Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Sự tham gia của người dân trong xây dựng phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau

Chia sẻ: Chuheodethuong 09 | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:113

Thêm vào BST

Báo xấu

36
lượt xem 6
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Mục tiêu nghiên cứu trọng tâm của đề tài là nghiên cứu sự tham gia của người dân trong việc xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau. Cụ thể hơn, đề tài sẽ phân tích thực trạng về sự tham gia của người dân trong việc xây dựng Phường văn minh đô thị; xác định và phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân trong xây dựng Phường văn minh đô thị; đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả xây dựng phường văn minh đô thị và sự tương tác của chính quyền với người dân trên địa bàn Thành phố Cà Mau.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Sự tham gia của người dân trong xây dựng phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRẦN BẢO TOÀN SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN TRONG XÂY DỰNG PHƯỜNG VĂN MINH ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ CÀ MAU LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH – NĂM 2018
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRẦN BẢO TOÀN SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN TRONG XÂY DỰNG PHƯỜNG VĂN MINH ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ CÀ MAU Chuyên ngành: Quản lý công Mã số : 8340403 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS VÕ TRÍ HẢO TP. HỒ CHÍ MINH – NĂM 2018
LỜI CAM ĐOAN Luận văn Thạc sĩ Quản lý công với đề tài nghiên cứu “Sự tham gia của người dân trong xây dựng phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau” là kết quả của quá trình nghiên cứu, học tập nghiêm túc, làm việc với tinh thần tích cực của bản than trong thời gian qua. Những số liệu thu thập và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn hợp pháp, trung thực. Mọi sự giúp đỡ của các tổ chức, cá nhân trong quá trình thực hiện này đã được tác giả cảm ơn. Các tài liệu tham khảo có nguồn trích dẫn rõ ràng. Tôi xin cam đoan đề tài này là công trình nghiên cứu của bản thân. Các số liệu, kết quả trình bày trong luận văn là trung thực và chưa từng được công bố trong bất cứ công trình nào khác. Thành phố Cà Mau, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn TRẦN BẢO TOÀN
LỜI CẢM ƠN Chân thành cảm ơn chân thành đối với Ban Lãnh đạo và toàn thể giáo viên của Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh đã truyền đạt kiến thức quý báu cho tôi trong quá trình hoàn thành khóa học và bảo vệ đề tài. Tôi xin chân thành cảm ơn Thầy PGS.TS VÕ TRÍ HẢO đã tận tình hướng dẫn, truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm cho tôi trong quá trình thực hiện luận văn tốt nghiệp. Xin gửi lời cảm ơn đến Lãnh đạo tại cơ quan UBND Phường 1, Phường 2, Phường 4, Phường 5, Phường 6, Phường 7, Phường 8, Phường 9 thuộc Thành phố Cà Mau. Cảm ơn gia đình đã động viên tinh thần và hỗ trợ tôi trong suốt khóa học; cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp, các cơ quan ban ngành đã giúp đỡ tôi trong quá trình thu thập dữ liệu và những cá nhân người dân đã dành thời gian để trả lời bảng câu hỏi điều tra số liệu của đề tài. Tuy nhiên, do thời gian nghiên cứu có hạn đề tài cũng không tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót. Rất mong nhận được sự đóng góp quý báu từ quý thầy cô. Xin trân trọng cảm ơn!
