HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH<br />
<br />
NGUYỄN THỊ TUYẾT<br />
<br />
PHô N÷ L·NH §¹O, QU¶N Lý TRONG<br />
HÖ THèNG CHÝNH TRÞ ë VïNG §åNG B»NG S¤NG HåNG<br />
THêI Kú §æI MíI<br />
<br />
TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ<br />
CHUYÊN NGÀNH: CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC<br />
Mã số: 62 22 85 01<br />
<br />
HÀ NỘI - 2015<br />
<br />
Công trình được hoàn thành tại<br />
Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh<br />
<br />
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Đỗ Thị Thạch<br />
<br />
Phản biện 1:.........................................................<br />
.........................................................<br />
<br />
Phản biện 2:.........................................................<br />
.........................................................<br />
<br />
Phản biện 3:.........................................................<br />
.........................................................<br />
<br />
Luận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện<br />
họp tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh<br />
Vào hồi...... giờ....... ngày...... tháng...... năm 20....<br />
<br />
Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia<br />
và Thư viện Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh<br />
<br />
1<br />
MỞ ĐẦU<br />
1. Lý do chọn đề tài luận án<br />
Các nhà tương lai học khi dự báo xu hướng phát triển của nhân loại ở thế kỷ<br />
XXI đã nhận định rằng, yếu tố quan trọng nhất quyết định sự phát triển chính là<br />
lao động trí tuệ, nguồn lực con người, trong đó có nguồn lực lao động nữ. Việc<br />
giải phóng, phát huy tiềm năng của phụ nữ là đòi hỏi khách quan và bức thiết của<br />
sự phát triển xã hội theo hướng bền vững. Sự bình đẳng và tiến bộ về giới trong<br />
lãnh đạo chính trị sẽ tạo điều kiện khai thác và phát huy một cách có hiệu quả lao<br />
động nữ, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia, dân tộc<br />
trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế.<br />
Được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức<br />
chính trị - xã hội, trong những năm đổi mới vừa qua vị thế của phụ nữ Việt Nam<br />
ngày càng được nâng cao, nhất là trong lĩnh vực lãnh đạo, quản lý; số lượng nữ<br />
lãnh đạo, quản lý các cấp trong hệ thống chính trị (HTCT) ở Việt Nam ngày càng<br />
có xu hướng gia tăng. Tuy nhiên, so với tiềm năng của phụ nữ và với yêu cầu của<br />
sự nghiệp đổi mới, phụ nữ lãnh đạo, quản lý các cấp trong HTCT còn ít về số<br />
lượng, hạn chế về chất lượng trong tương quan so với nam giới. Hiện tượng tham<br />
gia ở “cấp phó” hay “lĩnh vực xã hội” trong công tác lãnh đạo, quản lý của phụ<br />
nữ đang trở thành phổ biến, có tính chất như hiệu ứng xã hội từ cấp vi mô đến<br />
cấp vĩ mô.<br />
Đồng bằng sông Hồng (ĐBSH) là địa bàn có quá trình phát triển lâu đời về<br />
văn hóa và truyền thống cách mạng, có sự phát triển khá cao về kinh tế - xã hội,<br />
đặc biệt trình độ dân trí luôn đạt mức cao so với các vùng khác trong toàn quốc.<br />
Tuy nhiên, tỷ lệ phụ nữ lãnh đạo, quản lý trong HTCT ở vùng ĐBSH chỉ đạt<br />
23,3%, trong khi đó vùng Trung du và miền núi phía Bắc là 26,6%; vùng Tây<br />
nguyên là 24,2%; vùng Đông Nam Bộ là 27,5%. Đây là một nghịch lý cần được<br />
quan tâm cả về nhận thức lý luận cũng như trong hoạt động thực tiễn.<br />
Tuy nhiên, cho đến nay vấn đề này vẫn chưa được nghiên cứu một cách sâu<br />
sắc và toàn diện. Chính vì vậy, tác giả đã lựa chọn chủ đề: “Phụ nữ lãnh đạo,<br />
quản lý trong hệ thống chính trị ở vùng đồng bằng sông Hồng thời kỳ đổi mới”<br />
làm đề tài luận án tiến sĩ triết học, chuyên ngành Chủ nghĩa xã hội khoa học, với<br />
mong muốn góp phần làm rõ hơn thực trạng, nguyên nhân của vấn đề và từ đó đề<br />
xuất các giải pháp khắc phục.<br />
<br />
2<br />
2. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của luận án<br />
2.1. Mục đích nghiên cứu<br />
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn về phụ nữ lãnh đạo, quản lý<br />
trong HTCT, phân tích làm rõ thực trạng và những vấn đề đặt ra, luận án đề xuất<br />
một số quan điểm, giải pháp nhằm tăng cường số lượng, chất lượng phụ nữ lãnh<br />
đạo, quản lý trong HTCT ở vùng ĐBSH hiện nay.<br />
