intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Luận văn tốt nghiệp: Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Công ty Cổ phần đầu tư và phát triển Minh Anh

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:82

21
lượt xem
10
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Luận văn "Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Công ty Cổ phần đầu tư và phát triển Minh Anh" được hoàn thành với mục tiêu nhằm nghiên cứu, đánh giá thực trạng Công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Công ty Cổ phần đầu tư và phát triển Minh Anh. Qua đó làm rõ những ưu điểm và phát hiện một số hạn chế của công ty trong quá trình Quản lý dự án đầu tư xây dựng.

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Luận văn tốt nghiệp: Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Công ty Cổ phần đầu tư và phát triển Minh Anh

  1. BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH KHOA KINH TẾ DƯƠNG THỊ THANH HUYỀN Lớp: CQ54/62.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN MINH ANH Chuyên ngành : Kinh tế đầu tư tài chính Mã số : 62 NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS. LƯƠNG THU THỦY Hà Nội – 2020 0
  2. Luận văn tốt nghiệp GVHD: TS. Lương Thu Thủy LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu, kết quả nêu trong đề cương chi tiết luận văn tốt nghiệp là trung thực xuất phát từ tình hình thực tế của đơn vị thực tập. Tác giả luận văn tốt nghiệp (Ký và ghi rõ họ tên) Dương Thị Thanh Huyền 1
  3. Luận văn tốt nghiệp GVHD: TS. Lương Thu Thủy MỤC LỤC Lời cam đoan 1 Mục lục 2 Danh mục các bảng 5 Danh mục các hình vẽ, sơ đồ 5 Mở đầu 6 Chương 1: Lý luận chung về dự án và quản lý dự án 9 1.1. Dự án đầu tư và đặc trưng cơ bản của dự án đầu tư 9 1.1.1. Khái niệm Dự án đầu tư 9 1.1.2. Phân loại dự án đầu tư 9 1.1.3. Đặc trưng cơ bản của dự án đầu tư 14 1.2. Quản lý dự án đầu tư 15 1.2.1 Khái niệm tổ chức quản lý dự án đầu tư 15 1.2.2. Vai trò của quản lý dự án đầu tư 15 1.2.3. Mô hình quản lý dự án 18 2
  4. Luận văn tốt nghiệp GVHD: TS. Lương Thu Thủy 1.2.4. Nội dung quản lý dự án 19 1.3 Sự cần thiết phải quản lý dự án đầu tư 24 Chương 2: Công tác quản lý dự đầu tư tại Công ty cổ phần đầu tư và phát triển Minh Anh – trường hợp dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở Quý Cao, Hải Dương 26 2.1 Giới thiệu khái quát công ty Minh Anh 26 2.2. Giới thiệu khái quát dự án đầu tư xây dựng Khu nhà ở Quý Cao, Hải Dương 27 2.3. Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở Quý Cao, Hải Dương 29 2.3.1. Mô hình tổ chức quản lý 29 2.3.2. Lập kế hoạch quản lý dự án 34 2.3.3. Quản lý phạm vi 37 2.3.4. Quản lý thời gian và tiến độ dự án 42 2.3.5. Quản lý chi phí 44 2.3.6. Thực trạng Quản lý chất lượng 54 2.3.7. Quản lý rủi ro 57 2.3.8. Thực trạng Quản lý thông tin 59 2.4. Đánh giá công tác quản lý dự án tại Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Minh Anh 60 2.4.1. Thành công 60 2.4.2. Hạn chế và nguyên nhân 61_Toc40925071 Chương 3: Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án tại công ty cổ phần đầu tư và phát triển Minh Anh 67 3.1. Mục tiêu, phương hướng phát triển Công ty CP Đầu tư và Phát triển Minh Anh 67 3