TÓM TẮT LUẬN VĂN Nghiên cứu “Sự tham gia của người dân trong việc xây dựng phường văn minh đô thị tại thành phố Cà Mau”, dựa trên số liệu sơ cấp được thu thập bằng phương pháp phỏng vấn 181 người dân trên địa bàn thành phố Cà Mau bằng phương pháp chọn mẫu thuận tiện. Kiểm định thang đo với hệ số tin cậy Cronbach’s Alpha; phân tích nhân tố khám phá EFA; và phân tích mô hình hồi quy đa biến được sử dụng trong phân tích nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu cho thấy kiểm định thang đo với hệ số tin cậy Cronbach’s Alpha và phân tích nhân tố khám phá EFA, với 05 thành phần bao gồm (1) Năng lực cá nhân của người dân; (2) Năng lực của ban chỉ đạo, cán bộ địa phương; (3) Chính sách địa phương, hỗ trợ hoạt động địa phương; (4) Lợi ích cá nhân và xã hội; (5) Nhận thức xã hội đều có độ tin cậy lớn hơn 0,6. Kết quả phân tích mô hình hồi quy đa biến cho thấy sự phù hợp của mô hình lý thuyết. Kết quả nghiên cứu cũng chỉ ra rằng đối với các nhân tố ảnh hưởng tác động đến sự tham gia của người dân bao gồm tất cả các biến quan sát của 05 nhóm nhân tố trên. Trong đó, nhân tố Nhận thức xã hội có tác động mạnh nhất đến sự tham gia của người dân. Kết quả kiểm định In dependent – samples T – test và kiểm định One way ANOVA để làm rõ thêm sự khác biệt về mức độ tham gia của người dân phân theo nhóm giới tính, độ tuổi, nghề nghiệp, trình độ học vấn, hộ gia đình chính sách và thu nhập. Theo đó, chỉ có biến nghề nghiệp là có ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân trong việc xây dựng PVMĐT tại thành phố Cà Mau.
MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN TÓM TẮT LUẬN VĂN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU ........................................1 1.1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI .......................................................................................1 1.2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU.................................................................................3 1.2.1. Mục tiêu nghiên cứu chung ...............................................................................3 1.2.2. Mục tiêu nghiên cứu cụ thể ...............................................................................3 1.3. PHẠM VI NGHIÊN CỨU VÀ CÂU HỎI NGHIÊN CỨU ................................4 1.3.1. Giới hạn về đối tượng nghiên cứu.....................................................................4 1.3.2. Giới hạn về nội dung nghiên cứu ......................................................................4 1.3.3. Giới hạn về không gian nghiên cứu ..................................................................4 1.3.4. Giới hạn về thời gian nghiên cứu ......................................................................4 1.3.5. Câu hỏi nghiên cứu ...........................................................................................5 1.4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU........................................................................5 1.5. Ý NGHĨA VÀ NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA NGHIÊN CỨU.....................6 1. 6. KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN ............................................................................6 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ..................8 2.1. SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG .................................................................8 2.1.1. Các khái niệm ....................................................................................................8 2.1.2. Các hình thức tham gia .....................................................................................9 2.1.3. Các nhân tố cản trở của sự tham gia ...............................................................12
2.1.4. Các mức độ tham gia .......................................................................................14 2.1.5. Tầm quan trọng và yêu cầu của tham gia........................................................15 2.1.6. Phường văn minh đô thị ..................................................................................16 2.1.7. Lược khảo tài liệu ...........................................................................................20 2.2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU......................................................................23 2.2.1. Phương pháp tiếp cận ......................................................................................23 2.2.2. Đề xuất mô hình nghiên cứu ...........................................................................24 2.2.3. Thiết kế mẫu nghiên cứu .................................................................................28 2.2.4. Phương pháp phân tích số liệu ........................................................................29 CHƯƠNG 3: TỔNG QUAN VỀ ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU...................................34 3.1. GIỚI THIỆU TỔNG QUÁT VỀ THÀNH PHỐ CÀ MAU ...............................34 3.1.1. Địa giới hành chính .........................................................................................34 3.1.2. Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2007 ..................35 3.2. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ XÂY DỰNG PHƯỜNG VĂN MINH ĐÔ THỊ 2015 – 2017 TẠI THÀNH PHỐ CÀ MAU .......................................................................37 3.2.1. Kết quả đạt được .............................................................................................37 3.2.2. Kết quả xét, công nhận danh hiệu “Phường đạt chuẩn văn minh đô thị” và lộ trình thực hiện đến năm 2020....................................................................................41 3.2.3. Khó khăn, hạn chế ...........................................................................................41 3.3. ĐỊNH HƯỚNG XÂY DỰNG PHƯỜNG VĂN MINH ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ CÀ MAU GIAI ĐOẠN 2018 – 2020 ........................................................................42 3.3.1. Nâng cao hiệu quả lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, hiệu lực quản lý của chính quyền các cấp, phát huy vai trò của Ban chỉ đạo các cấp .........................................42 3.3.2. Đẩy mạnh công tác thi đua, khen thưởng .......................................................42 3.3.3. Đa dạng hóa nội dung, phương thức triển khai thực hiện phong trào ...................43 3.3.4. Đầu tư xây dựng, sửa chữa các hạng mục, tuyến đường ................................43 CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN ..................................44
4.1. THỰC TRẠNG SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN VÀO CÁC HOẠT ĐỘNG TRONG VIỆC XÂY DỰNG PHƯỜNG VĂN MINH ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ CÀ MAU ...........................................................................................44 4.1.1. Thông tin về mẫu nghiên cứu..........................................................................44 4.1.2. Thông tin về xây dựng phường văn minh đô thị .............................................47 4.2. SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN TRONG VIỆC XÂY DỰNG PHƯỜNG VĂN MINH ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ CÀ MAU ..............................................49 4.2.1. Đánh giá độ tin cậy của thang đo ...................................................................49 4.2.2. Đánh giá mức độ tham gia của người dân đối với các nhân tố ảnh hưởng đến sự tham gia trong việc xây dựng phường văn minh đô thị tại thành phố Cà Mau .55 4.2.3. Phân tích nhân tố khám phá EFA ..................................................................61 4.2.4. Phân tích hồi quy tuyến tính đa biến .............................................................67 4.2.5. Kiểm định sự khác biệt về sự tham gia của người dân trong việc xây dựng PVMĐT tại thành phố Cà Mau ................................................................................69 4.3 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN VÀO CÁC HOẠT ĐỒN XÂY DỰNG PHƯỜNG VĂN MINH ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ CÀ MAU ...........................................................................72 CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN ........................................................................................75 TÀI LIỆU THAM KHẢO ...........................................................................................1 PHỤ LỤC 1 .................................................................................................................3 PHIẾU KHẢO SÁT ....................................................................................................3 PHỤ LỤC 2 .................................................................................................................8 KIỂM ĐỊNH CRONBACH ALPHA ..........................................................................8 PHỤ LỤC 3 ...............................................................................................................11 KẾT QUẢ PHÂN TÍCH NHÂN TỐ KHÁM PHÁ EFA .........................................11 PHỤ LỤC 4 ...............................................................................................................16 KIỂM ĐỊNH CRONBACH ALPHA ........................................................................16 ( Sau khi phân tích EFA) ...........................................................................................16 PHỤ LỤC 5 ...............................................................................................................18
KẾT QUẢ PHÂN TÍCH HỒI QUY ĐA BIẾN ........................................................18 PHỤ LỤC 6 ...............................................................................................................20
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Ý nghĩa ANOVA Analysis of variance EFA Exploratory Factor Analysis KMO Kaiser – Meyer – Olkin Phường VMĐT Phường văn minh đô thị Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời Phong trào “TDĐKXDĐSVH” sống văn hóa” SPSS Statistical Package for the Social Sciences UBND Ủy ban nhân dân TP Thành phố ANTT An ninh trật tự ATXH An toàn xã hội CSVC Cơ sở vật chất TTGT Trật tự giao thông VHTT Văn hóa thể thao TTĐT Trật tự đô thị
DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Mô tả thang đo của biến phụ thuộc và biến độc lập .................................23 Bảng 2.2: Đề xuất các biến quan sát trong mô hình nghiên cứu đề xuất ..................25 Bảng 4.1: Thông tin mẫu nghiên cứu ........................................................................44 Bảng 4.2: Thông tin, tiêu chuẩn về xây dựng PVMĐT ...........................................47 Bảng 4.3: Các kênh thông tin trong việc tuyên truyền xây dựng PVMĐT ............47 Bảng 4.4: Vai trò chính trong xây dựng PVMĐT ...................................................48 Bảng 4.5: Hệ số Cronbach’s Alpha – Năng lực cá nhân của người dân .................50 Bảng 4.6: Hệ số Cronbach’s Alpha – Năng lực của ban chỉ đạo, cán bộ địa phương ...............51 Bảng 4.7: Hệ số Cronbach’s Alpha – Chính sách địa phương, hỗ trợ hoạt động địa phương.......................................................................................................................52 Bảng 4.8: Hệ số Cronbach’s Alpha – Lợi ích cá nhân và xã hội .............................53 Bảng 4.9: Hệ số Cronbach’s Alpha – Nhận thức xã hội ..........................................54 Bảng 4.10: Hệ số Cronbach’s Alpha – Sự tham gia của người dân ........................54 Bảng 4.11: Đánh giá của người dân về năng lực cá nhân của người dân ...............56 Bảng 4.12: Đánh giá của người dân về năng lực của ban chỉ đạo, cán bộ địa phương ......56 Bảng 4.13: Đánh giá của người dân về chính sách địa phương, hỗ trợ hoạt động địa phương.......................................................................................................................58 Bảng 4.14: Đánh giá của người dân về lợi ích cá nhân và xã hội .............................59 Bảng 4.15: Đánh giá của người dân về nhận thức xã hội .........................................60 Bảng 4.16: Đánh giá của người dân về sự tham gia .................................................60 Bảng 4.17: Kết quả phân tích EFA ...........................................................................62 Bảng 4.18: Hệ số tin cậy Cronbach’s Alpha của thang đo sau khi phân tích nhân tố EFA ...........................................................................................................................64 Bảng 4.19: Các hệ số hồi quy trong mô hình nghiên cứu .........................................68 Bảng 4.20: Kết quả kiểm định Independent T-test cho biến giới tính ......................69 Bảng 4.21: Kiểm định phương sai đồng nhất giữa các nhóm của biến tuổi, trình độ học vấn, nghề nghiệp và thu nhập .............................................................................70
Bảng 4.22: Kết quả phân tích ANOVA cho kiểm định sự khác biệt cho các nhóm độ tuổi, trình độ học vấn, nghề nghiệp và thu nhập .......................................................71
DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1: Các mức độ tham gia của người dân .........................................................15 Hình 2.2: Mô hình nghiên cứu đề xuất .....................................................................25 Hình 3.1: Bản đồ hành chính Thành phố Cà Mau ....................................................34
1 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1.1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Trong quá trình thực hiện đường lối đổi mới và phát triển đất nước, Đảng ta có nhiều chủ trương chính sách để xây dựng và phát triển một đất nước Việt Nam bền vững. Mục tiêu của phát triển bền vững là đáp ứng ngày càng đầy đủ hơn nhu cầu vật chất và tinh thần của mọi tầng lớp nhân dân; xây dựng đất nước dân chủ, trong sạch vững mạnh, từng bước hiện đại; đội ngũ cán bộ công chức có đủ phẩm chất và năng lực; hệ thống các cơ quan nhà nước hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế, đáp ứng tốt yêu cầu phát triển nhanh và bền vững của đất nước. Xác định nhân tố con người là một trong những khâu quan trọng trong sự nghiệp đổi mới và phát triển đất nước. Bên cạnh đó, Nhà nước cũng đã nhận thấy được tầm quan trọng và vai trò của văn hóa trong đẩy mạnh toàn diện sự nghiệp xây dựng, phát triển và bảo vệ Tổ quốc. Thực hiện đường lối chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước về phát triển đất nước, trong đó có việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 05 khóa VIII về xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc và dựa trên nền tảng Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động. Năm 2006 theo sự chỉ đạo của Trung ương phong trào chính thức mang tên là phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” (TDĐKXDĐSVH). Thực hiện sự chỉ đạo của Đảng và Nhà nước, tỉnh Cà Mau đã triển khai sâu rộng đến mọi tầng lớp dân cư về phong trào “TDĐKXDĐSVH” trên địa bàn của tỉnh. Quan trọng hơn, Thành phố Cà Mau đã và đang xây dựng đô thị loại II, phấn đấu đến cuối năm 2018 phải đạt tất cả các tiêu chí của đô thị loại 2 và đến năm 2020 phải trở thành đô thị loại 1. Tiêu chí Phường đạt chuẩn văn minh đô thị là một trong những tiêu chí của đô thị loại 2 mà Thành phố Cà Mau phải đạt được. Xác định việc xây dựng phường văn minh đô thị, tiến tới mục tiêu đơn vị điển hình toàn diện là nhiệm vụ trọng tâm của các cấp lãnh đạo thành phố. Đây là vấn đề tác động trực tiếp đến đời sống nhân dân, tạo thành động lực thúc đẩy các phong trào thi đua của
