Tài liệu bồi dưỡng ngạch chuyên viên cao cấp - Chuyên đề 13, 14, 15, 16: Thách thức trong quản lý nhà nước về khoa học-công nghệ, về tôn giáo và dân tộc, về đô thị - Cơ chế phối hợp giữa cơ quan hành pháp với cơ quan tư pháp trong quản lý nhà nước

4. Lu~t D~t dai nam 2003.<br /> <br /> Chuyend~ 13 <br /> <br /> <br /> THACH THirC TRONG QUA.N LY NHA. NUOC <br /> <br /> vE KHOA HQC - CONG NGH¥ <br /> <br /> <br /> I. MVCDicH<br /> <br /> :--<br /> <br /> ~-<br /> <br /> Nang cao nh~ thuc cua hQc vien vB tAm quan trQng cua khoa hQc - cong<br /> ngh~ trong phat triSn kinh tS - xii hQi ngay nay, giup hQc vien dcinh gia dugc<br /> th\lc tn;ll1g quan Iy nha nuac vB khoa hQc - cong ngh~ va c~c thach thuc dang d~t<br /> ra hi~n nay, tren co sa do xac dinh cac dinh huang hoan thi~n quan Iy nha nuac<br /> vB khoa hQc va cong ngh~ thai gian tai.<br /> <br /> D.<br /> <br /> YEUCAu<br /> <br /> 1. Nfun b~t dugc S\l phat triSn cua khoa hQc - cong ngh~ ngay nay.<br /> 2. Nh~ dinh dugc cac thanh cong, h~n chS va nguyen nhan cua chUng<br /> trong quan Iy nha nuac vB khoa hQc - cong ngh~.<br /> <br /> 3. Xac dinh ro cac thach thuc dang d~t ra trong quan Iy nha nuac vB khoa<br /> hQc - cong ngh~.<br /> 4. Lu~n gifli dugc cac dinh huang co ban trong quan Iy nha nuac vB khoa<br /> hQc - cong ngh~ trong giai do~ tai. <br /> <br /> <br /> ID. NQIDUNG <br /> <br /> 1. S1}' pbat tri~n clla khoa hQc - c8ng ngh~ ngay nay <br /> <br /> a) Cach m~g khoa hQc - cong ngh~ tiSp 1\lc phcit triSn vai nhjp dQ cao. <br /> <br /> b) Thanh t1!U to Ian cua khoa hQc - cong ngh~ trong cac lInh V\l'c. <br /> <br /> c) Khoa hQc - cong ngh~ tra thanh I\lc Iugng san xu~t hang dfiu. <br /> <br /> d) Khoa hQc - cong ngh~ t~o ra cac Igi thS c~ tranh va nguy co t\1t h~u <br /> <br /> d6i vai cac qu6c gia trong xu thS toan cfiu hoa m~ me.<br /> 2. Tb1}'c trfng quan If nba ntr6'c v~ khoa bQc - c8ng ngh~ <br /> <br /> a) Nhiing thanh congo <br /> <br /> b) Cac h~ chS va nguyen nhan. <br /> <br /> 213<br /> <br /> 3. Cac thach th..rc c1,t ra troog qUaD<br /> <br /> Iy oha mreYc v~ khoa<br /> <br /> hQc - coog<br /> <br /> ogh~<br /> <br /> a) Ngu6n nhan llJC va co c~u nhan llJc khoa hc - cong ngh~ thea nganh<br /> nghS con nhiSu b~t c~p.<br /> b) f)~u tu vao khoa hc - cong ngh~ chua dap img yeu c~u.<br /> c) Trinh dQ khoa hc - cong ngh~<br /> <br /> l~c h~u<br /> <br /> so vai cac nuac trong khu VlJc.<br /> <br /> d) ThiSu SlJ lien kSt hfru co giiia khoa hc - cong ngh~ yai giao d\lc - dao<br /> t?o va san xu~t - kinh doanh.<br /> d) Co chS quan ly khoa hc - cong ngh~ khong phil hQ'P vai d~c thil cua<br /> linh VlJC nay.<br /> 4. BIOh hllcYng qUaD ly oha OlleYC v~ phat tri~o khoa hQc - coog ogh~<br /> a) Phat huy vai tro nSn tang va dQng llJc cua khoa hc - cong ngh~ trong<br /> qua trinh cong nghi~p hoa - hi~n d~i hoa d~t nuac.<br /> b) Ban hanh cac quySt dinh, chuang trinh, dlJ an phat triSn kinh tS - xa hQi<br /> dlJa tren cac lu~ cu khoa hc - cong ngh~.