LUẬN VĂN THẠC SĨ: PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN HUYỆN PHÚ NINH – TỈNH QUẢNG NAM

Chia sẻ: Ad XxC | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:27

Thêm vào BST

Báo xấu

114
lượt xem 27
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Các tiêu chí đánh giá mức độ triển khai ứng dụng CNTT bám sát theo các quy định của Nhà nước tại các văn bản quy phạm pháp luật về ứng dụng CNTT (Luật Công nghệ thông tin, Nghị định 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007, Nghị định 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011,...) và những định hướng, mục tiêu của các kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2008- 2010 và giai đoạn 2011-2015 (các Quyết định số: 43/2008/QĐ-TTg ngày 24/3/2008, 48/2009/QĐ-TTg ngày 31/3/2009, 1605/QĐ-TTg ngày 27/8/2010). Báo cáo đánh giá Trang/Cổng thông tin...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: LUẬN VĂN THẠC SĨ: PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN HUYỆN PHÚ NINH – TỈNH QUẢNG NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN HUYỆN PHÚ NINH – TỈNH QUẢNG NAM
1 B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O Đ I H C ĐÀ N NG TR N VĂN D PHÁT TRI N NÔNG NGHI P HUY N PHÚ NINH, T NH QU NG NAM Chuyên ngành: Kinh t phát tri n Mã s : 60.31.05 TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ KINH T Đà N ng - Năm 2011
2 Công trình ñư c hoàn thành t i Đ I H C ĐÀ N NG Ngư i hư ng d n khoa h c: TS. TR N MINH C Ph n bi n 1: TS. Ninh Th Thu Thu Ph n bi n 2: PGS.TS. Ph m Thanh Khi t Lu n văn ñư c b o v trư c H i ñ ng ch m Lu n văn t t nghi p th c sĩ kinh t h p t i Đ i h c Đà N ng vào ngày 18 tháng 12 năm 2011 Có th tìm hi u lu n văn t i: - Trung tâm Thông tin - H c li u, Đ i h c Đà N ng - Thư vi n trư ng Đ i h c Kinh t , Đ i h c Đà N ng
3 M Đ U 1. Tính c p thi t c a ñ tài nghiên c u Huy n Phú Ninh là m t huy n nông nghi p, sau khi ñư c thành l p theo Ngh ñ nh s 01/2005/NĐ-CP ngày 05/01/2005 c a Chính ph . Kinh t - xã h i ñã có s phát tri n khá toàn di n và m nh m . M c dù v y, cho ñ n nay kinh t c a huy n Phú Ninh phát tri n chưa b n v ng. Đ ñ y m nh phát tri n nông nghi p là m t trong nh ng tiêu chí ñ góp ph n xây d ng thành công huy n nông thôn m i. Vi c nghiên c u ñ phát tri n nông nghi p huy n Phú Ninh ñư c ñ t ra h t s c c n thi t hi n nay. Trên tinh th n ñó, ch n ñ tài: "Phát tri n nông nghi p huy n Phú Ninh, t nh Qu ng Nam", làm ñ tài lu n văn th c s c a mình. 2. M c tiêu nghiên c u c a ñ tài *M c tiêu chung Trên cơ s nghiên c u cơ s lý lu n và th c ti n v phát tri n nông nghi p, ñánh giá th c tr ng tình hình phát tri n nông nghi p huy n Phú Ninh, ñ ra nh ng gi i pháp khoa h c nh m phát tri n nông nghi p huy n Phú Ninh, góp ph n phát tri n kinh t - xã h i nâng cao ñ i s ng ngư i dân ñ a phương. *M c tiêu c th H th ng hoá m t s v n ñ v lý lu n có liên quan ñ n phát tri n nông nghi p. Đánh giá th c tr ng phát tri n nông nghi p huy n Phú Ninh trong nh ng năm v a qua. Đ xu t các quan ñi m, phương pháp và gi i pháp có cơ s khoa h c, có tính kh thi nh m ñ phát tri n nông nghi p huy n Phú Ninh trong nh ng năm s p t i.