  5. Luận văn tốt nghiệp GVHD: TS. Lương Thu Thủy 3.2. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án tại Công ty Minh Anh 69 Kết luận 79 Danh mục tài liệu tham khảo 79 4
  6. Luận văn tốt nghiệp GVHD: TS. Lương Thu Thủy DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang bảng 1.1 Các lĩnh vực của quản lý dự án 2.1 Các chỉ tiêu của dự án 11 tầng NOCT 2.4 Tổng dự toán công trình nhà 11 tầng NOCT 2.5 Điều chỉnh thay đổi trong tổng dự toán công trình nhà 11 tầng NOCT 2.6 Nguyên nhân điều chỉnh dự toán công trình nhà 11 tầng NOCT 2.8 Nhu cầu vốn của dự án nhà 11 tầng NOCT DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ Số hiệu Tên hình vẽ Trang hình vẽ 2.1 Sơ đồ tổ chức quản lý dự án của công ty 2.2 Sơ đồ quy trình quản lý phạm vi 5
  7. Luận văn tốt nghiệp GVHD: TS. Lương Thu Thủy MỞ ĐẦU - Tính cấp thiết của đề tài Đầu tư xây dựng là tiền đề quan trọng để phát triển đối với mọi hình thái kinh tế xã hội. Hiện nay, nhu cầu đầu tư xây dựng cơ bản là rất lớn, nhưng trong quá trình tổ chức thực h ện thì vấn đề quản lý chất lượng và hiệu quả đối với các dự án đầu tư xây dựng thì còn tồn tại nhiều vấn đề cần phải quan tâm, đặc biệt là công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng cơ bản tại các doanh nghiệp tư nhân. Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn đó, nhằm góp phần hoàn thiện công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, em đã lựa chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Công ty Cổ phần đầu tư và phát triển Minh Anh” làm luận văn tốt nghiệp cử nhân kinh tế - Phương pháp nghiên cứu Để đạt được mục đích nghiên cứu, luận văn kế hợp sử dụng một số phương pháp như: phương pháp thu thập số liệu; phương pháp tổng hợp phân tích như: thống kê mô tả; phân tích nhân tố, hồi quy và kiểm định thống kê nhằm hướng đến các mục tiêu nghiên cứu. - Mục đích nghiên cứu Thứ nhất, hệ thống hóa làm rõ những vấn đề lý luận về Công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Công ty Cổ phần đầu tư và phát triển Minh Anh Thứ hai, nghiên cứu, đánh giá thực trạng Công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Công ty Cổ phần đầu tư và phát triển Minh Anh. Qua đó làm rõ những ưu điểm và phát hiện một số hạn chế của công ty trong quá trình Quản lý dự án đầu tư xây dựng 6
  8. Luận văn tốt nghiệp GVHD: TS. Lương Thu Thủy Thứ ba, đưa ra giải pháp nhằm khắc phục các hạn chế để hoàn thiện hơn Công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Công ty Cổ phần đầu tư và phát triển Minh Anh - Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu lý luận và đánh giá thực trạng Công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Công ty Cổ phần đầu tư và phát triển Minh Anh Phạm vi nghiên cứu: Công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng do Công ty Cổ phần đầu tư và phát triển Minh Anh thực hiện - Phương pháp nghiên cứu Để hoàn thiện luận văn này, trong quá trình nghiên cứu đề tài em đã sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau: Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Tham khảo các tài liệu về quản lý dự án, quản lý tiến độ và chất lượng dự án; sử dụng tài liệu, hồ sơ quản lý dự án xây dựng của Công ty Cổ phần đầu tư và phát triển Minh Anh để thu thập