intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Xây dựng và vận hành kho dữ liệu ngân sách nhà nước tạo nền tảng xây dựng chiến lược ngành Tài chính số

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:5

8
lượt xem
5
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài viết Xây dựng và vận hành kho dữ liệu ngân sách nhà nước tạo nền tảng xây dựng chiến lược ngành Tài chính số trình bày tổng quan về hệ thống Kho dữ liệu ngân sách nhà nước; Kết quả triển khai Kho dữ liệu ngân sách nhà nước.

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Xây dựng và vận hành kho dữ liệu ngân sách nhà nước tạo nền tảng xây dựng chiến lược ngành Tài chính số

  1. THIẾT LẬP HỆ SINH THÁI TÀI CHÍNH SỐ AN TOÀN, PHONG PHÚ, HIỆN ĐẠI, HIỆU QUẢ XÂY DỰNG VÀ VẬN HÀNH KHO DỮ LIỆU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠO NỀN TẢNG XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC NGÀNH TÀI CHÍNH SỐ BÙI TIẾN SỸ Kho dữ liệu ngân sách nhà nước được xây dựng để chuẩn hóa dữ liệu, tạo lập mô hình, phương thức khai thác báo cáo dữ liệu và phân tích dữ liệu đáp ứng yêu cầu về thông tin ngân sách nhà nước phục vụ công tác quản lý, điều hành của Bộ Tài chính và cơ quan tài chính các cấp. Việc Bộ Tài chính hoàn thành nội dung triển khai xây dựng và đưa vào sử dụng Kho dữ liệu ngân sách nhà nước vừa qua đã góp phần xây dựng và triển khai các nền tảng để phát triển chiến lược dữ liệu của ngành Tài chính với trọng tâm hướng tới là công tác quản trị dữ liệu (Data Governance). Từ khóa: Ngân sách nhà nước, kho dữ liệu ngân sách nhà nước, tài chính, chuyển đổi số BUILDING AND OPERATING THE STATE BUDGET DATABASE TO CREATE FOUNDATION FOR DIGITAL STRATEGY ON FINANCE công; quản lý, giám sát vốn nhà nước tại doanh nghiệp; Danh mục điện tử dùng chung ngành Bui Tien Sy Tài chính. The state budget database was built to formulate data, Kho dữ liệu NSNN (Kho dữ liệu NSNN) là một models and methods of data usage and data analysis trong những CSDL chuyên ngành của Bộ Tài chính to meet the demand for state budget information in được xây dựng và đưa vào vận hành chính thức từ management of the Ministry of Finance and other cuối tháng 12/2018. Đến nay, hệ thống vận hành ổn financial authorities of all levels. The accomplishment định đảm bảo an toàn an ninh thông tin, đáp ứng đa of state budget database has contributed significantly dạng, kịp thời nhu cầu thông tin phục vụ công tác to operating other foundations for the development of quản lý, điều hành thường xuyên, đột xuất, giúp the database strategy of financial sector with the focus giảm thiểu thời gian, nguồn lực thực hiện công tác on data governance. khai thác, tổng hợp báo cáo về NSNN của các đơn vị Keywords: State budget, state budget database, finance, digital thuộc Bộ Tài chính. transformation Kho dữ liệu NSNN là tập hợp các dữ liệu về ngân sách nhà nước và