4 3. Đ i tư ng và ph m vi nghiên c u: 3.1 Đ i tư ng nghiên c u: T p trung nghiên c u s phát tri n ngành nông nghi p. 3.2 Ph m vi nghiên c u: - V m t không gian: Huy n Phú Ninh - Th i gian nghiên c u: V ñánh th c tr ng phát tri n nông nghi p ch y u t năm 2005 ñ n 2010; ñ nh hư ng ñ n năm 2015 và t m nhìn ñ n năm 2020. 4. Phương pháp nghiên c u: Ngoài các phương pháp nghiên c u kinh t , lu n văn còn chú ý các phương pháp phương pháp k th a; phương pháp ñi u tra kh o sát th c t ; phương pháp chuyên gia. 5. Ý nghĩa khoa h c c a ñ tài: Đ tài là m t công trình khoa h c, là tài li u tham kh o cho nh ng ngư i h c t p và nghiên c u trong lĩnh v c phát tri n nông nghi p; giúp cho lãnh ñ o các ñ a phương có nh ng gi i pháp khoa h c trong phát tri n nông nghi p. 6. Các k t qu chính c a ñ tài: H th ng hoá ñư c nh ng v n ñ lý lu n và th c ti n; các nhân t tác ñ ng; kinh nghi m m t s nư c trong vi c gi i quy t v n ñ này và nh ng bài h c kinh nghi m b ích có th rút ra. Đánh giá th c tr ng phát tri n nông nghi p huy n Phú Ninh trong nh ng năm qua. Phương hư ng và gi i pháp có cơ s khoa h c, có tính kh thi nh m phát tri n nông nghi p huy n Phú Ninh. 7. N i dung c a lu n văn Chương 1: Cơ s lý lu n v phát tri n nông nghi p. Chương 2: Th c tr ng phát tri n nông nghi p huy n Phú Ninh. Chương 3: Nh ng gi i pháp ch y u ñ phát tri n nông nghi p huy n Phú Ninh.
5 CHƯƠNG 1 CƠ S LÝ LU N V PHÁT TRI N NÔNG NGHI P 1.1 Vai trò và ñ c ñi m s n xu t nông nghi p Nông nghi p là ngành s n xu t có vai trò r t l n t t c các nư c ñang phát tri n, trong ñó có Vi t Nam. 1.1.1 Đ nh nghĩa v nông nghi p Nông nghi p là m t trong nh ng ngành s n xu t v t ch t quan tr ng c a n n kinh t qu c dân. Ho t ñ ng nông nghi p có t lâu ñ i, nên còn ñư c coi là lĩnh v c s n xu t truy n th ng; ho t ñ ng này không nh ng g n li n v i các y u t kinh t , xã h i, mà còn g n v i các y u t t nhiên. Nông nghi p n u xét theo ñ i tư ng s n xu t c a nó s bao hàm các ngành: tr ng tr t, chăn nuôi, lâm nghi p và thu s n. 1.1.2 Đ c ñi m c a s n xu t nông nghi p S n xu t nông nghi p ñư c ti n hành trên ñ a bàn r ng l n, ph c t p, ph thu c vào ñi u ki n t nhiên nên mang tính khu v c rõ r t; Trong nông nghi p, ru ng ñ t là tư li u s n xu t ch y u không th thay th ñư c; Đ i tư ng c a s n xu t nông nghi p là cơ th s ng - cây tr ng và v t nuôi; S n xu t nông nghi p mang tính th i v cao. 1.1.3 Vai trò, v trí nông nghi p S n xu t, cung ng lương th c, th c ph m thi t y u cho xã h i; Nông nghi p cung c p y u t ñ u vào cho ngành công nghi p; Nông nghi p cung c p hành hóa xu t kh u; Nông nghi p, nông thôn là th trư ng tiêu th s n ph m c a các ngành kinh t khác; Nông nghi p nông thôn cũng là khu v c d tr và cung c p lao ñ ng cho các ngành kinh t khác; Nông nghi p có tác d ng gi gìn, b o v tài nguyên thiên nhiên.
