Vai trò của tổ chức công đoàn trong triển khai Luật An toàn vệ sinh lao động

NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀÖÍI<br /> <br /> VAI TROÂ CUÃA TÖÍ CHÛÁC CÖNG ÀOA<br /> TRONG TRIÏÍNTKHAI<br /> AN TOAÂN<br /> LUÊÅ VÏÅ SINH LAO<br /> TS. HOAÂNG THANH XUÊN<br /> 1. Àùåt vêën àïì<br /> 3) Yïu cêìu cú quan, töí chûác, doanh nghiïåp, caá<br /> Vúái 439 àaåi biïíu (chiïëm 88,87%) yá kiïën taán thaânh nhên coá traách nhiïåm thûåc hiïån ngay biïån phaáp baão<br /> trïn töíng söë 446 àaåi biïíu tham gia biïíu quyïët, Quöëc<br /> àaãm an toaân, vïå sinh lao àöång, thûåc hiïån caác biïån<br /> höåi àaä chñnh thûác thöng qua Luêåt An toaân, vïå sinh phaáp khùæc phuåc, kïí caã trûúâng húåp phaãi taåm ngûâng<br /> lao àöång vaâo cuöëi phiïn buöíi saáng ngaây 25/6/2015. hoaåt àöång khi phaát hiïån núi laâm viïåc coá yïëu töë coá haåi<br /> Luêåt coá 7 chûúng - 93 àiïìu vaâ coá hiïåu lûåc tûâ ngaây hoùåc yïëu töë nguy hiïím àïën sûác khoãe, tñnh maång cuãa<br /> 01/7/2016. Luêåt àaä quy àõnh viïåc baão àaãm an toaân, con ngûúâi trong quaá trònh lao àöång.<br /> vïå sinh lao àöång; chñnh saách, chïë àöå àöëi vúái ngûúâi bõ<br /> 4) Vêån àöång ngûúâi lao àöång chêëp haânh quy àõnh,<br /> tai naån lao àöång, bïånh nghïì nghiïåp; traách nhiïåm vaâ nöåi quy, quy trònh, biïån phaáp baão àaãm an toaân, vïå<br /> quyïìn haån cuãa caác töí chûác, caá nhên liïn quan àïën sinh lao àöång.<br /> cöng taác an toaân, vïå sinh lao àöång vaâ quaãn lyá nhaâ<br /> 5) Àaåi diïån têåp thïí ngûúâi lao àöång khúãi kiïån khi<br /> nûúác vïì an toaân, vïå sinh lao àöång, trong àoá coá quyïìn quyïìn cuãa têåp thïí ngûúâi lao àöång vïì an toaân, vïå<br /> vaâ nghôa vuå traách nhiïåm cuãa töí chûác Cöng àoaân trong sinh lao àöång bõ xêm phaåm; àaåi diïån cho ngûúâi lao<br /> viïåc töí chûác thûåc hiïån. Trong khuön khöí baâi viïët, taác àöång khúãi kiïån khi quyïìn cuãa ngûúâi lao àöång vïì an<br /> giaã cho rùçng: chuáng ta coân gêìn möåt nùm nûäa laâ thûåctoaân, vïå sinh lao àöång bõ xêm phaåm vaâ àûúåc ngûúâi<br /> thi Luêåt, vêåy ngay tûâ bêy giúâ töí chûác Cöng àoaân lao àöång uãy quyïìn.<br /> “nhêåp cuöåc” nhû thïë naâo?<br /> 6) Nghiïn cûáu, ûáng duång khoa hoåc, cöng nghïå,<br /> 2. Vai troâ cuãa töí chûác cöng àoaân àûúåc quy<br /> àaâo taåo, huêën luyïån vïì an toaân, vïå sinh lao àöång;<br /> àõnh trong Luêåt An toaân vïå sinh lao àöång<br /> kiïën nghõ caác giaãi phaáp chùm lo caãi thiïån àiïìu kiïån<br /> Vai troâ cuãa töí chûác Cöng àoaân, Cöng àoaân cêëp lao àöång, phoâng ngûâa tai naån lao àöång, bïånh nghïì<br /> cú súã vïì an toaân vïå sinh lao àöång àaä àûúåc Luêåt An nghiïåp cho ngûúâi lao àöång.<br /> toaân vïå sinh lao àöång 2015 quy àõnh trong nhiïìu<br /> 7) Phöëi húåp vúái cú quan nhaâ nûúác töí chûác phong<br /> àiïìu khoaãn khaác nhau, chùèng haån:<br /> traâo thi àua vïì an toaân, vïå sinh lao àöång; töí chûác<br /> Àiïìu 9.  