các dữ liệu kinh tế xã hội khác được sắp xếp, tổ chức để quản lý, vận hành và khai thác Ngày nhận bài: 4/10/2022 thông qua phương tiện điện tử. Kho được xây dựng Ngày hoàn thiện biên tập: 25/10/2022 Ngày duyệt đăng: 31/10/2022 và triển khai tập trung, thống nhất trong phạm vi toàn quốc, thực hiện chức năng đồng bộ, bổ sung dữ liệu từ nhiều nguồn khác nhau, tổng hợp dữ liệu để Tổng quan về hệ thống Kho dữ liệu khai thác, lập báo cáo tĩnh, báo cáo tùy biến, báo cáo ngân sách nhà nước đồ họa (Dynamic Reports, Charts, Dashboards, Analysis...), truy vấn đột xuất theo các chiều thông tin Theo Đề án xây dựng Cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc khác nhau phục vụ công tác quản lý, điều hành, phân gia về Tài chính (Quyết định số 2376/QĐ-BTC ngày tích, đánh giá, dự báo tình hình tài chính - NSNN. 01/11/2016) và Danh mục CSDL chuyên ngành của Phạm vi nghiệp vụ Bộ Tài chính (tại Quyết định số 2575/QĐ-BTC ngày 15/12/2017), Danh mục CSDL chuyên ngành của Bộ Theo Luật NSNN 2015 và những văn bản hướng Tài chính gồm 12 CSDL: CSDL chuyên ngành quản dẫn thực hiện Luật, hệ thống các chế độ thông tin lý Thuế; quản lý Kho bạc; quản lý Hải quan; quản lý báo cáo về NSNN rất lớn. Kho dữ liệu NSNN hỗ trợ Chứng khoán; quản lý Giá; quản lý thu - chi ngân tổng hợp phần lớn những báo cáo về NSNN, bao sách nhà nước (NSNN); quản lý Dự trữ nhà nước; gồm: Tổng hợp báo cáo theo mẫu biểu quy định quản lý Bảo hiểm; quản lý Nợ công; quản lý Tài sản (báo cáo tĩnh) phục vụ quản lý, điều hành NSNN, 12
  2. TÀI CHÍNH - Tháng 11/2022 phục vụ tổng hợp báo cáo cơ quan cấp trên, phục vụ HÌNH 1: MÔ HÌNH TỔNG HỢP, TÍCH HỢP KHO DỮ LIỆU NSNN công tác công khai NSNN, phục vụ tổng hợp theo các mẫu quyết toán...; tổng hợp các báo cáo đồ họa (biểu đồ, bản đồ), trực quan hóa dữ liệu giúp người sử dụng nhanh chóng nắm bắt, phân tích thông tin chung về tình hình thu, chi NSNN. Đồng thời, Kho dữ liệu NSNN cung cấp báo cáo động cho phép người sử dụng có thể kéo thả các chỉ tiêu, tự tạo các mẫu biểu báo cáo, nhằm đáp ứng đa dạng nhu cầu khai thác dữ liệu của các đơn vị (drill down, drill up, drill through dữ liệu theo các chiều và theo phân cấp dữ liệu). Kho dữ liệu NSNN đã xây dựng phiên Nguồn: Tác giả tổng hợp bản web di động để giúp các cấp Lãnh đạo có thể truy cập, cập nhật tình hình về thu, chi NSNN “mọi - Giải pháp công nghệ đồng bộ dữ liệu sử dụng lúc, mọi nơi”. công cụ OGG để đồng bộ dữ liệu giữa hệ thống Kho dữ liệu NSNN cung cấp khoảng 180 báo cáo nguồn và đích, kiểm soát mọi sự thay đổi từ hệ chuẩn, bao gồm phần lớn các báo cáo thuộc các văn thống nguồn và đảm bảo tính đầy đủ và toàn vẹn bản quy phạm pháp luật như: Nghị quyết số khi dữ liệu đến hệ thống đích, có khả năng xử lý 343/2017/UBTVQH14 ngày 19/01/2017 của Ủy ban khối lượng dữ liệu phát sinh rất lớn. thường vụ Quốc hội (Nghị quyết số 974/2020/ - Công nghệ khai thác dữ liệu thông minh cho UBTVQH14 ngày 13/7/2020 sửa đổi, bổ sung một số phép xây dựng nhiều loại báo cáo khác nhau (Báo điều của Nghị quyết số 343/2017/UBTVQH14); cáo tĩnh, báo cáo phân tích tùy biến, báo cáo đồ Quyết định số 715/2015/QĐ-TTg ngày 22/5/2015 của họa...), cho phép khai thác dữ liệu linh hoạt, đa Thủ tướng Chính phủ; Nghị định số 31/2016/NĐ-CP chiều, qua nhiều loại thiết bị khác nhau (máy tính, ngày 31/12/2016 của Chính phủ; Nghị định số thiết bị di động), cho phép người sử dụng tự thiết kế 60/2018/NĐ-CP ngày 20/4/2018 của Chính phủ; báo cáo khi phát sinh nhu cầu phân tích theo các chỉ Thông tư số 342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của tiêu dữ liệu động để tạo lập, in và tải xuống báo cáo Bộ Tài chính; Thông tư số 343/2016/TT-BTC ngày theo các hình thức khác nhau (.html, .xml, .ppt, .xls, 30/12/2016 của Bộ Tài chính; Thông tư số 77/2017/ .pdf, .csv). Người sử dụng có thể tạo lập các báo cáo TT-BTC ngày 28/07/2017 của Bộ Tài chính. self-service thông qua cung cấp các tính năng như Cơ chế tích hợp và tổng dữ liệu vào Kho kéo- thả, lựa chọn các tham số và kết xuất các báo cáo phân tích (Có tính năng kéo thả linh hoạt, hỗ trợ - Nguồn dữ liệu: Kho dữ liệu NSNN thực hiện các function tính toán thuận tiện cho phép nghiệp đồng bộ dữ liệu từ 4 nguồn bao gồm: Hệ thống vụ có thể truy xuất dữ liệu báo cáo theo nhiều chiều thông tin quản lý ngân sách và Kho bạc (TABMIS); thông tin một cách dễ dàng). Hệ thống quản lý thu NSNN tập trung tại KBNN - Dịch vụ dữ liệu (Data Service) cho phép tích (TCS); Hệ thống thông tin thống kê tài chính (TTTK); hợp, cung cấp dữ liệu cho các hệ thống khác Danh mục dùng chung điện tử dùng chung ngành khai thác. tài chính (DMDC). - Tần suất nhận dữ liệu: Dữ liệu từ các hệ thống - Công nghệ xây dựng: Kho dữ liệu NSNN ứng được truyền nhận tự động về Kho dữ liệu NSNN, dụng công nghệ trên nền tảng công nghệ tiên tiến, có cơ chế đối soát dữ liệu nguồn với dữ liệu đích, hiện đại nhất hiện nay trong việc xây dựng một kho sau đó dữ liệu được chuẩn hóa, làm sạch trước dữ liệu (Datawarehouse) chuẩn và triển khai các khi lưu vào Kho và tổng hợp báo cáo. Dữ liệu từ công cụ báo cáo thông minh Business Intelligence nguồn TABMIS được truyền sang Kho dữ liệu nhằm chuẩn hóa dữ liệu từ nhiều nguồn khác nhau NSNN theo tần suất hàng ngày và được thực hiện và tối ưu hóa hiệu quả khai thác thông tin từ vào 03h00 sáng hôm sau; Dữ liệu DMDC được kho dữ liệu. truyền khi phát sinh thay đổi; Hệ thống quản lý - Giải pháp công nghệ tích hợp dữ liệu sử dụng thu NSNN tập trung tại KBNN và Hệ thống thông công cụ ODI để quản lý quá trình chuyển đổi dữ tin thống kê tài chính được truyền nhận với tần liệu qua các giai đoạn xử lý (các tiến trình ETL), suất 01 lần/ngày thực hiện vào 01h00 sáng kiểm tra dữ liệu đầu vào, đầu ra cũng như phát hiện ngày hôm sau. các lỗi phát sinh trong quá trình xử lý dữ liệu. - Nguyên tắc tổng hợp dữ liệu: Kho dữ liệu 13