2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu<br />
Một là, khái quát cơ sở lý luận và thực tiễn về phụ nữ lãnh đạo, quản lý<br />
trong HTCT;<br />
Hai là, phân tích làm rõ thực trạng phụ nữ lãnh đạo, quản lý trong HTCT<br />
ở vùng ĐBSH và những vấn đề đặt ra hiện nay;<br />
Ba là, đề xuất các quan điểm, giải pháp nhằm tăng cường phụ nữ lãnh<br />
đạo, quản lý trong HTCT ở vùng ĐBSH hiện nay.<br />
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận án<br />
3.1. Đối tượng nghiên cứu<br />
Luận án nghiên cứu về số lượng, chất lượng, tỷ lệ phụ nữ lãnh đạo, quản<br />
lý trong HTCT ở ba khối cơ quan: Đảng, Chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các<br />
tổ chức chính trị - xã hội; các cấp tỉnh/thành phố, quận/huyện/thị xã và<br />
xã/phường/thị trấn. Trong đó, luận án tập trung nghiên cứu về số lượng, tỷ lệ phụ<br />
nữ lãnh đạo, quản lý khối cơ quan Đảng và Chính quyền vùng đồng bằng sông<br />
Hồng hiện nay.<br />
3.2. Phạm vi nghiên cứu<br />
Về không gian: ĐBSH (gồm 11 tỉnh, thành phố); trong đó luận án chú<br />
trọng phân tích một số tỉnh/thành phố có tính đại diện: Thành phố Hà Nội (đại<br />
diện cho trung tâm); Hải Phòng, Vĩnh Phúc (đại diện cho các tỉnh phía Đông<br />
Bắc); Nam Định, Hà Nam (đại diện cho các tỉnh phía Nam).<br />
Về thời gian: Luận án nghiên cứu phụ nữ lãnh đạo, quản lý trong HTCT ở<br />
vùng ĐBSH thời kỳ đổi mới, trong đó chủ yếu tập trung khảo sát: cấp tỉnh nhiệm<br />
kỳ 2011 - 2016; cấp huyện, xã nhiệm kỳ 2010 - 2015.<br />
Về lĩnh vực: Tác giả tập trung nghiên cứu phụ nữ trong Ban Chấp hành<br />
(BCH), Ban Thường vụ (BTV) Đảng ủy, đại biểu Hội đồng nhân dân (HĐND),<br />
Chủ tịch, Phó Chủ tịch thường trực HĐND, Uỷ ban nhân dân (UBND),<br />
trưởng/phó các Sở, Ban, Ngành, phòng chuyên môn, trưởng/phó Mặt trận Tổ<br />
quốc, tổ chức chính trị - xã hội các cấp ở vùng ĐBSH hiện nay.<br />
<br />
3<br />
4. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của luận án<br />
4.1. Cơ sở lý luận<br />
Luận án được thực hiện trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư<br />
tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam và các chủ trương,<br />
chính sách, pháp luật của Nhà nước Việt Nam về phụ nữ trong lĩnh vực chính trị<br />
nói chung và công tác lãnh đạo, quản lý nói riêng.<br />
Luận án tham khảo các kết quả nghiên cứu của các nhà khoa học ở trong<br />
và ở ngoài nước liên quan đến chủ đề của luận án.<br />
4.2. Phương pháp nghiên cứu<br />
Trên cơ sở phương pháp luận chủ nghĩa duy vật biện chứng, chủ nghĩa<br />
duy vật lịch sử, luận án sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so<br />
sánh và một số phương pháp liên ngành.<br />
Luận án sử dụng phương pháp điều tra xã hội học (gồm các cuộc phỏng<br />
vấn sâu được kết hợp trong quá trình nghiên cứu, khảo sát. Đối tượng là cán bộ<br />
lãnh đạo, quản lý trong HTCT các cấp, các tỉnh khác nhau. Bảng hỏi: gồm 9 câu<br />
hỏi, với dung lượng mẫu là 305, đối tượng hỏi là cán bộ lãnh đạo, quản lý tại một<br />
số tỉnh/thành đại diện trong HTCT các cấp ở ĐBSH) [Phụ lục 2].<br />
5. Đóng góp mới về khoa học của luận án<br />
Một là, luận án góp phần làm rõ thực trạng phụ nữ lãnh đạo, quản lý trong<br />
HTCT ở vùng ĐBSH, chỉ ra nguyên nhân và những vấn đề đặt ra đối với phụ nữ<br />
lãnh đạo, quản lý trên phương diện chính trị - xã hội.<br />
Hai là, luận án góp phần đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường số<br />
lượng, tỷ lệ phụ nữ lãnh đạo, quản lý trong HTCT vùng ĐBSH hiện nay.<br />
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án<br />
Luận án cung cấp một số cơ sở lý luận góp phần cho việc hoạch định,<br />
thực hiện chính sách về phụ nữ, bình đẳng giới, cán bộ nữ trong HTCT ở các tỉnh<br />
vùng ĐBSH hiện nay.<br />
Luận án là tài liệu tham khảo phục vụ cho việc nghiên cứu và giảng dạy<br />
những chuyên đề liên quan đến phụ nữ trong lãnh đạo, quản lý, bình đẳng giới<br />
trong tham gia chính trị, thuộc chuyên ngành Chủ nghĩa xã hội khoa học và các<br />
chuyên ngành liên quan.<br />
7. Kết cấu của luận án<br />
Ngoài phần mở đầu, tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài,<br />
kết luận, danh mục các công trình đã công bố của tác giả liên quan đến luận án,<br />
danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận án gồm 4 chương, 11 tiết.<br />
<br />