2 từng đơn vị trên địa bàn tỉnh. Sau 5 năm (2013 – 2017) thực hiện chương trình xây dựng “Phường văn minh đô thị”, “Thị trấn văn minh đô thị” trên địa bàn tỉnh đã đạt được một số kết quả nhất định. Thành phố Cà Mau là đơn vị dẫn đầu của tỉnh khi có đến 3 đơn vị được công nhận đạt chuẩn “Phường văn minh đô thị”, trong đó là đơn vị Phường 5 đã thực hiện hoàn thành các tiêu chí của chương trình xây dựng phường văn minh đô thị, được Chủ tịch Ủy ban nhân Thành phố Cà Mau ký quyết định công nhận phường đạt chuẩn văn minh đô thị vào năm 2015 và được tỉnh Cà Mau, thành phố Cà Mau chọn làm điểm chỉ đạo thực hiện trong việc hoàn thành tiêu chí Phường đạt chuẩn văn minh đô thị cho 10 phường trên địa bàn thành phố . Kết quả tiếp theo là đơn vị Phường 2 được công nhận “Phường văn minh đô thị” vào năm 2016 và đơn vị Phường 7 được công nhận “Phường văn minh đô thị” vào cuối năm 2017. Để đạt được kết quả nêu trên là sự nổ lực, đóng góp của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các phường trên Thành phố Cà Mau. Tuy nhiên, kết quả đạt được vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế cần phải khắc phục như: Tính năng động, tiên phong của sự một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức trình độ chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ được giao; thói quen thực hiện nếp sống văn minh của mỗi người dân trên địa bàn dân cư còn thấp; thái độ phục vụ của một số cán bộ, công chức còn hạn chế, tính độc lập và chuyên trách trong hoạt động chưa đảm bảo; việc người dân tham gia thực hiện kiểm tra, giám sát hoạt động của cán bộ, công chức chưa được thực hiện thường xuyên; cơ sở vật chất còn hạn chế, trang thiết bị đã cũ và lạc hậu, chưa đáp ứng yêu cầu hoạt động hiện nay. Mặt khác, một bộ phận cán bộ, công chức tinh thần, trách nhiệm trong công việc chưa cao, có biểu hiện thoái hóa, biến chất và có hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn cho tổ chức và công dân; kỷ luật, kỷ cương hành chính nhiều nơi chưa nghiêm; hiệu lực, hiệu quả của quản lý nhà nước còn nhiều yếu kém. Vì vậy, để việc thực hiện các tiêu chuẩn Phường VMĐT thành phố Cà Mau đạt được hiệu quả thì cần phải có sự thay đổi để tạo “dấu ấn” riêng cho mình. Sự thay đổi này phải là sự kết hợp giữa người dân và chính quyền. Chính quyền cần quan tâm thật sự đến các nhu cầu và sở thích của người dân, cần đối xử với công
3 dân như khách hàng, đó là một trong những nhân tố chính trong việc đổi mới các dịch vụ phục vụ công và được coi là một nhân tố cốt lõi của quá trình cải cách quản lý công (Brown, 2008). Người dân phải nâng cao ý thức, kiến thức của mình trong việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và địa phương cư trú bởi vì xây dựng nếp sống văn minh đô thị là hoạt động mang tính xã hội, trong đó người dân là chủ thể quyết định. Và hiện nay, ở Cà Mau chưa có nghiên cứu đánh giá hiệu quả hoạt động về sự tham gia của công dân với các tổ chức Nhà nước trong việc quản lý các nguồn lực và thậm chí giải quyết những thách thức về chính sách công, để có thể giúp các cấp lãnh đạo nhận định được tâm tư, nguyện vọng của công dân khi thực hiện, quản lý công. Chính vì vậy, việc nghiên cứu “Sự tham gia của người dân trong việc xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau” là cần thiết và có ý nghĩa thực tiễn cao. 1.2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1. Mục tiêu nghiên cứu chung Mục tiêu nghiên cứu trọng tâm của đề tài là nghiên cứu sự tham gia của người dân trong việc xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau. Cụ thể hơn, đề tài sẽ phân tích thực trạng về sự tham gia của người dân trong việc xây dựng Phường văn minh đô thị; xác định và phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân trong xây dựng Phường văn minh đô thị; đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả xây dựng phường văn minh đô thị và sự tương tác của chính quyền với người dân trên địa bàn Thành phố Cà Mau. 1.2.2. Mục tiêu nghiên cứu cụ thể Để đạt được mục tiêu chung, đề tài đề ra các mục tiêu cụ thể sau: Mục tiêu cụ thể 1: Xác định các nhân tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân trong việc xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau. Mục tiêu cụ thể 2: Đo lường mức độ ảnh hưởng của sự tham gia người dân đến việc xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau. Mục tiêu cụ thể 3: Trên cơ sở phân tích kết quả của 2 mục tiêu trên, đề tài đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả xây dựng phường văn minh đô thị trên địa bàn Thành phố Cà Mau.