những thông tin cần thiết phục vụ cho việc hoàn thành đề tài nghiên cứu. Phương pháp duy vật biện chứng: Tìm hiểu mối quan hệ giữa lý thuyết và thực tế thực hiện Công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Công ty CP đầu tư và phát triển Minh Anh Phương pháp thống kế, phân tích, tổng hợp tài liệu: Thống kê những thông tin, dữ liệu thu thập được để tiến hành phân tích, đánh giá. Sau đó thông tin sẽ được tập hợp lại để đưa ra những nhận định tổng hợp, khách quan từ đó phát hiện những ưu nhược điểm, tìm ra nguyên nhân và giải pháp khắc phục. 7
  9. Luận văn tốt nghiệp GVHD: TS. Lương Thu Thủy Phương pháp quan sát và phỏng vấn: Quan sát trực tiếp việc tiến hành Quản lý dự án của các dự án đầu tư xây dựng cơ bản của công ty trong các chuyến thực địa và trực tiếp phỏng vấn các anh chị trong ban Quản lý dự án để thu thập được các thông tin liên quan. - Kết cấu của đề tài nghiên cứu Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm 3 chương: Chương 1: Lý luận chung về dự án và quản lý dự án Chương 2: Công tác quản lý dự đầu tư tại Công ty cổ phần đầu tư và phát triển Minh Anh – trường hợp dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở Quý Cao, Hải Dương Chương 3: Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án tại Công ty cổ phần đầu tư và phát triển Minh Anh Qua quá trình tìm hiểu và sự giúp đỡ của ban lãnh đạo, Ban Quản lý dự án của Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển và đặc biệt là sự hướng dẫn của Cô T.S. Lương Thu Thủy, em đã hoàn thành bài chuyên đề này. Do thời gian cũng như trình độ chuyên môn còn cần nhiều cố gắng, em rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến của cô để hoàn thiện chuyên đề tốt nhất. Em xin chân thành cảm ơn. 8
  10. Luận văn tốt nghiệp GVHD: TS. Lương Thu Thủy CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ DỰ ÁN VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN 1.1. Dự án đầu tư và đặc trưng cơ bản của dự án đầu tư 1.1.1. Khái niệm Dự án đầu tư Theo Wikipedia, Dự án (Project) là một tập hợp các hoạt động có liên quan đến nhau được thực hiện trong một khoảng thời gian có hạn, với những nguồn lực đã được giới hạn; nhất là nguồn tài chính có giới hạn để đạt được những mục tiêu cụ thể, rõ ràng, làm thỏa mãn nhu cầu của đối tượng mà dự án hướng đến. Thực chất, Dự án là tổng thể những chính sách, hoạt động và chi phí liên quan với nhau được thiết kế nhằm đạt được những mục tiêu nhất định trong một thời gian nhất định. Dự án bao gồm dự án đầu tư và dự án hỗ trợ kỹ thuật sản phẩm phải được đánh giá cao và chất lượng. Theo Viện quản lý dự án Hoa Kỳ (PMI), Dự án (Project) là một nỗ lực tạm thời được thực hiện để tạo ra một sản phẩm, dịch vụ hay kết quả duy nhất. Theo Nghị định 52/1999 NĐ-CP về quy chế quản lý đầu tư và xây dựng cơ bản, Dự án đầu tư là tập hợp các đề xuất có liên quan tới việc bỏ vốn để tạo vốn, mở rộng hoặc cải tạo những cơ sở vật chất nhất định nhằm đạt được sự tăng trưởng về số lượng hoặc duy trì, cải tiến, nâng cao chất lượng của sản phẩm hoặc dịch vụ trong khoảng thời gian nhất định. 1.1.2. Phân loại dự án đầu tư Dự án bao gồm : dự án đầu tư và dự án hỗ trợ kỹ thuật. Dự án đầu tư a. Theo quy mô và tính chất. 9
