TÌNH HÌNH L M PHÁT VI T NAM NĂM 2010Ạ Ở Ệ
M C L CỤ Ụ
M C L CỤ Ụ ....................................................................................................................................... 1
PH N M T. C S LÝ LU NẦ Ộ Ơ Ở Ậ ......................................................................................................2
1. KHÁI NI M VÀ B N CH T C A L M PHÁTỆ Ả Ấ Ủ Ạ ..........................................................................2
1.1. Khái Ni mệ......................................................................................................................... 2
1.2. B n Ch t C a L m Phátả ấ ủ ạ ..................................................................................................2
2. NGUYÊN NHÂN VÀ H U QU C A L M PHÁTẬ Ả Ủ Ạ ...................................................................2
2.1. Nguyên Nhân ................................................................................................................... 2
2.1.1. Nguyên nhân xét theo ngu n g cồ ố ....................................................................................................3
2.1.2. Nguyên nhân ch y u xét theo ch quan và khách quanủ ế ủ ...............................................................3
2.2. H u Quậ ả........................................................................................................................... 3
3.1. Các lo i l m phátạ ạ ............................................................................................................. 7
3.2.Tác đ ng c a l m phátộ ủ ạ ..................................................................................................... 7
3.2.1 Tác đ ng tích c cộ ự ..............................................................................................................................7
3.2.2 Tác đ ng tiêu c cộ ự ..............................................................................................................................8
PH N HAI. TH C TR NGẦ Ự Ạ ............................................................................................................9
2.1. TÌNH HÌNH L M PHÁT VI T NAM NĂM 2010Ạ Ở Ệ ................................................................9
2.2 NGUYÊN NHÂN L M PHÁT VI T NAM NĂM 2010Ạ Ở Ệ .......................................................13
2.3. NH NG Y U T NH H NG Đ N L M PHÁTỮ Ế Ố Ả ƯỞ Ế Ạ ............................................................15
2.3.1 Đi u ch nh giá đi n, xăng d u và m t s hàng hóa c b n khác ề ỉ ệ ầ ộ ố ơ ả ..............................15
2.3.2 nh h ng c a vi c đi u ch nh t giá Ả ưở ủ ệ ề ỉ ỷ ........................................................................16
2.3.3 Hi u ng t vi c tăng l ng t i thi u ệ ứ ừ ệ ươ ố ể .........................................................................17
2.3.4 L m phát do y u t c u kéo ạ ế ố ầ ....................................................................................... 18
2.3.5 L m phát t nguyên nhân ti n t ạ ừ ề ệ ................................................................................18
2.4. NH H NG C A L M PHÁT VI T NAM NĂM 2010 Ả ƯỞ Ủ Ạ Ở Ệ ................................................19
2.4.1. nh h ng tiêu c c đ n đ i s ng và n n kinh tẢ ưở ự ế ờ ố ề ế.......................................................19
2.4.2. nh h ng đ n vi c cân nh c ph i h p đi u hànhẢ ưở ế ệ ắ ố ợ ề ....................................................24
2.4.2.1. Trong vi c đi u hành và ph i h p các công c chính sách c a Ngân hàng nhà n c:ệ ề ố ợ ụ ủ ướ ..........24
2.4.2.2.Đi u hành ch ng l m phát còn ch a đ ng b , nh p nhàngề ố ạ ư ồ ộ ị .......................................................27