6 1.2 Phát tri n nông nghi p 1.2.1 M t s quan ñi m v phát tri n nông nghi p Phát tri n nông nghi p là m t quá trình lâu dài, cũng ñư c phân chia thành các giai ño n. Có ba lý thuy t tiêu bi u: * Mô hình ba giai ño n phát tri n nông nghi p (Todaro, 1990); Mô hình hàm s n xu t tăng trư ng nông nghi p theo các giai ño n phát tri n (Sung Sang Park; Mô hình d ch chuy n năng su t lao ñ ng nông nghi p do thay ñ i công ngh . 1.2.2 Khái ni m phát tri n nông nghi p Phát tri n nông nghi p ñư c hi u là quá trình tăng ti n v m i m t c a s n xu t nông nghi p. Phát tri n nông nghi p ñư c xem như quá trình bi n ñ i c v lư ng và ch t; nó là s k t h p m t cách ch t ch quá trình hoàn thi n c a hai v n ñ v kinh t và xã h i c a s n xu t nông nghi p. 1.2.3 N i dung phát tri n nông nghi p (1) Gia tăng s n lư ng nông nghi p Do v trí ñ c thù c a nư c ta, s n xu t nông nghi p ch u nhi u thiên tai. Dân s nư c ta ñông và tăng nhanh nên v n ñ an toàn lương th c là m t th thách không nh , ph i ñ t thành m t ch trương có t m chi n lư c lâu dài. Vì th gi i quy t yêu c u an toàn lương th c là v n ñ hàng ñ u c n ñư c quan tâm. Do v y c n tăng s n lư ng m c h p lý ñ ñ m b o an ninh lương th c, có d tr , ñ m b o th c ăn chăn nuôi và xu t kh u. S gia tăng s n lư ng nông nghi p c a n n kinh t và m c gia tăng s n lư ng bình quân trên m t ñ u ngư i. Đây là tiêu th c th hi n quá trình bi n ñ i v lư ng c a s n xu t nông nghi p, là ñi u ki n c n ñ nâng cao m c s ng v t ch t cho ngư i dân và th c hi n các m c tiêu khác c a phát tri n.
7 (2) Chuy n d ch cơ c u phù h p Đ y m nh chuy n d ch cơ c u kinh t nông nghi p c n ñư c ti n hành kh n trương. Đ ng th i t o d ng m t ngành nông nghi p có cơ c u h p lý. (3) Gia tăng năng su t nông nghi p Ch có tăng năng su t m i có th ñáp ng ñư c nhu c u ngày càng tăng c a con ngư i v s n ph m nông nghi p. Vi c tăng năng su t này ph i ñư c th c hi n m t cách n ñ nh. Tăng năng su t nông nghi p trư c h t ph i tăng hi u qu s d ng ñ t ñai, lao ñ ng và v n, s d ng có hi u qu các ngu n l c khan hi m ñ th a mãn nhu c u ngày càng tăng v s n ph m nông nghi p. (4) S d ng ngu n l c hi u qu h p lý Trong nông nghi p, các y u t ngu n l c có th t n t i dư i hình th c v t ch t. Ngu n l c s n xu t c a nông nghi p cũng có th t n t i dư i hình thái giá tr . Ngư i s d ng ñ ng ti n làm thư c ño ñ ñ nh lư ng và quy ñ i m i ngu n l c khác nhau v hình thái v t ch t ñư c s d ng vào nông nghi p thành m t m t ñơn v tính toán th ng nh t. (5) Hoàn thi n t ch c s n xu t nông nghi p Hoàn thi n h th ng t ch c s n xu t bao g m: Doanh nghi p nhà nư c, h p tác xã, h gia ñình và trang tr i, liên k t ch t ch các hình th c t ch c s n xu t ñ ñ y nhanh quá trình s n xu t hàng hóa trong ngành tr ng tr t. 1.2.4 Tiêu chí phát tri n nông nghi p +Tăng trư ng giá tr s n xu t nông nghi p Giá tr s n xu t nông nghi p (GO) là toàn b giá tr c a hàng hóa và d ch v do các t ch c, doanh nghi p và h gia ñình t o ra trong nông nghi p trong m t th i kỳ nh t ñ nh ( thư ng là 1 năm)