  3. THIẾT LẬP HỆ SINH THÁI TÀI CHÍNH SỐ AN TOÀN, PHONG PHÚ, HIỆN ĐẠI, HIỆU QUẢ NSNN thực hiện nhận bao gồm dữ liệu chi tiết theo HÌNH 2: QUY TRÌNH TỔNG HỢP, KHAI THÁC DỮ LIỆU TRONG hệ thống kế toán đồ (Chart of Accounts) và bộ công KHO DỮ LIỆU NSNN thức tính chỉ tiêu báo cáo. Việc tích hợp đồng thời cả dữ liệu và bộ công thức tính toán chỉ tiêu từ hệ thống nguồn sang Kho dữ liệu NSNN đảm bảo tính đồng bộ, tính nhất quán về dữ liệu giữa các hệ thống và tính thống nhất bộ công thức tính toán các chỉ tiêu giữa các báo cáo. + Giải pháp nghiệp vụ: Với số lượng lớn các báo cáo cần được tổng hợp lớn, nhiều chỉ tiêu báo cáo được quy định trong các chế độ khác nhau, để đảm bảo tính nhất quán chỉ tiêu dữ liệu giữa các báo cáo Nguồn: Tác giả tổng hợp và tính hiệu năng của ứng dụng, Kho dữ liệu NSNN thực hiện xây dựng bộ chỉ tiêu chung và bộ công - Đối với lĩnh vực quản lý NSNN: Với nhu cầu thức chung. Theo đó, dữ liệu sau khi được tính toán khai thác đa dạng, bên cạnh những mẫu biểu báo theo bộ công thức chung sẽ tổng hợp nên các chỉ cáo đã được ban hành theo chính sách, việc xây tiêu chung, từ các chỉ tiêu chung làm cơ sở để tổng dựng những báo cáo điều hành riêng và đồng thời hợp lên các mẫu biểu dữ liệu. Điều này đảm bảo xây dựng báo cáo tổng hợp số thu, chi của tất cả 63 tính nhất quán cao giữa các biểu dữ liệu, giữa các hệ tỉnh, thành trên một báo cáo để phục vụ công tác thống báo cáo trong toàn Ngành. tổng hợp, đánh giá tình hình thực hiện dự toán của Quy mô và phạm vi triển khai toàn quốc, đánh giá công tác thu ngân sách cuối năm với các địa phương, giảm tải phần lớn thời gian Kho dữ liệu NSNN đã được tổ chức đào tạo khai thác dữ liệu của từng địa phương riêng lẻ. trước khi đi vào vận hành chính thức và thường Đồng thời, số liệu tổng hợp của 63 địa phương trên xuyên tổ chức đào tạo cập nhật, thực hiện cấp quyền cùng một báo cáo giúp dễ dàng so sánh, đối chiếu truy cập, khai thác cho người sử dụng là cán bộ dữ liệu giữa các địa phương, qua đó dễ dàng đưa ra thuộc các đơn vị thuộc Bộ Tài chính, Tổng cục thuế, phân tích, đánh giá, giúp điều hành cân đối giữa các Tổng cục Hải quan, Kho Bạc Nhà nước; 63 Cục địa phương. Thuế, 63 Sở Tài chính tỉnh/TP trực thuộc trung Bên cạnh đó, kho dữ liệu giúp thực hiện các yêu ương, 714 phòng Tài chính và Kế hoạch các quận, cầu tổng hợp những số liệu, báo cáo phục vụ xây huyện, thành phố, thị xã trực thuộc tỉnh, thành phố dựng kế hoạch tài chính – ngân sách trung hạn, trực thuộc Trung ương (Phòng Tài chính – Kế hoạch) công tác xây dựng dự toán hàng năm, đánh giá việc và các Bộ, cơ quan trung ương. phân cấp ngân sách, đánh giá các cơ chế chính sách Ngày 19/7/2019, Bộ trưởng Bộ Tài chính ký Quyết khác, tổng hợp, cung cấp dữ liệu phục vụ tính GDP, định số 1220/QĐ-BTC ban hành Quy chế Quản lý, GRDP của Tổng cục