4 1.3. PHẠM VI NGHIÊN CỨU VÀ CÂU HỎI NGHIÊN CỨU 1.3.1. Giới hạn về đối tượng nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu của đề tài là sự tham gia của người dân trong việc xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau. - Đối tượng mẫu nghiên cứu của đề tài là người dân sống trên địa bàn thành phố Cà Mau. Những người dân này, thuộc 04 nhóm tuổi: dưới 25, từ 25 đến 34, từ 35 đến 44, từ 45 trở lên. 1.3.2. Giới hạn về nội dung nghiên cứu Đề tài chỉ tập trung phân tích thực trạng và các nhân tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân trong việc xây dựng Phường văn minh đô thị. Từ đó, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả xây dựng phường văn minh đô thị trên địa bàn Thành phố Cà Mau. 1.3.3. Giới hạn về không gian nghiên cứu Đề tài nghiên cứu được khảo sát tại các phường thuộc địa bàn thành phố Cà Mau vì đây là những địa điểm xây dựng Phường văn minh đô thị cũng như đang có những chính sách khuyến khích phát triển tại địa phương. 1.3.4. Giới hạn về thời gian nghiên cứu - Thời gian thực hiện luận văn từ ngày công nhận đề cương đến ngày bảo vệ luận văn. - Số liệu thứ cấp của đề tài được thu thập từ năm 2015 đến năm 2017. Đây là nguồn thông tin được thu thập và tham khảo qua các văn bản, các báo cáo của các cơ quan chức năng như UBND tỉnh Cà Mau, UBND Thành phố Cà Mau, Cục Thống kê Cà Mau, Sở Văn hóa – Thể thao – Du lịch tỉnh Cà Mau và các bài báo, tạp chí có liên quan. - Số liệu sơ cấp của đề tài: Đây là nguồn số liệu chính được sử dụng trong nghiên cứu này. Số liệu sơ cấp được thu thập bằng phương pháp phỏng vấn trực tiếp các người dân sống trên địa bàn thành phố Cà Mau có tham gia xây dựng Phường văn minh đô thị dựa trên nội dung của bảng câu hỏi được soạn trước.