  11. Luận văn tốt nghiệp GVHD: TS. Lương Thu Thủy Dự án quan trọng quốc gia. Dự án,công trình đầu tư tại Việt Nam có một trong các tiêu chí sau đây là dự án, công trình quan trọng quốc gia : - Tổng vốn đầu tư từ ba mươi lăm nghìn tỷ đồng trở lên,trong đó vốn nhà nước từ mười một nghìn tỷ đồng trở lên. - Dự án ,công trình có ảnh hưởng lớn đến môi trường hoặc tiềm ẩn khả năng ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường , bao gồm : Nhà máy điện hạt nhân. - Dự án, công trình sử dụng đất có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên,khu bảo vệ cảnh quan, khu rừng nghiên cứu, thực nghiệm khoa học từ 50 hecta trở lên, rừng phòng hộ đầu nguồn từ 50 hecta trở lên, rừng phòng hộ chắn gió,chắn cát bay, chắn sóng lấn biển, bảo vệ môi trường từ 500 hecta trở lên, rừng sản xuất từ 1000 hecta trở lên. - Dự án, công trình sử dụng đất có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nước từ hai vụ trở lên với quy mô từ 500 hecta trở lên. - Dự án, công trình phải di dân tái định cư từ hai mươi nghìn người trở lên ở miền núi, từ năm mươi nghìn người trở lên ở các vùng khác. - Dự án, công trình đầu tư tại địa ban có di tích quốc gia có giá trị đặc biệt quan trọng về lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh được xếp hạng cấp quốc gia. - Dự án, công trình đầu tư tại địa bàn đặc biệt quan trọng đối với quốc gia về quốc phòng, an ninh. - Dự án, công trình đòi hỏi phải áp dụng cơ chế, chính sách đặc biệt cần được Quốc hội quyết định. Dự án, công trình đầu tư ra nước ngoài có một trong các tiêu chí sau đây là dự án, công trình quan trọng quốc gia : 10
  12. Luận văn tốt nghiệp GVHD: TS. Lương Thu Thủy - Tổng vốn đầu tư ra nước ngoài từ hai mươi nghìn tỷ đồng trở lên,trong đó vốn nhà nước đầu tư ra nước ngoài từ bảy nghìn tỷ đồng trở lên. - Dự án, công trình đòi hỏi phải áp dụng cơ chế chính sách đặc biệt cần được Quốc hội quyết định. * Dự án nhóm A : 1. Các dự án đầu tư xây dựng công trình: thuộc lĩnh vực bảo vệ an ninh, quốc phòng có tính chất bảo mật quốc gia, có ý nghĩa chính trị xã hội quan trọng . 2. Các dự án đầu tư xây dựng công trình: sản xuất chất độc hại, chất nổ, hạ tầng khu công nghiệp. 3. Các dự án đầu tư xây dựng công trình:công nghiệp điện, khai thác dầu khí, hóa chất, phân bón, chế tạo máy, xi măng; luyện kim, khai thác chế biến khoáng sản, các dự án giao thông (cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ ); xây dựng khu nhà ở: trên 1.500 tỷ đồng 4. Các dự án đầu tư xây dựng công trình: thủy lợi, giao thông cấp thoát nước và công trình hạ tầng kỹ thuật, kỹ thuật điện, sản xuất thiết bị thông tin điện tử, tin học, hóa dược, thiết bị y tế, công trình cơ khí khác, sản xuất vật liệu, bưu chính, viễn thông: trên 1.000 tỷ đồng. 5. Các dự án đầu tư xây dựng công trình: công nghiệp nhẹ, sành sứ, thủy tinh, in, vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, chế biến nông, lâm, thủy sản: trên 700 tỷ đồng. 6. Các dự án đầu tư xây dựng công trình: y tế, văn hóa, giáo dục, phát thanh, truyền hình, xây dựng dân dụng khác (trừ xây dựng khu nhà ở), kho tàng, du lịch, thể dục thể thao, nghiên cứu khoa học và các dự án khác: trên 500 tỷ đồng 11