Quyïìn, traách nhiïåm cuãa töí chûác cöng phong traâo quêìn chuáng laâm cöng taác an toaân, vïå<br /> àoaân trong cöng taác an toaân, vïå sinh lao àöång:<br /> sinh lao àöång; töí chûác vaâ hûúáng dêîn hoaåt àöång cuãa<br /> 1) Tham gia vúái cú quan nhaâ nûúác xêy dûång chñnh<br /> maång lûúái an toaân, vïå sinh viïn.<br /> saách, phaáp luêåt vïì an toaân, vïå sinh lao àöång. Kiïën<br /> 8) Khen thûúãng cöng taác an toaân, vïå sinh lao<br /> nghõ cú quan nhaâ nûúác coá thêím quyïìn xêy dûång, àöång theo quy àõnh, cuãa Töíng Liïn àoaân Lao àöång<br /> sûãa àöíi, böí sung chñnh saách, phaáp luêåt coá liïn quan Viïåt Nam.<br /> àïën quyïìn, nghôa vuå cuãa ngûúâi lao àöång vïì an toaân,<br /> Àiïìu 10.  Quyïìn, traách nhiïåm cuãa cöng àoaân cú<br /> vïå sinh lao àöång.<br /> súã trong cöng taác an toaân, vïå sinh lao àöång<br /> 2) Tham gia, phöëi húåp vúái cú quan nhaâ nûúác thanh<br /> 1) Tham gia vúái ngûúâi sûã duång lao àöång xêy dûång<br /> tra, kiïím tra, giaám saát viïåc thûåc hiïån chñnh saách, vaâ giaám saát viïåc thûåc hiïån kïë hoaåch, quy àõnh, nöåi<br /> phaáp luêåt vïì an toaân, vïå sinh lao àöång coá liïn quan quy, quy trònh, biïån phaáp baão àaãm an toaân, vïå sinh<br /> àïën quyïìn, nghôa vuå cuãa ngûúâi lao àöång; tham gia lao àöång, caãi thiïån àiïìu kiïån lao àöång.<br /> xêy dûång, hûúáng dêîn thûåc hiïån, giaám saát viïåc thûåc<br /> 2) Àaåi diïån cho têåp thïí ngûúâi lao àöång thûúng<br /> hiïån kïë hoaåch, quy chïë, nöåi quy vaâ caác biïån phaáp lûúång, kyá kïët vaâ giaám saát viïåc thûåc hiïån àiïìu khoaãn<br /> baão àaãm an toaân, vïå sinh lao àöång caãi thiïån àiïìu vïì an toaân, vïå sinh lao àöång trong thoãa ûúác lao àöång<br /> kiïån lao àöång cho ngûúâi lao àöång taåi núi laâm viïåc; têåp thïí; coá traách nhiïåm giuáp àúä ngûúâi lao àöång khiïëu<br /> tham gia àiïìu tra tai naån lao àöång theo quy àõnh cuãa<br /> *  Trûúâng  Àaåi  hoåc Cöng  àoaân<br /> phaáp luêåt.<br /> 16 Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc cöng àoaân<br /> Söë 3 thaáng 1/2016<br /> <br /> NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀÖÍI<br /> naåi, khúãi kiïån khi quyïìn, lúåi ñch húåp phaáp, chñnh àaáng 3. Töí chûác cöng àoaân cêìn laâm gò àïí thûåc hiïån<br /> bõ xêm phaåm.<br /> caác àiïìu khoaãn àûúåc quy àõnh trong Luêåt ATVSLÀ<br /> 3) Àöëi thoaåi vúái ngûúâi sûã duång lao àöång àïí giaãi Nhû chuáng ta àaä biïët, Luêåt quy àõnh nhû vêåy,<br /> quyïët caác vêën àïì liïn quan àïën quyïìn, nghôa vuå cuãa nhûng àïí Luêåt “ài vaâo cuöåc söëng” ngoaâi Chñnh phuã<br /> ngûúâi lao àöång, ngûúâi sûã duång lao àöång vïì an toaân, vaâ caác cú quan nhaâ nûúác ban haânh nghõ àõnh, quyïët<br /> vïå sinh lao àöång.