Thống kê, hoặc các yêu cầu vận hành, khai thác Kho dữ liệu NSNN để quy định phát sinh đột xuất khác theo chỉ đạo của lãnh đạo chung về điều kiện vận hành, tài khoản quản trị, tài các cấp và thực hiện rà soát số liệu các báo cáo quyết khoản người sử dụng; Quản lý hệ thống, hạ tầng Kỹ toán của các địa phương và cung cấp dữ liệu thực thuật; Quản lý về nghiệp vụ; đồng bộ dữ liệu vào hiện giải trình với cơ quan Kiểm toán Nhà nước về Kho từ hệ thống dữ liệu nguồn; chuẩn kỹ thuật, số liệu quyết toán. chuẩn thông tin áp dụng cho việc xây dựng Kho; - Đối với lĩnh vực quản lý nợ công: Hệ thống khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu... cung cấp báo cáo liên quan tới nghiệp vụ liên quan đến lĩnh vực quản lý nợ như báo cáo về tình Kết quả triển khai Kho dữ liệu ngân sách nhà nước hình thực hiện dự toán chi đầu tư ngân sách trung Từ khi đưa vào vận hành chính thức đến nay, ương, ngân sách cấp tỉnh/cấp huyện/cấp xã chi Kho dữ liệu NSNN đã đóng góp đáng kể trong quản tiết tới từng dự án; báo cáo vay và trả nợ NSNN, lý, điều hành NSNN, đánh giá, hoạch định chính ngân sách địa phương; tổng hợp ghi thu, ghi chi sách tài khóa… cũng như xây dựng Kế hoạch tài ngân sách trung ương vốn nước ngoài; ghi thu, chính- ngân sách trung và dài hạn. ghi chi vốn nước ngoài của ngân sách tỉnh/ Thứ nhất, Kho dữ liệu NSNN hỗ trợ đắc lực cho thành phố. các đơn vị thuộc Bộ trong quản lý, điều hành, đánh - Đối với cơ quan Thuế các cấp: Cơ quan thuế các giá và hoạch định chính sách tài khóa trên số liệu như: cấp khai thác dữ liệu hàng ngày, phục vụ công tác 14
  4. TÀI CHÍNH - Tháng 11/2022 điều hành thu NSNN. Tổng cục Thuế sau khi được truy cập vào TABMIS: Các bộ, cơ quan Trung ương cấp quyền truy cập, khai thác dữ liệu, đã đề nghị dùng VPN để truy cập mạng nội bộ của ngành Tài xây dựng thêm các báo cáo đặc thù cho riêng ngành chính, sau đó truy cập vào Kho dữ liệu NSNN. Các Thuế khai thác, các báo cáo được xây dựng độc lập bộ, cơ quan Trung ương có thể khai thác dữ liệu cho từng cấp Tổng cục Thuế, Cục Thuế và Chi cục chi tiết theo mục lục NSNN. Hiện nay, các bộ, cơ Thuế. Bên cạnh đó, trong thời gian qua, Tổng cục quan Trung ương truy cập, khai thác chưa nhiều. Thuế thường xuyên khai thác dữ liệu phục vụ phân Trong thời gian tới, cần chủ trọng đào tạo, hướng tích, đánh giá tác động của dịch bệnh COVID-19 dẫn, trao đổi trực tiếp với từng bộ, cơ quan Trung ảnh hưởng tới thu NSNN cũng như hỗ trợ hoạch ương để hướng dẫn tăng cường truy cập, khai định cơ chế, chính sách tài khóa hỗ trợ người dân, thác dữ liệu. doanh nghiệp trong giai đoạn dịch bệnh, đồng thời Thứ ba, đối với cơ quan tài chính địa phương các hỗ trợ khai thác dữ liệu xem xét ảnh hưởng của giá cấp: Cơ quan tài chính địa phương các cấp cần phải dầu tăng cao đối với thu NSNN trong những tháng tổng hợp báo cáo phục vụ báo cáo cơ quan tài chính đầu năm 2022 và phân