2.4.3. nh h ng đ n uy tín qu c tẢ ưở ế ố ế.....................................................................................28
PH N BA. PH NG H NG, GI I PHÁP, K T LU NẦ ƯƠ ƯỚ Ả Ế Ậ ...........................................................29
3.1. PH NG H NG, GI I PHÁPƯƠ ƯỚ Ả ........................................................................................29
3.1.1. Chính sách tài chính.................................................................................................... 29
3.1.2. Chính sách ti n tề ệ....................................................................................................... 30
3.1.3. Qu n lý th tr ng ch ng khoán và th tr ng b t đ ng s nả ị ườ ứ ị ườ ấ ộ ả ......................................31
3.1.4. Tăng c ng qu n lý th tr ng, giá c , b o đ m cân đ i cung c u hàng hóa ph c vườ ả ị ườ ả ả ả ố ầ ụ ụ
cho s n xu t và đ i s ng nhân dân, ch ng đ u c , tr c l i nâng giá. Khuy n khích xu tả ấ ờ ố ố ầ ơ ụ ợ ế ấ
kh u, ki m soát và h n ch nh p siêuẩ ể ạ ế ậ .................................................................................32
3.1.5. T p trung tháo g khó khăn cho doanh nghi p, thúc đ y s n xu t phát tri n đi đôi v iậ ỡ ệ ẩ ả ấ ể ớ
vi c tăng c ng các chính sách an sinh xã h i, b o đ m đ i s ng nhân dânệ ườ ộ ả ả ờ ố ......................33
3.1.6. Đ y m nh công tác t t ng, ch đ o t t công tác tuyên truy n đ th ng nh t nh nẩ ạ ư ưở ỉ ạ ố ề ể ố ấ ậ
th c trong toàn Đ ng, toàn dân v đánh giá tình hình, nguyên nhân, gi i pháp; nêu caoứ ả ề ả
trách nhi m c a c h th ng chính tr và c a nhân dân trong vi c kh c ph c nh ng khóệ ủ ả ệ ố ị ủ ệ ắ ụ ữ
khăn hi n nayệ........................................................................................................................ 34
3.2. KÊT LUÂN .......................................................................................................................... 35
..................................................................................................................................................... 37
PH L CỤ Ụ .................................................................................................................................... 37
1
TÌNH HÌNH L M PHÁT VI T NAM NĂM 2010Ạ Ở Ệ
1. Tình hình l m phát c a Vi t Nam năm 2010ạ ủ ệ .....................................................................37
..................................................................................................................................................... 38
2. Bi u đ t l tăng tr ng kinh t c a Vi t Namể ồ ỉ ệ ưở ế ủ ệ .................................................................38
. .................................................................................................................................................... 38
3. Bi u đ th hi n CPI c a Vi t Nam t 1992-2010ể ồ ể ệ ủ ệ ừ ............................................................38
...................................................................................................................................................... 38
4. ng i dân mua hàng trong th i bu i bão giáườ ờ ổ .....................................................................38
...................................................................................................................................................... 39
5. C nh ng i dân mua hàng lúc tình hình l m phát gi m nh .ả ườ ạ ả ẹ ...........................................39
...................................................................................................................................................... 39
6. L m phát m t ph n t t l gia tăng ti n tạ ộ ầ ừ ỉ ệ ề ệ.......................................................................39