<br /> àõnh, thöng tû triïín khai hûúáng dêîn möåt söë àiïìu khoaãn<br /> 4) Tham gia, phöëi húåp vúái ngûúâi sûã duång lao àöång thi haânh luêåt, ngay tûâ bêy giúâ Töíng Liïn àoaân Lao<br /> töí chûác kiïím tra cöng taác an toaân, vïå sinh lao àöång; àöång Viïåt Nam cêìn:<br /> giaám saát vaâ yïu cêìu ngûúâi sûã duång lao àöång thûåc<br /> - Möåt laâ<br /> , Tuyïn truyïìn, phöí biïën vaâ giaáo duåc phaáp<br /> hiïån àuáng caác quy àõnh vïì an toaân, vïå sinh lao àöång; luêåt vïì an toaân, vïå sinh lao àöång röång raäi trïn caác<br /> tham gia, phöëi húåp vúái ngûúâi sûã duång lao àöång àiïìu phûúng tiïån truyïìn thöng àaåi chuáng (àùåc biïåt thöng<br /> tra tai naån lao àöång vaâ giaám saát viïåc giaãi quyïët chïë qua: Baáo lao àöång, Ngûúâi lao àöång, Taåp chñ lao àöång<br /> àöå, àaâo taåo nghïì vaâ böë trñ cöng viïåc cho ngûúâi bõ tai cöng àoaân, Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc Cöng àoaân,<br /> naån lao àöång, bïånh nghïì nghiïåp.<br /> Taåp chñ Baão höå lao àöång,...) vïì quyïìn vaâ nghôa vuå<br /> 5) Kiïën nghõ vúái ngûúâi sûã duång lao àöång, cú quan, cuãa töí chûác cöng àoaân, cöng àoaân cêëp trïn cú súã,<br /> töí chûác coá thêím quyïìn thûåc hiïån caác biïån phaáp baão cöng àoaân cú súã àûúåc phaáp luêåt quy àõnh trong cöng<br /> àaãm an toaân, vïå sinh lao àöång, khùæc phuåc hêåu quaã taác an toaân vïå sinh lao àöång, àïí nêng cao nhêån thûác<br /> sûå cöë kyä thuêåt gêy mêët an toaân, vïå sinh lao àöång, tai cuãa caã hïå thöëng.<br /> naån lao àöång vaâ xûã lyá haânh vi vi phaåm phaáp luêåt vïì - Hai laâ, Chó àaåo caác ban chuyïn mön, caác àún võ<br /> an toaân, vïå sinh lao àöång.<br /> trûåc thuöåc nghiïn cûáu kyä caác quy àõnh cuãa luêåt An<br /> 6) Tuyïn truyïìn, vêån àöång ngûúâi lao àöång, ngûúâi toaân vïå sinh lao àöång, àùåc biïåt caác Àiïìu: 5, 9, 10, 13,<br /> sûã duång lao àöång thûåc hiïån töët caác quy àõnh cuãa 35, 63, 74, 75, 76, 88, nhùçm: möåt mùåt, chuã àöång xêy<br /> phaáp luêåt, tiïu chuêín, quy chuêín, quy trònh, biïån<br /> dûång kïë hoaåch triïín khai, phöëi húåp; mùåt khaác, coá chñnh<br /> phaáp baão àaãm an toaân, vïå sinh lao àöång taåi núi laâm kiïën kõp thúâi, khoa hoåc àöëi vúái caác cú quan quaãn lyá<br /> viïåc. Phöëi húåp vúái ngûúâi sûã duång lao àöång töí chûácNhaâ nûúác khi ban haânh caác thöng tû hûúáng dêîn coá lêëy<br /> têåp huêën, huêën luyïån an toaân, vïå sinh lao àöång cho yá kiïën cuãa töí chûác Cöng àoaân - Töí chûác àaåi diïån lúåi<br /> caán böå cöng àoaân vaâ ngûúâi lao àöång.<br /> ñch húåp phaáp, chñnh àaáng cho ngûúâi lao àöång.