8 Ho t ñ ng ngành nông nghi p bao g m tr ng tr t, chăn nuôi và d ch v nông nghi p. Giá tr s n xu t ngành nông nghi p ñư c tính theo phương pháp chu chuy n nghĩa là cho phép tính trùng gi a tr ng tr t và chăn nuôi trong n i b ngành. Giá tr s n xu t ngành lâm nghi p Giá tr s n xu t ngành lâm nghi p bao g m: Giá tr công vi c tr ng m i và nuôi dư ng r ng như chăm sóc, tu b , c i t o r ng ñư c tính b ng chi phí trong năm cho các ho t ñ ng ñó. M c ñ và t c ñ tăng trư ng giá tr s n xu t nông nghi p Tăng trư ng g i á t r s n x u t n ô n g n g h i p ñư c hi u là s gia tăng v quy mô g i á t r s n lư ng n ô n g n g h i p trong m t th i kỳ nh t ñ nh và ñư c ph n ánh qua m c và t l tăng giá tr s n xu t. M c tăng trư ng thư ng ñư c ph n ánh b ng chênh l ch quy mô giá tr s n xu t nông nghi p th c t gi a năm nghiên c u và năm g c theo công th c sau: M c tăng trư ng: GTSXNNt - GTSXNNt-1 % Tăng trư ng: GTSXNNt - GTSXNNt-1 GTSXNNt-1 +S thay ñ i t l ñóng góp c a các ngành vào giá tr s n xu t nông nghi p năm nào ñó so v i t l c a năm g c: %∆Yit = %Yit - %Yi0 Trong ñó i chí ngành s n xu t, t năm nào ñó và 0 là năm g c H s chuy n d ch cơ c u kinh t nông nghi p + Đo lư ng năng su t nông nghi p ngư i ta thư ng dung các ch tiêu sau : (1) S n lư ng hay giá tr s n lư ng (Y)/ ñơn v di n tích (S) (2) S n lư ng hay giá tr s n lư ng (Y)/ lao ñ ng (L)
9 +Hi u qu s d ng ngu n l c tùy theo ngu n l c có các tiêu th c khác nhau. Hi u qu s d ng v n; V i ñ t ñai; V i lao ñ ng. 1.3 Các nhân t nh hư ng ñ n phát tri n nông nghi p 1.3.1Nhân t k t c u h t ng kinh t k thu t K t c u h t ng là m t b ph n ñ c thù c a cơ s v t ch t k thu t, ñóng vai trò vô cùng quan tr ng trong vi c ñ m b o các ñi u ki n s n xu t và tái s n xu t xã h i. Đ i v i ngành nông nghi p, k t c u h t ng, nh t là h th ng kênh mương th y l i, giao thông s góp ph n quan tr ng t o ra s n ph m, nâng cao năng su t, gi m chi phí s n xu t, m r ng kh năng tiêu th nông s n và tăng thu nh p cho nông dân. 1.3.2 Nhóm nhân t thu c v th ch , chính sách vĩ mô c a Nhà nư c Chính sách kinh t vĩ mô có ý nghĩa t o ra môi trư ng kinh doanh ñ hình thành nên n n nông nghi p phát tri n. Vì th , n u chính sách ñúng ñ n, thích h p nó s phát huy ñư c tính năng ñ ng c a các ch th s n xu t-kinh doanh, khai thác t t nh t m i ti m năng th m nh c a ñ t nư c, thúc ñ y s phát tri n nông nghi p và ngư c l i. 1.3.3 Nhân t th trư ng Th trư ng có vai trò v a là ñi u ki n, v a là môi trư ng c a kinh t hàng hóa; nó th a nh n giá tr và giá tr s d ng, kh i lư ng nông s n hàng hóa tiêu th trên th trư ng, nó ñi u ti t quan h kinh t c a ngư i qu n lý, nhà s n xu t và ngư i tiêu dùng thông qua tín hi u giá c th trư ng. 1.3.4 Nhân t kh năng huy ñ ng và s d ng ngu n l c Lao ñ ng, v n, Công ngh . 1.3.5 Nhóm nhân t thu c v ñi u ki n t nhiên và tài nguyên thiên nhiên
10 Trong nông nghi p ñ i tư ng c a s n xu t là nh ng cây tr ng và v t nuôi. Đây cũng là nhân t quan tr ng nh hư ng ñ n s phát tri n n n nông nghi p c n ph i nghiên c u ñ t n d ng t i ña ñi u ki n t nhiên trong s n xu t nông nghi p. 1.4 Kinh nghi m th c hi n phát tri n nông nghi p m ts qu c gia và nh ng bài h c b ích có th rút ra cho Vi t Nam 1.4.1 Nh ng kinh nghi m v phát tri n nông nghi p m ts qu c gia (1) Đài Loan: (2) Hà Lan: 1.4.2 Nh ng bài h c kinh nghi m có th rút ra - Nông nghi p là m t lĩnh v c ho t ñ ng h t s c r ng l n, có m t kh p m i vùng, mi n c a ñ t nư c, ñ ng th i l i liên quan ñ n ñ i b ph n dân cư c a qu c gia, do ñó Nhà nư c có vai trò h t s c quan tr ng ñ i v i vi c phát tri n nông nghi p. - Đ phát tri n nông nghi p, v n ñ s d ng h p lý và có hi u qu ñ t ñai, ngu n nư c và tài nguyên r ng có vai trò ñ c bi t quan tr ng, Nhà nư c ph i có chính sách th a ñáng ñ i v i các v n ñ ñó. - Ch th phát tri n nông nghi p là nông dân, vì th ph i ñ c bi t chú tr ng nâng cao dân trí, trình ñ chuyên môn ñ h có th ti p thu ñư c các ti n b m i v khoa h c-k thu t, v phương pháp canh tác m i vào s n xu t nông nghi p.