  13. Luận văn tốt nghiệp GVHD: TS. Lương Thu Thủy * Dự án nhóm B : Các dự án đầu tư xây dựng công trình: công nghiệp điện, khai thác dầu khí, hóa chất, phân bón, chế tạo máy, xi măng, luyện kim, khai thác chế biến khoáng sản, các dự án giao thông (cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ); xây dựng khu nhà ở: từ 75 đến 1.500 tỷ đồng. 1. Các dự án đầu tư xây dựng công trình: thủy lợi, giao thông, cấp thoát nước và công trình hạ tầng kỹ thuật, kỹ thuật điện, sản xuất thiết bị thông tin điện tử, tin học, hóa dược, thiết bị y tế, công trình cơ khí khác, sản xuất vật liệu, bưu chính, viễn thông : từ 50 đến 1.000 tỷ đồng. 2. Các dự án đầu tư xây dựng công trình: hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới, công nghiệp nhẹ, sành sứ, thủy tinh, in, vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, chế biến nông, lâm, thủy sản: từ 40 đến 1.000 tỷ đồng. 3. Các dự án đầu tư xây dựng công trình: y tế, văn hóa, giáo dục, phát thanh, truyền hình, xây dựng dân dụng khác (trừ xây dựng khu nhà ở), kho tàng, du lịch, thể dục thể thao, nghiên cứu khoa học và các dự án khác: từ 30 đến 500 tỷ đồng. * Dự án nhóm C 1. Các dự án đầu tư xây dựng công trình: công nghiệp điện, khai thác dầu khí, hóa chất, phân bón, chế tạo máy, xi măng, luyện kim, khai thác chế biến khoáng sản, các dự án giao thông (cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ ); xây dựng khu nhà ở: dưới 75 tỷ đồng. 2. Các dự án đầu tư xây dựng công trình: thủy lợi, giao thông, cấp thoát nước và công trình hạ tầng kỹ thuật, kỹ thuật điện, sản xuất thiết bị thông tin điện tử, tin học, hóa dược, thiết bị y tế, công trình cơ khí khác, sản xuất vật liệu, bưu chính, viễn thông: từ dưới 50 tỷ đồng. 12
  14. Luận văn tốt nghiệp GVHD: TS. Lương Thu Thủy 3. Các dự án đầu tư xây dựng công trình: hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới, công nghiệp nhẹ, sành sứ, thủy tinh, in, vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, chế biến nông, lâm, thủy sản:dưới 40 tỷ đồng. 4. Các dự án đầu tư xây dựng công trình : y tế, văn hóa, giáo dục, phát thanh, truyền hình, xây dựng dân dụng khác khác (trừ xây dựng khu nhà ở), kho tàng, du lịch, thể dục thể thao, nghiên cứu khoa học và các dự án khác: dưới 30 tỷ đồng. b) Theo nguồn vốn đầu tư. Dự án sử dụng vốn Ngân sách Nhà nước. Dự án sử dụng vốn tín dụng do nhà nước bảo lãnh , vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước. Dự án sử dụng vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước. Dự án sử dụng vốn khác bao gồm cả vốn tư nhân hoặc sử dụng hỗn hợp nhiều nguồn vốn. Ngoài ra Xét theo lĩnh vực hoạt động xã hội dự án đầu tư bao gồm: Dự án đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, dự án đầu tư phát triển khoa học kỹ thuật, dự án đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng hoạt động của các dự án này có quan hệ tương hỗ lẫn nhau. Xét theo thời gian thực hiện dự án bao gồm: dự án đầu tư trung hạn, dự án đầu tư dài hạn. 13