tích tác động của những cấp trên, báo cáo Ủy ban nhân dân, Hội đồng nhân chính sách thu khác. Ngoài ra, Kho dữ liệu NSNN dân số liệu dự toán, tình hình thực hiện dự toán, số hỗ trợ đắc lực trong công tác điều hành thu ngân liệu quyết toán và số liệu công khai NSNN… Kho sách cuối năm để rà soát từng khoản thu với từng dữ liệu NSNN đã cho phép tổng hợp phần lớn địa phương, đặc biệt đối với những địa phương những báo cáo này, giảm gánh nặng nhân lực, thời chưa hoàn thành thu để phục vụ công tác điều gian tổng hợp báo cáo của cán bộ làm công tác ngân hành thu NSNN. sách các cấp để dành thời gian tập trung vào công - Kho dữ liệu NSNN đã được triển khai ứng tác phân tích, đánh giá, quản lý, điều hành ngân dụng web phù hợp trên thiết bị di động (Mobile, sách. Trước đây, nhiều địa phương đã tự xây dựng Tablet). Theo đó, trên thiết bị di động, Kho dữ những CSDL về thu chi ngân sách với nguồn kinh liệu NSNN cung cấp thông tin tổng hợp và chủ phí lớn, tuy nhiên sau khi được đào tạo hướng dẫn, yếu dưới dạng đồ họa: biểu đồ, bản đồ, thể hiện các địa phương đã chuyển sang khai thác Kho dữ tổng quan tình hình thu NSNN so dự toán, tình liệu NSNN hàng ngày phục vụ công tác làm báo cáo hình thu ngân sách trên địa bàn của 63 tỉnh thành và công tác quản lý, điều hành ngân sách. Nhiều địa so dự toán, nhóm tình hình thu ngân sách trên phương đã sử dụng Kho dữ liệu NSNN để phục vụ địa bàn của 16 tỉnh thành tự cân đối thu chi…; công tác quyết toán NSNN theo trình tự: Truy cập đánh giá thu NSNN theo cơ cấu các loại hình vào Kho dữ liệu NSNN, đối soát dữ liệu, và in các doanh nghiệp và theo các lĩnh vực thu; đánh giá báo cáo quyết toán để trình cấp có thẩm quyền phê tình hình thu, chi của các địa phương trên bản đồ duyệt. Bên cạnh đó, do Kho dữ liệu NSNN tổng hợp với sự phân biệt theo màu sắc, đặc biệt trong cả những báo cáo quyết toán và báo cáo chấp hành những tháng cuối năm bằng trực quan có thể nên người sử dụng có thể so sánh, đối chiếu, trong thấy rõ những tỉnh, thành nào chưa hoàn thành trường hợp có sự chênh lệch, có thể phát hiện những dự toán hoặc hoàn thành ở mức cao, mức thấp chứng từ hoặc những khoản thu chi chưa được bằng thanh phân chia màu sắc gắn với các mức quyết toán như những khoản tạm thu, tạm chi… hoàn thành dự toán. Bên cạnh đó, phiên bản trên qua đó, phối hợp với cơ quan kho bạc để điều chỉnh thiết bị di động cũng cung cấp dữ liệu dưới dạng hạch toán. bảng biểu dữ liệu chi tiết các khoản thu, chi theo Ngoài ra, với số lượng các loại báo cáo đa dạng, chuỗi thời gian để đáp ứng đa dạng nhu cầu khai nhiều địa phương khai thác dữ liệu rất linh hoạt, có thác và hỗ trợ việc khai thác dữ liệu “mọi lúc, thể sử dụng những mẫu biểu báo cáo quyết toán để mọi nơi”, những nhu cầu phát sinh đột suất đều tổng hợp những báo cáo dữ liệu điều hành để phục có thể truy cập, tra cứu, phục vụ đắc lực cho các vụ nhu cầu