11 CHƯƠNG 2 TH C TR NG PHÁT TRI N NÔNG NGHI P HUY N PHÚ NINH 2.1 Các ñi u ki n t nhiên, kinh t , xã h i có liên quan ñ n phát tri n nông nghi p huy n Phú Ninh 2.1.1 Các ñi u ki n t nhiên Huy n Phú Ninh n m phía Đông Nam c a t nh Qu ng Nam, Phía Đông giáp thành ph Tam Kỳ ; Phía Tây giáp huy n Tiên Phư c; Phía Nam giáp huy n Núi Thành, huy n Trà My; Phía B c giáp huy n Thăng Bình 2.1.2. Tài nguyên thiên nhiên 2.1.2.1 Tài nguyên ñ t T ng di n tích t nhiên toàn huy n là 25.151,95. Đ t nông nghi p chi m 59,29% di n tích t nhiên; trong ñó, ñ t s n xu t nông nghi p chi m 58,7% di n tích ñ t nông nghi p, ñ t lâm nghi p chi m 38% , còn l i là ñ t nuôi tr ng thu s n và ñ t nông nghi p khác. 2.1.2.2 Tài nguyên nư c Huy n có ngu n nư c m t quanh năm d i dào, có h Phú Ninh là công trình ñ i th y nông, v i di n tích m t nư c 3.433 ha; kênh chính B c c a công trình ngang qua trên ñ a bàn huy n v i chi u dài 17,4 km, cung c p nư c tư i cho trên 4.500 ha canh tác. 2.1.2.3 Tài nguyên khoáng s n Ngoài tài nguyên r ng, trên ñ a bàn có ngu n khoáng s n phong phú m vàng: Bông Miêu - Tam Lãnh, núi Đá Ng a - Tam L c, Tam Thành; m s t: núi Mun - Tam Thành; m Caolin - Tam L c và nhi u khoáng s n khác.
12 2.1.2.4 Tài nguyên r ng Di n tích t nhiên huy n Phú Ninh là 25.151,95 ha; trong ñó, di n tích ñ t có r ng 38%. Đi u ñáng quan tâm hi n nay là hi u qu s d ng tài nguyên r ng và ñ t lâm nghi p chưa hi u qu . 2.1.3 V kinh t - xã h i c a huy n Phú Ninh Trong nh ng năm qua, huy n ñã t p trung ñ u tư phát tri n kinh t -xã h i các ñ a bàn. T c ñ tăng GDP bình quân (2005-2010) là 15,3%. Thu nh p bình quân ñ u ngư i khu v c nông thôn năm 2010 ñ t 11,38 tri u ñ ng/ngư i/năm, b ng 103,60% so v i thu nh p bình quân ñ u ngư i nông thôn c a t nh (10,98 tri u ñ ng/ngư i/năm). T l h nghèo năm 2005 là 22%, năm 2010 là 9,84%. B ng 2.5. Cơ c u t ng s n ph m theo nhóm ngành 2005- 2010 (giá hi n hành) Năm Năm Năm Năm Năm Năm Nhóm ngành 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Nông, lâm nghi p, th y s n 45,23 43,30 44,80 42,98 43,54 42,38 Công nghi p, xây d ng 15,88 19,08 18,90 20,33 19,07 19,04 Thương m i, d ch v 38,89 37,72 36,30 36,69 37,39 38,58 (Ngu n: Niên giám th ng kê huy n Phú Ninh) Nông, lâm nghi p chi m t tr ng l n trong cơ c u kinh t (42,38%), công nghi p - xây d ng chưa phát tri n (19,04%), d ch v (38,58%). 2.2 Th c tr ng phát tri n nông nghi p huy n Phú Ninh Qua 5 năm th c hi n công cu c ñ i m i, huy n Phú Ninh ñã ñ t ñư c k t qu to l n trong phát tri n kinh t , xã h i và b o v môi trư ng. Giai ño n 2005-2010, t c ñ tăng trư ng bình quân ngành nông nghi p 15,96%; lâm nghi p 12,84%, th y s n 14,20%.
