ó, ó k ả ộ q p ể k ế- ã ộ ấ ( ặ ộ ù , ộ ị p ơ ụ ể) V ếp , ộ bộ p ấ q ấ, N ợ e é 3 ộ: ợ , ấ ợ ơ ấ “Một số nội dung về nguồn nhân lực và phương pháp đánh giá nguồn nhân lực” [[8]]. 8
Về số lượng: Đ bấ k ộ ổ , ộ ị p ơ ộ q ỏ ặ b ờ ób ờ ơ b ờ ữ , ỏ ị ợ X ị ợ ợ q ỉ q ộ Về chất lượng: ấ ợ ợ ể ở3 ế : ể , p ẩ ấ Về cơ cấu: ơ ấ ộ q ỷ ữ ạ ộ ổ ộ ( ơ ấ e , e ộ ấ , e p ụ, e ổ , …) + Theo nghĩa hẹp: N bộ ợ ộ k ế q ( ò ạ ộ k ế), ĩ b ữ ờ ộ ổ ấ ị ó, ó k ả ộ , ế ó ữ ờ ấ p N ộ p ợ ể bộ k ả ể ờ ợ ụ q ộ , ả ấ Nó ũ ợ e ộ ờ - ộ q ý ấ ế ả ấ p N pb ấ ả ữ ờ ộ (NLĐ) p N ĩ ế ờ, ó ấ ạ ả p ạp ờ ế ấ ổ p, p q ế ị bạ p p ạ k k ổ , ảk q k sau: “Nguồn nhân lực là toàn bộ các khả năng về thể lực và trí lực, phẩm chất của con người được vận dụng ra trong quá trình lao động sản xuất, đang và sẽ sẵn sàng tham gia vào sự phát triển kinh tế - xã hội”. 9
1.1.2. h t ượng ngu n nh n c 1.1.2.1. Khái niệm chất lượng nguồn nhân lực ấ “ ấ ợ ” ạ p ẩ ấ, ị ộ ờ, ộ , Nó ế ấ ợ ó ế ấ ơ bả : ấ, ó ổ ợp ữ p ẩ ấ, ị, ữ ặ ạ bả ấ ộ ờ, ộ , ; , ữ p ẩ ấ, ữ ặ , ữ ị ó p ế ữ ã ợ ị ờ, , óở ộ ờ k ị , ữ ó ổ ị ơ , ổ ộ ữ k q k q V ế, ó ế ấ ợ ộ ờ ó ế ộ ạ ợ ộ ờ ở ộ ờ k ợ ị ụ ể, ó ộ ấ , ấp, , ợ , ạ k ạ ặ ổ ợp ữ p ẩ ấ, ữ ị, ữ ộ ặ t , bả ấ ộ ờ ặ ạ ộ ờ ó, ấ ợ ờ ó K p , ấ ợ bấ kỳ , ợ ,q ễ , ã ộ p ả p , ấ ợ ừ ế , ừ bộ p ấ , ợ q ấ ấ,b , b ộ ộ ữ ú ;k ợ ộ ế , bộ p ặ ờ ữ ế , bộ p ó ò ỏ p ả óp ơ p p e é, ụ ể, k ể p ụ p ơ p p ấ, ặ b ờ ạ ộ ờ ã ộ N ị q ế Đạ ộ Đả q VI ã ị :“ ấ ợ bộ ấ ữ p ẩ ấ ị , ể ở kế q ả ụ” [[12]]. N ộ ấ ấ ợ ộ ũ ơq hành c ấ ợ ộ ộ ũ ; ạ ộ ó ấ ặ ù ấ p ừ ị , ò ộ ũ 10
ấ ợ ộ ũ ơq ộ ữ p ả ộq ả ýk ế- ã ộ ộ q ,p ụ ộ ấ ợ ừ ộ ũ ó, ó ể ở ộ , p ụ, ể bế ị- ã ộ,p ẩ ấ ạ ,k ả ả k ế- ã ộ,… ấ ợ ộ ũ ơq ợ ấp p ả ợ ẩ ả ộ ế kế q ả ụ ó ó ó ểk q k ấ ợ ơq q ả ý : Chất lượng nguồn nhân lực là tổng hòa của các yếu tố: thể lực (sức khỏe, độ tuổi); trí lực (kiến thức, kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ); tâm lực (phẩm chất chính trị, thái độ, kỷ luật…) của đội ngũ công chức, thể hiện qua quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ nhằm đạt được mục tiêu phát triển bản thân cũng như mục tiêu hoạt động chung của cơ quan hành chính nhà nước [[10]] Theo ó, ấ ợ ộ ũ ó ổ ị ơ , ó ể ặ ấp ộ ữ k k q q ,k bấ b ế , ờ ộ , bế ổ, p ể e , ụ; ị ộ ạ ẽ ễ p ụ ộ q b ỡ , è ,p ấ ấ ỗ B ạ ữ ế b ộ ế ấ ợ ộ ũ ơq bả ơq ó ò ặ b q kế ạ ,b ỡ ế ấ ấ ợ ộ ũ Đ ợ ừk ị ẩ , ể ể ụ , bổ ế b , ử ụ , ạ ,p ể ũ ữ ạ ộ ạ ộ ộ ũ 11