<br /> c) Gin kSt giiia khoa hc - cong ngh~ vm giao d\lc - dao t~o.<br /> d) Cac nganh, cac c~p dAy m~ vi~c triSn khai nghien CUu va img d\lllg<br /> r~ng rai cac thanh 1lJU khoa hc cong ngh~ vao cae ho~t dQng kinh tS - xa hQi.<br /> d) TiSp thu cac thanh 1lJU khoa hc - cong ngh~ thS giai va phat huy nang<br /> llJc nQi sinh dS nang cao tiSm llJc khoa hc - cong ngh~ cua d~t nuac.<br /> e) T~p trung d~u tu cua nha nuac vao cac linh VlJC trng diSm, d6ng thm<br /> dAy m~ xa hQi hoa ho~t dQng khoa hc - cong ngh~.<br /> g) Hoan thi~n co chS quan ly nha nuac vS khoa hc - cong ngh~.<br /> <br /> IV. CAUH()I<br /> 1. Cau hoi 00 tiP<br /> a) Tir cac thanh 1lJU cua cach m~g khoa hc - cong ngh~ ngay nay, hay<br /> xac dinh cac yeu c~u va co hQi img d\lng khoa hc - cong ngh~ vao phat triSn<br /> kinh tS - xa hQi & Vi~t Nam?<br /> b) Hay neu cac h~ chS trong quan ly nha nuac vS khoa hc - cong ngh~<br /> hi~n nay va phan tich cac nguyen nhan?<br /> 2. Cau hoi thao luio<br /> <br /> 214<br /> <br /> a) Xac dinh cac thach thuc dang d~t ra trong vi~c nghien cUu khoa hQc ­<br /> cong ngh~ ho~c lIng d\ll1g khoa hQc - cong ngh~ vao ho~t dQng cua co quan noi<br /> anh/chi cong tac?<br /> b) Hay xac dinh cac dinh huang qmin 1:9 nha nuac vS khoa hQc - cong<br /> ngh~? Lien h~ thl}'c ti~n co quan nm anh/chi cong tac?<br /> <br /> v. TAl LI~U THAM KHAo <br /> <br /> L<br /> <br /> Lu~t<br /> <br /> Khoa hQc va cong ngh~ nam 2000. <br /> <br /> <br /> 2. Van ki~n HQi nghi Trung uang 2 (khoa VIII) cua Dang cQng san Vi~t<br /> Nam vS khoa hQc va cong ngh~ trong thai Icy cong nghi~p hoa, hi~n d~i hoa d~t<br /> nuac.<br /> <br /> .­<br /> <br /> 3. GS.TS. Nguy~n KS Tu~: Phat triSn kinh tS tri thuc thuc dAy nhanh<br /> qua tri~ CNH, HDH 0- Vi~t Nam. NXB Chinh tn Qu6c gia, 2004.<br /> <br /> Chuyen d~ 14 <br /> <br /> <br /> THACHTHUCTRONGQuANLYNHANrrOC <br /> <br /> VE TON GIAO VA DAN TQC<br /> :a.<br /> <br /> A<br /> <br /> ,<br /> <br /> "<br /> <br /> A<br /> <br /> _<br /> <br /> I. MucnicH<br /> .<br /> Giup hQc vi en nh~ thuc ddy du han vS nhUng Thach thuc dang d~t ra<br /> trong qulm 1:9 nha nuac vS ton giao va dan tQc 0 Vi~t Nam, ill do xac dinh duqc<br /> cac dinh huang hoan thi~n trong ho~t dQng thl}'C ti~n.<br /> A<br /> <br /> ..<br /> <br /> II. YEU CAU<br /> 1. Nh~n thuc ro han v~ dS ton giao va dan tQc 0 Vi~t Nam.<br /> 2. Nfun duqc cac quan diSrn, chinh sach cua Dang va Nha nuac vS ton<br /> giao va dan tQc.<br /> 3. BiSt duqc cac kSt qua va h~ chS trong qmin 1:9 nha nuac vS ton giao<br /> va dan tQc.<br /> 4. Xac dinh duqc cac Thach thuc dang d~t ra trong quan 1:9 nha nuac vS<br /> ton giao va dan tQc.<br /> 5. Neu ra duqc cac dinh huang hoan thi~n quan 1:9 nha nuac vS ton giao<br /> va dan tQc.<br /> 215<br /> <br /> ID. N(nDUNG<br /> <br /> ly oba OtrcYc v~ too giao<br /> Khai quat vS cae ton giao Ian a nuae ta:<br /> <br /> 1. Quao<br /> <br /> a)<br /> <br /> - Giai thi~u vS cae ton giao Ian anuae ta;<br /> D~e diSrn eua cae ho~t dQng ton giao a Vi~t Narn;<br /> <br /> - Xu huang ho~t dQng eua cae ton giao.