<br /> 7) Yïu cêìu ngûúâi coá traách nhiïåm thûåc hiïån ngay<br /> - Ba laâ, Triïín khai möåt söë nöåi dung coá tñnh chiïën<br /> biïån phaáp baão àaãm an toaân, vïå sinh lao àöång, kïí caã lûúåc, tñnh qui mö trong hïå thöëng àïí àïën 01/7/2016<br /> trûúâng húåp phaãi taåm ngûâng hoaåt àöång nïëu cêìn thiïët(Luêåt An toaân vïå sinh lao àöång coá hiïåu lûåc), chuáng ta<br /> khi phaát hiïån núi laâm viïåc coá nguy cú gêy nguy hiïím coá thïí “nhêåp cuöåc” möåt caách chuã àöång vaâ coá hiïåu quaã.<br /> àïën sûác khoãe, tñnh maång cuãa ngûúâi lao àöång.<br /> - Böën laâ<br /> , Xêy dûång caác chuyïn àïì, töí chûác têåp<br /> 8) Tham gia Àoaân àiïìu tra tai naån lao àöång cêëp<br /> huêën, böìi dûúäng caán böå cöng àoaân caác cêëp nùæm<br /> cú súã theo quy àõnh taåi khoaãn 1 Àiïìu 35 cuãa Luêåt vûäng caác quy àõnh phaáp luêåt An toaân vïå sinh lao<br /> naây; tham gia, phöëi húåp vúái ngûúâi sûã duång lao àöång àöång coá liïn quan àïën triïín khai thûåc hiïån; trong àoá<br /> àïí ûáng cûáu, khùæc phuåc hêåu quaã sûå cöë kyä thuêåt gêy<br /> chuá yá àïën àöåi nguä An toaân, vïå sinh viïn cêëp cú súã<br /> mêët an  toaân, vïå sinh lao àöång, tai naån lao àöång; (Khoaãn 3, Àiïìu 74).<br /> trûúâng húåp ngûúâi sûã duång lao àöång khöng thûåc hiïån<br /> Thay lúâi kïët: Nhûäng thöng tin trïn cuãa baâi viïët<br /> nghôa vuå khai baáo theo quy àõnh taåi Àiïìu 34 cuãa taåi thúâi àiïím hiïån nay, Töíng Liïn àoaân Lao àöång<br /> Luêåt naây thò cöng àoaân cú súã coá traách nhiïåm thöng Viïåt Nam àaä, àang triïín khai vaâ nhiïìu ngûúâi coá quan<br /> baáo ngay vúái cú quan quaãn lyá nhaâ nûúác coá thêím àiïím, nhêån thûác tûúng tûå. Song vúái vai troâ laâ caán böå<br /> quyïìn theo quy àõnh taåi Àiïìu 35 cuãa Luêåt naây àïí cöng àoaân, taác giaã muöën àûa àïën möåt “thöng àiïåp”<br /> tiïën haânh àiïìu tra.<br /> àïí caán böå cöng àoaân caác cêëp, nhêët laâ cêëp cú súã chuã<br /> 9) Phöëi húåp vúái ngûúâi sûã duång lao àöång töí chûácàöång triïín khai khi coá hûúáng dêîn cuãa Cöng àoaân cêëp<br /> caác phong traâo thi àua, phong traâo quêìn chuáng laâm trïn, nhùçm muåc àñch thûåc hiïån töët chûác nùng baão vïå<br /> cöng taác an toaân, vïå sinh lao àöång vaâ xêy dûång vùn quyïìn, lúåi ñch húåp phaáp, chñnh àaáng cho cöng nhên<br /> hoáa an toaân lao àöång taåi núi laâm viïåc; quaãn lyá, hûúánglao àöång. <br /> dêîn hoaåt àöång cuãa maång lûúái an toaân, vïå sinh viïn.<br /> Taâi liïåu tham khaão<br /> 10) Nhûäng cú súã saãn xuêët, kinh doanh chûa thaânh<br /> 1.   Luêåt  An  toaân,  vïå  sinh  lao  àöång  2015,  söë  84/2015/<br /> lêåp cöng àoaân cú súã thò cöng àoaân cêëp trïn trûåc tiïëp<br /> QH13,  ngaây  25/6/2015.<br /> cú súã thûåc hiïån quyïìn, traách nhiïåm quy àõnh taåi Àiïìu 2.   Böå  Luêåt  Lao  àöång  2012,  söë  10/2012/QH13,  ngaây<br /> naây khi àûúåc ngûúâi lao àöång úã àoá yïu cêìu.<br /> 18/6/2012.<br /> <br /> 17 cöng àoaâ<br /> Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc<br /> Söë 3 thaáng 1/2016<br /> <br />