  15. Luận văn tốt nghiệp GVHD: TS. Lương Thu Thủy Dự án hỗ trợ kỹ thuật (Dự án sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức) Dự án hỗ trợ kỹ thuật: là dự án có mục tiêu hỗ trợ phát triển năng lực và thể chế hoặc cung cấp các yếu tố đầu vào kỹ thuật để chuẩn bị thực hiện các chương trình thực hiện dự án thông qua hoạt động cung cấp chuyên gia, đào tạo hỗ trợ thiết bị, tư liệu và tài liệu, hội thảo tham quan khảo sát. 1.1.3. Đặc trưng cơ bản của dự án đầu tư - Có mục đích, kết quả và nguồn lực xác định: Mỗi dự án có mục tiêu, nguồn lực và kết quả nhất định, được xác định ngay từ đầu - Có chu kỳ phát triển riêng và có thời gian tồn tại hữu hạn: Mỗi dự án là một sự sáng tạo một thực thể sống, chu kỳ của dự án trải qua các giai đoạn: Hình thành, phát triển … và kết thúc. Không có dự án nào kéo dài mãi mãi. Khi kết thúc dự án, dự án được chuyển giao cho bộ phận quản lý vận hành. Nhóm quản trị dự án giải tán - Sản phẩm của dự án mang tính đơn chiếc, độc đáo và mới lạ. Kết quả của dự án không phải là sản phẩm hàng loạt mà là sản phẩm duy nhất không trùng lặp - Dự án liên quan đến nhiều bên và có sự tương tác phức tạp giữa các bộ phận quản lý chức năng với quản lý dự án.Dự án nào cũng có sự tham gia của nhiều bên: chủ đầu tư, người được hưởng thụ dự án, các nhà tư vấn, nhà thầu, các cơ quan quản lý nhà nước, đặc biệt là quan hệ giữa các thành viên của Ban quản lý dự án với cơ quan chủ quản – tùy theo tính chất của dự án và yêu cầu của chủ đầu tư mà sự tham gia của các bên cũng khác nhau. 14
  16. Luận văn tốt nghiệp GVHD: TS. Lương Thu Thủy - Tính bất định và độ rủi ro cao. Thực hiện dự án thường trong khoảng thời gian dài nên chịu nhiều biến động: Tự nhiên, giá vật tư thiết bị … đồng thời dự án cũng bắt đầu từ ý tưởng mới do vậy có thể chưa chuẩn, cần thay đổi. 1.2. Quản lý dự án đầu tư 1.2.1 Khái niệm tổ chức quản lý dự án đầu tư Theo Viện quản lý dự án (PMI), Quản lý dự án đầu tư là việc áp dụng kiến thức, kỹ năng, công cụ, kỹ thuật vào các hoạt động của dự án, nhằm đáp ứng các yêu cầu chung của dự án. Việc Quản lý dự án được thực hiện thông qua ứng dụng phù hợp, tích hợp các quy trình quản lý được xác định cho dự án một cách hiệu quả. 1.2.2. Vai trò của quản lý dự án đầu tư Liên kết tất cả các hoạt động, các công việc của dự án Tạo điều kiện thuận lợi cho việc thường xuyên, gắn bó giữa nhóm quản lý dự án với khách hàng và các nhà cung cấp đầu vào dự án Tăng cường sự hợp tác giữa các thành viên và chỉ rõ trách nhiệm của các thành viên tham gia dự án Tạo điều kiện phát hiện sớm những khó khăn vướng mắc nảy sinh và điều chỉnh kịp thời trước những thay đổi hoặc điều kiện không dự đoán được Tạo điều kiện cho việc đàm phán trực tiếp giữa các bên liên quan để giải quyết các bất đồng Tạo ra sản phẩm và dịch vụ có chất lượng cao hơn Vai trò của tổ chức quản lý xuất hiện ngay từ khi dự án bắt đầu hình thành ý tưởng của chủ đầu tư và tiếp tục xuyên suốt trong quá trình thực hiện và vận hành, khai thác các kết quả đầu tư. Chính vì vậy, việc nghiên cứu khía 15