<br /> b) ThlJe tr~g quan 1y nha nuae vS. ton giao:<br /> - Nhiing k~t qua d~t duge;<br /> Cae h~ eh~ va nguyen nhan.<br /> c) Cae thaeh thue<br /> <br /> d~t<br /> <br /> ra trong 1Inh Vl)'e ton giao:<br /> <br /> - .S6 1ugng ton giao ngay rnQt nhiSu;<br /> - Dja ban phan b5 ton giao rna rQng;<br /> - Co e~u tin d6 cae ton giao;<br /> - Chue s~e ella cae ton giao;<br /> - . Quan h~ qu6e t~ eua cae ton giao;<br /> - Lgi d\lng dan tQe g~ vo; ton giao dS gay rn~t 5n dinh.<br /> d) Quan diSrn, ehinh saeh ella Dang va Nha nuae vS ton giao:<br /> - Coi tin ngu5ng, ton giao 1a nhu e~u tinh thk eua rnQt bQ ph~ nhan<br /> dan·,<br /> - ThlJe hi~n nh~t qUID ehinh saeh d~i doan k~t dan tQe;<br /> ThlJe hi~n eong tae v~ dQng quk chUng;<br /> - Cong me ton giao 1a traeh nhi~rn eua ea h~ th6ng ehinh tri;<br /> - Cae tin d6 co quySn<br /> <br /> tv do<br /> <br /> hanh d~o ~i gia dinh va co<br /> <br /> sa tha tv hgp<br /> <br /> phap.<br /> d) Dinh huang quan 1y nha nuae vS ton giao:<br /> - K~t hgp ap d\lDg cae phuong phap quan 1y nha nuae d6i vo; ho~t dQng<br /> ton giao;<br /> - Tang euang ho~t dQng tu phap trong IInh Vl)'e ton giao;<br /> <br /> 216<br /> <br /> - Tang cuang ho~t dQng tlJ quan ly cua cac t6 chuc giao hQi co tu cach<br /> phap nhan;<br /> - T6 chuc cac phong trao qu§.n chUng ton giao.<br /> 2. QUaD Iy Dba DU-O'C v~ daD t9C <br /> <br /> a) Khai quat cac dan tQc va quan ly nha nuac vS dan tQc: <br /> <br /> - Giai thi~u vS cac dan tQc<br /> <br /> anuac ta; <br /> <br /> <br /> - D~c diSm cac dan tQC a nuac ta; <br /> <br /> - Vai tro va nQi dung quan ly nha nuac vS dan tQc. <br /> <br /> ;<br /> <br /> b) ThlJC tr~g quan ly nha nuac vS dan tQc: <br /> <br /> - Nhiing kSt qua d~t dugc; <br /> <br /> -. Cac hc;m chS va nguyen nhan. <br /> <br /> c) Cac thach thuc trong quan ly nha nuac vS dan tQc: <br /> <br /> M6i quan h~ dan tQc gifra dan tQc da s6 va dan tQc thiSu s6;<br /> - Tac dQng cua phat triSn kinh tS - xii hQi dSn SlJ phat triSn khong d6ng<br /> dSu gifra cac dan tQc;<br /> - Cac vftn dS cua cac dan tQc it ngum (di dan<br /> cong cho cac vimg dan tQc, hu Wc va t~ n~ xii hQi);<br /> <br /> tv do,<br /> <br /> pha rimg, dich V\l<br /> <br /> - Nang IlJc triSn khai chinh sach h6 trg cua Nha nuac d6i v6i cac dan tQc<br /> it nguai.<br /> d) Quan diSm cua Dang va Nha nuac ta vS dan tQc:<br /> - Dan tQc va doan kSt dan tQc la chiSn lugc lau dai cua cach m~ng Vi~t<br /> Nam',<br /> - Cac dan tQc binh d~g, doan kSt, tuang trg, giup nhau cimg p,hat triSn;<br /> Phat triSn toan di~n chinh trj, kinh tS, van hoa, xii hQi va an ninh - qu6c<br /> tren dia ban vimg dan tQc;<br /> <br /> - Ifu tien dftu tu phat triSn kinh tS - xii hQi cac vung dan tQc miSn nui;<br /> - Cong mc dan tQc la nhi~m V\l cua toan Dang, toan dan, cac cftp, cac<br /> nganh va toan bQ h~ th6ng chinh trio<br /> d) Dinh huang giai quySt cac thach thuc vS dan tQC a Vi~t Nam:<br /> <br /> 217<br /> <br />