13 B ng 2.6. T c ñ tăng trư ng c a ngành nông nghi p Năm Năm Năm Năm Năm Năm Tăng BQ Ngành 2005 2006 2007 2008 2009 2010 (%) Nông nghi p 11,3 15,02 19,70 25,00 15,08 9,70 15,96 Lâm nghi p 28,56 39,43 16,97 5,50 2,95 17,60 12,84 Th y s n 14,14 10,10 9,84 16,10 17,02 18,10 14,20 (Ngu n: Niên giám th ng kê huy n Phú Ninh) 2.2.1 V nông nghi p 2.2.1.1 Tr ng tr t B ng 2.8 GTSX và t c ñ tăng trư ng c a ngành tr ng tr t Tăng Toàn Năm Năm Năm Năm Năm Năm BQ ngành 2005 2006 2007 2008 2009 2010 (%) (tr.ñ ng) 387.153 472.573 576.623 709.719 805.310 1.188.399 13,61 Lúa 105.844 109.449 111.422 141.622 148.073 170.246 7,78 Cây CN 119.056 161.419 240.849 299.009 351.274 540.646 16,66 Cây ăn qu 28.965 21.590 18.264 39.530 39.147 65.424 24,47 Rau ñ u 28.441 43.735 47.434 50.991 51.747 50.239 16,29 Cây khác 104.847 136.380 158.654 178.567 215.069 361.838 16,97 Cơ c u (%) 100 100 100 100 100 27,34 23,16 19,32 19,95 18,39 Lúa 30,75 34,16 41,77 42,14 43,61 Cây CN 7,48 4,57 3,17 5,57 4,86 Cây ăn qu 7,35 9,25 8,23 7,18 6,43 Rau ñ u 27,08 28,86 27,51 25,16 26,71 Cây khác (Ngu n: Niên giám th ng kê huy n Phú Ninh) Giai ño n 2005-2010, giá tr s n xu t ngành tr ng tr t tăng bình quân 16,31%/năm. 2.2.1.2 Chăn nuôi
14 B ng 2.11. GTSX và t c ñ tăng trư ng ngành chăn nuôi Giai ño n 2005 - 2010 Tăng Ch tiêu Năm Năm Năm Năm Năm Năm BQ 2005 2006 2007 2008 2009 2010 (%) Đàn trâu 13.414 2,99 9.221 12.221 12.609 13.025 13.404 (con) Đàn bò 19.570 2,39 15.352 17.281 17.864 18.824 20.147 (con) Đàn l n 40.440 0,54 42.315 35.743 37.417 39.674 41.787 (con) Gia c m 346.214 348.378 351.715 353.216 357.793 361.471 1,82 (Ngu n: Niên giám th ng kê huy n Phú Ninh) 2.2.2 V lâm nghi p B ng 2.12. GTSX & T c ñ tăng trư ng ngành lâm nghi p Năm Năm Năm Năm Năm Năm Tăng Ch tiêu 2005 2006 2007 2008 2009 2010 BQ (%) GTSX 9.285 9. 596 10. 419 11.746 13.531 16.245 7,32 (Tri u ñ ng) Tr ng r ng 2.211 2.410 2.603 2.715 2.718 2.899 26,54 Khai thác 6.562 6.632 7.041 7.206 7.590 12.793 2,21 - D ch v 512 554 675 1.825 1.976 2.649 45,79 Cơ c u(%) 100 100 100 100 100 100 37,14 36,73 26,82 27,20 25,79 13,0 - Tr ng r ng 56,74 58,25 59,45 58,92 59,61 71,7 - Khai thác 6,12 5,02 13,73 13,88 14,60 15,3 - D ch v (Ngu n: Niên giám th ng kê huy n Phú Ninh) Giá tr s n xu t lâm nghi p tăng bình quân h ng năm (2005- 2010) là 7,32%.