  17. Luận văn tốt nghiệp GVHD: TS. Lương Thu Thủy cạnh tổ chức quản lý dự án đầu tư là rất cần thiết và quan trọng trong nội dung lập dự án đầu tư. Ngay từ giai đoạn đầu tiên hình thành dự án đòi hỏi chủ đầu tư phải biết tổ chức thu thập, phân tích và xử lý thông tin về nguồn lực tài chính, thị trường, kỹ thuật, công nghệ và những lợi ích tài chinh, kinh tế có khả năng đạt được. Để thực hiện được điều này, đơn vị thực hiện đầu tư cần chi đạo một bộ máy chuyện môn nhằm tổ chức nghiện cứu, phát hiện khả năng khai thác các thông tin cần thiết. Có thể nói, ở giai đoạn này chức năng tổ chức quản lý được phát huy thông qua vai trò tổ chức thu thập và xử lý thông tin, điều hòa phối họp các mối quan hệ giữa các yếu tố của quá trình phân tích, kiểm tra tính thực tiễn về hiệu quả tài chính và kinh tế mà dự án mang lại, hoạch định mục tiêu phát triển và loại trừ mọi rủi ro có thể gặp phải trong quá trình thực hiện dự án. Tiếp theo là giai đoạn nghiên cứu tiền khả thi, nghiên cứu tốt khía cạnh tổ chức quản lý sẽ giúp chủ đầu tư định hướng cụ thể cho công cuộc chuẩn bị đầu tư. Nói cách khác, Nghiên cứu tiền khả thi phải nhằm giải đáp cho chủ đầu tư về khả năng thỏa mãn các điều kiện cơ bản của việc đầu tư để họ đi đến một quyết định là nên tiếp tục bỏ vốn nghiên cứu dự án ở mức độ sâu hơn hay bác bỏ dự án hay phải tiến hành nghiên cứu lại cơ hội đầu tư. Trong giai đoạn này, để tiến hành nghiên cứu tiền khả thì, chủ đầu tư bắt đầu hình thành tổ chức, tập hợp nhân viên, thu thập và xử lý các thông tin theo yêu cầu của dự án. Một số thông tin quan trọng cần được phân tích đầy đủ như thông tin về thị trường, thông tin về các nguồn cung cấp các yếu tố đầu vào, các khu vực địa điểm thực hiện dự án, dự toán chi phí, xác định sơ bộ loại hình tổ chức sản xuất và bước đầu định hình bộ máy quản lý doanh nghiệp trong tương lai. Trên cơ sở phân tích thông tin, người ta tiến hành soạn thảo các văn kiện về nghiên cứu tiền khả thi dự án đầu tư. Với khối lượng công việc như vậy, nếu thiêu sự phối hợp nhịp 16
  18. Luận văn tốt nghiệp GVHD: TS. Lương Thu Thủy nhàng, đồng bộ giữa các bộ phận, giữa các cá nhân trong quá trình thu thập và xử lý thông tin thì chắc chắn sẽ khó thực hiện được ý đồ của chủ đầu tư. Vì vậy, việc nghiên cứu và đề xuất các giải pháp về tổ chức quản lý trong giai đoạn này có ý nghĩa hết sức quan trọng. Giai đoạn nghiên cứu khả thi là giai đoạn mà dự án được nghiên cứu một cách toàn diện, triệt để và sâu sắc trên nhiều khía cạnh khác nhau. Đây là giai đoạn có khối lượng công việc lớn và phức tạp, kết thúc giai đoạn này là hoàn tất về cơ bản giai đoạn chuẩn bị đầu tư. Việc nghiên cứu, điều phối công việc trong giai đoạn này hoàn toàn thuộc về vai trò tổ chức quản lý của đơn vị thực hiện đầu tư và bộ máy giúp việc. Trong giai đoạn này, bên cạnh việc nghiên cứu kỹ lưỡng các khía cạnh: Thị trường, kỹ thuật, tài chính, kinh tế-xã hội cần phải đặc biệt nghiên cứu đầy đủ, toàn diện mặt tổ chức quản lý của dự án mà cụ thể là phải xác định bộ máy tổ chức quản lý, hình thức và quy mô sản xuất, cơ cấu tổ chức sản xuất, cơ cấu bộ máy quản trị nội bộ doanh nghiệp và dự kiến phương thức tuyển chọn, đào tạo nhân lực. Trong giai đoạn này, nếu việc nghiên cứu khía cạnh tổ chức quản lý dự án không nghiêm túc, thiếu cơ sở khoa học sẽ dẫn đến những hạn chế không nhỏ khi đưa dự án vào khai thác,vận hành. Giai đoạn thực hiện dự án là giai đoạn mà đơn vị thực hiện đầu tư phải có một bộ máy đủ mạnh, có năng lực tổ chức, điều phối, hoạch định một cách nhịp nhàng, ăn khớp giữa các khâu trong từng phần việc cụ thể, đảm bảo cung cấp đầy đủ và kịp thời các yếu tố cần thiết theo tiến độ thi công. Sự chậm trễ và kéo dài thời hạn hoàn tất công trình sẽ dẫn đến sự hạn chế phát huy hiệu quả hoạt động đầu tư và do đó sẽ gây ra nhiều hậu quả khác khi dự ăn đi vào khai thác, vận hành. Giai đoạn vận hành, khai thác các kết quả đầu tư là giai đoạn dự án đi vào hoạt động sản xuất, kinh doanh. Hiệu quả khai thác các nguồn lực, lợi ích 17