5 1.3.5. Câu hỏi nghiên cứu - Những nhân tố nào cấu thành sự tham gia của người dân trong xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau? - Sự tham gia của người dân ảnh hưởng đến việc xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau hiện nay như thế nào? - Giải pháp nào để nâng cao hiệu quả xây dựng phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau? 1.4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Quá trình nghiên cứu gồm sử dụng chủ yếu phương pháp nghiên cứu hỗn hợp (kết hợp phương pháp nghiên cứu định tính và phương pháp nghiên cứu định lượng). Trong đó, nghiên cứu định tính nhằm xây dựng mô hình nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng sự tham gia của người dân trong xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau và phát triển thang đo nháp các khái niệm nghiên cứu trong mô hình nghiên cứu đề xuất. Nghiên cứu định tính gồm các giai đoạn: - Tổng kết lý thuyết và các nghiên cứu về sự tham gia của người dân trong xây dựng Phường văn minh đô thị và các nhân tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân trong xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau. - Sử dụng kỹ thuật thảo luận tập trung, tham khảo ý kiến chuyên gia nhằm thẩm định mô hình nghiên cứu và đề xuất thang đo các nhân tố ảnh hưởng sự tham gia của người dân trong xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau. Nghiên cứu định lượng được thực hiện nhằm kiểm định mô hình nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng sự tham gia của người dân trong xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau. Nghiên cứu định lượng được thực hiện qua các giai đoạn như sau: - Thu thập dữ liệu nghiên cứu dưới hình thức phỏng vấn người dân sinh sống trên địa bàn nghiên cứu có tham gia vào việc xây dựng Phường văn minh đô thị. Kích thước mẫu nghiên cứu là dự kiến 200 phiếu khảo sát, được chọn bằng phương pháp lấy mẫu thuận tiện. - Đánh giá sơ bộ độ tin cậy và giá trị của thang đo bằng hệ số tin cậy Cronbach’s Alpha và phân tích nhân tố khám phá EFA (Exploratory Factor
6 Analysis) thông qua phần mềm SPSS, nhằm đánh giá độ tin cậy của các thang đo, qua đó loại bỏ các biến quan sát không đạt yêu cầu; đồng thời tái cấu trúc các biến quan sát còn lại vào thành phần đo lường phù hợp, đặt cơ sở cho việc hiệu chỉnh mô hình nghiên cứu và các nội dung phân tích tiếp theo. - Phân tích hồi qui nhằm kiểm định mô hình nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân trong xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau. - Kiểm định có hay không sự khác biệt về sự tham gia của người dân trong xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau theo các đặc điểm nhân khẩu học như giới tính, nhóm gia đình chính sách. 1.5. Ý NGHĨA VÀ NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA NGHIÊN CỨU Về phương diện học thuật: - Tổng kết lý thuyết về sự tham gia của người dân trong xây dựng Phường văn minh đô thị và các nhân tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân trong xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau. - Đề xuất mô hình nghiên cứu và thang đo các nhân tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân trong xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau – kiểm định cho trường hợp xây dựng Phường văn minh đô thị trên địa bàn Thành phố Cà Mau. Về phương diện thực tiễn: - Trong bối cảnh xã hội ngày càng nâng cao vai trò tự quản, ý thức tự giác, tự nguyện của người dân, các mối quan hệ tương tác giữa người dân và chính quyền, đảm bảo sự minh bạch, sự hợp tác, có trách nhiệm giải trình và đáp ứng các yêu cầu người dân. Kết quả nghiên cứu cung cấp cơ sở khoa học cho lãnh đạo các cấp và công dân trong việc triển khai thực hiện các đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước và giải pháp nhằm gia tăng sự tương tác của chính quyền với công dân ngày càng có hiệu quả về xây dựng Phường văn minh đô thị. 1. 6. KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN Để thực hiện mục tiêu nghiên cứu như trên, nội dung luận văn được thiết kế thành 5 chương với nội dung chính của các chương được mô tả dưới đây:
7 Chương 1: Tổng quan về đề tài ghiên cứu Trình bày lý do chọn đề tài, đối tượng và phạm vi nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu, ý nghĩa nghiên cứu và bố cục của đề tài nghiên cứu. Chương 2: Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu Trình bày lý thuyết về sự tham gia của người dân; các phương pháp nghiên cứu định tính và định lượng; tổng kết các nghiên cứu về các nhân tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân trong xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau, trên cơ sở đó đề xuất mô hình nghiên cứu và các phương pháp nghiên cứu, phương pháp xử lý số liệu. Chương 3: Tổng quan về địa bàn nghiên cứu Trình bày tổng quan về địa bàn nghiên cứu; thực trạng về sự tham gia của người dân trong xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau. Chương 4: Kết quả nghiên cứu và thảo luận Trình bày kết quả nghiên cứu thu được từ việc kiểm định độ tin cậy của các thang đo các biến, phân tích nhân tố EFA, phân tích mô hình hồi qui và kiểm định các giả thuyết nghiên cứu. Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả xây dựng phường văn minh đô thị và sự tương tác của chính quyền với người dân trên địa bàn Thành phố Cà Mau. Chương 5: Kết luận Trình bày kết luận và giới hạn nghiên cứu của đề tài.