15 2.2.3 V thu s n Giá tr s n xu t ngành th y s n tăng bình quân (2005-2010) là 10,88%. B ng 2.13. GTSX và t c ñ tăng trư ng ngành th y s n Năm Năm Năm Năm Năm Năm Tăng Ch tiêu 2005 2006 2007 2008 2009 2010 BQ(%) GTSX 717 2 .850 1 .381 6.607 6.728 10,88 (Tri u ñ ng) 3.982 - Nuôi tr ng 450 1.862 605 2.536 4.471 4.523 10,61 - Khai thác 250 938 725 1.393 2.080 2205 13,80 - D ch v 17 50 51 53 56 58 5,36 Cơ c u(%) 100 100 100 100 100 100 62,71 66,33 69,38 68,89 71,01 71,01 - Nuôi tr ng 36,62 33,02 29,99 30,54 28,46 28,46 - Khai thác 0,67 0,64 0,63 0,57 0,53 0,53 - D ch v (Ngu n: Niên giám th ng kê huy n Phú Ninh) 2.2.4 Tình hình phát tri n kinh t trang tr i Đ n nay toàn huy n ñã có 119 trang tr i tăng 25 trang tr i so v i năm 2009. T l trang tr i kinh doanh t ng h p chi m 60/119 trang tr i, trang tr i chuyên chăn nuôi chi m 15/119 trang tr i. 2.2.5 T ch c s n xu t nông nghi p Trong cơ c u giá tr s n xu t nông lâm th y s n thì ñóng góp t khu v c kinh t h gia ñình chi m t i hơn 90% giá tr . Di n tích bình quân t ng h tương ñ i l n (0,76ha/h ) nhưng m c ñích s d ng ñ t và phân b không ñ ng ñ u gi a các ñ a phương. 2.2.6 Ho t ñ ng h th ng cung ng d ch v k thu t nông nghi p
16 H th ng các ñơn v cung ng d ch v trên ñ a bàn huy n Phú Ninh bao g m các H p tác xã, các Trung tâm Khuy n nông, Thú y, Chi c c B o v th c v t, Xí nghi p khai thác công trình th y l i Phú Ninh, các cơ s kinh doanh v t tư nông nghi p và thu c b o v th c v t và các cán b nông lâm 11 xã, th tr n. 2.3 Đáng giá chung v phát tri n nông nghi p T c ñ tăng trư ng hàng năm c a ngành nông nghi p ñ t khá, giá tr s n xu t liên t c tăng, Cơ c u giá tr s n xu t nông nghi p chuy n d ch ñúng hư ng. Năng su t, s n lư ng các lo i cây tr ng không ng ng tăng. Ngành chăn nuôi ñang t ng bư c phát tri n v ng ch c.Các ho t ñ ng d ch v nông nghi p chú tr ng, ñáp ng nhu c u s n xu t nông nghi p. Công tác khuy n nông, b o v th c v t, thú y, c i t o gi ng gia súc… ñư c tri n khai th c hi n t t. Bên c nh ñó v n còn t n t i, h n ch : Trong s n xu t nông nghi p ngoài vi c r i ro do thiên tai, d ch b nh. Y u t t th trư ng không kém ph n quan tr ng trong vi c thúc ñ y phát tri n s n xu t. Kinh t vư n, kinh t trang tr i phát tri n còn ch m, công tác d n ñi n, ñ i th a chưa ñư c t p trung; vi c gi i th các h p tác xã y u kém còn kéo dài; tình tr ng phá r ng trái phép di n ra ngày càng ph c t p; cánh ñ ng thu nh p cao ñư c nhân r ng nhưng thi u b n v ng. Cơ c u kinh t n i b ngành nông nghi p chuy n d ch còn ch m, giá tr s n xu t ngành tr ng tr t v n chi m t tr ng l n và t tr ng th y s n còn r t th p. Quy mô s n xu t còn nh l , Ch t lư ng s n ph m nông nghi p còn th p, s c c nh tranh trên th trư ng chưa cao. S ña d ng hóa cây tr ng còn ch m, công ngh s n xu t còn l c h u, m c ñ áp d ng k thu t – công ngh và cơ gi i hóa, hi n ñ i hóa trong s n xu t còn h n ch . Vi c ng d ng các ti n b khoa h c k thu t còn ch m, các mô hình s n xu t có hi u qu chưa ñư c