...................................................................................................................................................... 39
7. T giá ti n Vi t Nam so v i ngo i t ngày càng gi mỉ ề ệ ớ ạ ệ ả ........................................................39
...................................................................................................................................................... 40
8. Tình hình tăng tr ng tín d ng và CPI trong năm 2010ưở ụ ....................................................40
...................................................................................................................................................... 40
9. Nh n đ nh v tình hình l m phát năm 2011ậ ị ề ạ ......................................................................40
...................................................................................................................................................... 40
TÀI LI U THAM KH OỆ Ả ................................................................................................................40
PH N M T. C S LÝ LU NẦ Ộ Ơ Ở Ậ
1. KHÁI NI M VÀ B N CH T C A L M PHÁTỆ Ả Ấ Ủ Ạ
1.1. Khái Ni mệ
L m phát là hi n t ng cung ti n t tăng lên kéo dài làm cho m c giáạ ệ ượ ề ệ ứ
c chung tăng nhanh và kéo dài trong m t th i gian dài.ả ộ ờ
1.2. B n Ch t C a L m Phátả ấ ủ ạ
Là m t hi n t ng ti n t khi nh ng bi n đ ng tăng lên c a giá di nộ ệ ượ ề ệ ữ ế ộ ủ ễ
ra trong m t th i gian dài.ộ ờ
2. NGUYÊN NHÂN VÀ H U QU C A L M PHÁTẬ Ả Ủ Ạ
2.1. Nguyên Nhân
2
TÌNH HÌNH L M PHÁT VI T NAM NĂM 2010Ạ Ở Ệ
2.1.1. Nguyên nhân xét theo ngu n g cồ ố
-Nguyên nhân c b n và sâu xa:ơ ả n n kinh t qu c dân b m t cânề ế ố ị ấ
đ i, s n xu t sút kém, ngân sách qu c gia b thâm h t d n đ n l m phát.ố ả ấ ố ị ụ ẫ ế ạ
- Nguyên nhân tr c ti p:ự ế cung c p ti n t tăng tr ng quá m c c nấ ề ệ ưở ứ ầ
thi t.ế
- Nguyên nhân quan tr ng:ọ là h th ng chính tr b kh ng ho ng doệ ố ị ị ủ ả
nh ng tác đ ng bên trong ho c bên ngoài làm cho lòng tin c a dân chúngữ ộ ặ ủ
vào ch đ c a nhà n c b xói mòn t đó làm cho uy tín và s c mua c aế ộ ủ ướ ị ừ ứ ủ
đ ng ti n b gi m sút h không tiêu xài ho c đánh giá th p gi y b c màồ ề ị ả ọ ặ ấ ấ ạ
nhà n c phát hành.ướ
2.1.2. Nguyên nhân ch y u xét theo ch quan và khách quanủ ế ủ
- Nguyên nhân ch quanủ: b t ngu n t chính sách qu n lí kinh tắ ồ ừ ả ế
không phù h p c a nhà n c nh : chính sách c c u kinh t , chính sáchợ ủ ướ ư ơ ấ ế
lãi su t, chính sách thu …làm cho c c u kinh t b m t cân đ i, hi uấ ế ơ ấ ế ị ấ ố ệ
qu s n xu t b sút kém nh h ng đ n n n tài chính qu c gia. M t khiả ả ấ ị ả ưở ế ề ố ộ
ngân sách b thâm th ng thì là nhà n c ph i tăng phát hành. Đ c bi t đ iị ủ ướ ả ặ ế ố
v i m t s qu c gia trong nh ng đi u ki n nh t đ nh nhà n c chớ ộ ố ố ữ ề ệ ấ ị ướ ủ
tr ng dùng l m phát nh m t công c đ th c thi chính sách phát tri nươ ạ ư ộ ụ ể ự ể
kinh t .ế
- Nguyên nhân khách quan: nh thiên tai, đ ng đ t, sóng th n làư ộ ấ ầ
nh ng nguyên nhân b t kh kháng ho c nguyên nhân n n kinh t b tànữ ấ ả ặ ề ế ị
phá sau chi n tranh, tình hình bi n đ ng c a th tr ng nhiên li u, vàng,ế ế ộ ủ ị ườ ệ
ngo i t trên th gi i.ạ ệ ế ớ
2.2. H u Quậ ả
Trong lĩnh v c s n xu t kinh doanh:ự ả ấ trong đi u ki n l m phát ề ệ ạ ở
m c đ cao, giá c hàng hóa b tăng liên t c, đi u này làm cho s n xu tứ ộ ả ị ụ ề ả ấ
3
TÌNH HÌNH L M PHÁT VI T NAM NĂM 2010Ạ Ở Ệ
g p khó khăn. Quy mô s n xu t không tăng ho c b gi m sút do nhu c uặ ả ấ ặ ị ả ầ
pha b sung v n đ u t liên t c. C c u n n kinh t d b m t cân đ iỉ ổ ố ầ ư ụ ơ ấ ề ế ễ ị ấ ố
vì s có xu th phát tri n nh ng ngành s n xu t có chu kỳ ng n, th i gianẽ ế ể ữ ả ấ ắ ờ
thu h i v n nhanh, còn nh ng ngành s n xu t có chu kì dài, th i gian thuồ ố ữ ả ấ ờ