của địa phương. Điều này đã góp phần cuộc họp của các cấp lãnh đạo với những yêu cầu nâng cao hiệu quả sử dụng Kho dữ liệu NSNN, đảm đột xuất, chưa được chuẩn bị trước. bảo sự thống nhất, sử dụng chung một nguồn cung Thứ hai, với các bộ, cơ quan Trung ương: Kho cấp thông tin về ngân sách nhà nước, qua đó, góp dữ liệu NSNN đã phân quyền dữ liệu, cho phép phần nâng cao hiệu quả quản lý NSNN. các bộ, cơ quan Trung ương được khai thác dữ liệu Bài học kinh nghiệm theo phạm vi dữ liệu do bộ, cơ quan Trung ương quản lý (theo Chương của bộ, cơ quan Trung Kho dữ liệu NSNN được đầu tư xây dựng và ương). Hình thức truy cập, khai thác tương tự như đưa vào sử dụng để hỗ trợ kịp thời trong việc cung 15
  5. THIẾT LẬP HỆ SINH THÁI TÀI CHÍNH SỐ AN TOÀN, PHONG PHÚ, HIỆN ĐẠI, HIỆU QUẢ cấp các số liệu về NSNN trong các lĩnh vực quản lý thông tin, dữ liệu giữa các đơn vị trong ngành Tài nhà nước về tài chính ngân sách của Bộ Tài chính chính, giữa Bộ Tài chính với các cơ quan, tổ chức, cá phục vụ cho quản lý điều hành của Lãnh đạo Bộ, các nhân ngoài ngành Tài chính; hỗ trợ xây dựng Chính đơn vị thuộc Bộ, các cơ quan tài chính địa phương, phủ điện tử ngành Tài chính, hướng tới xây dựng sơ bộ về các lợi ích, hiệu quả như sau: Tài chính số (Digital Finance) dựa trên dữ liệu lớn - Giúp tăng hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý và dữ liệu mở; tạo nền tảng cho ngành Tài chính tài chính của Bộ Tài chính, Chính phủ. Đảm bảo tính tiếp cận, nắm vai trò chủ động, kiến tạo trong việc chính xác, kịp thời của công tác quản lý nguồn lực chuyển đổi sang nền Tài chính số hiện đại tài chính quốc gia thông qua việc sử dụng một tại Việt Nam. nguồn thông tin, dữ liệu trung thực duy nhất, tin Như vậy, để đáp ứng kịp thời, đầy đủ các yêu cậy về dữ liệu tài chính công. cầu thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước - Nâng cao năng lực phân tích chính sách trên về ngân sách nhà nước, tài chính quốc gia, cần CSDL với khả năng phân tích, sử dụng các công cụ thiết phải xây dựng CSDL tổng hợp về Tài chính báo cáo thông minh (BI) là công nghệ mới được khai ở tầm quốc gia. Trong đó, dữ liệu đầu vào là CSDL thác một cách hiệu quả; Hỗ trợ người dùng nâng chuyên ngành của Bộ Tài chính mà nòng cốt là dữ cao năng lực phân tích, hoạch định chính sách tại liệu NSNN từ Kho dữ liệu NSNN được bổ sung các đơn vị nghiệp vụ thuộc Bộ Tài chính. các thêm các nguồn dữ liệu từ CSDL chuyên - Người dùng tại bộ, ngành, địa phương sử dụng ngành: Thuế, Hải quan, Kho bạc, Dự trữ nhà nước, Kho dữ liệu NSNN để khai thác và sử dụng thống Tài sản công, Tài chính doanh nghiệp, Giá, Chứng nhất theo đúng các quy trình xử lý nghiệp vụ được khoán... phản ánh hoạt động quản lý của ngành ban hành Quy chế Quản lý, vận hành, khai thác Kho Tài chính. Dữ liệu đầu ra phải đáp ứng được yêu dữ liệu NSNN (Quyết định số 1220/QĐ-BTC ngày cầu thông tin quản