  19. Luận văn tốt nghiệp GVHD: TS. Lương Thu Thủy kinh tế, tài chính của dự án đầu tư đạt cao hay thấp trong giai đoạn này phụ thuộc rất lớn vào tài tổ chức, điều phối và quản lý các mặt hoạt động kinh doanh của bộ máy quản trị doanh nghiệp. Công tác tổ chức quản lý giữ vai trò rất quan trọng xuyên suốt quá trình hình thành và thực hiện dự án đầu tư, vai trò của nó ngày càng rõ dẫn để cuối cùng hình thành một bộ máy quản lý chỉ đạo toàn bộ hoạt động của dự án. Do giai đoạn vận hành, khai thác là giai đoạn mà hiệu quả khai thác nguồn lực được thể hiện rõ nét nhất và phụ thuộc nhiều vào năng lực tổ chức quản lý và điều hành nên chương trình này chủ yếu tập trung vào nội dung tổ chức quản lý dự án trong giai đoạn vận hành, khai thác. 1.2.3. Mô hình quản lý dự án 1.2.3.1. Một số nguyên tắc cơ bản khi xây dựng bộ máy tổ chức QLDA. Theo em, để bảo đảm tính khoa học và hiệu quả của bộ máy quản lý, cần được tuân thủ các nguyên tắc: - Thống nhất về mặt chức năng - Tinh gọn - Mối quan hệ giữa quyền hạn và trách nhiệm - Báo cáo một thủ trưởng - Giám sát và lãnh đạo - Tầm hạn kiểm soát - Linh hoạt 1.2.3.2. Các mô hình tổ chức quản lý dự án đầu tư. - Mô hình tổ chức quản lý dự án theo các bộ phận chức năng Là mô hình trong đó chủ đầu tư không thành lập ra ban quản lý dự án chuyên trách mà thành viên của ban quản lý dự án là các cán bộ từ các 18
  20. Luận văn tốt nghiệp GVHD: TS. Lương Thu Thủy phòng ban chức năng làm việc kiêm nhiệm; Hoặc chức năng quản lý dự án được giao cho một phòng chức năng nào đó đảm nhiệm. - Mô hình tổ chức quản lý dự án có ban quản lý dự án chuyên trách Chủ đầu tư thành lập ra ban quản lý dự án chuyên trách, chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện toàn bộ các công việc của dự án. - Mô hình tổ chức quản lý dự án theo ma trận Là mô hình trong đó thành viên của nhóm dự án được tập hợp từ các cán bộ của các bộ phận chức năng khác nhau dưới sự điều hành của nhóm trưởng còn gọi là giám đốc (chủ nhiệm) dự án. Mỗi cán bộ có thể tham gia cùng lúc vào hai hoặc nhiều dự án khác nhau và chịu sự chỉ huy đồng thời của cả trưởng nhóm dự án và trưởng bộ phận chức năng 1.2.4. Nội dung quản lý dự án 1.2.4.1. Quản lý vĩ mô và quản lý vi mô đối với các dự án. - Quản lý vĩ mô đối với dự án. Quản lý vĩ mô hay quản lý nhà nước đối với dự án bao gồm tổng thể các biện pháp vĩ mô tác động đến các yếu tố của quá trình hình thành, thực hiện và kết thúc dự án. Trong quá trình triền khai dự án, nhà nước mà đại diện là các cơ quan quản ý nhà nước về kinh tế luôn theo dõi chặt chẽ, định hướng và chi phối hoạt động của dự án nhằm đảm bảo cho dự án đóng góp tích cực vào việc phát triển kinh tế - xã hội. Những công cụ quản lý vĩ mô chính của nhà nước để quản lý dự án bao gồm các chính sách, kế hoạch, quy hoạch như chính sách về tài chính, tiền tệ, tỷ giá, lãi suất, chính sách 19
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2