h i v n ch m s có xu h ng b đình đ n, phá s n. Vì v y trong đi uồ ố ậ ẽ ướ ị ố ả ậ ề
ki n có l m phát, lãnh v c th ng nghi p th ng phát tri n m nh. Bênệ ạ ự ươ ệ ườ ể ạ
c nh đó vi c đánh giá hi u qu s n xu t kinh doanh không còn chính xácạ ệ ệ ả ả ấ
vì th c đo c a đ ng ti n b thu h p, công tác h ch toán ch còn là hìnhướ ủ ồ ề ị ẹ ạ ỉ
th c.ứ
Trong lĩnh v c th ng m iự ươ ạ : ng i ta t ch i ti n gi y trong vai trò làườ ừ ố ề ấ
v t trung gian trao đ i đ ng th i chuy n sang đ u c tích lũy vàng, hàngậ ổ ồ ờ ể ầ ơ
hóa đ y kh i tay mình nh ng đ ng ti n m t giá. Đi u này càng làm choẩ ỏ ữ ồ ề ấ ề
l u thông ti n t b r i lo n. l m phát x y ra còn là môi tr ng t t đư ề ệ ị ố ạ ạ ả ườ ố ể
nh ng hi n t ng tiêu c c trong đ i s ng phát sinh nh đ u c , tích trữ ệ ượ ự ờ ố ư ầ ơ ữ
gây cung-c u hàng hóa gi t o…ầ ả ạ
Trong lĩnh v c ti n t tín d ngự ề ệ ụ : tín d ng cũng b r i vào kh ng ho ngụ ị ơ ủ ả
khi ng i dân không an tâm đ u t trong đi u ki n l m phát gia tăng.ườ ầ ư ề ệ ạ
L m phát làm s c mua c a đ ng ti n b gi m, l u thông c a ti n t di nạ ứ ủ ồ ề ị ả ư ủ ề ệ ễ
bi n khác th ng, t c đ l u thông c a ti n t b tăng lên m t cách đ tế ườ ố ộ ư ủ ề ệ ị ộ ộ
bi n ho t đ ng c a h th ng tín d ng r i vào tình tr ng kh ng ho ng doế ạ ộ ủ ệ ố ụ ơ ạ ủ ả
ngu n ti n g i trong xã h i b s t gi m nhanh chóng, nhi u ngân hàng bồ ề ử ộ ị ụ ả ề ị
phá s n do m t kh năng thanh toán và thua l trong kinh doanh d n đ nả ấ ả ỗ ẫ ế
h th ng ti n t b r i lo n không th ki m soát n i.ệ ố ề ệ ị ố ạ ể ể ổ
Trong lĩnh v c tài chính nhà n cự ướ : tuy lúc đ u l m phát mang l i thuầ ạ ạ
nh p cho ngân sách nhà n c qua c ch phân ph i l i s n ph m và thuậ ướ ơ ế ố ạ ả ẩ
nh p qu c dân nh ng do nh h ng n ng n c a l m phát mà nh ngậ ố ư ả ưở ặ ề ủ ạ ữ
4
TÌNH HÌNH L M PHÁT VI T NAM NĂM 2010Ạ Ở Ệ
ngu n thu c a ngân sách nhà n c (ch y u là thu ) ngày càng b gi m doồ ủ ướ ủ ế ế ị ả
s n xu t b sút kém, do nhi u công ty b phá s n gi i th …ả ấ ị ề ị ả ả ể
Trong lĩnh v c đ i s ng xã h iự ờ ố ộ : đ i b ph n t ng l p dân c s r tạ ộ ậ ầ ớ ư ẽ ấ
khó khăn và ch t v t do ph i ch u áp l c t s gia tăng c a giá c . Giá trậ ậ ả ị ự ừ ự ủ ả ị
th c t c a ti n l ng gi m sút nghiêm tr ng d n đ n tr t t an toàn xãự ế ủ ề ươ ả ọ ẫ ế ậ ự
h i b phá ho i n ng n .ộ ị ạ ặ ề
Nh v y l m phát đã nh h ng đ n m i m t c a đ i s ng kinh tư ậ ạ ả ưở ế ọ ặ ủ ờ ố ế
xã h i và nhà n c ph i cân b ng đ c gi a nhu c u khuy n khích tăngộ ướ ả ằ ượ ữ ầ ế
tr ng kinh t và s đòi h i ph i ki m soát đ c l m phát.ưở ế ự ỏ ả ể ượ ạ
3. ĐO L NG L M PHÁTƯỜ Ạ
Ch s giá tiêu dùng (CPI):ỉ ố đo giá c m t s l a ch n các hàng hóaả ộ ự ự ọ
hay đ c mua b i ng i tiêu dùng “ng i tiêu dùng thông th ng” trongượ ở ườ ườ ườ
nhi u qu c gia công nghi p, nh ng thay s thay đ i theo ph n trăm hàngề ố ệ ữ ự ổ ầ
năm trong các ch s này là con s l m phát thông th ng hay đ c nh cỉ ố ố ạ ườ ượ ắ
t i. Các phép đo này thông th ng đ c s d ng trong vi c chuy n trớ ườ ượ ử ụ ệ ể ả
l ng, đo nh ng ng i lao đ ng mong mu n có kho n chi tr (danhươ ữ ườ ộ ố ả ả
nghĩa) tăng ít nh t là b ng ho c cao h n t l tăng c a CPI. Đôi khi, cácấ ằ ặ ơ ỷ ệ ủ
h p đ ng lao đ ng bao g m c các đi u ch nh giá c sinh ho t, nó ng yợ ồ ộ ồ ả ề ỉ ả ạ ụ
là kho n chi tr d đ nh s t đ ng tăng theo s tăng c a CPI, thôngả ả ự ị ẽ ự ộ ự ủ
th ng v i m t t l ch m h n so v i l m phát th c t (và cũng ch sauườ ớ ộ ỷ ệ ậ ơ ớ ạ ự ế ỉ
khi l m phat x y ra).ạ ả
Ch s giá sinh ho t (CLI)ỉ ố ạ là s trên lý thuy t trong giá c sinh ho tự ế ả ạ
c a m t cá nhân, trong đó cá ch s giá tiêu dùng đ c gi đ nh m t cáchủ ộ ỉ ố ượ ả ị ộ
s p s . Các nhà kinh t h c tranh lu n v i nhau là có hay không vi c m tấ ỉ ế ọ ậ ơ ệ ộ
CLI c th nào đó cao hay th p h n so v i CLI d tính CLI có th đ cụ ể ấ ơ ớ ự ể ượ
5