lý, điều hành của Bộ Tài chính 19/7/2019). Qua đó, cải thiện dịch vụ cung cấp dữ và các cơ quan quản lý nhà nước các cấp, đồng liệu, tăng cường tính công khai, minh bạch, trách thời bảo đảm khả năng sẵn sàng kết nối, chia sẻ nhiệm giải trình của các cơ quan, đơn vị sử dụng các dữ liệu số; quản trị dữ liệu cung cấp, chia sẻ dữ nguồn lực tài chính. liệu cho cơ quan, tổ chức, cá nhân khai thác theo - Chiến lược dữ liệu hiệu quả thừa nhận các quy định của pháp luật. trụ cột: con người và tổ chức; quy trình và quản Nâng cấp phát triển Kho dữ liệu NSNN thành trị; chính sách và công nghệ. Chiến lược dữ liệu CSDL tổng hợp về tài chính trên cơ sở cơ sở mở có những điều kiện tiên quyết sau: Chiến lược rộng, để đảm bảo tính hiệu quả, tiết kiệm và sử nghiệp vụ (hay chiến lược kinh doanh đối với dụng tối ưu các trang thiết bị, hạ tầng kỹ thuật công doanh nghiệp), thực hành quản lý dữ liệu hiện nghệ đang sử dụng là một trong những định hướng tại, thực hành quản lý dữ liệu mong muốn trong để phát triển chiến lược dữ liệu số của ngành tương lai và phân tích khoảng cách giữa thực Tài chính. tiễn quản lý dữ liệu trạng thái hiện tại và tương lai. Chiến lược dữ liệu bao gồm một lộ trình mô Tài liệu tham khảo: tả các dự án ngắn hạn, trung hạn và dài hạn 1. Bộ trưởng Bộ Tài chính, Quyết định số 2376/QĐ-BTC ngày 01/11/2016 phê nhằm giải quyết các lỗ hổng được mô tả trong duyệt Đề án “Xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về Tài chính”; phân tích khoảng cách. Việc triển khai và đưa 2. Bộ trưởng Bộ Tài chính, Quyết định số 2575/QĐ-BTC ngày 15/12/2017 về vào sử dụng Kho dữ liệu NSNN vừa qua góp Danh mục cơ sở dữ liệu chuyên ngành của Bộ Tài chính; phần xây dựng và triển khai được chiến lược dữ 3. Bộ trưởng Bộ Tài chính, Quyết định số 585/QĐ-BTC ngày 03/4/2019 ban liệu của ngành Tài chính với trọng tâm hướng tới hành Kiến trúc cơ sở dữ liệu quốc gia về Tài chính; là công tác quản trị dữ liệu. 4. Bộ trưởng Bộ Tài chính, Quyết định số 1220/QĐ-BTC ngày 19/7/2019 ban - Mô hình CSDL quốc gia về Tài chính được Bộ hành Quy chế Quản lý, vận hành, khai thác Kho dữ liệu NSNN; trưởng Bộ Tài chính phê duyệt tại Đề án xây dựng 5. Joe Maguire, “Creating a Data Strategy”, Gartner (2019); CSDL quốc gia về Tài chính và Kiến trúc CSDL quốc 6. Christopher Long, Shaurya Rana, “Reference Architecture to Enable Self- gia về Tài chính bao gồm một Kho dữ liệu Tổng hợp Service Analytics”, Gartner (2022). về tài chính được tập trung tại Bộ Tài chính cùng các CSDL chuyên ngành của Bộ Tài chính được quy Thông tin tác giả: hoạch, xây dựng, phát triển trong một chỉnh thể Bùi Tiến Sỹ thống nhất theo các nguyên tắc chủ đạo đảm bảo Trưởng phòng Thống kê - Cục Tin học và Thống kê tài chính (Bộ Tài chính) tính liên kết, tích hợp, khả năng kết nối, chia sẻ Email: buitiensy@mof.gov.vn 16
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
139=>1