17 nhân r ng. V n ñ ô nhi m nông thôn v n còn x y ra m t s nơi chưa gi i quy t. 2.4 Các nhân t tác ñ ng ñ n phát tri n nông nghi p huy n Phú Ninh 2.4.1 Th trư ng tiêu th s n ph m Th trư ng tiêu th s n ph m nông nghi p trên ñ a bàn huy n ch y u v n là ñáp ng nhu c u c a nhân dân ñ a phương. V i các tác ñ ng như v y làm cho nông nghi p trên ñ a bàn tăng trư ng còn ch m và chưa tương x ng v i ti m năng. Nông s n làm ra m t ph n nh tiêu dùng, còn ch y u là tiêu th trên th trư ng. 2.4.2 H th ng cơ s h t ng k thu t Giao thông, Bưu ñi n, H th ng ñi n, Th y l i, Môi trư ng: 2.4.3 Tình hình huy ñ ng các ngu n l c Tõ nguån vèn sù nghiÖp n«ng nghiÖp, sù nghiÖp khoa h c công ngh trong nh÷ng 5 n¨m qua, ®· ®Çu t− gÇn 4 tû ®ång cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp. Ngoài v n t có, còn s d ng ngu n v n vay t các t ch c tín d ng ñ ñ u tư; Vay v n Chi nhánh Ngân hàng nông nghi p & Phát tri n nông thôn huy n t ng dư n là 27.849 tri u ñ ng; Vay v n t i Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã h i huy n Phú Ninh dư n là 120 t ñ ng. 2.4.4 Nhóm nhân t thu c v ñi u ki n t nhiên và kinh t xã h i * Nhân t ñi u ki n t nhiên. * Nhân t kinh t - xã h i. 2.4.5 Nhóm nhân t thu c v th ch , chính sách Chính sách ñ nh hư ng chuy n d ch cơ c u nông nghi p; Công tác quy ho ch phát tri n nông nghi p; Chính sách ñ u tư h tr phát tri n s n xu t; Chính sách khoa h c công ngh . 2.5 Nh ng v n ñ ñ t ra ñ i v i phát tri n nông nghi p
18 Đ phát tri n nông nghi p huy n Phú Ninh, c n ph i: (1) Tăng cư ng ñ u tư xây d ng k t c u h t ng. (2) G n ñ u tư cho s n xu t v i ñ u tư cho ch bi n, tiêu th s n ph m thông qua vi c m mang ngành ngh , d ch v ñ khuy n khích s n xu t, nâng cao thu nh p cho ngư i dân. (3) Coi tr ng ñ u tư chi u sâu vào tài nguyên ñ t, tài nguyên nư c, b o v và phát tri n tài nguyên r ng. (4) Huy ñ ng tham gia tr ng r ng và b o v r ng; gi i quy t lương th c ñ ăn và tr c p kinh phí cho các h nh n khoán qu n lý, chăm sóc và b o v r ng phòng h , ñ c d ng. (5) Nâng cao trách nhi m c a các doanh nghi p và c ng ñ ng trong vi c s d ng ti t ki m tài nguyên và b o v môi trư ng, ch ñ ng ngăn ng a, phòng ch ng thiên tai và kh c ph c ô nhi m môi trư ng.
19 CHƯƠNG 3 GI I PHÁP CH Y U PHÁT TRI N NÔNG NGHI P HUY N PHÚ NINH 3.1 Nh ng quan ñi m ch y u v phát tri n nông nghi p Do l ch s ñ l i, s phát tri n các vùng trên ñ a bàn huy n Phú Ninh không ñ ng ñ u; m c s ng còn th p; còn nghèo và l c h u ñòi h i ph i có nhi u gi i pháp ñ ng b ñ gi i quy t. Do ñó, quan ñi m phát tri n nông nghi p huy n Phú Ninh ph i là: 3.1.1 Xây d ng và ban hành các chính sách riêng cho phù h p v i quá trình phát tri n nông nghi p Ti p t c hoàn thi n cơ ch , chính sách ñ các quy n v ñ t ñai ñư c v n ñ ng theo cơ ch th trư ng, tr thành m t ngu n v n trong s n xu t kinh doanh. Qu n lý ch t ch qu ñ t s n xu t nông nghi p, ñ m b o an ninh lương th c lâu dài. Đ m b o l i ích th o ñáng và công b ng gi a các nhà ñ u tư, các t ch c, cá nhân có quy n s d ng ñ t và c a Nhà nư c. Nhà nư c có các chính sách khuy n khích, h tr phát tri n các trang tr i, h s n xu t kinh doanh. Ch ng thoái hóa ñ t, s d ng có hi u qu và b n v ng ñ t; b o v môi trư ng nư c; khai thác h p lý và s d ng ti t ki m tài nguyên khoáng s n; b o v và phát tri n r ng; gi m thi u ô nhi m không khí các khu công nghi p. Đ y m nh công tác xóa ñói, gi m nghèo, gi m m c tăng dân s và t o công ăn vi c làm cho ngư i lao ñ ng nông thôn.T o ra nhi u t ñi m dân cư ñông ñ thu n l i trong ñ u tư xây d ng k t c u h t ng và phát tri n kinh t -xã h i. Nâng cao dân trí và trình ñ ngh nghi p ñ i v i t ng vùng. C i thi n ñi u ki n lao ñ ng và v sinh môi trư ng nông thôn. Xây d ng các nhóm chính sách nh m tăng cư ng kh i ñ i ñoàn k t toàn dân nói